導(dǎo)語：旅游局踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<*市第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段實(shí)施方案>的通知》（巴市學(xué)組〔2009〕10號(hào)）和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<關(guān)于整改落實(shí)階段需要注意把握的幾個(gè)具體問題的意見>的通知》（巴市學(xué)組辦〔2009〕39號(hào)）的要求，現(xiàn)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作總結(jié)如下。

一、基本做法

（一）指導(dǎo)思想

在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局黨組全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，立足服務(wù)于省委“兩個(gè)加快”和市委“實(shí)施‘四大戰(zhàn)略’、推進(jìn)‘五個(gè)突破’，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”以及“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的重大戰(zhàn)略決策部署，按照省委“四個(gè)特別”和市委“八個(gè)更加注重”、“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，扎實(shí)抓好創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市、A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)景區(qū)、旅游行業(yè)管理、旅游市場開發(fā)、旅游市場規(guī)范等重點(diǎn)工作，奮力推進(jìn)*旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

（二）主要措施

1、創(chuàng)新開展學(xué)習(xí)調(diào)研。

3月20日，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，局黨組高度重視，立即啟動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展。傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神、市委書記、市人大常委會(huì)主任李仲彬、市委常委、組織部長明亮的講話精神和相關(guān)文件，成立了*市旅游局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。3月25日，局黨組召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局黨組書記、局長王政作了動(dòng)員講話，要求大家重點(diǎn)把握六個(gè)問題（即注重搞好思想發(fā)動(dòng)、注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重突出實(shí)踐特色、注重作風(fēng)建設(shè)、注重貫徹群眾路線、注重增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性），在五個(gè)方面下功夫（即在整體籌劃上下功夫、在突出特色上下功夫、在解決問題上下功夫、在推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展上下功夫、在進(jìn)一步解放思想上下功夫），扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

為加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解，提高工作能力，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料，精讀重點(diǎn)篇目，緊緊圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛開展專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)討論等活動(dòng)，并督促全體黨員干部利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)自學(xué)，將學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)活動(dòng)的全過程，確保了學(xué)習(xí)取得實(shí)效。

在學(xué)習(xí)方式上，我們堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作有特色，先后舉辦了“全市星級(jí)飯店管理人員學(xué)習(xí)會(huì)”、“旅行社從業(yè)人員暨導(dǎo)游學(xué)習(xí)會(huì)”、“全市旅游行政管理人員學(xué)習(xí)會(huì)”。在三個(gè)學(xué)習(xí)會(huì)上傳達(dá)了市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議精神、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行具體安排外，還根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的工作要求，進(jìn)行了“踐行科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)旅游大發(fā)展”、“旅游規(guī)劃編制與管理”、“旅游景區(qū)建設(shè)與管理”、“旅游飯店建設(shè)與管理”、“旅行社、購物點(diǎn)等級(jí)評(píng)定與管理”、“旅游信息化建設(shè)”、“旅游宣傳促銷”、“旅游市場監(jiān)管”、“鄉(xiāng)村旅游”等九個(gè)專題的學(xué)習(xí)。還邀請(qǐng)了四川參加全國旅游飯店技能大賽獲獎(jiǎng)選手來*進(jìn)行支教巡演，包括中餐擺臺(tái)、雞尾酒調(diào)制、西餐擺臺(tái)、中式鋪床、花藝。

為搞好調(diào)研工作，局黨組緊緊圍繞市委重大發(fā)展戰(zhàn)略和我市旅游的特點(diǎn)，在廣泛征求意見、反復(fù)醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，科學(xué)確定了3個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題。一是開展?fàn)巹?chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市研究。主要針對(duì)我市旅游環(huán)境較差、功能較弱、投入不足等問題，圍繞爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市，研究提出爭創(chuàng)的實(shí)施方案、方法步驟、階段性工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。二是開展打造特色旅游，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和*旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。主要針對(duì)我市旅游產(chǎn)品特色不突出、服務(wù)水平不高等問題，圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，研究提出打造特色旅游、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快*旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施和辦法。三是開展推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)研究。主要是針對(duì)我市旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差、無控制性詳規(guī)等問題，圍繞今年啟動(dòng)建設(shè)光霧山、諾水河、江口水鄉(xiāng)5個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，研究提出強(qiáng)化政府主導(dǎo)、注重規(guī)劃引導(dǎo)、抓好開發(fā)建設(shè)的具體措施和辦法。

在學(xué)習(xí)調(diào)研期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工，分別深入到各縣（區(qū)）旅游局、旅游企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，在調(diào)研中注重邊調(diào)研邊發(fā)現(xiàn)和研究、解決問題，哪怕是旅游部門解決不了的問題，也提出了解決的計(jì)劃安排，并主動(dòng)給黨委、人大、政府匯報(bào)，為促進(jìn)我市旅游系統(tǒng)重點(diǎn)問題的解決奠定了良好基礎(chǔ)。

局黨組開展了“解放思想、加快旅游業(yè)發(fā)展”大討論活動(dòng)。局黨組書記、局長王政要求大家要把向王瑛同志學(xué)習(xí)與爭做“樸實(shí)、吃苦、感恩”的*人、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和落實(shí)市委重大發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新工作方法、解放思想，為*旅游加快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。與會(huì)同志紛紛建言獻(xiàn)策，認(rèn)真查找影響和制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題和突出矛盾，認(rèn)真分析查找原因，尋求解決問題的對(duì)策和措施，進(jìn)一步明確加快旅游業(yè)發(fā)展的工作思想，找到加快旅游業(yè)發(fā)展的新舉措，為市委、市政府提供旅游發(fā)展的科學(xué)決策依據(jù)。

2、深入開展分析檢查。

為全面系統(tǒng)查找出存在的問題、實(shí)事求是分析原因、認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，局黨組高度重視分析檢查階段各環(huán)節(jié)工作，局黨組書記、局長王政認(rèn)真履行了“第一責(zé)任人”的職責(zé)，親自部署各項(xiàng)工作。5月21日至28日期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工之間相互進(jìn)行了交心談心，認(rèn)真撰寫了專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)發(fā)言材料，并于6月4日上午，召開了專題民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備會(huì)議。

6月5日，局黨組召開了2009年領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，會(huì)議以“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)，推進(jìn)*旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”為主題。會(huì)上，局黨組書記、局長王政率先帶頭剖析自己，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，并對(duì)班子成員及全體黨員提出了中肯的意見和建議，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般黨員干部相繼作了自我剖析、批評(píng)與自我批評(píng)，并提出了相關(guān)意見和建議。

7月15日，局黨組召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)了各縣（區(qū)）旅游局局長、旅游企業(yè)代表等30余人參加評(píng)議，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可不可行等方面進(jìn)行了評(píng)議。

3、扎實(shí)開展整改落實(shí)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記“關(guān)鍵在于落實(shí)”的重要思想，以及中央、省、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一系列重要指示及講話精神，按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)一安排部署，緊緊圍繞省委“兩個(gè)加快”和市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五個(gè)突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”以及“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”等重大決策部署，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段查找出來的突出問題，按照“四明確一承諾”（即：一是明確整改落實(shí)項(xiàng)目，二是明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限，三是明確整改落實(shí)措施，四是明確整改落實(shí)責(zé)任，五是作出整改落實(shí)的公開承諾）的要求，制定了整改落實(shí)方案，明確了整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)、時(shí)限、措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。

8月11日，邀請(qǐng)了各縣（區(qū)）旅游局、旅游企業(yè)代表40余人進(jìn)行了群眾滿意度測評(píng)，測評(píng)內(nèi)容有：對(duì)整改落實(shí)方案的總體評(píng)價(jià)、整改目標(biāo)明確不明確、整改責(zé)任到位不到位、整改內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)不強(qiáng)、整改措施可行不可行、解決群眾反映的突出問題、對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體評(píng)價(jià)等，經(jīng)測評(píng)滿意度達(dá)到98%。

二、基本經(jīng)驗(yàn)

1、注重學(xué)習(xí)實(shí)效。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，帶頭學(xué)習(xí)討論。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)了“一把手”學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，親自作動(dòng)員報(bào)告，親自抓學(xué)習(xí)討論，做到了“五帶頭”即帶頭討論發(fā)言、帶頭聽取意見、帶頭遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律、帶頭寫心得體會(huì)、帶頭到基層調(diào)研，為學(xué)習(xí)活動(dòng)的扎實(shí)開展起到了良好的導(dǎo)向作用。二是堅(jiān)持“自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、集體研討與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合、學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”，采取集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、集體研討、個(gè)人自學(xué)等形式，不斷豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。三是在*旅游網(wǎng)開辟了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專欄，加大了宣傳力度，營造了良好學(xué)習(xí)氛圍。四是開展學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)學(xué)習(xí)深化。為加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解，提高以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的能力，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料，精讀重點(diǎn)篇目，緊緊圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛開展專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)討論等活動(dòng)，并督促全體黨員干部利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)自學(xué)，將學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)活動(dòng)的全過程，確保了學(xué)習(xí)取得實(shí)效。五是引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺查找影響和制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。

2、堅(jiān)持突出實(shí)踐特色。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中我們堅(jiān)持以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為抓手，從轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式、把握旅游發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、營銷方式、管理方法、旅游服務(wù)等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變和完善，堅(jiān)持以人為本，將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到旅游行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。并將開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與開展向王瑛同志學(xué)習(xí)、爭做“樸實(shí)、吃苦、感恩的*人”活動(dòng)相結(jié)合，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì)相結(jié)合。

3、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局黨組堅(jiān)持“開門”搞活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，切實(shí)增強(qiáng)群眾參與的廣泛性，著力提高群眾參與的有效性，把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。在活動(dòng)的每個(gè)階段，認(rèn)真聽取廣大群眾的意見和建議，真誠接受群眾的監(jiān)督，尊重群眾的首創(chuàng)精神。一是在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊調(diào)研，組織黨員干部深入基層一線、深入職工群眾，通過問卷調(diào)查、上門走訪、召開座談會(huì)等形式，與職工群眾零距離接觸、面對(duì)面交流，廣泛聽取他們的意見建議，切實(shí)掌握第一手資料，找準(zhǔn)影響發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、職工群眾的關(guān)注點(diǎn)和需求點(diǎn)?；顒?dòng)開展以來，市旅游局局機(jī)關(guān)和各縣（區(qū)）旅游局、主要景區(qū)、賓館（飯店）、旅行社負(fù)責(zé)人，共召開座談會(huì)10余次，發(fā)放問卷調(diào)查和征求意見的函145份，并在*旅游網(wǎng)上開辟了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專欄，廣泛征求市級(jí)各部門、各縣（區(qū)）旅游局、旅游企業(yè)的意見。二是在分析檢查階段，局黨組書記、局長王政認(rèn)真履行了“第一責(zé)任人”的職責(zé)，親自部署各項(xiàng)工作。局黨組分別兩次向市級(jí)相關(guān)部門、縣（區(qū)）旅游局、涉旅企業(yè)發(fā)放征求意見表200余份，收回115份，征求意見和建議共計(jì)21條，其中對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員無意見和建議，局黨組對(duì)收集的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理歸納。

4、堅(jiān)持解決突出問題。局黨組堅(jiān)持把查找和解決問題貫穿始終。著力解決影響和制約旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，真正實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求。

5、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組書記、局長王政履行了第一責(zé)任人的職責(zé)，親自組織落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容，確保了規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作有特色。在解決重大問題方面，堅(jiān)持由局長作為第一責(zé)任人牽頭，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同研究解決方案和工作計(jì)劃，共同領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施；在日常工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持立足全局，分工不分家，相互協(xié)作，齊抓共管，形成合力，共推工作。

三、基本成效

（一）對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解更加深入。通過對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)有了更深刻的理解，以人為本意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)不斷強(qiáng)化，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想更加統(tǒng)一，行動(dòng)更加自覺。大家普遍認(rèn)為旅游業(yè)的發(fā)展，肯定是要解放思想，要立足“搶”字，搶抓大交通格局即將形成的機(jī)遇；突出“敢”字，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委重大發(fā)展戰(zhàn)略，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、旅游服務(wù)體系建設(shè)等方面敢謀敢為；注重“新”字，圍繞“旅游是最大的產(chǎn)業(yè)”的觀點(diǎn)，研究新情況，把握新形勢(shì)，解決好發(fā)展中的問題；著眼“實(shí)”字，按照市委、市政府的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游事業(yè)發(fā)展的理念加強(qiáng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中，使全體干部職工增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)，在創(chuàng)新工作方面有了一定成效，廣大干部職工對(duì)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游事業(yè)發(fā)展的理念不斷加強(qiáng)。

（三）全局服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過這一階段的學(xué)習(xí)，全體干部職工服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，都能積極做好本職工作，更加主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,工作作風(fēng)更加優(yōu)良，工作效率不斷提高。

（四）影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題正在加快解決。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)工作，逐步加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)、完善部分旅游景區(qū)管理體制、大力開發(fā)旅游市場。

四、存在的不足和問題

1、整改落實(shí)工作難以在短期內(nèi)完成。在整改落實(shí)階段，明確了整改項(xiàng)目、目標(biāo)、時(shí)限、措施和責(zé)任，但難以在短期完成任務(wù)。一是旅游隊(duì)伍建設(shè)是需要循序漸進(jìn)的進(jìn)行培訓(xùn)、引進(jìn)人員；二是通江縣諾水河國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和巴州區(qū)南龕景區(qū)管理體制不順，需協(xié)調(diào)相關(guān)部門逐步完善、理順；三是旅游市場開發(fā)受快速交通體系和旅游目的地營銷實(shí)力等因素制約，周邊地區(qū)旅游市場的潛力沒有得到有效激發(fā)，國內(nèi)中遠(yuǎn)程市場未得到有效開發(fā)，需積極參加各類旅游推介會(huì)，邀請(qǐng)旅行社、新聞媒體赴*考察，通過各方面加強(qiáng)宣傳力度。

3、旅游開發(fā)建設(shè)資金缺乏。*集革命老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)于一體，經(jīng)濟(jì)水平較低，自身資金積累能力差，資金籌措渠道少，難以加大資金投入，旅游資源開發(fā)更是捉襟見肘。投入不足，資金短缺已成為制約*旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

五、鞏固擴(kuò)大成果的努力方向及主要措施

市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五個(gè)突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”重大戰(zhàn)略部署中將旅游產(chǎn)業(yè)列為了重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)，隨著大交通格局的形成，*旅游將因資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、市場空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、需求潛力等而成為最大的產(chǎn)業(yè)，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，成為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)，成為宣傳*、提升*知名度的形象產(chǎn)業(yè)，成為增進(jìn)友誼、促進(jìn)區(qū)域和諧的友好產(chǎn)業(yè)。*旅游業(yè)的發(fā)展要緊緊抓住大交通格局形成后帶來的機(jī)遇，從以下幾個(gè)方面加快發(fā)展。

一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。從把握發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、營銷方式、管理方法、政府職能以及旅游服務(wù)等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變和完善，以旅游產(chǎn)品資源基礎(chǔ)、設(shè)計(jì)理念（設(shè)計(jì)思路）、產(chǎn)品主題、產(chǎn)品內(nèi)涵、產(chǎn)品特色、產(chǎn)品功能、產(chǎn)品表現(xiàn)形式、產(chǎn)品目標(biāo)市場八要素，重點(diǎn)打造名副其實(shí)、能夠讓游客常來、常留、常住，多買的旅游度假類產(chǎn)品和特色商品、順應(yīng)科技趨勢(shì)及市場的需求，提高旅游者的滿意度，達(dá)到有說頭、有看頭、有玩頭、有搞頭、有甜頭的效果。要從價(jià)格的競爭向服務(wù)質(zhì)量、旅游文化競爭轉(zhuǎn)變，要從景點(diǎn)競爭向線路競爭、城市競爭、區(qū)域競爭轉(zhuǎn)變，要從企業(yè)之間的競爭向政府和企業(yè)共同競爭、聯(lián)手競爭轉(zhuǎn)變，要從就業(yè)競爭向在職競爭、緊缺專業(yè)人才競爭轉(zhuǎn)變。確立旅游業(yè)發(fā)展新目標(biāo)，包括旅游經(jīng)濟(jì)目標(biāo)（這是主體目標(biāo)）、社會(huì)目標(biāo)（社會(huì)和諧、就業(yè)、新農(nóng)村、富民、生活質(zhì)量）、文化目標(biāo)（挖掘傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、培育新型文化）、環(huán)境目標(biāo)。

二是強(qiáng)化政府主導(dǎo)，樹立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。把旅游產(chǎn)業(yè)培育融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和環(huán)境建設(shè)之中，形成以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以地方資源開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工增值為工業(yè)支柱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，引導(dǎo)一產(chǎn)業(yè)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)，二產(chǎn)業(yè)圍繞旅游出產(chǎn)品，三產(chǎn)業(yè)圍繞旅游搞服務(wù)。交通圍繞旅游上檔次，城建圍繞旅游樹形象，商貿(mào)圍繞旅游活市場，文化圍繞旅游出特色，宣傳圍繞旅游造聲勢(shì)，公安圍繞旅游保平安，各行各業(yè)圍繞旅游聚合力。

三是確立發(fā)展重點(diǎn)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐體系。以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為抓手，把巴州城區(qū)打造成全市旅游服務(wù)的支持中心與產(chǎn)業(yè)中心。以打造A級(jí)景區(qū)為抓手，漸次打造六個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。即：光霧山—米倉山觀光休閑養(yǎng)生旅游區(qū)，諾水河—空山觀光科考探險(xiǎn)旅游區(qū)，巴州文化觀光旅游區(qū)，*紅色文化體驗(yàn)旅游區(qū)，江口水鄉(xiāng)休閑旅游區(qū)，陳河—北極溫泉療養(yǎng)與特色農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。以推進(jìn)線路統(tǒng)籌為抓手，打造光霧山、平溪、恩陽、白衣等20個(gè)旅游集鎮(zhèn)。以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以南江河流域、諾水河流域、通江河流域、巴河流域及多處山脊風(fēng)光、鄉(xiāng)土特色村落為重點(diǎn)，打造多個(gè)鄉(xiāng)村旅游帶。

四是創(chuàng)新機(jī)制體制，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。創(chuàng)新管理體制，牢固樹立正確的資源觀、開發(fā)觀和發(fā)展觀，著眼于發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場，堅(jiān)決克服旅游資源部門化、部門權(quán)力利益化傾向。按照“統(tǒng)一管理、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的原則，積極探索建立符合政策法規(guī)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求和現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制。創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，實(shí)行集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持市場競爭和政府引導(dǎo)相結(jié)合，加速現(xiàn)有旅游企業(yè)的整合，通過兼并、聯(lián)合、重組、加盟等方式，推動(dòng)旅游企業(yè)向規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，培育跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán)，提高旅游產(chǎn)業(yè)的集約度和輻射力。創(chuàng)新投資體制，建立多元化投入機(jī)制，加大對(duì)旅游業(yè)的投入，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。要加大政府的引導(dǎo)性投入，旅游資源突出的縣區(qū)，要整合各類項(xiàng)目資金，把基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)構(gòu)起來，在規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排、資金使用上統(tǒng)籌論證，使各類項(xiàng)目建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套，提高項(xiàng)目資金的使用效益。

五是強(qiáng)化宣傳促銷，積極拓展旅游客源市場。創(chuàng)新促銷方式。注重形式營銷，采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，邀請(qǐng)媒體到*采風(fēng)、旅行商考察資源、考察線路；政策營銷，是旅游市場培育的附屬營銷，政府制定優(yōu)惠政策，景區(qū)讓利、要讓旅行商主動(dòng)營銷；要用規(guī)范化服務(wù)接待游客、用人性化的服務(wù)打動(dòng)游客、用個(gè)性化服務(wù)吸引游客。

六是提升服務(wù)質(zhì)量，營造和諧溫馨的旅游環(huán)境。展示*旅游的良好形象，當(dāng)務(wù)之急就是在抓旅游交通的同時(shí)，加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序、提高服務(wù)質(zhì)量、切實(shí)維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，建立健全有序的市場秩序。對(duì)軟件（旅游質(zhì)量）滯后硬件的現(xiàn)象引起高度重視，要兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。一個(gè)輪子是“創(chuàng)優(yōu)”，以“創(chuàng)優(yōu)”為抓手，有力推動(dòng)城市建設(shè)和城市發(fā)展，解決好區(qū)域發(fā)展、塊塊問題，解決好條條管理導(dǎo)致部門協(xié)調(diào)難、行業(yè)管理的力度不夠的問題；另一個(gè)輪子是“質(zhì)量”，要認(rèn)真宣貫國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地方實(shí)際，制定地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過檢查、評(píng)比、公布信息，加強(qiáng)引導(dǎo)等手段加快服務(wù)質(zhì)量提升。