導(dǎo)語(yǔ)：旅游局踐行科學(xué)發(fā)展觀整改措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，目標(biāo)要求。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由全局黨員干部參加。要求非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工也要積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際工作推動(dòng)我局各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)努力達(dá)到四個(gè)方面的目標(biāo)要求：

局屬于第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”時(shí)間從2009年3月開(kāi)始，按照縣委的部署和全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的工作安排。至2009年8月基本結(jié)束。根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案的通知》臘學(xué)組[2009]3號(hào)）和《縣縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，

一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。全面貫徹黨的精神、省委八次黨代會(huì)精神、州委六次黨代會(huì)、六屆七次全會(huì)精神及縣委十屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”總體要求，以及省委“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧云南”目標(biāo)，組織全局黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系我局工作實(shí)際，開(kāi)展以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧旅游”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性與堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決旅游工作中的疑難問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力提高推進(jìn)旅游工作又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的能力。努力把黨支部建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，使黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全體黨員干部職工的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)旅游工作又好又快發(fā)展和跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。當(dāng)前，要把積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持全縣旅游工作平穩(wěn)較快發(fā)展和跨越發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，作為學(xué)習(xí)調(diào)研的重要內(nèi)容、分析檢查的重要依據(jù)、整改落實(shí)的努力方向、取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

1、在提高思想認(rèn)識(shí)上有新飛躍。切實(shí)解決當(dāng)前黨員干部思想理念、工作作風(fēng)、創(chuàng)新能力等方面的問(wèn)題，是擺在我們面前的首要問(wèn)題。黨員干部中思想觀念方面存在一些問(wèn)題，有小進(jìn)則滿安于現(xiàn)狀，憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠強(qiáng)；在發(fā)展理念方面，對(duì)又好又快發(fā)展理解不全面、不準(zhǔn)確，長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的眼光不夠清晰；在工作作風(fēng)方面，工作無(wú)激情不積極、不主動(dòng)，缺乏進(jìn)取精神,創(chuàng)新思維,不善于調(diào)查研究，科學(xué)決策能力不強(qiáng)等問(wèn)題的存在。我們要學(xué)習(xí)倡導(dǎo)用科學(xué)發(fā)展觀理論來(lái)解決思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、發(fā)展觀念等問(wèn)題，使之來(lái)提高我們廣大黨員干部的政治、思想、工作等方面的素質(zhì)和服務(wù)能力，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。

2、在解決突出問(wèn)題上有新突破。全面總結(jié)我局近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，緊緊圍繞“旅游口岸活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真查找影響我縣旅游業(yè)發(fā)展和服務(wù)工作方面存在的實(shí)際問(wèn)題，并逐步加以解決，使企業(yè)和群眾真正看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。

3、在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新進(jìn)展。認(rèn)真梳理和完善我局促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)章制度、政策措施，建立健全推動(dòng)旅游工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的政策制度和群眾滿意的服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)我局各項(xiàng)工作和諧、可持續(xù)發(fā)展。

4、在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新作為。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)，努力促進(jìn)我縣旅游工作又好又快發(fā)展和跨越式發(fā)展。

（三）基本原則。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，圍繞主題、突出重點(diǎn)、注重實(shí)踐、嚴(yán)格程序，規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要著重把握以下主要原則：

1、堅(jiān)持解放思想，做到實(shí)事求是。結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，以解放思想為先導(dǎo)，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。在解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人身觀、世界觀的思想問(wèn)題上下功夫；在涉及旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和重要環(huán)節(jié)上要下功夫；在涉及干部職工切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題上下功夫。堅(jiān)定不移地把改革創(chuàng)新精神，貫徹到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的全過(guò)程，推進(jìn)旅游工作的發(fā)展。

2、堅(jiān)持理論武裝，突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合我局實(shí)際情況，有效利用活動(dòng)實(shí)踐載體，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及省委八屆六次全會(huì)精神、州委六屆七次全會(huì)、縣委十屆五次全會(huì)等一系列重大部署結(jié)合起來(lái)，與應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、落實(shí)好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)我局“十一五”發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃及每年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)合起來(lái)，努力使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果。

3、充分發(fā)揚(yáng)民主，貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)廣大干部職工的主體作用，組織和發(fā)動(dòng)廣大黨員干部、職工、離退休老同志和企業(yè)員工積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，真誠(chéng)接受他們的評(píng)議和監(jiān)督，黨員干部要多傾聽(tīng)、多思考，努力解決干部職工和企業(yè)員工反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為尊重群眾、貼近群眾、惠及群眾、凝聚群眾的生動(dòng)實(shí)踐。把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

4、把握正確導(dǎo)向，正面教育為主。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀，實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、自我教育、自我找差距、開(kāi)展談心交心活動(dòng)。以誠(chéng)動(dòng)人、以情感人，創(chuàng)造一個(gè)良好的和諧環(huán)境。二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要在重實(shí)踐、求實(shí)效上下功夫，著力解決以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）圍繞我局工作和發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持圍繞“旅游口岸活縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè)、扶優(yōu)壯強(qiáng)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，克服工作中遇到的重重困難，繼續(xù)保持我縣旅游業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭,進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)品建設(shè)，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革工作。

（二）圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各自分管工作的工作作風(fēng)，大力倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)和創(chuàng)新精神，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力。

（三）圍繞堅(jiān)持“提升中心，做優(yōu)東線，做大西線，開(kāi)發(fā)瀾湄，聯(lián)動(dòng)內(nèi)外，輻射周邊”的發(fā)展思路，突出西雙版納“熱帶雨林，避寒勝地，和諧家園，神秘風(fēng)情”這個(gè)獨(dú)特品牌，做好“熱、傣、水、邊”和“三個(gè)好地方”這兩篇大文章，以旅游強(qiáng)州、旅游口岸活縣為目標(biāo)，以全面提升旅游業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以大項(xiàng)目和高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以深度開(kāi)發(fā)為核心，以市場(chǎng)開(kāi)拓為保障，按照全州旅游“二次創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)再創(chuàng)輝煌”戰(zhàn)略部署，實(shí)施旅游景區(qū)（點(diǎn)）特色精品化工程、民族文化開(kāi)發(fā)和建設(shè)工程、旅游品牌宣傳促銷工程、旅游商品開(kāi)發(fā)工程、旅游管理水平和旅游服務(wù)水平提升工程。

（四）圍繞“整合資源、打造精品，塑造品牌、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的旅游發(fā)展思路，著力在打造特色品牌上下功夫，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作、擴(kuò)張規(guī)模與挖掘內(nèi)涵、景區(qū)建設(shè)與包裝推介相結(jié)合，精心打造熱帶雨林文化、民俗文化、異國(guó)風(fēng)情等到旅游品牌，并力求把每一個(gè)景區(qū)打造成精品，以增強(qiáng)旅游的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。

（五）圍繞行業(yè)管理，促進(jìn)全縣旅游市場(chǎng)健康發(fā)展。進(jìn)一步提高旅游執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，進(jìn)一步維護(hù)我縣旅游市場(chǎng)秩序和提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)厲打擊各種旅游違規(guī)違紀(jì)行為，優(yōu)化旅游環(huán)境，塑造我縣良好旅游形象，著力培育我縣旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我縣旅游業(yè)的健康、有序發(fā)展。

（六）圍繞加大對(duì)外開(kāi)放力度工作和“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊國(guó)家的交流與合作，積極做好與相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)工作；加強(qiáng)邊境旅游工作，積極吸引第三國(guó)人員入境旅游，以邊境旅游拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。加大旅游宣傳促銷力度，進(jìn)一步提高我縣知名度和影響力。

（七）圍繞全省旅游特色鄉(xiāng)村發(fā)建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議和省政府辦公廳《云南省加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，抓緊啟動(dòng)我縣首批鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村（曼龍勒村寨）建設(shè)工作。

（八）圍繞體制機(jī)制改革工作，繼續(xù)做好基層服務(wù)工作，堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定相統(tǒng)一，認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作和協(xié)調(diào)解決改制遺留問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)氛圍。

（九）圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)。以解放思想大討論活動(dòng)、“三力”建設(shè)、黨員先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)觀為基礎(chǔ)，創(chuàng)新加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（十）圍繞新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的廉政教育，形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁吃拿卡要、以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。

三、方法步驟

為了使這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序推進(jìn)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神，進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動(dòng)，提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，要進(jìn)行深入的調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出具體安排。我局開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為三個(gè)階段、十四個(gè)環(huán)節(jié)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（3月23日至4月30日）

這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。具體做好六個(gè)環(huán)節(jié)的工作：

1、精心組織前期準(zhǔn)備工作，搞好思想發(fā)動(dòng)。3月24日，及時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì)，研究成立組織機(jī)構(gòu)、辦公室及工作職責(zé)，起草并制定實(shí)施方案，并報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)工作組審批。3月27日，召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，由局黨支部書(shū)記作動(dòng)員講話，并請(qǐng)縣委第七指導(dǎo)小組作指導(dǎo)。明確開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，總體要求和方法步驟。

2、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集體研究、個(gè)人自學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，同時(shí)，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的和中央、省委、州委、縣委一系列指示精神。全局黨員干部職工要合理安排時(shí)間，處理好工學(xué)矛盾，采取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、班組學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、討論學(xué)、案例學(xué)和黨課教育等形式，組織好黨員職工的學(xué)習(xí)，要求集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

3、深入進(jìn)行專題調(diào)研。在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，全局各股室要結(jié)合本股室的實(shí)際開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和股長(zhǎng)就自己主管的工作認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，要深入基層和群眾，找出制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸和突出問(wèn)題。著重圍繞制約我縣旅游工作發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)的新舉措、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)和建議、解決工作難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題的方法等方面開(kāi)展調(diào)研工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。

4、進(jìn)行案例分析。各股室要緊密結(jié)合實(shí)際，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，按照“依理說(shuō)事、就事明理”的方式，精心選擇發(fā)展中正反兩方面的案例，進(jìn)行剖析，深刻反思，舉一反三，努力提高黨員干部分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

5、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。我局要組織開(kāi)展“三走進(jìn)、三破解”為載體的實(shí)踐活動(dòng)，即黨員干部帶頭走進(jìn)基層，破解制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題；走進(jìn)企業(yè)，破解企業(yè)發(fā)展的困難問(wèn)題；走進(jìn)群眾，破解人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題。

6、舉辦“科學(xué)發(fā)展大家談”活動(dòng)。結(jié)合我局存在的突出問(wèn)題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，深入基層、企業(yè)、群眾等服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展面對(duì)面討論。聽(tīng)取群眾對(duì)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)和建議，查找思想和實(shí)際工作中存在的問(wèn)題。同時(shí)，廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上開(kāi)辟專欄，開(kāi)展討論交流活動(dòng)。第二階段：分析檢查（5月12日至6月30日）

分析檢查階段，主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向、開(kāi)展評(píng)議，重點(diǎn)抓好找準(zhǔn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、專題民主生活會(huì)、群眾評(píng)議。具體抓好4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1、進(jìn)一步找準(zhǔn)存在問(wèn)題。要結(jié)合我局實(shí)際，在去年解放思想大討論活動(dòng)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問(wèn)”、問(wèn)卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)“對(duì)比找”等方法，切實(shí)把存在的突出問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)。對(duì)照縣委提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求，查找制約科學(xué)發(fā)展、影響旅游工作發(fā)展的突出問(wèn)題；查找我局在建立健全配套制度、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式等方面存在的突出問(wèn)題；查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾等方面存在的突出問(wèn)題。征求到的意見(jiàn)和建議，要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

2、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用專題調(diào)研、開(kāi)展大討論、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，充分反映我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)。局黨支部書(shū)記要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開(kāi)局務(wù)會(huì)議進(jìn)行討論，反復(fù)修改完善。

3、精心組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。會(huì)前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備；要相互談心、交換看法，做到“四談”，即主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負(fù)責(zé)人談、支部書(shū)記與黨員談、黨員與單位群眾談。采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱等方式，廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議。會(huì)上，要做到“三檢查、三分析”，即檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性；檢查工作中存在的突出問(wèn)題，分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性；檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí)，明確今后的整改措施。黨支部要組織全體黨員召開(kāi)專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向，提出整改辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)參加所在黨支部的組織生活會(huì)。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，既要嚴(yán)格要求、提高質(zhì)量，又不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊賬和細(xì)枝末節(jié)，注意保護(hù)黨員干部的積極性。要運(yùn)用民主生活會(huì)的成果，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。

4、組織群眾評(píng)議。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和書(shū)面征詢意見(jiàn)等多種方式，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行，以及領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)的具體措施有沒(méi)有針對(duì)性和操作性等方面，對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的普通黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)聯(lián)系比較緊密的單位及服務(wù)對(duì)象代表參加，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)征求意見(jiàn)和評(píng)議意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善。修改完善后的分析檢查報(bào)告和評(píng)議情況，要在參加測(cè)評(píng)人員范圍內(nèi)以書(shū)面形式公開(kāi)。

第三階段：整改落實(shí)（7月2日至8月28日）

這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效的重要階段，主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真整改，切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。重點(diǎn)抓好4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1、制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。在深入研究分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，針對(duì)需要解決的突出問(wèn)題和需要完善的制度，領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要區(qū)別解決問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，做到“四明確、一承諾”，即明確整改項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改措施、明確整改責(zé)任，整改方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，作出公開(kāi)承諾，接受黨員、群眾監(jiān)督。

2、集中解決突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問(wèn)題，解決突出問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，切忌搞形式主義。對(duì)涉及股室和單位的問(wèn)題，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的解決方式。

3、健全完善體制機(jī)制。局機(jī)關(guān)要著重健全完善轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定，建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制；黨支部要進(jìn)一步健全現(xiàn)代管理制度，完善規(guī)章制度，提高管理水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。對(duì)涉及全局性的體制機(jī)制，鼓勵(lì)提出建設(shè)性的改進(jìn)意見(jiàn)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大成果

4、認(rèn)真做好總結(jié)、測(cè)評(píng)工作和考核工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要及時(shí)做好總結(jié)工作，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要做法特點(diǎn)、取得的經(jīng)驗(yàn)和成效、存在的不足和努力方向等作出實(shí)事求是的總結(jié)，組織各個(gè)層面的代表開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)，召開(kāi)測(cè)評(píng)大會(huì)，測(cè)評(píng)群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度和對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步修改完善整改措施，確?；顒?dòng)尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。黨支部要從思想上高度重視，工作上認(rèn)真落實(shí)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效提供重要保障。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)巖征任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)楊軍任副組長(zhǎng)，其他股室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)及日常事務(wù)的處理工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，局黨支部書(shū)記是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)和督促學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）建立監(jiān)督檢查制度。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督促檢查本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保此項(xiàng)活動(dòng)見(jiàn)諸成效。

（三）鼓勵(lì)探索，求實(shí)創(chuàng)新。黨支部要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織好領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休學(xué)員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)不同群眾提出不同要求，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，大膽創(chuàng)新、主動(dòng)實(shí)踐，既嚴(yán)格完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段各環(huán)節(jié)的“規(guī)定動(dòng)作”，又要緊密結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容和載體，完成“自選動(dòng)作”，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，在創(chuàng)新中求實(shí)效，形成自身特色。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，講成本、重實(shí)效，防止文山會(huì)海，杜絕形式主義。

（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、旅游網(wǎng)、政府信息網(wǎng)、電視等載體，宣傳我局各階段中各環(huán)節(jié)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況。宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳在深入調(diào)研、破解難題、健全機(jī)制、推動(dòng)發(fā)展等方面的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（五）學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。各股室要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。正確處理開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，精心組織，周密安排。把活動(dòng)融入到各項(xiàng)工作中去，把各項(xiàng)工作結(jié)合到活動(dòng)中來(lái)，用科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要有專人負(fù)責(zé)材料整理，把制定的實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組組建情況及活動(dòng)進(jìn)展情況及時(shí)向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。