交通局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀階段工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-02-02 04:39:00

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交通局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀階段工作意見(jiàn)

一、分析檢查階段的總體要求

分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向。各單位務(wù)必緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐中心”這個(gè)主題和“實(shí)施交通科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃,開(kāi)展四項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展六項(xiàng)目標(biāo)”的實(shí)踐載體,以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題為核心,深入分析查擺,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求召開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,精心組織好群眾評(píng)議。無(wú)論是召開(kāi)專題民主生活會(huì),還是形成分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議,都要緊緊圍繞“四保”任務(wù),推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”目標(biāo)要求,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、使分析檢查工作更加突出實(shí)踐特色、更加彰顯階段特點(diǎn)、更加凸現(xiàn)時(shí)代特征,力求取得更加明顯的成效。

二、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)

領(lǐng)導(dǎo)班子專題民生活會(huì)主要是深刻剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源,重在分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向。專題民主生活會(huì)要開(kāi)成深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化共識(shí)的民主生活會(huì),集中民意、群眾滿意的民主生活會(huì),聯(lián)系實(shí)際、解決問(wèn)題的民主生活會(huì),勇于批評(píng)、敢講真話的民主生活會(huì),增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成合力的民主生活會(huì)。具體要做好以下各項(xiàng)工作:

(一)深化學(xué)習(xí),強(qiáng)化共識(shí)。聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)和本單位實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近的重要指示精神和中央、自治區(qū)黨委應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的最新決策精神,進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的自覺(jué)性,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)、思路、措施和辦法。

(二)開(kāi)展“問(wèn)諫于民”活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別訪談、媒體網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)和手機(jī)短信等方式,廣泛征求各方面黨員、群眾以及基層單位和服務(wù)對(duì)象對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)改善民生和黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見(jiàn)建議,并將收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行分類梳理,連同前段收集到的意見(jiàn)建議,原汁原味地反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

(三)開(kāi)展交心談心活動(dòng)。在聽(tīng)取意見(jiàn)反饋之后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間深入開(kāi)展交心談心活動(dòng)。交心談心要著眼于溝通思想、交換意見(jiàn)、增進(jìn)理解、相互幫助,要真正做到深交心、交真心、結(jié)同心。

(四)撰寫(xiě)專題民主生活會(huì)發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議,充分開(kāi)展交心談心的基礎(chǔ)上,撰寫(xiě)具有政治性、思想性、原則性而又緊密聯(lián)系實(shí)際的專題民主生活會(huì)發(fā)言材料。

(五)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要在深化學(xué)習(xí)、“問(wèn)諫于民”、交心談心的基礎(chǔ)上召開(kāi)專題民主生活會(huì)。班子成員緊緊圍繞本單位科學(xué)發(fā)展的主題,深入查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和發(fā)展理念,深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入查找應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中反映出來(lái)的突出問(wèn)題,把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。要深刻分析原因,提出切實(shí)可行的整改措施。民主生活會(huì)上要正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、查原因、提建議。自我批評(píng)要深刻,批評(píng)別人要實(shí)事求是,要抱著與人為善的態(tài)度,真心實(shí)意幫助同志,熱心友善提出意見(jiàn),對(duì)別人的批評(píng)要虛心聽(tīng)取,努力形成敢講真話、求真務(wù)實(shí)的良好氛圍,開(kāi)出正氣、鼓舞士氣,消除隔閡、形成合力。局紀(jì)檢、人事等有關(guān)科室和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要提前介入,加強(qiáng)指導(dǎo),派人列席專題民主生活會(huì)??蛇m當(dāng)邀請(qǐng)各方面代表列席、旁聽(tīng)。要認(rèn)真組織好滿意度測(cè)評(píng)工作。各單位要在6月20日前召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)(經(jīng)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后方可召開(kāi))。

(六)召開(kāi)黨員組織生活會(huì)。以黨支部或黨小組為單位召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織生活會(huì)。全體黨員要對(duì)照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,查找自己在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、日常工作生活中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步明確努力方向。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份,參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會(huì)。

(七)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)好專題民主生活會(huì)。

三、高質(zhì)量形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是深入調(diào)查研究、解放思想討論和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)成果的集中表現(xiàn),是今后推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件,必須是“一把手”全程主導(dǎo)、具有深厚民意基礎(chǔ)、能夠解決問(wèn)題、凝聚發(fā)展新共識(shí)的報(bào)告。

(一)認(rèn)真查找存在的問(wèn)題。要對(duì)開(kāi)展“問(wèn)計(jì)于民”“問(wèn)諫于民”活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)班子在前段專題調(diào)研、解放思想討論和專題民主生活會(huì)等環(huán)節(jié)征求到的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理、歸類和匯總,找到領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題。要按照中央關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要重點(diǎn)解決五個(gè)方面問(wèn)題和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于推動(dòng)廣西科學(xué)發(fā)展的具體要求以及我市開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要重點(diǎn)查找解決的八個(gè)方面問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照查找。

(二)專題研究撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要全程主持領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告起草工作,親自提出思路、征求意見(jiàn)、修改完善。班子成員要結(jié)合工作分工,積極主動(dòng)參與分析檢查報(bào)告研究、起草和修改完善工作。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要召開(kāi)專題會(huì)議研究分析檢查報(bào)告撰寫(xiě)工作。專題會(huì)議要在充分吸收和運(yùn)用前期征求意見(jiàn)、專題調(diào)研、解放思想討論、民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機(jī)制等方面進(jìn)行分析檢查,深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。

(三)組織撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要觀充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,概述取得的成效,系統(tǒng)梳理突出存在的突出問(wèn)題,實(shí)事求是的分析存在問(wèn)題的原因,特別是主觀原因;要深入分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下面臨的挑戰(zhàn),反映廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的發(fā)展新共識(shí),明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要措施。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn),避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。各單位的分析檢查報(bào)告可以各有側(cè)重。

(四)召開(kāi)黨委(總支、支部)擴(kuò)大會(huì)討論修改。分析檢查報(bào)告初稿形成后,要召開(kāi)黨委(總支、支部)擴(kuò)大會(huì)討論,著重對(duì)分析檢查報(bào)告存在問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、分析原因透不透、形成認(rèn)識(shí)深不深、今后思路清不清、整改措施實(shí)不實(shí)等方面進(jìn)行討論修改。

指導(dǎo)檢查組要提前介入,認(rèn)真審閱各領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,指導(dǎo)、幫助查找和分析問(wèn)題。未經(jīng)指導(dǎo)檢查組審閱的,不得轉(zhuǎn)入組織群眾評(píng)議環(huán)節(jié)。

(五)廣泛征求修改意見(jiàn)。分析檢查報(bào)告經(jīng)指導(dǎo)檢查組同意后,要廣泛征求修改意見(jiàn)。

1.在一定范圍內(nèi)公布。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告發(fā)至局屬各黨組織、各單位分析檢查報(bào)告發(fā)至中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)干部征求修改意見(jiàn)。

2.召開(kāi)不同層次座談會(huì)征求修改意見(jiàn)。采取召開(kāi)座談會(huì)等方式,廣泛聽(tīng)取廣大黨員干部、群眾、黨外人士及社會(huì)各界等不同層次人員意見(jiàn)建議,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),虛心向群眾學(xué)習(xí),“問(wèn)政于民,納諫于民”,真心實(shí)意地接受群眾評(píng)議和監(jiān)督,把群眾滿意作為評(píng)價(jià)形成分析檢查報(bào)告工作成效的重要依據(jù)。

3.分析檢查報(bào)告的修改完善。吸收不同對(duì)象、不同層次人員對(duì)班子分析檢查報(bào)告的意見(jiàn)并修改后,召開(kāi)黨委(總支、支部)會(huì)議充分討論,反復(fù)修改完善,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

四、精心組織群眾評(píng)議

人民群眾滿意不滿意是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展是否扎實(shí)有效的一個(gè)重要標(biāo)尺。開(kāi)展群眾評(píng)議是完善分析檢查報(bào)告的重要環(huán)節(jié)。要精心組織群眾評(píng)議工作。

(一)評(píng)議的內(nèi)容。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)是否深刻、查找的問(wèn)題是否準(zhǔn)確、原因分析是否透徹、發(fā)展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行綜合評(píng)議。評(píng)議結(jié)果分為滿意、基本滿意、不滿意三檔次。不滿意票數(shù)超過(guò)總票數(shù)30%的單位,要限期修改完善,并再次組織評(píng)議。

(二)參加評(píng)議的人員。參加評(píng)議的人員應(yīng)當(dāng)具有廣泛性、代表性,一般由本機(jī)關(guān)的的全體黨員和群眾代表、直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對(duì)象的代表等組成。

要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加評(píng)議;參加評(píng)議的人員中要有相當(dāng)部分參加民主生活會(huì)征求意見(jiàn)的人員和參加征求班子分析檢查報(bào)告修改意見(jiàn)的人員,以檢驗(yàn)群眾所提意見(jiàn)是否被吸納到班子分析檢查報(bào)告中。

(三)評(píng)議的方式。各單位要結(jié)合各自的實(shí)際情況,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放書(shū)面意見(jiàn)表等方便群眾廣泛參與、方便群眾發(fā)表真實(shí)意見(jiàn)的評(píng)議形式,認(rèn)真組織開(kāi)展群眾評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議以無(wú)記名方式進(jìn)行,評(píng)議后及時(shí)將評(píng)議材料及評(píng)議表格收回。

召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行評(píng)議的,班子領(lǐng)導(dǎo)要向評(píng)議人員簡(jiǎn)要介紹班子分析檢查報(bào)告的起草、修改、征求意見(jiàn)等基本情況,讓評(píng)議人員充分了解分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容,做到心中有數(shù)。要確保參評(píng)人員到會(huì)率,并盡量讓所有參評(píng)人員發(fā)表意見(jiàn);要積極探索創(chuàng)新各種有利于群眾充分表達(dá)意見(jiàn)的評(píng)議形式,營(yíng)造寬松的評(píng)議環(huán)境,力求做到評(píng)議的范圍更廣一些,內(nèi)容更實(shí)一些,形式更多一些,問(wèn)題找得更準(zhǔn)一些,確保群眾評(píng)議的深度和質(zhì)量,做到評(píng)議不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式,真正把群眾評(píng)議作為完善分析檢查報(bào)告的重要環(huán)節(jié)。

(四)吸收評(píng)議意見(jiàn)。評(píng)議活動(dòng)結(jié)束后,要認(rèn)真整理歸納群眾的評(píng)議意見(jiàn),并召開(kāi)專門(mén)會(huì)議深入分析,并積極吸收正確的評(píng)議意見(jiàn),進(jìn)一步修改、完善分析檢查報(bào)告,把群眾意見(jiàn)變?yōu)榘嘧涌茖W(xué)發(fā)展的共識(shí),凝聚發(fā)展的力量。

(五)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議情況。要采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)情況。通報(bào)的內(nèi)容包括:專題民主生活會(huì)的基本情況,領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議情況,其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。修改完善后的分析檢查報(bào)告要在7月10前報(bào)指導(dǎo)檢查組,并在一定范圍公開(kāi),接受干部群眾監(jiān)督。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分析檢查階段工作的組織協(xié)調(diào)

分析檢查階段工作任務(wù)重、要求高、政策性強(qiáng)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化措施,把分析檢查工作做得更加扎實(shí)、更加到位、更加有效。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段基本告一段落時(shí),要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),注意對(duì)這一階段所取得的成績(jī),進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)和實(shí)際運(yùn)用。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出下一步推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本思路、方法措施和工作安排。第二階段總結(jié)材料要及時(shí)上報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和指導(dǎo)檢查組。各單位要根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的目標(biāo)要求,研究和制定第三階段具體工作方案和專題方案并根據(jù)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,及時(shí)召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì),回顧總結(jié)第二階段工作,對(duì)第三階段工作進(jìn)行具體部署。