煤炭局黨組科學(xué)發(fā)展觀工作總結(jié)
時(shí)間:2022-11-13 09:21:00
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按照市委統(tǒng)一部署,在市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委第五指導(dǎo)組的具體幫助下,局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段工作緊密聯(lián)系煤炭管理工作實(shí)際,突出一項(xiàng)中心任務(wù)即撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,重點(diǎn)抓好專題民主生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等三個(gè)重要環(huán)節(jié),突出實(shí)踐特點(diǎn),認(rèn)真查找問題,深刻剖析原因,明確努力方向,做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊議邊改,較好地完成了分析檢查階段規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),取得了預(yù)期效果,為我們順利轉(zhuǎn)入第三階段即整改落實(shí)階段打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、基本情況
進(jìn)入分析檢查階段以來,我局以開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀好班子”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確新思路、新方法、新舉措。市局召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、煤炭管理部門和煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、2009年工作務(wù)虛會(huì)、群眾評(píng)議會(huì),廣泛征求黨員干部群眾對(duì)煤炭工業(yè)管理的意見,針對(duì)影響和制約全市煤炭行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題和干部群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行具體分析,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。通過分析檢查,干部群眾科學(xué)發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)制約科學(xué)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步明晰,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步明確,黨員干部的作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、主要特點(diǎn)
1.堅(jiān)持群眾路線,廣泛征求意見。
2.開展談心活動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
3.認(rèn)真撰寫個(gè)人發(fā)言提綱。
4.以專題民主生活會(huì)為載體,深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。
5.認(rèn)真組織評(píng)議,準(zhǔn)備工作充分,參與人員廣泛。
6.講求質(zhì)量,認(rèn)真把好“四關(guān)”。
三、做法
1.創(chuàng)新方式,深入學(xué)習(xí)。我局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)提高貫穿始終,注重?cái)U(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果,以科學(xué)理論指導(dǎo)分析檢查階段的工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層,帶頭開展調(diào)查研究,帶頭開展學(xué)習(xí)交流,結(jié)合分管工作,針對(duì)不同煤礦、不同企業(yè)的工作實(shí)際,聯(lián)系當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)宣講政策法規(guī),開展形勢(shì)教育。結(jié)合單位實(shí)際,通過舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)行集體學(xué)習(xí)等形式,組織推動(dòng)單位的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。12月1日至6日,組織局機(jī)關(guān)、執(zhí)法支隊(duì)以及有關(guān)區(qū)縣煤炭管理部門和煤礦管理干部,到中國(guó)礦業(yè)大學(xué)進(jìn)行了為期6天的專題培訓(xùn);采取菜單式學(xué)習(xí)的辦法,將近期中央領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和紀(jì)念改革開放30周年大會(huì)上的講話、重要會(huì)議精神、人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章及省煤炭局、市委市政府的重要指示等學(xué)習(xí)內(nèi)容按學(xué)習(xí)主體,規(guī)定相應(yīng)必選動(dòng)作,按時(shí)間逐項(xiàng)推進(jìn);對(duì)外出開會(huì)沒能參加集中學(xué)習(xí),缺課、漏課的同志,明確專人督促其補(bǔ)課,“漏什么、補(bǔ)什么”,保證了學(xué)習(xí)的全覆蓋。
2.認(rèn)真查擺,深刻剖析。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部都結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真檢查過去的工作,查擺問題不遮不掩。一是自我剖析突出了一個(gè)“深”字。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持從黨性的高度、大局的高度、新形勢(shì)新要求的高度,緊緊抓住帶有全局性、根本性、關(guān)鍵性問題,緊密結(jié)合煤炭管理工作實(shí)際特別是自身分管工作實(shí)際,認(rèn)真撰寫剖析材料,深入查找和剖析了班子及自身落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足,明確了努力方向。二是征求意見體現(xiàn)了一個(gè)“廣”字。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、個(gè)別溝通、上網(wǎng)征求意見通告等形式,廣泛征求基層和干部群眾的意見和建議,認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行收集、梳理,激發(fā)了廣大黨員干部和基層干部群眾查找問題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的積極性,達(dá)到系統(tǒng)上下廣泛參與、群策群力的良好效果。三是開展批評(píng)堅(jiān)持了一個(gè)“嚴(yán)”字。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都在專題民主生活會(huì)上開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),不怕亮丑、不怕揭短,說真話、講實(shí)情,做到了互相促進(jìn)、互相提高。
3.廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。我局充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),著力在輿論宣傳的廣度和深度上下功夫。結(jié)合三年關(guān)井任務(wù)即將順利完成,12月15日邀請(qǐng)中央和省市新聞媒體進(jìn)行了集中采訪,12月17日《新聞聯(lián)播》播報(bào)了我市關(guān)閉博山區(qū)勝天二號(hào)煤井的新聞,《大眾日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了路躍成局長(zhǎng)《解放思想開拓創(chuàng)新
為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)》的文章;我局的各項(xiàng)重大活動(dòng)和重要事項(xiàng)也都及時(shí)通過××市人民政府門戶網(wǎng)和市局網(wǎng)站予以,12月30日,我局召開慶元旦文藝演出,有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)也以群眾喜聞樂見的形式編進(jìn)了節(jié)目,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造了良好的宣傳輿論氛圍。
4.聯(lián)系實(shí)際,邊查邊改。我局堅(jiān)持把分析檢查與主動(dòng)整改相結(jié)合,對(duì)查擺出的問題,能馬上改進(jìn)和糾正的,立即著手、迅速落實(shí),不能馬上改進(jìn)和糾正的,邊檢查邊謀劃、積極制定整改方案;堅(jiān)持把分析檢查與推進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合,狠抓9萬(wàn)噸以下煤礦關(guān)閉、安全型煤礦達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、“隱患治理年”第五戰(zhàn)役、安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、整頓煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等重點(diǎn)工作,防止和避免了“兩張皮”、“空對(duì)空”的現(xiàn)象。截至目前,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,今年關(guān)閉22個(gè)9萬(wàn)噸以下小煤礦,保留煤礦全部達(dá)到安全型礦井標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),我們注重在解決問題、開拓創(chuàng)新、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫,通過召開2009年工作務(wù)虛會(huì)積極謀劃了加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管、加快煤炭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路和新舉措,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。對(duì)分析檢查階段的工作任務(wù)我局高度重視,迅速行動(dòng),精心安排。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持思想不松懈、措施不松動(dòng)、工作不松勁,主要領(lǐng)導(dǎo)親自撰寫發(fā)言材料,親自主持中心組學(xué)習(xí),帶頭對(duì)照檢查,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊查邊改,較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員和黨小組長(zhǎng),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣講上級(jí)文件精神,積極在組織生活會(huì)上帶頭發(fā)言,帶頭開展談心活動(dòng),千方百計(jì)克服困難完成各項(xiàng)工作任務(wù),保證了分析檢查階段各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四、存在問題及解決措施
存在問題:
主要是煤礦安全監(jiān)管的創(chuàng)新性不夠,推行工作力度不夠大,對(duì)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究重視不夠,機(jī)關(guān)管理制度的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化還有一定差距,以人為本熱情服務(wù)的意識(shí)有待進(jìn)一步改進(jìn),對(duì)全市煤炭系統(tǒng)的行業(yè)指導(dǎo)亟待加強(qiáng)。
解決措施:
主要是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì);密切聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究;加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體經(jīng)濟(jì)效益提高;進(jìn)一步加強(qiáng)黨群組織建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的的作用;加強(qiáng)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
總之,在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)分析檢查階段,全局上下高度重視、精心組織、氛圍濃厚,廣大黨員干部思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一,對(duì)工作的促進(jìn)作用進(jìn)一步顯現(xiàn),學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得明顯成效。
下一階段我們要加大力度,趁勢(shì)而上,按照計(jì)劃和方案要求,認(rèn)真制定整改落實(shí)階段實(shí)施方案,積極探索建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,緊緊圍繞堅(jiān)持群眾參與的原則和質(zhì)量第一的思想,扎扎實(shí)實(shí)做好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫,確保整改階段不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。
一是深化學(xué)習(xí),在提高認(rèn)識(shí)上下功夫。在整改落實(shí)階段,緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,聯(lián)系本單位的工作實(shí)際,聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)。在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)有關(guān)文件材料的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好同志和其他中央領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)的重要講話精神,始終保持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化,變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為保證全市煤礦安全生產(chǎn)的強(qiáng)大力量。
二是明確內(nèi)容,在制定整改落實(shí)方案上下功夫。制定整改落實(shí)方案時(shí),以學(xué)習(xí)調(diào)研中查找到的問題、分析評(píng)議中征求到的群眾意見、領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出的思路和措施等為依據(jù),對(duì)各方面查擺出來的問題和需要完善的體制機(jī)制,按輕重緩急和難易程度,劃分近期(學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間)、中期(2009年底之前)和長(zhǎng)期(2010年底前)時(shí)限,制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案做到“三明確一承諾”,即明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo),并做出公開承諾。
三是突出實(shí)踐,在解決問題和建立體制機(jī)制上下功夫。凡是具備整改條件的做到即知即改。認(rèn)真抓好調(diào)研成果和分析檢查報(bào)告的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,努力使調(diào)研成果和分析檢查報(bào)告及時(shí)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策和政策修改完善的基本依據(jù),轉(zhuǎn)化為解決疑難問題的可行思路,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的具體措施。緊緊抓住國(guó)家投資拉動(dòng)內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)帶來的影響,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。在元旦春節(jié)期間繼續(xù)深入開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),幫助困難群眾解決實(shí)際困難,切實(shí)解決基層群眾的切身利益問題。認(rèn)真研究和建立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制,將成功做法制度化、具體經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化,努力形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系,近期主要完善安全型煤礦升級(jí)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范公文處理等工作。
四是嚴(yán)格要求,在狠抓整改落實(shí)上下功夫。具體采取以下措施:建立整改臺(tái)帳制度,將各方面反映的意見和問題都納入整改臺(tái)帳進(jìn)行整改,按照“掛號(hào)銷號(hào)”的辦法,一件一件盯住整改;定期召開整改工作分析通報(bào)會(huì),及時(shí)研究解決整改工作中存在的突出問題,推動(dòng)整改工作向縱深發(fā)展;辦公室建立督查工作機(jī)制,確保整改工作扎實(shí)開展,取得成效。