導(dǎo)語(yǔ)：開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

中央決定，從2008年9月開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨分批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”)。根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)》(中發(fā)[2008]14號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

黨的十六大以來(lái)，以同志為總書(shū)記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法:本文由方案范文庫(kù)為您搜集.整理~論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的真理力量，越來(lái)越得到全黨全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)。黨的十七大決定在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

近年來(lái)，在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是黨的十七大以后，我省迅速開(kāi)展了以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題的解放思想大討論活動(dòng)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合我省實(shí)際，提出了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐、著力構(gòu)建和諧社會(huì)、重視和改善民生等要求，進(jìn)一步凝聚了人心，鼓舞了斗志，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊、不確定因素較多的情況下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢(shì)頭，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正朝著又好又快目標(biāo)大步邁進(jìn)。但與此同時(shí)，也要清醒地看到，在繼續(xù)前進(jìn)的道路上，我們面臨比以往更復(fù)雜的困難、更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，甚至更大的風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)展方式落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高耗能、重污染、低效益發(fā)展模式使資源環(huán)境壓力日益增大；社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，民生問(wèn)題欠賬較多，利益分配差距加大，社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧因素增多；體制機(jī)制建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)，政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境在一定程度上制約又好又快發(fā)展步伐；黨的自身建設(shè)面臨著許多新課題新考驗(yàn)，黨的執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問(wèn)題。今年我省發(fā)生的重大食品安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì)，對(duì)其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取。面對(duì)這樣復(fù)雜的局面和緊迫的形勢(shì)，我們必須更加自覺(jué)地增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，更加深刻地認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)我省科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超和跨越的一次大好契機(jī)，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成建設(shè)沿海強(qiáng)省的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和基本原則

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開(kāi)展，在活動(dòng)中要著重把握以下主要原則：

(一)堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，深刻領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，繼續(xù)鞏固和深化我省解放思想大討論的成果，站在新的歷史起點(diǎn)和新的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，更加堅(jiān)定自覺(jué)地打開(kāi)解放思想這個(gè)“總閥門(mén)”，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

(二)突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密聯(lián)系實(shí)際，確定實(shí)踐載體，解決突出問(wèn)題。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹黨的十七大的一系列重大部署結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)省委推進(jìn)全省又好又快發(fā)展的科學(xué)決策結(jié)合起來(lái)，與總結(jié)本地區(qū)本部門(mén)本單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要注意增強(qiáng)與以往各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的連續(xù)性，認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)、解放思想大討論活動(dòng)、“講黨性、重品行、作表率”等活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力提高活動(dòng)水平，增強(qiáng)活動(dòng)成效。

(三)貫徹群眾路線。把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，把群眾滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

(四)正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史責(zé)任，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

(五)實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)。要周密謀劃，合理安排，根據(jù)不同層次、不同部門(mén)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的情況，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，確定相應(yīng)的內(nèi)容和形式，明確各自重點(diǎn)解決的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要從實(shí)際出發(fā)，保證全體黨員全程參與，組織好離退休干部職工中的黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中的黨員、流動(dòng)黨員等要采取靈活多樣的方式組織開(kāi)展活動(dòng)。

三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求和需要解決的突出問(wèn)題

根據(jù)中央要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。具體達(dá)到四個(gè)方面的目標(biāo)要求：一是提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；二是解決突出問(wèn)題，努力解決影響制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題；三是創(chuàng)新體制機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境；四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志，謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，保障科學(xué)發(fā)展的政策措施，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)行動(dòng)。

全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要全面把握上述目標(biāo)要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展方式，推動(dòng)河北科學(xué)發(fā)展”這一主題，聯(lián)系河北實(shí)際，體現(xiàn)河北特色，推動(dòng)河北發(fā)展。要突出解放思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性堅(jiān)定性，形成一批重要思想成果；要突出邊學(xué)邊改，集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，形成一批重要實(shí)踐成果；要突出改革創(chuàng)新，著力創(chuàng)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，形成一批重要制度成果；要突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，形成一批重要組織建設(shè)成果。

解決突出問(wèn)題，既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是衡量和檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，把查找和解決問(wèn)題貫穿始終，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。公務(wù)員之家:

一是堅(jiān)持發(fā)展第一要義，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足問(wèn)題。重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，對(duì)外開(kāi)放力度不夠，要素市場(chǎng)發(fā)育不足，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，城市化水平不高等問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

二是堅(jiān)持以人為本核心，著力解決執(zhí)政為民意識(shí)不強(qiáng)，關(guān)注民生不夠，社會(huì)保障程度偏低，維護(hù)群眾合法權(quán)益、重視社會(huì)和諧穩(wěn)定不夠等問(wèn)題。要采取有力措施，抑制物價(jià)總水平的過(guò)快增長(zhǎng)；努力增加居民收入，鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市率先達(dá)到全國(guó)平均工資水平；實(shí)施積極的就業(yè)政策，為大學(xué)畢業(yè)生、城市拆遷失業(yè)人員、失地農(nóng)民和下崗職工的就業(yè)提供支持；提高養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障水平，解決城市低收入家庭住房困難；加快實(shí)施扶貧攻堅(jiān)步伐，解決群眾行路、上學(xué)、看病、飲水等困難，使廣大人民群眾更好地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

三是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)基本要求，著力解決經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境不協(xié)調(diào)，單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，過(guò)度依賴(lài)資源，高能耗、高污染，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足等問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，致力于推動(dòng)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、經(jīng)濟(jì)安全型發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。