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各市州交通局（委）、廳直各業(yè)務局、各重點工程建設單位：

2008年是貫徹落實十七大精神的第一年，也是湖北交通“質(zhì)量效益年”。為進一步加強交通安全監(jiān)督管理，確保交通發(fā)展的質(zhì)量效益，經(jīng)研究，省廳安委會決定開展“交通安全杯”競賽活動。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、總體要求

認真貫徹落實黨的十七大精神，以對黨對人民群眾高度負責的精神，把確保安全生產(chǎn)作為全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧交通的一項重要任務，牢固樹立安全發(fā)展的理念，進一步強化進取意識、危機意識和責任意識，堅持服從和服務交通事業(yè)發(fā)展，認真履行職能；堅持依法行政，實施有效監(jiān)管；堅持科技創(chuàng)新，提高監(jiān)管效能；堅持綜合治理，改善安全環(huán)境，堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故。積極組織動員干部職工深入開展“交通安全杯”競賽活動，為湖北交通事業(yè)發(fā)展提供可靠的安全保障，為人民群眾便捷出行提供滿意的安全服務，促進湖北交通又好又快地發(fā)展。

二、主要目標

（一）水上安全目標

1、轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生死亡責任事故。2、督促縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、行政村、船主建立四級安全管理責任制，安全管理責任書簽訂率100%。3、渡口達標改造任務全面完成。4、渡口經(jīng)縣級人民政府批準設置率100%，航運企業(yè)持證率100%，船舶、船員持證率100%以上，無船舶超載冒險航行。港口、航運企業(yè)違法經(jīng)營、船舶違章航行處理率100%。5、水上從業(yè)人員的教育面100%，港口、海事、船檢管理人員持證上崗率100%。6、客運站、航運企業(yè)安全隱患排查率、整改率均為100%。7、認真貫徹落實各項便民服務措施，無違規(guī)執(zhí)法、不文明執(zhí)法事件發(fā)生。

（二）道路運輸安全目標

1、道路客運、危貨運輸《經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》持證率100%。2、《道路運輸從業(yè)資格證》換證率90%以上。3、營運客車車輛技術等級評定率100%以上、貨車90%以上。4、三級及以上客運站車況安全例檢率100%，其他等級客運站車況安全例檢率90%以上。5、汽車客運站、道路運輸企業(yè)安全隱患排查率、整改率均為100%，不發(fā)生責任死亡事故。

（三）公路安全暢通目標

1、加大路政巡查與治超力度，嚴禁車貨總重55T以上的貨車上路行駛。2、加大對危橋、險段的巡查、整治力度，做到警示標志（牌）設置齊全，各種安全設施維修完好。對列入部級的危橋，堅持24小時守護。3、加大養(yǎng)護巡查力度，做好路基、路面、橋隧的日常養(yǎng)護，做到雨后路面無積水，邊溝排水暢通，及時修復路面病害，保證雨后三天無坑槽，保持路容路貌整潔。4、做好防雪、防凍、防滑、養(yǎng)路材料采備等準備工作，特別是對急彎、陡坡和路面寬度發(fā)生突變的路段，要把防滑、防凍材料直接備到險段路基上，并設立醒目標志，確保公路行車正常。5、重視和加強公路交通出行信息服務工作，對突發(fā)性自然災害、事故災難等原因，引發(fā)的國道、省道等干線公路交通中斷、阻塞以及群眾有關投訴，應在事件發(fā)現(xiàn)3小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場處理并上報。

（四）施工質(zhì)量安全目標

1、各重點工程質(zhì)量監(jiān)督面100%，質(zhì)量管理責任制落實率100%，隱蔽工程現(xiàn)場檢查率100%。2、鋼筋、水泥、砂、石等原材料一次抽查合格率90%以上，抽檢項目一次合格率90%以上。3、分部、分項工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率90%以上。4、各重點工程施工單位項目主要負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗率100%。5、特種作業(yè)工種人員持證率100%。6、杜絕重特大安全事故，努力減少一般安全事故，力爭零死亡。

三、實施步驟

競賽活動分三個階段進行：

1、宣傳動員階段（1月中旬至2月底）：各地各部門要結(jié)合各自實際，制定具體競賽方案，并充分利用各種形式，大力宣傳競賽活動的目的、意義、目標，動員廣大交通職工積極參加競賽活動。當前，要切實認真抓好一季度交通安全工作，打好春運第一仗，確保春運安全，實現(xiàn)今年交通工作開門紅。

2、組織實施階段（3月至10底）：組織實施階段是整個競賽活動的關鍵階段。各地各部門要結(jié)合全國“安全隱患治理年”活動的部署，進一步加大隱患治理力度；結(jié)合交通部開展“兩防”等專項整治“回頭看”活動的要求，切實抓好“補課”和“回頭看”再督查工作；結(jié)合落實各項交通安全重點措施，進一步推進渡口達標，落實水上交通安全管理“縣、鄉(xiāng)、村、船主”四級責任制，落實道路運輸“三關一監(jiān)督”職責，強化現(xiàn)場監(jiān)管。組織開展“安全月”活動。

3、總結(jié)評比階段（11月至12月上旬）：各地各部門要認真做好競賽的考核、評比、總結(jié)工作，并形成書面材料，報廳競賽辦公室。

四、工作措施

1、加強組織領導。廳成立競賽辦公室，由林志慧任主任，張學鋒、陳新武任副主任，運安處、基建處、重點辦負責競賽工作的組織開展、檢查督辦和推薦表彰等日常工作。

2、競賽由省港航海事局、運管局、公路局、高管局、質(zhì)監(jiān)局、各重點工程建設指揮部（項目公司）和有關項目法人單位具體組織實施。

3、突出工作重點，強化落實“五項制度”即：落實交通安全隱患“檔案制”、建立安全隱患整治“銷號制”、建立安全隱患整治“通報制”、探索建立橋隧項目“安全風險評估制”、落實重大事故“第一時間報告制”。

4、加強宣傳，弘揚先進。各單位要加強對競賽活動的宣傳報道，培樹先進典型，充分調(diào)動職工積極性，進一步營造社會主義勞動安全競賽的濃厚氛圍。《湖北交通報》要及時開辟專版，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。競賽結(jié)束后，將評選出“交通安全杯”競賽組織獎、“安全客運站”、“安全車船”、“安全重點工程”、“安全保暢通先進單位”等，并對競賽優(yōu)勝單位給予通報表彰。