關于鼓勵機關事業(yè)單位干部職工發(fā)展畜牧業(yè)的意見

時間:2022-06-23 05:27:00

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關于鼓勵機關事業(yè)單位干部職工發(fā)展畜牧業(yè)的意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府,縣直各部門:為加快全縣畜牧業(yè)的發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)黨委、政府《關于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的意見》、自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)專項推進方案的通知》和××市加快乳肉草產(chǎn)業(yè)化的有關精神,為更好地帶動廣大農(nóng)民走上“農(nóng)牧結(jié)合、以牧為主”的路子,抓好畜牧業(yè)的普及工作,經(jīng)縣委、政府研究,提倡和鼓勵機關事業(yè)單位職工干部從事家庭養(yǎng)殖或與農(nóng)民合作養(yǎng)殖,大力發(fā)展畜牧業(yè)。

一、大力發(fā)展畜牧業(yè)是全縣經(jīng)濟發(fā)展的實際需要

我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,要充分認識到機關干部參與畜牧業(yè)發(fā)展的重要意義。

(一)職工干部帶頭發(fā)展畜牧業(yè)是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢需要。當前大力發(fā)展畜牧業(yè),能夠有效地轉(zhuǎn)化糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品,可以帶動種植業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值,是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。職工干部帶頭發(fā)展畜牧業(yè),將進一步帶動農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè),促進更多的農(nóng)民走種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、以牧為主的道路。同時,職工干部帶頭養(yǎng)畜,必然要吸納農(nóng)村富余勞動力參與畜牧業(yè)的各個環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,可以更合理、更有效地配置農(nóng)業(yè)資源,帶動草業(yè)、飼料業(yè)、加工業(yè)的發(fā)展,促進富民增收的進程。

(二)職工干部帶頭發(fā)展畜牧業(yè)是身體力行“三個代表”的必然要求。干部是政策落實中一個重要的決定因素。要實現(xiàn)最廣大人民的根本利益,就必然要發(fā)展生產(chǎn)力,帶領群眾共同富裕,我們職工干部在這方面更要起到先鋒模范作用??h十二次黨代會把畜牧業(yè)擺在“十五”期間七大跨越式發(fā)展的首位,提出了建設畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化大縣、強縣的構(gòu)想,同時制訂了畜牧業(yè)十五發(fā)展規(guī)劃,并采取了多種剛性措施,強力推進乳肉草產(chǎn)業(yè)化。當前機關、事業(yè)單位職工干部實踐“三個代表”的一個具體行動就是按照縣十二次黨代會的要求,在做好本職工作的前提下,帶頭發(fā)展畜牧業(yè),做到一手抓工作、一手抓畜牧,兩手都要硬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位主要負責人要親自抓此項工作,切實把發(fā)展畜牧業(yè)做為廣大職工干部身體力行“三個代表”、扶貧攻堅和密切黨群干群關系的突破口和切入點,并通過積極的實踐,全面促進全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,把“以經(jīng)濟建設為中心”落到實處。

(三)職工干部帶頭發(fā)展畜牧業(yè)是促進畜牧業(yè)提質(zhì)提效、盡快培育成大產(chǎn)業(yè)的必要條件。職工干部作為機關事業(yè)單位的工作人員,具有較高的素質(zhì),同時,經(jīng)過近幾年國家調(diào)資政策,廣大職工干部的收入有了明顯增長,相對于農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)具有較多的優(yōu)勢。職工干部帶頭發(fā)展畜牧業(yè),可以吸收社會閑散資金,為牲畜總量擴張?zhí)峁┵Y金支持;可以推廣模式化養(yǎng)殖、舍飼養(yǎng)殖經(jīng)驗,發(fā)展飼草種植業(yè),盡快促進全縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,可以帶動科技知識在農(nóng)戶中的普及,使冷配、防疫、胚胎移植等技術得到較快地應用,可以在抓牲畜養(yǎng)殖的同時,積極招商引進龍頭企業(yè),加快龍頭加基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化建設步伐,為全縣畜牧業(yè)提質(zhì)提效奠定堅實的基礎。公務員之家版權(quán)所有

因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要立足現(xiàn)實,放眼長遠,切實把機關事業(yè)單位干部發(fā)展畜牧業(yè)做為當前的一項重要工作,同全縣中心工作緊密結(jié)合起來,同農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)建設結(jié)合起來,同扶貧攻堅結(jié)合起來,做好職工干部的宣傳和動員工作,形成一個干群齊心發(fā)展畜牧業(yè)的熱潮,推進牧業(yè)大縣、強縣建設步伐,并通過畜牧業(yè)的發(fā)展使城鎮(zhèn)干部職工同農(nóng)民真正走到一起,推進城鄉(xiāng)一體化進程。

二、養(yǎng)殖的項目及方式

(一)項目:以奶牛黃牛、羊為主,豬、特種養(yǎng)殖為輔。

(二)方式:獨資或合資均可,也可以同農(nóng)民或農(nóng)村的親屬、朋友聯(lián)合養(yǎng)殖,共同發(fā)展。鼓勵與包扶單位的貧困戶結(jié)成對子,搞聯(lián)合經(jīng)營,以此帶動貧困地區(qū)畜牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時,鼓勵機關事業(yè)單位職工籌資建立股份制養(yǎng)殖場。不論以何種方式經(jīng)營,職工干部養(yǎng)畜一律實行舍飼圈養(yǎng),不許散放。

三、具體措施及要求

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領導要高度重視此項工作,要堅持“擴規(guī)模、上科技、降成本、增效益”的原則,建立第一責任人制度,實行專職領導、專門機構(gòu)、專業(yè)隊伍、專門會議的“四專”制度,工青婦也要承擔指標任務,并列入該部門的考核內(nèi)容中。

2.強化監(jiān)督職能,嚴格獎懲制度??h委、人大、政府、政協(xié)等部門要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的職工干部畜牧業(yè)發(fā)展情況列入督辦檢查的重要內(nèi)容,制定監(jiān)督檢查評比制度,在畜牧業(yè)生產(chǎn)的每個階段和關鍵環(huán)節(jié)上,要組織檢查評比,及時表揚先進,督促后進。

3.將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機關單位職工干部發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)指標列入對該部門工作實績考核的一項內(nèi)容。

4.積極發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大退耕還草還牧的工作力度,把飼草飼料作為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重點,給予政策扶持,擴大青貯飼料種植面積,提高飼料青貯比重和青貯入戶率。依托我縣豐富的秸稈優(yōu)勢,實施秸稈“三化兩貯”,加快秸稈轉(zhuǎn)化,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)優(yōu)勢互補。結(jié)合退耕還草,落實飼草減免政策,對200*年種植青貯玉米和多年生牧草發(fā)展舍飼的,經(jīng)驗收確認后,減半征收農(nóng)業(yè)稅。職工干部舍飼養(yǎng)畜三年免收牧業(yè)稅。

5.大力發(fā)展建設養(yǎng)畜。養(yǎng)殖規(guī)模較大的要建設青貯設施和暖棚圈舍,強力推進舍飼圈養(yǎng)步伐。加強社會化服務體系建設,同時抓好品種改良、防疫和檢疫體系建設,落實好疫病防治工作責任制。對外地購進的牲畜,有關部門一定要加強檢疫工作,確保全縣無重大疫情發(fā)生。

6.金融部門要加大畜牧業(yè)貸款的投入力度,制定并落實好畜牧業(yè)貸款發(fā)放措施,鼓勵和扶持畜牧業(yè)的發(fā)展。要積極爭取扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金重點扶持畜牧業(yè)項目,逐步建立健全以國家投入為導向、干部投入為主體、信貸投入為支柱、吸引外資和社會投入為補充的畜牧業(yè)投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合“千村扶貧開發(fā)工程”,引導廣大干部職工動員農(nóng)民加大畜牧業(yè)的投資,走聯(lián)合經(jīng)營之路,共同投入,共同承擔責任,共同享受效益,使社會資金同農(nóng)村剩余勞動力有機結(jié)合起來,達到城鄉(xiāng)共同發(fā)展,并以此帶動農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。

7.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的招商引資和發(fā)展個體私營經(jīng)濟指標在完成50%以上的生產(chǎn)加工型項目基礎上,要將重點發(fā)展項目放在畜牧業(yè)上,并在相關政策的允許的前提下,規(guī)范發(fā)展。

8、職工干部不能因養(yǎng)畜而影響本職工作,要嚴格按舍飼圈養(yǎng)的經(jīng)營方式科學養(yǎng)殖,帶動貧困戶共同發(fā)展。不許利用自己的職務或社會影響與農(nóng)民爭資源,占農(nóng)民的便宜。如果因養(yǎng)畜侵害了農(nóng)民切身利益,造成干群關系緊張,產(chǎn)生不良社會影響,要按照有關黨紀、政紀以及《國家公務員暫行條例》有關規(guī)定嚴肅處理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手要切實負總責,解放思想,提高認識,充實完善相應的領導機構(gòu),層層分片包干落實工作任務,落實相關責任制,把機關事業(yè)單位干部發(fā)展畜牧業(yè)工作落實好。