運(yùn)輸管理科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作總結(jié)

時(shí)間:2022-08-19 03:16:00

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運(yùn)輸管理科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作總結(jié)

按照局黨委的統(tǒng)一部署,貴陽市交通運(yùn)輸管理處作為貴陽市第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的單位,在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)和局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委要求,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求及我市“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”的學(xué)習(xí)實(shí)踐主題,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,突出實(shí)踐特色,著力解決影響和制約運(yùn)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我處學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作總結(jié)如下。

一、主要做法

我處深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從2009年3月12日正式啟動(dòng),經(jīng)過認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)調(diào)研”、“分析檢查”、“整改落實(shí)”3個(gè)階段的各項(xiàng)活動(dòng),目前已基本結(jié)束。處領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)局黨委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,在各個(gè)步驟環(huán)節(jié)中緊密結(jié)合運(yùn)管工作實(shí)際,積極開展活動(dòng),取得了一定成效。

(一)制定方案,成立組織機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員大會(huì)。3月12日上午,處主要領(lǐng)導(dǎo)參加局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,第一時(shí)間召開處黨總支委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,貫徹學(xué)習(xí)局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,并對(duì)運(yùn)管處參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作作出了安排部署。成立了處學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,研究制定了《中共貴陽市交通運(yùn)輸管理處參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》(筑運(yùn)管黨<2009>7號(hào))。3月17日下午,處黨總支組織召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書記孫林同志代表局黨委作重要講話,處黨總支書記、處學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長賈河貴同志作動(dòng)員報(bào)告。處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、全處黨員干部職工、擔(dān)任過處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的離退休老同志共100余人參加了會(huì)議。動(dòng)員大會(huì)通過統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、落實(shí)任務(wù),為活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)?;顒?dòng)正式啟動(dòng)后,我處按照要求迅速發(fā)放了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編學(xué)習(xí)讀本》等學(xué)習(xí)教育書籍資料;召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì);黨總支中心理論學(xué)習(xí)組在學(xué)習(xí)階段集中組織了3次專題學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了《在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》、《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》等文件精神。其中,處黨總支書記賈河貴同志帶頭作了題為《紀(jì)念建黨八十八周年促進(jìn)運(yùn)管又快又好發(fā)展》的專題輔導(dǎo)報(bào)告,使黨員一定程度上領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,并且統(tǒng)一編號(hào)下發(fā)學(xué)習(xí)記錄本,人手一冊(cè),邊學(xué)邊記。處黨總支還組織對(duì)干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn),舉辦了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀專題講座,學(xué)書記、石宗源書記等中央、省領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和文件、學(xué)習(xí)上級(jí)要求在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中必須學(xué)習(xí)的資料,接受科學(xué)發(fā)展觀思想理論和知識(shí)的培訓(xùn)。在活動(dòng)中,注意加強(qiáng)對(duì)各黨支部、各工作部門的檢查和督促,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)按要求進(jìn)行。處學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)5期。

(三)結(jié)合系統(tǒng)工作,突出實(shí)踐特色開展調(diào)研。處黨總支緊緊扭住“三學(xué)三改三提高、科學(xué)發(fā)展在身邊”這個(gè)主題,圍繞制約運(yùn)管處改革、發(fā)展、穩(wěn)定的矛盾問題,制定《貴陽市交通運(yùn)輸管理處深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)題調(diào)研工作方案》,確定《關(guān)于貴陽市道路運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干問題》等重點(diǎn)調(diào)研題目。處班子成員深入到道路運(yùn)輸生產(chǎn)和管理第一線開展調(diào)查研究,系統(tǒng)總結(jié)研究我市道路運(yùn)輸改革發(fā)展30年的歷史成就和基本經(jīng)驗(yàn),修撰了“貴陽道路運(yùn)輸史綱”,完成了《貴陽市道路運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展》調(diào)研報(bào)告的撰寫工作,清理整頓道路運(yùn)輸行政許可工作,基本完成了道路客貨運(yùn)輸運(yùn)力清理匯總和道路運(yùn)輸從業(yè)資格證數(shù)據(jù)清理工作。準(zhǔn)備在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)《貴陽市道路客運(yùn)運(yùn)力發(fā)展規(guī)劃》。通過個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、數(shù)字分析、接訪群眾,找出了影響運(yùn)管工作科學(xué)發(fā)展的問題和差距,研究探討解決問題的對(duì)策和辦法,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,為推動(dòng)運(yùn)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供理論指導(dǎo)和參考。

(四)廣泛發(fā)動(dòng),積極行動(dòng),掀起解放思想大討論高潮。處學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開會(huì)議動(dòng)員部署,積極組織開展我處解放思想大討論,圍繞如何“建設(shè)平安運(yùn)輸、和諧運(yùn)輸、廉潔運(yùn)輸,促進(jìn)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展”展開討論,要求各部門、黨支部認(rèn)真組織黨員干部積極參與解放思想大討論,引導(dǎo)黨員特別是黨員干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,克服滿足現(xiàn)狀,因循守舊等思想,開創(chuàng)思想解放的新境界,樹立正確的政績觀,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。全處黨員干部職工圍繞轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、破解難題、創(chuàng)新機(jī)制展開了思想交流、觀點(diǎn)碰撞,對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)有了全面提高。

(五)認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子談心會(huì)。通過座談、走訪、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信函意見等多種形式面向干部職工、離退休老干部、服務(wù)對(duì)象(企業(yè))和基層群眾,征求到意見建議共3大類20條。會(huì)前處班子成員真誠開展個(gè)別交心,自己動(dòng)手動(dòng)腦認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,把準(zhǔn)備工作做充分。在認(rèn)真研究意見建議的基礎(chǔ)上,局黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書記孫林同志于6月15日和7月20日兩次在我處主持召開運(yùn)管工作匯報(bào)會(huì)暨處領(lǐng)導(dǎo)班子談心會(huì),深入查找和剖析了運(yùn)管部門在科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)生態(tài)文明城市建設(shè)中存在的突出問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題;基層和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反映需要解決的突出問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行了實(shí)事求是的總結(jié)和評(píng)價(jià),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,開展了批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找問題,深刻分析原因,提出了富有建設(shè)性的意見和建議,達(dá)到了預(yù)期目的。

(六)認(rèn)真組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上提出了報(bào)告提綱和具體思路,并多次參與指導(dǎo)初稿的修改。征求意見稿形成后,處黨政于7月6日下午召開全處職工大會(huì),賈河貴書記作《關(guān)于處領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查的報(bào)告》,冉啟江副處長(主持工作)作重要講話,會(huì)后處黨總支委托機(jī)關(guān)黨支部召開機(jī)關(guān)部分黨員座談會(huì)和黨外群眾座談會(huì),聽取與會(huì)人員對(duì)分析檢查報(bào)告的意見和建議,做了進(jìn)一步的完善和修改,最終形成一份聯(lián)系實(shí)際緊密、問題查擺認(rèn)真、原因分析深刻、整改思路科學(xué)、落實(shí)措施可行的分析檢查報(bào)告。

(七)認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。處黨政兩次召開專題會(huì)議研究整改落實(shí)方案的制定,圍繞“解放思想、加快發(fā)展”的主題,根據(jù)分析檢查報(bào)告提出的整改思路和措施,結(jié)合群眾意見建議,圍繞全市運(yùn)管工作發(fā)展大局,認(rèn)真制定了《貴陽市交通運(yùn)輸管理處學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案》,明確了整改落實(shí)的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、責(zé)任、時(shí)限,同時(shí)以文件形式印發(fā)到全各部門,做到了向群眾公開承諾。

(八)集中解決突出問題,在破解當(dāng)前影響運(yùn)管事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的矛盾問題上狠下功夫。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展期間,適逢我處發(fā)展歷史上很特殊的一個(gè)時(shí)期。特殊性表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是行業(yè)管理政策和體制變了。費(fèi)改稅和大部制改革的實(shí)施,使我們面臨三大難題:錢從哪里來?人往哪里去?工作怎么干?二是人事變了,處主要領(lǐng)導(dǎo)有所調(diào)整。三是我處在黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)方面,接二連三出現(xiàn)問題。當(dāng)然,這些問題不是現(xiàn)在才有的。行業(yè)管理的外部環(huán)境日益復(fù)雜,干部職工的認(rèn)識(shí)不那么統(tǒng)一。處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深感責(zé)任重大,必須在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,夙興夜寐,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)管理工作,以破解“三大難題”為抓手,推動(dòng)運(yùn)管事業(yè)科學(xué)。

第一,在破解“錢從哪里來”這個(gè)問題上,采取了兩項(xiàng)措施。一是理順了經(jīng)費(fèi)來源渠道,明確了我處納入市級(jí)財(cái)政全額預(yù)算管理的改革方向,保持了今年的預(yù)算盤子基本不變,為下一步實(shí)施運(yùn)管機(jī)構(gòu)改革打牢了基礎(chǔ)。二是啟動(dòng)了代征稅收業(yè)務(wù),保證了職工收入水平總體穩(wěn)定。

第二,在破解“人往哪里去”這個(gè)問題上,采取了三項(xiàng)措施。一是將征費(fèi)崗位上的人員整體調(diào)整到稅收代征崗位,保持了工作的連續(xù)性和一線管理人員的穩(wěn)定性。二是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)綜合部門的工作力量,設(shè)置了運(yùn)政督察崗位和行政許可專職管理崗位,為費(fèi)稅改革后,運(yùn)政機(jī)構(gòu)管理職能和崗位設(shè)置調(diào)整積累了經(jīng)驗(yàn)。三是,加強(qiáng)了人員培訓(xùn),結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),開展了《道路運(yùn)政管理規(guī)范》和修訂后的《貴州省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的宣貫工作,對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)下運(yùn)政執(zhí)法、管理工作的人員作了適當(dāng)調(diào)整。

第三,在破解“工作怎么干”這個(gè)問題上,采取了三項(xiàng)措施。一是深化以道路運(yùn)輸行政許可為核心的行業(yè)管理權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的改革。以頒布實(shí)施《貴陽市道路運(yùn)輸行政許可工作規(guī)則》為契機(jī),建立了道路運(yùn)輸行政許可工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,統(tǒng)一行使道路運(yùn)輸行政許可決策權(quán)。通過加強(qiáng)“受理審查、實(shí)質(zhì)審查、會(huì)議決定、跟蹤問效”四個(gè)環(huán)節(jié)的工作,深化交通運(yùn)輸行政許可改革,規(guī)范辦事程序,提高行政效率,從源頭上預(yù)防和懲治行業(yè)腐敗,構(gòu)建有利于交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的行業(yè)軟環(huán)境。二是加快了信息化建設(shè)的步伐,啟動(dòng)了“貴陽運(yùn)政”網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目、遠(yuǎn)程電子監(jiān)控安裝項(xiàng)目。特別是運(yùn)管網(wǎng)站建設(shè)是我們推進(jìn)行業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的重要載體,使政務(wù)公開、便民服務(wù)、對(duì)外宣傳等軟環(huán)境建設(shè)方面的工作具有展開的平臺(tái)。三是抓住安全監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管這個(gè)主題不放松,結(jié)合安全管理方面的新法規(guī)、新要求修訂并重新公布了《貴陽市交通運(yùn)輸管理處道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作規(guī)則》,根據(jù)人事變動(dòng)調(diào)整充實(shí)了處安全生產(chǎn)委員會(huì)組成人員,建立了明確而嚴(yán)格了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,召開了兩次安委會(huì)全體會(huì)議。行業(yè)安全監(jiān)管和各項(xiàng)中心工作和日常督察業(yè)務(wù)順利推進(jìn)。開展了清理整頓客運(yùn)馬路市場(chǎng)專項(xiàng)工作和打擊非法客運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。妥善處置了奧隆公司20輛“紅面的”經(jīng)營者圍堵市政府的問題,全力以赴搞好穩(wěn)控工作,確保敏感時(shí)期道路運(yùn)輸行業(yè)的安全和穩(wěn)定。

(九)突出抓好完善體制機(jī)制。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,處黨總支深刻認(rèn)識(shí)到完善制度是解決問題的根本途徑,整改落實(shí)行動(dòng)沒有停留在對(duì)表面問題的解決,而是深挖細(xì)剖,狠抓制度的突破,從根本上解決問題,建立了“黨員之家”活動(dòng)制度、綜合督察制度、行政許可工作制度等新的工作機(jī)制4個(gè)。

二、實(shí)際成效

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,三個(gè)階段的活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn),我們總體感到收獲豐厚、成效明顯,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)有新進(jìn)步。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,處領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員職工通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編學(xué)習(xí)讀本》,學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會(huì)、學(xué)習(xí)中央、省委和市委一系列文件及領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神,通過交流、體會(huì)、橫縱向比較,對(duì)發(fā)展觀念、發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)律有了更為科學(xué)的認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求有了更為深刻理解,對(duì)市委市政府在不斷探索中確立的發(fā)展戰(zhàn)略有了更為準(zhǔn)確的把握,對(duì)我市交通工作及運(yùn)管工作現(xiàn)狀有了更為清醒的判斷。面對(duì)新的歷史起點(diǎn),全系統(tǒng)不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、開放意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)定信心、明確思路,積極投身于推動(dòng)我市交通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

(二)解決突出問題有新進(jìn)展。局黨委領(lǐng)導(dǎo)干部及全系統(tǒng)干部職工在認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)交通存在的迫切需要解決的突出問題,提出了很多很好的解決的政策措施并積極加以落實(shí)。一是黨員干部要講政治、聽指揮的意識(shí)有一定提高。處黨政領(lǐng)導(dǎo)在局黨委和分管局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,正確判斷和分析運(yùn)管處目前的形勢(shì),旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,采取適當(dāng)步驟和措施扭轉(zhuǎn)思想政治方面一度出現(xiàn)的混亂局面,讓黨組織的聲音占領(lǐng)思想輿論陣地。通過召開全處職工大會(huì)進(jìn)行正面教育,引導(dǎo)全處職工團(tuán)結(jié)起來,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到推動(dòng)運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展這個(gè)大局上來,對(duì)各種謠言詭辯,堅(jiān)持做到不聽、不看、不信、不傳,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。通過安排學(xué)習(xí)討論黨章和1980年黨的十一屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,對(duì)黨員干部集中開展了一次黨性黨風(fēng)教育。學(xué)要求處班子成員和中層干部要聯(lián)系自己今年以來的思想政治表現(xiàn)寫出黨性小結(jié),剖析自己的思想認(rèn)識(shí),表明自己的政治觀點(diǎn),檢查自己在黨性黨風(fēng)方面的存在的突出問題。為下一階段適時(shí)召開處領(lǐng)導(dǎo)班子2009年民主生活會(huì)作了必要的準(zhǔn)備。通過處領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層部門進(jìn)行理論宣講,把思想政治課堂搬到運(yùn)管工作第一線,同基層職工開展情感交流,進(jìn)一步聽取民意、汲取民智、化解民怨、安定民心。上述科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、耐心細(xì)致的思想政治工作有力地維護(hù)了運(yùn)管處改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,積累了在復(fù)雜形勢(shì)下推動(dòng)道路運(yùn)輸管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政治經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的信心。二是在提高執(zhí)行力方面有所改進(jìn)。執(zhí)行力低下是我處過去一個(gè)時(shí)期的主要弊病,集中表現(xiàn)在互相推諉、各自為政、聽之任之。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,我處著力根除部門本位主義思想,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用,用好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)帶動(dòng)黨員干部。在處班子的帶領(lǐng)下,各部門認(rèn)真履行職責(zé),提高工作效率,全處運(yùn)轉(zhuǎn)比較正常,各方面工作都有所推進(jìn)。處黨政決定在綜合科設(shè)立綜合督察辦公室,配備2名專職工作人員,對(duì)重大行業(yè)管理工作部署、市委、市政府和市交通局、省運(yùn)管局安排的中心工作、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、運(yùn)政軟環(huán)境建設(shè)等工作進(jìn)行跟蹤問效。督察辦已經(jīng)在一定范圍內(nèi)開展了工作,在督辦工作方面取得了有益經(jīng)驗(yàn)。三是運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)際成效。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,我處以“凝聚人心”為重點(diǎn),以深入推進(jìn)行業(yè)管理民主化改革為抓手,開創(chuàng)了運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)的新局面。按照局黨委去年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)單位監(jiān)督管理工作促進(jìn)交通行業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見》的要求,建立健全我處的職工大會(huì)制度。凡是重大的工作部署、重大的資產(chǎn)購置和資金使用、財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算和其他涉及職工利益的事項(xiàng)都要提交職工大會(huì)審議表決。積極發(fā)展黨內(nèi)民主,用黨內(nèi)生活民主化來引領(lǐng)行業(yè)管理民主化,為黨員干部解放思想創(chuàng)造有利條件。按照建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系要求,開展“黨員之家”主題活動(dòng),倡導(dǎo)“讀一部精品書籍、看一部優(yōu)秀影片、辦一次文化沙龍、搞一次辯論比賽、做一件公益好事”活動(dòng),用中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,在黨員干部中培育文明,倡導(dǎo)和諧。開展為黨員過政治生日活動(dòng),即黨員入黨紀(jì)念日到來之際,由支部委員會(huì)贈(zèng)送賀卡和紀(jì)念品,讓黨員感受到支部生活的溫馨與和諧。提倡黨員干部胸襟坦白,有話直說,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,舉辦了5次黨員積極分子生活會(huì),創(chuàng)造條件讓大家把平時(shí)的意見、想法、情緒正常地表達(dá)出來。很多同志在這些活動(dòng)中大膽發(fā)言,提出很多真知灼見,徹底打破了萬馬齊喑的沉悶局面,為運(yùn)管處帶來了一縷清新的空氣、一抹燦爛的陽光。四是軟環(huán)境建設(shè)取得積極成果。通過對(duì)全體中層干部和重要崗位工作人員進(jìn)行一次廉政談話,引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,講黨性、重品行、作表率。高度警覺“車托”的問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,局領(lǐng)導(dǎo)暗訪發(fā)現(xiàn)南明運(yùn)管所大廳內(nèi)有“車托”在活動(dòng)。我處對(duì)此極為重視。6月23日,處黨政領(lǐng)導(dǎo)找南明、云巖、小河三個(gè)運(yùn)管所和客運(yùn)所的所長談話,要求各位所長務(wù)必要提高警惕,堅(jiān)決杜絕“車托”在各所大廳內(nèi)活動(dòng)。談話后,各運(yùn)管所均采取了一些防范措施。6月25日,處黨政委托有關(guān)同志帶領(lǐng)督察人員到南明運(yùn)管所開展專項(xiàng)督察,并同該所職工座談,明確指出:對(duì)于社會(huì)上普遍存在的辦證業(yè)務(wù)我們沒有手段去治理,但是我們窗口的工作人員絕對(duì)不能再和“車托”有任何經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)系。如果,這次再發(fā)現(xiàn)我們自己的人和“車托”私相授受,處理起來會(huì)非常重,希望大家三思而行。高度重視執(zhí)法風(fēng)紀(jì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,全市打擊非法營運(yùn)勢(shì)頭很大,執(zhí)法任務(wù)繁重。執(zhí)法力度大,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)也會(huì)加大。再加上一個(gè)時(shí)期以來社會(huì)上對(duì)運(yùn)管稽查負(fù)面反映比較多,我們的執(zhí)法工作處在社會(huì)顯微鏡之下。稍有不慎,就要闖禍。6月19日,處黨政領(lǐng)導(dǎo)在稽查大隊(duì)主持召開警示教育大會(huì),宣布稽查隊(duì)人員調(diào)整決定,對(duì)端正執(zhí)法風(fēng)紀(jì)提出具體要求。7月16日,稽查大隊(duì)召開執(zhí)法風(fēng)紀(jì)學(xué)習(xí)教育會(huì),法規(guī)部門的同志到會(huì)宣講,告誡稽查隊(duì)員:按照現(xiàn)在黨和國家的要求,執(zhí)法違紀(jì)到達(dá)某種程度,就要取消執(zhí)法資格,終身不能從事行政執(zhí)法工作。通過講這個(gè)利害性,以期引起執(zhí)法人員的重視。

(三)創(chuàng)新體制機(jī)制有新突破。處黨總支以制度落實(shí)作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的根本標(biāo)準(zhǔn),狠抓體制機(jī)制的創(chuàng)新工作。積極推進(jìn)道路運(yùn)輸管理工作機(jī)制改革,在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建了新的制度4個(gè)。通過各項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新,運(yùn)管工作保障交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制初步建立。

(四)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有新成效。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,處領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部不斷提高思想認(rèn)識(shí)、研究政策措施、創(chuàng)新體制機(jī)制,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,初步形成了新型的運(yùn)管工作管理觀。強(qiáng)化對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控和監(jiān)督指導(dǎo)。初步形成了謀劃我市運(yùn)管工作科學(xué)發(fā)展的整體思路,統(tǒng)籌全局、推動(dòng)和促進(jìn)貴陽市交通工作科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力有所加強(qiáng)。

(五)工作作風(fēng)建設(shè)有新提高。處黨總支將增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、嚴(yán)格黨紀(jì)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終,有力的推動(dòng)了運(yùn)管系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。廣大黨員干部在學(xué)習(xí)活動(dòng)中逐步認(rèn)識(shí)到,權(quán)力不是體現(xiàn)身份地位的砝碼,而是服務(wù)社會(huì)的責(zé)任,表示要摒棄“我有權(quán)力,你要服從我”的錯(cuò)誤權(quán)力觀,樹立“我是公仆,我為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。政務(wù)、黨務(wù)公開和執(zhí)法責(zé)任制得到不斷深化,實(shí)現(xiàn)了陽光行政、透明監(jiān)管,方便了企業(yè)和群眾辦事,不斷改善和優(yōu)化運(yùn)管部門在社會(huì)公眾中的形象。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

(一)充分準(zhǔn)備、深入發(fā)動(dòng)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨中央深思熟慮、精心準(zhǔn)備后作出的重大決策。必須在吃透中央、省委、市委精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和保證措施。只有通過廣泛深入的動(dòng)員,使每個(gè)黨員干部在思想上明確認(rèn)識(shí)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、措施要求,才能充分激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情,確?;顒?dòng)順利開展、扎實(shí)推進(jìn)。

(二)落實(shí)制度、強(qiáng)化檢查是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保證。不圖形式,不走過場(chǎng),扎扎實(shí)實(shí),務(wù)求實(shí)效,是我處開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自始至終堅(jiān)持的基本要求。學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過精心制定《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,規(guī)范了各個(gè)階段的工作要求、工作任務(wù)及工作目標(biāo),并在每個(gè)階段和環(huán)節(jié)做好監(jiān)督、指導(dǎo)工作,為各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行提供了保障,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性。

(三)創(chuàng)新方式、抓好學(xué)習(xí)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。集中學(xué)習(xí)文件材料等“規(guī)定動(dòng)作”夯實(shí)了基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí),針對(duì)工作的實(shí)際問題、利用現(xiàn)代化媒介激發(fā)了自主學(xué)習(xí)的興趣,豐富多樣的活動(dòng)載體避免了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)淪為枯燥乏味“照本宣科”,多種形式的穿插、學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新,是廣大黨員干部始終保持高昂熱情的關(guān)鍵,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了持續(xù)深入。公務(wù)員之家:

(四)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵。處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部真學(xué)、真講、真評(píng)、真改,以普通黨員的身份帶頭參加各項(xiàng)學(xué)教活動(dòng),充分發(fā)揮帶頭作用,積極開展討論、撰寫心得體會(huì)、搞好調(diào)研并寫好調(diào)研報(bào)告、開展批評(píng)與自我批評(píng)、開展談心活動(dòng),研究解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的具體問題,鼓舞了廣大黨員學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺性和工作的主動(dòng)性,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)保持了良好的勢(shì)頭。

(五)突出實(shí)踐、體現(xiàn)特色是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)力??茖W(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會(huì)主義理論的發(fā)展新成果,針對(duì)我市目前相對(duì)落后的道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐及運(yùn)輸管理現(xiàn)狀急需改善的實(shí)際,對(duì)我們的具體工作具有明顯的指導(dǎo)意義。結(jié)合工作實(shí)踐,體現(xiàn)部門特色,從親身體會(huì)中感受科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代意義,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了不斷升華。

(六)剖析問題、創(chuàng)新制度是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的途徑。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不是針對(duì)眼前的、表象的問題,而是要通過思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變,為未來的發(fā)展鋪平道路。只有深入剖析,從制度變革的層面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能真正解決根本的、長遠(yuǎn)的、潛在的問題,才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果切實(shí)服務(wù)于百姓長遠(yuǎn)利益與貴陽交通的科學(xué)發(fā)展。

四、存在不足

我處學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然取得了明顯成效,但學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是一項(xiàng)長期工程,不可能一蹴而就,還存在諸多方面的不足和問題:一是學(xué)習(xí)調(diào)研的深度還不夠,少數(shù)黨員干部政治敏銳性和鑒別力有待進(jìn)一步提高;二是還有一些問題沒有得到完全徹底解決,道路運(yùn)輸管理民主化改革、基層增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)是一個(gè)長期工程,需要堅(jiān)持不懈地長期抓下去;三是少數(shù)黨員干部對(duì)照檢查存在認(rèn)識(shí)不到位、剖析不深刻、認(rèn)識(shí)和理解問題的水平還不高;四是機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、下步要求

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)接近尾聲,但對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐才剛剛開始。我處在以后的工作中,要繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷鞏固和提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)與工作能力。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:

一是建立完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。通過完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、自學(xué)等制度,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)黨員干部對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化,使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部日常工作中的自覺需求。二是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。以鞏固宗旨意識(shí)、樹立服務(wù)意識(shí)、扭轉(zhuǎn)權(quán)力意識(shí)為核心,完善懲治和預(yù)防腐敗體系。同時(shí),堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展大局為根本出發(fā)點(diǎn),落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的基本要求,兼顧人與自然和諧發(fā)展,構(gòu)建全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的道路運(yùn)輸管理工作機(jī)制。進(jìn)一步提高運(yùn)管干部依法行政、科學(xué)發(fā)展的能力和水平。三是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。對(duì)已經(jīng)得到解決的整改事項(xiàng),要注意制度的落實(shí)與監(jiān)督;剩余整改事項(xiàng),要抓緊啟動(dòng)和推進(jìn),盡快研究解決;工作中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時(shí)列入整改計(jì)劃,提出方案。要堅(jiān)持辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展,使整改落實(shí)工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。