交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任階段性考核辦法的通知

時(shí)間:2022-08-01 01:17:00

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交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任階段性考核辦法的通知

各市州交通局(委),交職院、省公路局、省運(yùn)管(征稽)局、省港航局:

經(jīng)報(bào)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)將《“十一五”市州交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任階段性考核辦法》印發(fā)給你們,并由省交通廳牽頭于近期組織實(shí)施階段性考核?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下:

一、專(zhuān)家考核組工作時(shí)間為4月28日至5月8日,具體日程自定。

二、專(zhuān)家考核組應(yīng)實(shí)事求是,對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的各項(xiàng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)逐條核查,據(jù)實(shí)評(píng)分。受檢單位如對(duì)評(píng)分指標(biāo)有疑議,應(yīng)提供真實(shí)可信的書(shū)面依據(jù),交由專(zhuān)家考核組帶回。

三、專(zhuān)家考核組不現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,考核結(jié)果不得向被考核單位公開(kāi)。

四、專(zhuān)家考核組工作期間應(yīng)遵守廉政規(guī)定,不得接受被檢單位的送禮和宴請(qǐng)。

“十一五”市州交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任階段性考核辦法

為確保全省“十一五”時(shí)期公路、水路交通規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),按照省政府《湖北省交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》的要求,根據(jù)省政府與各市州政府簽訂的《“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《2007年交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《責(zé)任書(shū)》),制定本辦法。

一、考核的基本任務(wù)

通過(guò)對(duì)市州2006-2007年交通工作情況的考核,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,為抓好“十一五”后三年交通發(fā)展提供意見(jiàn)建議。

二、考核的組織領(lǐng)導(dǎo)

考核工作由目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省交通廳,具體負(fù)責(zé)考核工作。

三、考核的對(duì)象和主要內(nèi)容

(一)考核對(duì)象是與省政府簽訂了《“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《2007年交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的17個(gè)市州。

(二)考核主要內(nèi)容是市州執(zhí)行《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和貫徹實(shí)施《湖北省交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》情況。

1、建設(shè)目標(biāo)完成情況:(1)公路建設(shè)是否完成投資規(guī)模目標(biāo),高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、通村瀝青(水泥)路建設(shè)目標(biāo);(2)站場(chǎng)建設(shè)是否完成投資規(guī)模目標(biāo),客貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)目標(biāo);(3)港航建設(shè)是否完成投資規(guī)模目標(biāo),航道建設(shè)目標(biāo)、港口建設(shè)目標(biāo)、渡口改造達(dá)標(biāo)目標(biāo)。

2、養(yǎng)護(hù)目標(biāo)完成情況:干線年均好路率、干支線年均好路率是否達(dá)到目標(biāo)。

3、費(fèi)收目標(biāo)完成情況:是否完成公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客附費(fèi)、公路貨附費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、車(chē)輛通行費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、港務(wù)費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、航政費(fèi)等十項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)征收目標(biāo)。

4、安全運(yùn)輸生產(chǎn)情況:水路、交通安全指標(biāo)是否控制在省政府確定的安全責(zé)任目標(biāo)之內(nèi),車(chē)輛超限超載是否得到有效遏制。

5、基本建設(shè)管理情況:是否達(dá)到部省重點(diǎn)工程分項(xiàng)、分部、單位工程合格率100%,單位工程優(yōu)良率90%。

6、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是否得到全面落實(shí),做到工程、廉政雙合同簽訂率100%,交通系統(tǒng)無(wú)腐敗大案要案發(fā)生。

7、精神文明建設(shè)情況:是否達(dá)到90%以上縣(市、區(qū))交通局及所屬業(yè)務(wù)主管部門(mén)建成縣(市、區(qū))級(jí)以上文明單位。

8、專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況:是否嚴(yán)格市州交通專(zhuān)項(xiàng)資金分級(jí)預(yù)算管理,無(wú)截留、挪用、平調(diào)交通專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象;是否全面落實(shí)交通建設(shè)地方配套資金,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)加快交通發(fā)展各項(xiàng)政策措施。

9、糾風(fēng)治亂工作情況:是否狠抓公路、水路“三亂”治理,確保轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)重大“三亂”案件。

10、依法行政情況:是否有重大瀆職、失職行為,是否有行政訴訟敗訴。

對(duì)發(fā)生腐敗大案要案的單位實(shí)行“一票否決”。

四、考核的基本方式

考核分專(zhuān)家組實(shí)地考核和第三方評(píng)估兩種方式進(jìn)行

(一)考核領(lǐng)導(dǎo)小組從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)工作人員組成專(zhuān)家組,主要采取聽(tīng)、查、評(píng)、議等方式對(duì)各市州進(jìn)行考核。由省交通廳負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

專(zhuān)家考核組根據(jù)《2006-2007年度市州交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任檢查考核計(jì)分表》的有關(guān)考核內(nèi)容和工作要求,查看文件資料等臺(tái)帳;聽(tīng)取受檢單位關(guān)于執(zhí)行落實(shí)目標(biāo)責(zé)任情況匯報(bào);召開(kāi)由受檢單位部分干部職工參加的座談會(huì),調(diào)查了解情況;實(shí)地走訪查看,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。專(zhuān)家考核組對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的各項(xiàng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)逐條核查,進(jìn)行量化打分;并分別對(duì)各市州提出考評(píng)報(bào)告。

(二)第三方評(píng)估采取無(wú)記名投票的方式,由省交通廳辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。重點(diǎn)考核:各地轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)和發(fā)展的質(zhì)量;各地政府負(fù)責(zé)人對(duì)交通工作的重視程度,以及履行責(zé)任情況;各地相應(yīng)部門(mén)履行交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任的情況。

五、考核的計(jì)分辦法

考核按百分制進(jìn)行計(jì)分,其中:專(zhuān)家考核分值占50%,第三方評(píng)估分值占50%。

(一)專(zhuān)家考核按百分制計(jì)分,計(jì)分辦法參見(jiàn)《目標(biāo)責(zé)任檢查考核計(jì)分表》(表樣附后)。職能目標(biāo)項(xiàng)目超額完成任務(wù)的加分不超過(guò)該單項(xiàng)分值的50%;單項(xiàng)分值扣完為止,不倒扣分。

(二)第三方評(píng)估由考核領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估、交通廳領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估、交通廳直屬單位評(píng)估、交通廳機(jī)關(guān)處室評(píng)估四部分組成。其中:考核領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估占30分,交通廳領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估占10分,省廳直屬單位評(píng)估占5分,廳機(jī)關(guān)處室評(píng)估占5分。

六、考核等次的評(píng)定

考核劃分為優(yōu)秀單位、達(dá)標(biāo)單位、未達(dá)標(biāo)單位三個(gè)檔次。由目標(biāo)考核辦公室根據(jù)考核情況提出優(yōu)秀單位建議名單和達(dá)標(biāo)線報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

七、獎(jiǎng)懲辦法

具體獎(jiǎng)懲辦法另行規(guī)定。

八、考核時(shí)間

(一)市州自查于4月中旬完成。各市州按照考核內(nèi)容認(rèn)真組織自查,形成2006-2007年度交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任完成情況的自查報(bào)告,并將自查報(bào)告于4月28日以前報(bào)送考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省交通廳)。

(二)專(zhuān)家考核組工作人員于4月28日在省交通廳報(bào)到,參加考核動(dòng)員會(huì)。4月28日至5月8日為考核組開(kāi)展工作時(shí)間。

(三)第三方評(píng)估于5月中旬完成。