導(dǎo)語：統(tǒng)計局出臺科學(xué)發(fā)展觀實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見，切實搞好我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。

一、深刻認(rèn)識搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略決策，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是在新的時代背景下加快中國全面建設(shè)小康社會進程的重要保證，是解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題的迫切需要，是加強各級黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)的必然要求，是做好新時期統(tǒng)計工作、不斷開創(chuàng)新局面的堅強保障。統(tǒng)計是認(rèn)識經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、提高政府管理水平、促進國家持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，統(tǒng)計部門在國家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策體系中具有重要的地位。開展學(xué)習(xí)實踐活動，既是統(tǒng)計部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀義不容辭的責(zé)任和使命，也是促進統(tǒng)計更好服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動統(tǒng)計工作進一步科學(xué)發(fā)展的迫切需要。全局科學(xué)發(fā)展觀活動涉及股室10個，共有黨員干部12人。全體黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識水平和促進科學(xué)發(fā)展的工作能力如何，將關(guān)系到全縣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效，關(guān)系到建設(shè)小康社會能否有一個和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟社會環(huán)境。因此，切實搞好我局的學(xué)習(xí)實踐活動，對于深入貫徹落實黨的十七大精神，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，進一步強化宗旨意識和公仆觀念，不斷增強創(chuàng)新思維和推動科學(xué)發(fā)展的能力，具有重大而深遠的意義。全體黨員干部一定要充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性。切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，堅定信心，振奮精神，花大力氣，下大功夫，以飽滿的政治熱情積極投身到學(xué)習(xí)實踐活動中來，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo)和要求，為我縣全力實施“五大”戰(zhàn)略，強力推進“四縣”建設(shè)，加快建設(shè)開放、實力、和諧、秀美新做出新貢獻。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織全局廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“深化統(tǒng)計改革，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這一主題和載體，緊密結(jié)合全縣統(tǒng)計工作的實踐和黨員干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，著力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)計體制機制，增強領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計工作，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，將科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到統(tǒng)計工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。

（二）基本原則在學(xué)習(xí)實踐活動中，要牢牢把握以下基本原則：一是解放思想；二是突出實踐特色；三是貫徹群眾路線；四是要正面教育為主；五是注重改革創(chuàng)新。

（三）目標(biāo)要求開展“深化統(tǒng)計改革，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題和載體的實踐活動，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識、增強發(fā)展能力、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、推動科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求。

三、集中學(xué)習(xí)實踐活動各階段的主要任務(wù)和要求

按照縣委安排，我局參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動，從2009年3月開始到2009年8月基本結(jié)束，分三個階段進行，集中活動時間不少于3個月。

(一)準(zhǔn)備工作(2009年3月上旬至3月中旬)

1、調(diào)查摸底。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市、縣委精神的基礎(chǔ)上，圍繞學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求，采取“走出去、請進來”等方法，深入調(diào)查研究，聽取各方面的意見。通過調(diào)查摸底，掌握領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部隊伍的工作情況和思想狀況，了解群眾對學(xué)習(xí)實踐活動的意見和建議，明確學(xué)習(xí)實踐活動要解決的主要問題和達到的目標(biāo)要求。

2、制定方案。根據(jù)中央精神和省、市、縣委及發(fā)展和改革系統(tǒng)黨委的部署，緊密結(jié)合統(tǒng)計工作實際，制定我局學(xué)習(xí)實踐活動實施方案。實施方案要征求縣委檢查指導(dǎo)組的意見，報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。

(二)組織實施(2009年3月下旬至2009年7月下旬)

第一階段：學(xué)習(xí)提高，調(diào)查研究(2009年3月下旬至4月下旬)。

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃，集中學(xué)習(xí)時間，采取集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，黨的十七大、黨中央的一系列指示精神以及縣委的一系列決策部署。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點篇目進行精讀。書記、局長要帶頭作學(xué)習(xí)報告。

2、專題調(diào)研。要著重圍繞解決統(tǒng)計工作突出問題，維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，推動科學(xué)發(fā)展等方面，確定課題，由局級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研，分別帶領(lǐng)分管股室負(fù)責(zé)人深入基層開展調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研要形成專題調(diào)研報告，交流調(diào)研成果，認(rèn)真梳理和查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和實踐探索。

3、圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論。按照科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密結(jié)合實際，圍繞“深化統(tǒng)計改革，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的主題和載體，積極開展“統(tǒng)計能不能服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、怎樣服務(wù)于科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)計自身能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展”的思想解放大討論，在更新全局干部思想觀念、認(rèn)識統(tǒng)計面臨的挑戰(zhàn)和難題、查找統(tǒng)計存在的差距和不足，提出統(tǒng)計改革和發(fā)展措施、完善統(tǒng)計體制和機制等方面進一步解放思想，堅持破除影響統(tǒng)計服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、制約統(tǒng)計工作的思維定勢、思想束縛和落后觀念，把全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識從違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制中解放出來，堅決克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想，促進領(lǐng)導(dǎo)班子成員形成共識、開闊思路，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。通過解放思想討論，進一步加深廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實增強憂患意識、責(zé)任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變工作思路，在事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識，從而把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)和凝聚到推動全縣統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展上來。

第二階段：分析檢查，找準(zhǔn)問題(2009年5月上旬至6月上旬)

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步推動科學(xué)發(fā)展確定主題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真聽取群眾意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。專題民主生活會與年度民主生活會合并召開，適當(dāng)擴大列席人員范圍。屆時，邀請上級紀(jì)委、組織部、系統(tǒng)黨委等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組派人列席，提前介入，加強指導(dǎo)。要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對民主生活會和組織生活會既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，在回顧十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，制定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。局班子主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)局務(wù)會充分討論后，反復(fù)修改完善。公務(wù)員之家:

3、組織群眾評議。局領(lǐng)導(dǎo)班子要組織機關(guān)干部職工和基層統(tǒng)計部門的同志對其進行評議。參加評議人員可著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍公開。評議可根據(jù)實際情況采取召開座談會或書面評議等形式進行。

第三階段：整改落實，完善機制(2009年6月中旬至2009年7月下旬)

1、制定整改落實方案。整改落實方案應(yīng)以分析檢查報告為依據(jù)，注重可操作性。要對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室，使整改落實工作有章可循。整改落實方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實整改落實方案，積極建言獻策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作。

2、集中解決問題。要把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，以實際行動和效果取信于民。我局集中解決問題的重點是黨員的思想認(rèn)識與新形勢新任務(wù)新要求還不完全適應(yīng)、不完全符合；在強基礎(chǔ)、重服務(wù)和改進作風(fēng)等方面的突出問題。進一步解放思想，與時俱進，用科學(xué)發(fā)展觀武裝統(tǒng)計工作者，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的原則，做到統(tǒng)籌兼顧。

3、完善體制機制。從促進科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進制度建設(shè)，努力解決制度缺失等突出問題，逐步形成保障和促進科學(xué)發(fā)展的制度體系。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實做好廢、改、立工作。要從活動一開始就重視做好創(chuàng)新統(tǒng)計工作，著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度。要充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運用班子成員分析檢查報告，勇于突破制約統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的各種束縛。對于需要上下共同努力才能解決的問題，要向縣委縣政府及有關(guān)部門提出建議。

(三)學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)(2009年8月上旬至8月中旬)

1、群眾滿意度測評。建立以群眾滿意度為核心的活動評價體系，主要測評群眾對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。測評采取無記名投票形式，保證測評結(jié)果客觀真實。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

2、形成總結(jié)報告。對開展活動情況進行認(rèn)真總結(jié)，重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議，形成總結(jié)報告，報縣委學(xué)習(xí)實踐活動檢查指導(dǎo)小組。

3、召開總結(jié)大會。總結(jié)活動的基本情況和主要經(jīng)驗，對鞏固和擴大活動成果提出要求。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，要進一步鞏固和發(fā)展活動成果。繼續(xù)跟蹤問題的解決，確保整改方案和措施落到實處。

四、學(xué)習(xí)實踐活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、要切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，并努力做到在思想上高度重視、工作上落實責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實踐活動各項要求落到實處。我局成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由蔡元壽書記任組長，王素花局長任副組長，成員由紀(jì)檢組長聶竹青、副局長董平秀、王裕田、總統(tǒng)計師董愛陽組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由財貿(mào)股股長李海燕同志兼任，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、確保學(xué)習(xí)實踐活動的覆蓋面。離退休老同志參加學(xué)習(xí)實踐活動。其中年老體弱、行動不便、確有困難的，經(jīng)黨組織批準(zhǔn)，可不參加活動。

3、積極探索創(chuàng)新。在嚴(yán)格遵循中央和省、市委確定的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、階段安排，做好“規(guī)定動作”的前提下，大膽探索，創(chuàng)造性地開展活動，結(jié)合實際做好“自選動作”，在實踐中探索新思路、新方法。

4、統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進。當(dāng)前全縣統(tǒng)計工作任務(wù)十分繁重。各股室要把學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)作推動工作的重要機遇和強大動力，把學(xué)習(xí)實踐活動同深入貫徹落實黨的十七大的一系列重大部署，同開展“基層基礎(chǔ)工作達標(biāo)活動”結(jié)合起來，同促進改革發(fā)展穩(wěn)定，同推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各項工作，同推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。