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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構：

為切實加強突發(fā)公共事件信息報送工作，充分發(fā)揮信息的參謀助手作用，為領導機關和領導科學決策服務，根據省、市政府關于《加強和規(guī)范突發(fā)公共事件信息報告工作的通知》精神，經縣政府同意，現(xiàn)就突發(fā)公共事件信息報送工作有關事項通知如下：

一、充分認識突發(fā)公共事件信息報告工作的重要性

信息是領導同志和領導機關掌握社會動態(tài)、解決重大問題的重要依據，事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生命財產安全。及時準確地了解、把握突發(fā)公共事件的苗頭信息和發(fā)展動向，對提高快速反應能力，及時有效地處置事件，控制事態(tài)發(fā)展，掌握應對突發(fā)公共事件的主動權至關重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從貫徹“以人為本”執(zhí)政理念的高度，從樹立落實科學發(fā)展觀的高度，從維護社會政治穩(wěn)定的高度，從講政治、講大局、講紀律的高度，充分認識突發(fā)公共事件信息報送工作的重要性，認真做好突發(fā)公共事件信息的報送工作。

二、突發(fā)公共事件信息的報告范圍

(一)自然災害類，主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災和生物災害等。

(二)事故災難類，主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

(三)公共衛(wèi)生事件類。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。

(四)社會安全事件類。主要包括重大刑事案件、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。

(五)雖然規(guī)模、損失不大，但發(fā)生在敏感時間、敏感地區(qū)或可能造成惡劣影響的敏感性事件、事故。

三、突發(fā)公共事件信息報告要求

(一)嚴格報送渠道。根據分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，突發(fā)公共事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是信息報告的責任主體。跨行政區(qū)域的突發(fā)公共事件發(fā)生后，縣級行政主管部門要及時匯總，報告相關信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門承擔應急管理職能的辦事機構和人員是突發(fā)公共事件信息報送工作的具體承辦主體。縣政府應急管理辦公室(總值班室)負責接收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報縣政府的突發(fā)公共事件信息。凡上報市政府或省政府的突發(fā)公共事件信息必須由縣政府應急管理辦公室(總值班室)統(tǒng)一上報；各部門對口上報上級主管部門的各類突發(fā)公共事件信息或災情損失等必須統(tǒng)一口徑,并經過縣政府分管領導同意，同時報縣政府應急管理辦公室備案。

(二)嚴格報送標準。按照縣政府總體應急預案規(guī)定，突發(fā)公共事件信息實行分級報告。一般級別以下的各類突發(fā)公共事件信息，原則上要向縣政府報告；一般級別以上的各類突發(fā)公共事件信息，必須向縣政府報告；事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，以及可能演化為特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件的信息，不受分級標準限制，都必須上報。

(三)嚴格報送時限。重大、特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門要立即如實向縣政府報告，最遲不得超過2小時。對于個別特殊情況，確實難以在事發(fā)后2小時內向縣政府報告的重大、特別重大突發(fā)公共事件，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在接到報告后1小時內報告縣政府，并書面說明原因。較大、一般或者可能引發(fā)為重大、特別重大的突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要立即處置，并及時報告縣政府，最遲不得超過3小時，縣政府有關部門也要按照各自職責將相關情況及時報告縣政府。有關法律法規(guī)對突發(fā)公共事件信息報告另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

(四)嚴格統(tǒng)一口徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在報送突發(fā)公共事件信息時，要及時溝通，弄清事件的真實情況，做到統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一報送。尤其是專業(yè)性較強的問題，應與專業(yè)部門口徑一致。

(五)嚴格報送方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門向縣政府應急管理辦公室(總值班室)報告重大緊急突發(fā)事件信息要通過電話傳真(5522909)。突發(fā)公共事件信息報告要堅持實事求是的原則，內容要簡明，客觀、準確，應包括以下要素：時間、地點，信息來源、事件起因和性質、基本過程，已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取措施以及下一步工作建議等。對突發(fā)公共事件及處置的新進展、可能衍生的新情況要及時續(xù)報；突發(fā)公共事件處置結束后，要進行終報。一般級別以上突發(fā)公共事件在處置結束后，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關部門要認真總結分析，寫出專項報告。

四、加大對突發(fā)公共事件信息報告工作的領導

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全縣工作的大局出發(fā)，切實加強對突發(fā)公共事件信息報告工作的領導，真正把突發(fā)公共事件信息報告工作列入重要議事日程。必須配備1名或以上政治素質高、業(yè)務能力強的工作人員負責突發(fā)公共事件信息報告工作，落實分管領導，主要負責同志要親自過問，加強督促。特別是要保證突發(fā)公共事件信息報告渠道的暢通，不得干預和限制有關單位和人員及時如實地向縣政府報告情況，更不能壓住不報、漏報或謊報。對突發(fā)公共事件發(fā)生后隱瞞不報、漏報、謊報、拖延報告或者越級上報的單位，將予以通報批評；對由此造成重大損失和嚴重后果的，將嚴肅追究主要領導和當事人責任。