工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改報告
時間:2022-04-27 10:50:00
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根據(jù)《中共**委關(guān)于在全州開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》(*南黨發(fā)[2009]3號)和州委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《**第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》(*南學(xué)組發(fā)[2009]4號)精神,按照《中共**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委關(guān)于在全區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》(凱開黨發(fā)[2009]3號)和工委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》(凱開學(xué)組發(fā)[2009]2號)的要求和部署,工委會參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動)的時間從2009年3月開始到2009年8月基本完成。為確保工委會學(xué)習(xí)實(shí)踐活動順利開展,特制定方案如下:
一、總體要求
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是貫徹落實(shí)黨的*精神的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會歷史性跨越的難得機(jī)遇。要圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把全社會的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。
工委會肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重任,工委委員要認(rèn)真參加工委中心組的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,做到帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí),并結(jié)合自身工作實(shí)際,抓好各自分管工作和部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,發(fā)揮好示范帶頭作用,為全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做出表率。
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,工委委員要參加工委中心組的集中學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí),主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作學(xué)習(xí)報告;要深入基層和群眾,調(diào)查研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的具有全局性、戰(zhàn)略性的問題,組織帶動廣大黨員群眾圍繞“一題四載體”開展解放思想大討論,對是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展和事關(guān)全區(qū)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識。在分析檢查階段,要多渠道、多層次征求意見,找準(zhǔn)突出問題,深入分析原因,理清科學(xué)發(fā)展思路,認(rèn)真撰寫專題民主生活會發(fā)言材料,開好工委會專題民主生活會,形成工委會貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告,并在一定范圍內(nèi)公布,組織黨員群眾進(jìn)行評議。在整改落實(shí)階段,要認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,集中解決突出問題,完善體制機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時,要做好活動的總結(jié)工作,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報,并進(jìn)行滿意度測評,測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測評情況,進(jìn)一步完善整改措施,確保在學(xué)習(xí)時間活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
二、主要目標(biāo)
牢牢抓住“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生,推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展”這個主題,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這個總要求,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,把科學(xué)發(fā)展觀的要求全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中去。具體達(dá)到以下目標(biāo)要求:
(一)提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。按照省委提出的“‘六個進(jìn)一步’、‘四個新’、‘三個正確把握’”的要求,把繼續(xù)解放思想貫穿于推動*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展的全過程。以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。
(二)破解發(fā)展難題。進(jìn)一步找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等突出問題。突出工作重點(diǎn),抓住主要問題,著力破解涉及根本、關(guān)系長遠(yuǎn)、影響全局的深層次矛盾和體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步明確促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路,著力解決在發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展措施等方面存在的突出問題,使黨員干部在科學(xué)發(fā)展上形成共識、堅定信心、統(tǒng)一行動。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,廢止一批不符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,修改一批不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的措施,制定一批促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,為推動開發(fā)區(qū)的科學(xué)發(fā)展提供良好的制度保障。
(四)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。激發(fā)黨員干部的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力,把全區(qū)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到推動開發(fā)區(qū)的科學(xué)發(fā)展上來,全面推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和宜居城區(qū)建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,開創(chuàng)我區(qū)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面。
三、專題活動
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動
1、出席動員大會(3月12日)。工委委員集體出席全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會,工委書記黃承鈞在大會上作動員講話,對全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行部署。
2、參加輔導(dǎo)報告會(3月9日——10日)。工委書記、管委會主任參加由州委實(shí)踐活動辦所作的輔導(dǎo)報告會。
3、工委委員中心組學(xué)習(xí)(3月15日——4月6日期間)。工委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘要》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等,要求集中學(xué)習(xí)3次以上。
4、工委書記黃承鈞作學(xué)習(xí)報告(4月1日左右)。各工作部門全體黨員、村(居)、學(xué)校和企業(yè)黨支部支委成員集體聽取工委書記黃承鈞作學(xué)習(xí)報告。
5、發(fā)表公開信(4月6日左右)。工委書記黃承鈞發(fā)表致全區(qū)各級黨組織和廣大黨員的公開信,啟動全區(qū)解放思想大討論活動,引導(dǎo)解放思想系列大討論活動廣泛深入開展。
6、組織學(xué)習(xí)考察(4月1日——4月19日期間)。工、管委主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)工委委員帶隊赴州內(nèi)其他縣市學(xué)習(xí)考察貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
7、開展領(lǐng)題調(diào)研(3月30日——4月20日期間)。工委會對事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局的5個重大調(diào)研課題實(shí)行工委委員領(lǐng)題調(diào)研。要求做到全面深入、情況清楚、找準(zhǔn)問題、提出對策、破解難題,并形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。
8、帶頭參加解放思想大討論活動(4月10日——14日期間)。采取多種形式,帶頭參與討論,確保討論效果。
(1)開辟專欄,營造良好氛圍。在顯眼的地方開設(shè)專欄,為大討論營造良好的輿論氛圍。
(2)召開四個座談會,即機(jī)關(guān)干部職工座談會、企業(yè)職工座談會、農(nóng)村黨員座談會、教師座談會。
(二)分析檢查階段的活動
9、分別召開征求意見座談會(4月26日—30日)。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,就查找影響和制約開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題,影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,分別召開由以下人員參加的4個專題座談會:
(1)工委委員和部門負(fù)責(zé)人專題座談會;
(2)工委委員和村(居)兩委主要負(fù)責(zé)人專題座談會;
(3)工委委員和中小學(xué)校負(fù)責(zé)人專題座談會;
(4)工委委員和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人專題座談會。
10、召開專題民主生活會(5月18日——5月22日期間)。民主生活會前,工委委員之間要相互談心、交換看法,根據(jù)征求的意見建議,對照檢查自身存在的不足,撰寫參加民主生活會的發(fā)言材料,做好充分的準(zhǔn)備。民主生活會上,要結(jié)合分工,重點(diǎn)查找個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,深刻分析原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。工委會的專題民主生活會按規(guī)定請州紀(jì)委、州委組織部和州指導(dǎo)組到會指導(dǎo)。
11、撰寫工委會分析檢查報告(5月23日——5月31日)。緊密聯(lián)系實(shí)際,在回顧十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果、征求意見和專題民主生活會成果基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)工委會自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等,形成《中共**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告(初稿)》。工委書記黃承鈞全程主持分析檢查報告的撰寫。
12、征求對分析檢查報告的意見(6月1日——6月5日)。將《中共**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告(征求意見稿)》分送各黨支部、工作部門主要同志書面征求意見,同時,采取召開座談會等方式廣泛聽取部分黨外人士、基層單位代表和其他群眾代表對《報告》的意見和建議,并經(jīng)工委認(rèn)真研究,提出切實(shí)可行的修改意見。
13、召開工委會擴(kuò)大會議(6月6日——6月10日)。召開工作部門參加的工委擴(kuò)大會議,將《中共**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告(送審稿)》和書面征求到的意見提交會議討論,根據(jù)會議討論的意見和建議進(jìn)行修改,形成《中共**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告》。
14、組織群眾評議。組織部分工作部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表、群眾代表審閱《中共**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告》,并召開座談會進(jìn)行評議,針對認(rèn)識深刻程度、問題準(zhǔn)確程度、原因分析透徹程度、發(fā)展思路清晰程度、工作措施可行程度提出具體評議意見。結(jié)合群眾評議對分析檢查報告作進(jìn)一步修改完善,并將分析檢查報告和評議結(jié)果向各黨支部、各工作部門主要負(fù)責(zé)同志公開。
(三)整改落實(shí)階段的活動
15、制定整改落實(shí)方案(6月11日——21日期間)。結(jié)合工委開展專題調(diào)研報告取得的成果及群眾的評議意見,針對分析檢查報告所查找的突出問題,工委會召開專題會議,研究制定《中共**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)方案,并將整改方案內(nèi)容在網(wǎng)上公布。
16、集中解決突出問題(7月1日——31日)。根據(jù)整改落實(shí)方案中列出的突出問題,由工委結(jié)合工作分工,牽頭成立由有關(guān)部門組成的專項(xiàng)工作組,集中解決突出問題。有條件解決或近期內(nèi)可以創(chuàng)造條件解決的,要及時加以解決;一時無法解決的,明確責(zé)任部門制定解決的規(guī)劃,工委會建立督促落實(shí)機(jī)制。
17、開展紀(jì)念建黨88周年活動(7月1日左右)。工委委員參加紀(jì)念建黨88周年座談會并開展貧困黨員、老黨員慰問活動。
18、開展紀(jì)念建區(qū)10周年活動(7月下旬)。工委委員參加紀(jì)念開發(fā)區(qū)成立10周年活動,回顧開發(fā)區(qū)成立后走過的發(fā)展歷程,總結(jié)發(fā)展的成敗和得失。
19、制定完善體制機(jī)制(8月上旬)。根據(jù)整改落實(shí)方案,組織有關(guān)力量,對涉及全區(qū)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)行研究,認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度,切實(shí)做好廢、改、立工作安排,形成完善體制機(jī)制的建議或報告,在充分論證的基礎(chǔ)上,報工委會研究,制定文件下發(fā)貫徹執(zhí)行。
(四)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成時的活動
20、召開測評會,進(jìn)行滿意度測評(8月中旬)。認(rèn)真作好工委會開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總結(jié)工作,組織部分部門、黨外人士、基層單位代表和其他群眾代表召開測評大會,對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)際效果進(jìn)行滿意度測評。測評結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布。
21、進(jìn)一步完善整改措施、推進(jìn)整改工作(8月下旬)。根據(jù)測評情況,進(jìn)一步完善整改措施,確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
22、召開活動總結(jié)會議(8月下旬)。在活動結(jié)束時,工委召開一次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)大會,形成總結(jié)報告,肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指出存在的不足和問題,明確今后努力方向和工作目標(biāo),確保各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)性發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
工委書記是工委會開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的第一責(zé)任人。工委委員要分別建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn),并加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)開展活動動員部署、查找分析突出問題、制定和落實(shí)整改方案等工作的指導(dǎo),把聯(lián)系點(diǎn)辦成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的示范點(diǎn),把示范帶頭貫穿整個活動始終。
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