質(zhì)監(jiān)踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)

時(shí)間:2022-11-24 02:30:00

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質(zhì)監(jiān)踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),市質(zhì)監(jiān)局黨組高度重視,精心組織,以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、保障民生、監(jiān)管有效”為活動(dòng)載體,進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)和發(fā)動(dòng)。市局黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查,帶動(dòng)了廣大黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的積極性。在學(xué)習(xí)中,舉辦了專家學(xué)者專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),組織集中觀看了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)片,舉辦了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題讀書班。市局黨組以“堅(jiān)定信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展”為主題,召開了解放思想討論交流會(huì)。局黨組和班子成員研究查找了本系統(tǒng)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的五個(gè)方面突出問題,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中確立了6個(gè)調(diào)研課題,同時(shí),全系統(tǒng)42名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部也都結(jié)合本單位、本單位的突出問題承擔(dān)了調(diào)研課題,目前形成調(diào)研報(bào)告35篇。通過調(diào)查研究、召開座談會(huì)、書面征詢、網(wǎng)上征集、設(shè)立“征求意見箱”等多種形式,廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)質(zhì)監(jiān)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議。召開了以“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題的專題民主生活會(huì),對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在思想觀念、工作能力、工作作風(fēng)等方面的不足,認(rèn)真分析主客觀原因,開展了批評(píng)與自我批評(píng),提出了整改措施。12月23日,市局黨組擴(kuò)大會(huì)議經(jīng)深入研究討論,對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了分析檢查,研究提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)改革與發(fā)展的思路和舉措。

一、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成了共識(shí)

今年以來(lái),世界金融危機(jī)動(dòng)蕩加劇,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記、總理在中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的重要講話,和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)講話精神。這些講話全面深刻分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確具體提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù),既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步鼓舞了大家保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平的信心。今年是改革開放三十周年,紀(jì)念十一屆三中全會(huì),重溫那一次偉大的轉(zhuǎn)折,回首30年難忘的歲月,使大家充分認(rèn)識(shí)了改革開放的重大意義和偉大成就,從中汲取改革的激情和發(fā)展的力量,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,堅(jiān)定必勝信心,扎實(shí)做好工作,迎接各種挑戰(zhàn),奮力渡過難關(guān),在危機(jī)中搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

明年是我國(guó)成立60周年,也是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,保持當(dāng)前來(lái)之不易的好形勢(shì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,意義十分重大。

圍繞“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的要求,市局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,通過對(duì)的全面思考,一致認(rèn)為在明年的工作中要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作,必須做到“三個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持把提升**質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力作為質(zhì)監(jiān)部門的第一要?jiǎng)?wù),以優(yōu)質(zhì)促內(nèi)需,保增長(zhǎng)?!坝趾糜挚臁保昂谩钡幕A(chǔ)是質(zhì)量,市質(zhì)監(jiān)部門,要把提升全市產(chǎn)品質(zhì)量水平和競(jìng)爭(zhēng)力作為第一要?jiǎng)?wù)和主攻方向,加快質(zhì)量振興步伐,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定質(zhì)量基石。二是堅(jiān)持把以人為本貫穿于質(zhì)監(jiān)工作全過程,把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。越是困難時(shí)刻,越要高度關(guān)注民生。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),沒有了質(zhì)量安全保障,百姓利益就無(wú)從保護(hù),更談不上安居樂業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要牢固樹立以人為本的理念,全力保障人民群眾的質(zhì)量安全需求,努力營(yíng)造安全滿意的消費(fèi)環(huán)境,維護(hù)好人民群眾的根本利益。三是堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧作為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本方法,作為工作上水平的根本途徑。要理順內(nèi)外上下關(guān)系和各方面利益,充分調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)的積極性,抓住牽動(dòng)發(fā)展大局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題,把力量凝聚到科學(xué)發(fā)展上來(lái),完善工作體系,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),提高工作水平,攻堅(jiān)克難,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。

二、質(zhì)監(jiān)工作回顧、存在的突出問題及原因分析

黨的十六大,特別是黨的十七大和市委第九次黨代會(huì)以來(lái),在市委、市政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照總書記對(duì)我市工作要“兩個(gè)走在前列”、“一個(gè)排頭兵”的重要要求,按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路,帶領(lǐng)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工,依法履行質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、生產(chǎn)許可綜合管理、行政執(zhí)法和特種設(shè)備安全監(jiān)察三項(xiàng)職能,在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)的同時(shí),推動(dòng)質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,取得了實(shí)實(shí)在在成果,并在實(shí)踐中進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。

(一)近幾年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效和體會(huì)

一是促進(jìn)了全市產(chǎn)品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提高。幾年來(lái),我們始終把提高全市產(chǎn)品質(zhì)量整體水平,作為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保證,堅(jiān)持推進(jìn)“以質(zhì)取勝戰(zhàn)略”,服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展。全市九個(gè)區(qū)縣開展了質(zhì)量興區(qū)(縣)活動(dòng),河?xùn)|區(qū)被評(píng)為全國(guó)先進(jìn);4205個(gè)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)建立了質(zhì)量檔案,對(duì)質(zhì)量溯源發(fā)揮了重要作用。全市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率保持在97%以上,產(chǎn)品質(zhì)量事故較少。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作,服務(wù)**企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。全市范圍內(nèi)開展了消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)工作,濱海新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)大比例增加,發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用。積極推行CCC認(rèn)證和體系認(rèn)證,我市CCC獲證企業(yè)達(dá)到705家,產(chǎn)品有效證書數(shù)4016張,獲得體系認(rèn)證6139張,促進(jìn)了我市產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定;我市擁有的中國(guó)名牌和市名牌產(chǎn)品分別達(dá)到24個(gè)和

242個(gè),提升了**產(chǎn)品知名度和競(jìng)爭(zhēng)力?!笆虚L(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”工作方案,已報(bào)市政府審批。

二是服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng)并取得一定成效。近年來(lái),我局積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力創(chuàng)造“三個(gè)環(huán)境”,即為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境;為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)放心滿意的消費(fèi)環(huán)境;為招商引資創(chuàng)造一個(gè)方便高效的服務(wù)環(huán)境。先后深入寧河縣政府、**濱海新區(qū)、空客A320、**堿廠搬遷改造項(xiàng)目、大港區(qū)百萬(wàn)噸乙烯、千萬(wàn)噸煉油及配套項(xiàng)目等重大項(xiàng)目開展調(diào)研服務(wù),幫助和支持重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。今年全系統(tǒng)走訪大項(xiàng)目承建單位120余次,現(xiàn)場(chǎng)解決問題80余件。為支持我市自行車行業(yè)的發(fā)展,市質(zhì)檢院主動(dòng)與“中華自行車王國(guó)”園區(qū)管委會(huì)簽訂了合作協(xié)議,爭(zhēng)取成立全國(guó)鎂合金自行車標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)及標(biāo)準(zhǔn)研究檢測(cè)機(jī)構(gòu),致力于園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新與檢測(cè)服務(wù),得到了興國(guó)市長(zhǎng)的肯定并專門批示。市局質(zhì)檢院、計(jì)量院分別與空客A320總裝線有限公司正式建立了合作關(guān)系,在服務(wù)濱海新區(qū)建設(shè)上取得了實(shí)質(zhì)性成果。為了進(jìn)一步服務(wù)民生,開展了計(jì)量進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),為居民免費(fèi)檢修血壓計(jì)。自2007年開始,開展了在新建菜市場(chǎng)進(jìn)行“計(jì)價(jià)秤統(tǒng)配統(tǒng)管”的試點(diǎn),目前已達(dá)30多家。

三是面對(duì)突發(fā)事件和重要任務(wù)全方位地經(jīng)受了考驗(yàn)。近年來(lái),我局在“非典”、食品安全專項(xiàng)整治、抗震救災(zāi)、北京奧運(yùn)、應(yīng)對(duì)“三鹿奶粉事件”等關(guān)鍵時(shí)刻,發(fā)揮了重要作用,對(duì)穩(wěn)定**的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境盡到了職責(zé),得到了上級(jí)充分肯定。并且,通過我們的工作,食品安全監(jiān)管以及室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全得到了市政府的高度重視,被列為明年全市20件民心工程之一,目前我們正在制訂方案抓緊落實(shí)。

四是全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)有了較快發(fā)展。幾年來(lái),我局投入很大精力,積極創(chuàng)造條件,敢于貸款搞建設(shè),大膽走市場(chǎng)化之路大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。至去年末,全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)總額已達(dá)2.86億元,累計(jì)開發(fā)130多項(xiàng)科研成果,提升了檢驗(yàn)檢測(cè)能力。市質(zhì)檢院實(shí)驗(yàn)室面積從3000多平米擴(kuò)大到15500平米,檢測(cè)項(xiàng)目發(fā)展到1600項(xiàng)之多,先后獲批成立了三個(gè)國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心,已成為全國(guó)一流的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。市局計(jì)量院檢測(cè)能力大幅提高,基本滿足社會(huì)各方面計(jì)量檢測(cè)的需要。市纖檢所通過國(guó)家“三合一”認(rèn)證,成為我市紡織原料及纖維制品、服裝等檢驗(yàn)的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室,并建立了國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)中心。市信息所率先開展了WTO/TBT通報(bào)咨詢工作,服務(wù)我市外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。市特檢院建成了全國(guó)首個(gè)移動(dòng)類承壓特種設(shè)備檢測(cè)基地,15000平米的特檢科研大樓和事故應(yīng)急處理中心正在建設(shè)之中。同時(shí),積極抓好檢測(cè)機(jī)構(gòu)布局,建設(shè)了寶坻、東麗、西青等區(qū)域檢測(cè)中心,全系統(tǒng)基本形成了支撐全市發(fā)展的質(zhì)檢平臺(tái)和檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

五是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“科技興檢”取得了明顯成效。幾年來(lái),我局深入貫徹實(shí)施“科技興檢”方針,大力加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng),努力提升科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的能力,促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。積極加大科技開發(fā)工作力度,設(shè)立了科技進(jìn)步獎(jiǎng),開展了科技開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作,2008年科技開發(fā)項(xiàng)目達(dá)到了21項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)在研科技項(xiàng)目3項(xiàng),被列為省部級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng)。全系統(tǒng)大專以上學(xué)歷人員達(dá)到77.8%,引進(jìn)培養(yǎng)了33名博士和碩士,與垂直前相比增長(zhǎng)了87.6%。目前全系統(tǒng)有正高工19名,高級(jí)工程師226名。在全系統(tǒng)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和技術(shù)革新,幾年來(lái)取得了5項(xiàng)技術(shù)專利。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用,組織籌建了多個(gè)分技術(shù)委員會(huì),提升我市標(biāo)準(zhǔn)化研究發(fā)展水平。

六是工作水平得到了有效提升。多年來(lái),市局黨組高度重視和全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè),每年召開專題會(huì)議,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制,把服務(wù)寓于各項(xiàng)工作之中,提升了全系統(tǒng)的執(zhí)法水平、服務(wù)水平、自律水平。全系統(tǒng)行政執(zhí)法每年查處案件在4000件左右,尚未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案。每年辦理行政審批事項(xiàng)達(dá)40萬(wàn)件,辦件量位于全市行政部門第一位。在市行政許可大廳的綜合統(tǒng)計(jì)評(píng)比中,連續(xù)3年被評(píng)為前十名。在全市23個(gè)政府職能部門市紀(jì)檢委糾風(fēng)辦的調(diào)查和民主評(píng)議中,我局六項(xiàng)綜合得分高于各部門平均分4.1分,排名第一,行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。全系統(tǒng)在新的形勢(shì)下,始終保持了“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。

工作實(shí)踐使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須正確處理好四個(gè)關(guān)系。第一,必須要正確處理好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)自身發(fā)展的關(guān)系。質(zhì)監(jiān)工作必須緊密圍繞**經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,服務(wù)大局,同時(shí)要加快自身發(fā)展,不斷增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)力,滿足和適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。第二,必須要正確處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系。要寓監(jiān)管于服務(wù)之中,維護(hù)黨和政府的公信力、維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秧序、維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益,以人為本深化服務(wù)。第三必須要正確處理好作為與不作為、亂作為的關(guān)系。質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)職能事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展大局,事關(guān)民主法制,不能強(qiáng)調(diào)服務(wù)就不作為,加強(qiáng)監(jiān)管就亂作為,要在實(shí)踐中處理好三者的關(guān)系,體現(xiàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平。第四,必須要正確處理好履行職能與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。要想履行好職能,關(guān)鍵要有一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)熟練,作風(fēng)過硬的隊(duì)伍,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。我們應(yīng)發(fā)揚(yáng)好“抓班子、帶隊(duì)伍”的傳統(tǒng),為履行好質(zhì)監(jiān)職能提供思想和組織保證。

(二)當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問題

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,市局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上,向市局聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、部分企業(yè)、本系統(tǒng)各直屬單位征求了意見和建議,并在市局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位402名在職黨員中開展了“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。共計(jì)發(fā)放了500余份征求意見函,設(shè)立了意見箱和網(wǎng)上郵箱。共收集反饋意見和建議133條,涵蓋了質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全、特種設(shè)備安全、認(rèn)證認(rèn)可、行政審批和行政許可、行政執(zhí)法、服務(wù)企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,以及組織人事、教育培訓(xùn)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、黨風(fēng)廉政、解放思想、科學(xué)發(fā)展等各個(gè)方面。既體現(xiàn)了社會(huì)各界人民群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)注和信任,也反映了當(dāng)前社會(huì)對(duì)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的更高要求,更顯示出我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工,對(duì)加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的渴望和期待。

經(jīng)過認(rèn)真梳理,主要集中體現(xiàn)在六個(gè)方面:一是在思想認(rèn)識(shí)方面,要進(jìn)一步解放思想,解決好“為誰(shuí)發(fā)展、如何發(fā)展”的問題,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和自覺性;二是在工作思路方面,要認(rèn)真結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,研究制定出我局為**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做些什么、怎么去做的具體工作規(guī)劃,明確分工,責(zé)任到人,確保落實(shí);三是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),找差距、理思路、定措施、辦實(shí)事,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,帶動(dòng)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展;四是在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面,要增強(qiáng)宗旨意識(shí)、法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)教育,建立科學(xué)的干部管理機(jī)制,使基層組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,打造一支政治上合格、業(yè)務(wù)上過硬、紀(jì)律上嚴(yán)明、作風(fēng)上頑強(qiáng)的干部隊(duì)伍;五是在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,實(shí)行服務(wù)指標(biāo)考核。建立和暢通聯(lián)系渠道,方便干部職工向局領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策;六是在技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展方面,要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,加大對(duì)社會(huì)公益型技術(shù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策扶持和經(jīng)費(fèi)投入。提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新能力,提升技術(shù)水平,擴(kuò)大檢測(cè)領(lǐng)域,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

(三)對(duì)存在突出問題的主客觀原因分析

上述六個(gè)方面的意見和建議,既是對(duì)質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子的期望,也反映了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展方面存在的問題和不足,基本與市局黨組在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案中查找的五個(gè)方面突出問題相一致。經(jīng)過認(rèn)真的剖析問題,產(chǎn)生的原因存在主觀和客觀兩個(gè)方面。

從客觀上講,一是我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和人民群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)在不斷地提高。進(jìn)入90年代以來(lái),**市工業(yè)呈現(xiàn)出不斷跨越發(fā)展的態(tài)勢(shì),1993全市工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,2007年突破萬(wàn)億元,工業(yè)總量邁上新的臺(tái)階。而且隨著**市工業(yè)嫁接、改造、調(diào)整,工業(yè)戰(zhàn)略東移的實(shí)施,**市工業(yè)布局發(fā)生明顯的變化,濱海新區(qū)成為**市工業(yè)最大的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)**市工業(yè)不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,逐步確立起電子信息、汽車制造、石油化工、現(xiàn)代冶金、生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源及環(huán)保等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),人民物質(zhì)生活不斷豐富,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的重視程度和要求也越來(lái)越高。伴隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,質(zhì)監(jiān)工作的重心也在不斷發(fā)展和變化。雖然通過我們的努力,保持了我市質(zhì)量安全形勢(shì)基本穩(wěn)定良好,但是,從總體上看,產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況與黨和人民的新要求、新期待,與科學(xué)發(fā)展的要求,還有較大差距。

二是不斷出現(xiàn)的大事、難事也給質(zhì)監(jiān)部門的工作增加很多困難。近兩年來(lái),國(guó)情、世情的發(fā)展變化、不斷出現(xiàn)的食品質(zhì)量安全事故,使我們面臨很多新的問題。2007年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面問題凸顯,面對(duì)國(guó)際上對(duì)中國(guó)食品安全“妖魔化”、“政治化”和全社會(huì)人民群眾的高度關(guān)注,我們投入了大量人力物力開展了半年的專項(xiàng)整治,并取得了可喜的階段性成果。2008年,我們又在抗擊冰雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)、保障奧運(yùn)安全、應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件等重大任務(wù)中經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。特別是當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)加劇,世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響也日益顯現(xiàn),外貿(mào)出口、外商投資增長(zhǎng)放緩。不斷出現(xiàn)的食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,嚴(yán)重打擊了大家的消費(fèi)信心,降低了政府職能部門的公信力。作為質(zhì)監(jiān)部門如何加強(qiáng)食品及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,提高我市產(chǎn)品質(zhì)量整體水平,從產(chǎn)品質(zhì)量安全層面增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的信心,是當(dāng)前面臨的一個(gè)重要問題。

三是受我市財(cái)政緊張的大環(huán)境影響,事業(yè)發(fā)展受到了經(jīng)費(fèi)連續(xù)投入不足的制約。目前,全系統(tǒng)的資金缺口還比較大,很多工作的開展受到了一定的影響。辯證地看,形勢(shì)的發(fā)展和各種問題使我們質(zhì)監(jiān)部門既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也同樣面臨著難得的機(jī)遇。這些年,我們不斷發(fā)展壯大,不僅增強(qiáng)了技術(shù)裝備實(shí)力,也進(jìn)一步鍛煉了隊(duì)伍提高了能力。

分析主觀原因,第一,是思想解放的深度和廣度不夠。思想認(rèn)識(shí)和工作思路決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的出路。衡量質(zhì)監(jiān)部門發(fā)展和進(jìn)步有三把標(biāo)尺:第一把是縱向的,自己和自己比,這些年有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,值得高興。第二把是橫向的,同兄弟省市局相比,有高有低,但不容樂觀。除此之外,還有一把更大的標(biāo)尺,就是總書記對(duì)**“兩個(gè)走在全國(guó)前列”和“一個(gè)排頭兵”的重要要求,我們還有很大的差距,需要繼續(xù)努力。在發(fā)展理念上,還沒有完全跳出質(zhì)監(jiān)看質(zhì)監(jiān)。在發(fā)展成效上,還存在思路不寬,缺乏發(fā)展沖勁的問題。特別是還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,只看到或滿足于已取得的成績(jī),在解放思想、勇于正視問題方面做得不夠,在善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、善于學(xué)習(xí)他人、善于開拓創(chuàng)新方面還有待提高。

第二,學(xué)習(xí)上存在重業(yè)務(wù)管理、輕理論學(xué)習(xí)的傾向。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)。不完整系統(tǒng)地掌握鄧小平理論的科學(xué)體系,把握理論的精神實(shí)質(zhì),就不能很好地運(yùn)用于工作和實(shí)踐,更談不上如何樹立科學(xué)發(fā)展觀。一直以來(lái),面對(duì)不斷出現(xiàn)的大事、難事,我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大多陷身于各項(xiàng)事務(wù)之中,忽視了抓學(xué)習(xí)的潛在、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,眼光只盯在具體工作上,把完成好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作當(dāng)作硬指標(biāo),而把學(xué)習(xí)理論視為軟任務(wù)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)全系統(tǒng)上下都多多少少地存在這個(gè)問題。

第三,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力有待于進(jìn)一步提高。目前,我們質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)干部,比較重視把握發(fā)展機(jī)遇,但把握發(fā)展規(guī)律的能力偏弱。比較重視抓階段性發(fā)展,但抓可持續(xù)發(fā)展的能力偏弱。比較重視推動(dòng)單方面發(fā)展,但統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力偏弱。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)嶄新的課題,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和答案,需要領(lǐng)導(dǎo)干部從思想觀念方面不斷適應(yīng),從實(shí)踐鍛煉方面不斷努力,不僅要做責(zé)任型領(lǐng)導(dǎo)干部,也要做服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)干部;不僅當(dāng)好執(zhí)行型領(lǐng)導(dǎo)干部,也要當(dāng)好創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部;不僅成為獨(dú)立工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,更要成為合作共事的領(lǐng)導(dǎo)干部;不僅要成為堅(jiān)持原則的領(lǐng)導(dǎo)干部,也要成為適度靈活的領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力。

第四,抓干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要承擔(dān)起新時(shí)期賦予質(zhì)監(jiān)事業(yè)的偉大歷史使命,要靠一支政治堅(jiān)定、技術(shù)過硬、管理有序、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)、有活力、清正廉潔的干部隊(duì)伍。近幾年來(lái),我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)方面做了一些努力,但力度還是不夠大,這里有圖穩(wěn)怕亂思想的影響,也有發(fā)展思路不明確,決策不果斷的問題。

三、今后質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的思路和舉措

今后質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的思路是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)**質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)工作,圍繞落實(shí)“兩個(gè)走在全國(guó)前列”和“一個(gè)排頭兵”的重要要求,以及市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路,以保障產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點(diǎn),堅(jiān)持依法行政,著力保證監(jiān)管有效到位;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),著力落實(shí)服務(wù)型政府的各項(xiàng)要求;加快技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,著力健全技術(shù)保障體系;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力維護(hù)

“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)形象。面對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、抓住機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展,提高**產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,保障民生質(zhì)量安全,為保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。

(一)面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),質(zhì)監(jiān)工作要在六個(gè)方面主動(dòng)切入有所作為

第一,圍繞加快濱海新區(qū)開發(fā)開放,要主動(dòng)跟蹤服務(wù)我市三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)構(gòu)建高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)速度質(zhì)量效益協(xié)調(diào)發(fā)展,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要積極支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。要支持興建民營(yíng)企業(yè)園區(qū),推動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,提升質(zhì)量管理水平,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

第二,圍繞改善民生保障質(zhì)量安全為重點(diǎn),要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起提高全市產(chǎn)品質(zhì)量水平和檔次、確保食品安全、確保特種設(shè)備安全、提升人民生活質(zhì)量的責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑、家具裝飾裝修材料和市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管,發(fā)揮12365投訴舉報(bào)中心作用,落實(shí)20項(xiàng)民心工程的重要任務(wù),為實(shí)現(xiàn)我市生活質(zhì)量顯著改善、人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)更加文明祥和的顯著變化做出新貢獻(xiàn)。

第三,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要主動(dòng)發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐作用,在提高企業(yè)計(jì)量管理工作水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平,夯實(shí)企業(yè)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)。

第四,圍繞服務(wù)“三農(nóng)”,要主動(dòng)加大對(duì)“三農(nóng)”支持力度,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、支持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等方面發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)職能作用。要深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”,高效開展農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作,推動(dòng)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等工作,大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),提供相關(guān)檢測(cè)服務(wù),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五,圍繞提升自主創(chuàng)新能力,要主動(dòng)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作和事業(yè)發(fā)展各個(gè)方面,在創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新監(jiān)管模式、創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展途徑,創(chuàng)新檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式等方面有所新的作為。

第六,圍繞建設(shè)服務(wù)型政府,要主動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、深化政務(wù)公開、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),自覺接受人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取各派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見,及時(shí)辦理人大代表、政協(xié)委員的建議和提案,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作。

(二)市局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子要在五個(gè)方面采取舉措,邊學(xué)邊改,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

第一,解放思想,理清思路。要進(jìn)一步樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)、保障民生、科學(xué)發(fā)展的大局理念和思路,切實(shí)解決好“為誰(shuí)發(fā)展”、“如何發(fā)展”的問題。

一是在思想上要增強(qiáng)憂患意識(shí)和發(fā)展意識(shí),必須破除圖穩(wěn)怕亂的思想,大膽開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)實(shí)施改革的勇氣和決心。明確和堅(jiān)持質(zhì)監(jiān)工作的正確方向,把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障民生安全作為質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和終極目標(biāo),不斷完善工作機(jī)制。

二是要進(jìn)一步理清發(fā)展思路,認(rèn)真研讀市委市政府的工作目標(biāo),找出涉及我局的項(xiàng)目和任務(wù),分兩個(gè)層次進(jìn)行分解,直接涉及我局的要由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室提出對(duì)應(yīng)的工作落實(shí)方案。間接涉及的要提出配合議案,主動(dòng)與市牽頭部門合作落實(shí)。對(duì)于全市的重大建設(shè)項(xiàng)目,要主動(dòng)建立聯(lián)系制度,列出計(jì)劃,主動(dòng)上門服務(wù)調(diào)研,提供支持和服務(wù)。

三是在明確責(zé)任目標(biāo)的同時(shí),要著力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:第一是工作重點(diǎn)要由注重部署向全力抓好落實(shí)轉(zhuǎn)變;第二是工作方法要由全面推進(jìn)向突出重點(diǎn)、抓好關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。

第二,深入調(diào)研,提升能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,提升“三個(gè)能力”。

一是提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),做好中心組的學(xué)習(xí)安排,并嚴(yán)格遵守和落實(shí),提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺性。要注重實(shí)效,建立干部理論學(xué)習(xí)考核制度,認(rèn)真加強(qiáng)考核。要把干部理論學(xué)習(xí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,把理論學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù);要定期舉辦學(xué)習(xí)交流會(huì),讀書班、輔導(dǎo)講座,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)水平和思想政治素質(zhì)的不斷提高。

二是要提高理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐的能力。要帶著問題學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)成果變?yōu)楣ぷ餍Ч?。每年全系統(tǒng)處以上領(lǐng)導(dǎo)都要明確一到兩個(gè)課題、深入聯(lián)系點(diǎn)、基層單位、企業(yè)開展調(diào)研,努力發(fā)現(xiàn)和解決問題,研究推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。

三是要提升盡職履責(zé)的能力。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真反思三鹿奶粉事件監(jiān)管缺失的深層次原因,站在新的高度審視質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)、質(zhì)檢工作、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品安全、食品安全,在體制、制度、法規(guī)等方面明確職責(zé),把該做的事要做細(xì)做透做到位,切實(shí)解決好監(jiān)管缺位、錯(cuò)位、越位和不作為等問題,把責(zé)任變壓力、把壓力變動(dòng)力,完善監(jiān)管制度和各種責(zé)任制度。

第三,不拘一格,選拔人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè),解決好干部選拔任用的機(jī)制創(chuàng)新問題。要突出干部隊(duì)伍在事業(yè)發(fā)展中的核心作用。一是深化干部人事制度改革,創(chuàng)新思維模式、工作方法和工作方式,建立科學(xué)的選人用人機(jī)制和干部考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作的民主化,創(chuàng)造條件,搭建平臺(tái),以多種形式選拔人才。二是要大力實(shí)施人才培養(yǎng)工程,積極培養(yǎng)高層次、高技能、具有自主創(chuàng)新能力的人才,進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。要在加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),加快技術(shù)人才的培養(yǎng)步伐,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在各個(gè)領(lǐng)域有一批人才和專家,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)水平,能夠滿足**發(fā)展的需要。三是進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化。推行組織配置與個(gè)人自愿相結(jié)合的干部交流新模式,進(jìn)一步加大干部交流輪崗力度,安排機(jī)關(guān)干部和基層局干部進(jìn)行掛職鍛煉,增加工作經(jīng)驗(yàn)。

第四,轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)高速。要進(jìn)一步端正行業(yè)作風(fēng),努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決在黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面仍然不完善的問題。

一是要加強(qiáng)宗旨教育。要通過教育活動(dòng)切實(shí)轉(zhuǎn)變思想意識(shí)、工作態(tài)度,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是要實(shí)行政務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)政府信息公開條例,進(jìn)一步完善修訂各項(xiàng)規(guī)章制度,精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,理順各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的辦事程序,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié),縮短辦事時(shí)間,體現(xiàn)高速度、高效率。

三是要在全系統(tǒng)中開展行風(fēng)和工作作風(fēng)評(píng)比,采取內(nèi)部互評(píng)、外部測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查等多種方式,綜合評(píng)定各單位、各部門的行風(fēng)和工作作風(fēng)情況。

第五,深入改革,加速發(fā)展。要進(jìn)一步加快檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展。要按照規(guī)模和技術(shù)水平與全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、機(jī)制和功能與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、運(yùn)作和規(guī)范與國(guó)際通行做法相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),引入市場(chǎng)化運(yùn)作方式,用好《**市促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》,在確保第三方公正的前提下,逐步形成一個(gè)以依法設(shè)定的市級(jí)檢驗(yàn)、檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭,以國(guó)家檢測(cè)中心為骨干,以遠(yuǎn)區(qū)縣級(jí)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),以授權(quán)的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,機(jī)制靈活、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)及時(shí),具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自我發(fā)展能力的技術(shù)保障體系。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施

要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng),努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為組織、引領(lǐng)、推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),率先解放思想。班子成員要帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,以理論素養(yǎng)強(qiáng)化政治素養(yǎng),以理論創(chuàng)新促進(jìn)工作創(chuàng)新,進(jìn)一步解放思想,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),理清發(fā)展思路,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

二是加強(qiáng)組織建設(shè),切實(shí)提升黨組的決策力和執(zhí)行力。健全和完善局黨組班子議事規(guī)則和決策程序,增強(qiáng)黨組決策的科學(xué)性和有效性。繼續(xù)落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制,不斷提高黨組總攬全市改革發(fā)展全局和處理復(fù)雜問題的能力,自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,切實(shí)增強(qiáng)黨組的凝聚力、向心力、感召力。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),解決影響和制約發(fā)展的問題和矛盾。按照“思想作風(fēng)正、工作作風(fēng)實(shí)、生活作風(fēng)好”的要求,開門評(píng)行風(fēng),認(rèn)真抓行風(fēng),嚴(yán)管促行風(fēng),全面樹行風(fēng),進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象,以排難克險(xiǎn)的勇氣,下力解決影響和制約發(fā)展的問題和矛盾,千方百計(jì)推進(jìn)發(fā)展。

四是加強(qiáng)廉潔自律,用勤政廉政引領(lǐng)系統(tǒng)發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)好黨組民主生活會(huì)、述職述廉和民主評(píng)議制度,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物的管理使用和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,形成用制度管人、管權(quán)、管事的良性機(jī)制。

五是發(fā)揮表率作用,帶領(lǐng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展。努力做中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者和社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,講黨性、重品性、作表率,以為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工為質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展扎實(shí)奮斗。強(qiáng)化自律意識(shí),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,做遵紀(jì)守法、廉潔奉公的表率。