縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2022-12-27 09:51:00

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縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見(jiàn)

一、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開(kāi)放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。它對(duì)于更好地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系這一馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想,動(dòng)員全黨更好地為實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)團(tuán)結(jié)奮斗,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全黨的重大舉措。近年來(lái),全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為各項(xiàng)工作的中心和主題,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。但也要清醒地看到,一些黨員干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性還不高,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不深,思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不適應(yīng),一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出,保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全,為此,必須堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界,把全縣黨員干部的思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨突出問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前,我縣處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整期、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型期、城鎮(zhèn)化的加速期、利益訴求增多、社會(huì)矛盾的凸顯期,既面臨前所未有的挑戰(zhàn),也面臨前所未有的機(jī)遇。經(jīng)過(guò)近幾年的全縣干部群眾的共同努力,長(zhǎng)期困擾我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)境污染等難題開(kāi)始得到破解,但我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在很多困難和問(wèn)題,特別是在綠色轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、改善民生和信訪穩(wěn)定等方面的一些問(wèn)題還比較突出,任務(wù)還很艱巨。只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,及時(shí)有效地解決這些問(wèn)題,我縣才能抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,才能應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的必須要求。要解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,糾正一些黨員干部作風(fēng)飄浮、不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、不嚴(yán)格自律等問(wèn)題,建設(shè)一支過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍,必須教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的理念,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),增強(qiáng)本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng),樹(shù)好形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,推動(dòng)本部門、本單位的科學(xué)發(fā)展,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量,為加快推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

全縣開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,緊緊圍繞我縣“四個(gè)定位”(“文化名城、醋都葡鄉(xiāng)”和汾河高效觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、山水園林生態(tài)宜居縣、在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化)和“六個(gè)重點(diǎn)”(繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,全力改善民生,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì))的主題,緊密結(jié)合抓好“一項(xiàng)活動(dòng)”(項(xiàng)目推進(jìn)年)和開(kāi)展“八縣聯(lián)創(chuàng)”(創(chuàng)建園林縣、衛(wèi)生縣、文化強(qiáng)縣、環(huán)保縣、文明縣、安全縣、平安縣和基層黨建先進(jìn)縣)的實(shí)踐和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),全力開(kāi)創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的新局面。

具體要達(dá)到以下目標(biāo)要求:

1、提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,對(duì)事關(guān)我縣科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題進(jìn)一步形成共識(shí),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念,自覺(jué)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。

2、增強(qiáng)發(fā)展能力。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。著重提高全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開(kāi)拓創(chuàng)新能力,特別是提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)的本領(lǐng);提高貫徹黨的路線方針政策、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的本領(lǐng);提高靈活運(yùn)用掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)分析解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題的本領(lǐng);提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開(kāi)創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。

3、解決突出問(wèn)題。把查找和解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終,緊密結(jié)合縣情和本部門本單位實(shí)際,下功夫解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

4、創(chuàng)新體制機(jī)制。按照構(gòu)建充滿活力、富有成效、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求,進(jìn)一步建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所需的決策指揮、操作執(zhí)行和管理監(jiān)督機(jī)制,建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供體制機(jī)制保證。

5、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐,在堅(jiān)持改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新成就,在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上取得新進(jìn)展,保持和發(fā)展全縣團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的好勢(shì)頭、好局面、好氛圍。

三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持和把握的主要原則

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的健康開(kāi)展,要始終堅(jiān)持和把握以下基本原則:

1、突出思想性,堅(jiān)持把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為靈魂貫穿始終。堅(jiān)持解放思想,牢牢把握解放思想這一法寶,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想、更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,改變一切束縛科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的過(guò)時(shí)做法和規(guī)定,革除一切影響科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的體制弊端,在解放思想中破解發(fā)展難題、解決復(fù)雜矛盾、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。使黨員干部的思想與行動(dòng)更加符合時(shí)代要求和人民期待。

2、突出實(shí)踐性,堅(jiān)持把應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)和解決突出問(wèn)題作為重點(diǎn)貫穿始終。堅(jiān)持實(shí)踐特色,緊緊圍繞我縣“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)和“八縣聯(lián)創(chuàng)”的實(shí)踐,緊密結(jié)合本部門本單位實(shí)際,找準(zhǔn)自身在科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化中的位置,因地制宜確定本單位的實(shí)踐載體,把應(yīng)對(duì)嚴(yán)竣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作為最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效來(lái)抓,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,為全局服務(wù)、為大事助力,扎實(shí)推動(dòng)全縣各項(xiàng)中心工作深入開(kāi)展,通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,在推動(dòng)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。

3、突出開(kāi)放性,堅(jiān)持把開(kāi)展民主懇談等活動(dòng)作為重要方式貫穿始終。堅(jiān)持群眾路線,緊緊依靠群眾、充分相信群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,做到請(qǐng)群眾參與、讓群眾知情,請(qǐng)群眾監(jiān)督、讓群眾檢驗(yàn),請(qǐng)群眾評(píng)議、讓群眾滿意,堅(jiān)持將民主懇談作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中落實(shí)走群眾路線的基本方式,切實(shí)把征求群眾意見(jiàn)、吸納群眾參與、接受群眾評(píng)議、服務(wù)群眾需求貫徹到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),把群眾滿意作為衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要依據(jù)。

4、突出導(dǎo)向性,堅(jiān)持把健全完善科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制作為落腳點(diǎn)貫穿始終。堅(jiān)持正面教育,通過(guò)自我教育、自我提高,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)工作、建立長(zhǎng)效機(jī)制的目的。引導(dǎo)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系工作實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),整改突出問(wèn)題,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制改革力度,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

5、突出示范性,堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作為關(guān)鍵貫穿始終。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率,帶頭學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究,帶頭解放思想、實(shí)事求是,帶頭分析檢查,帶頭整改落實(shí),始終以良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。建立縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企、包戶調(diào)研和聯(lián)系工作制度,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的示范點(diǎn)。

四、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要切實(shí)按照第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等要求,有針對(duì)性地解決影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

圍繞第一要義是發(fā)展,著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題,尤其要下功夫解決我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理、產(chǎn)業(yè)層次不高、節(jié)能減排、環(huán)境整治和安全生產(chǎn)等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步理清思路、找準(zhǔn)抓手、強(qiáng)化措施、開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

圍繞以人為本,著力解決執(zhí)政為民意識(shí)不強(qiáng),宗旨觀念樹(shù)得不牢,對(duì)民生問(wèn)題特別是困難群眾的疾苦關(guān)心不夠,對(duì)正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定等工作重視不夠等問(wèn)題,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù),著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、忽視發(fā)展的社會(huì)成本、忽視資源環(huán)境代價(jià)等問(wèn)題,解決加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化中存在的問(wèn)題,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難和農(nóng)民增收難度加大等問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

圍繞統(tǒng)籌兼顧,著力解決全局觀念不強(qiáng)、缺乏戰(zhàn)略思維,不能正確處理部門利益和全局利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,有令不行、有禁不止、政令不暢等問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)。

圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著力解決理論武裝不夠、黨性不強(qiáng)、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)等問(wèn)題,尤其要下功夫解決黨員干部責(zé)任不到位、執(zhí)行力不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、只說(shuō)不干、標(biāo)準(zhǔn)不高、拼勁不足、不思進(jìn)取等問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

查找和解決問(wèn)題要突出重點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),明確哪些問(wèn)題已具備條件,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決;哪些問(wèn)題難度較大,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決。要堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題,多辦人民群眾看得見(jiàn)、摸得著和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。要落實(shí)整改責(zé)任,屬于哪個(gè)層次的問(wèn)題就由哪個(gè)層次解決,同時(shí)要注意上下聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行相統(tǒng)一,對(duì)應(yīng)解決而一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要向干部群眾說(shuō)清楚,并積極創(chuàng)造條件逐步解決。

五、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體范圍及方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),全體黨員參加。全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分兩批展開(kāi),每批時(shí)間為半年左右。具體到一個(gè)單位集中活動(dòng)時(shí)間不少于三個(gè)月。

第二批(2009年3月至2009年8月):縣黨政機(jī)關(guān),縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān),縣人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān),縣直屬事業(yè)單位。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部參加第二批的集中動(dòng)員和學(xué)習(xí)。

第三批(2009年9月至2010年2月):鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);村、社區(qū);中小學(xué)校;未參加第二批活動(dòng)的企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織等。

按照中央和省、市的統(tǒng)一部署,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)采取集中時(shí)間和分階段的方法進(jìn)行。

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研。本階段要圍繞解放思想、深化認(rèn)識(shí),在召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、搞好思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)并組織全體黨員參加學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告,認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,縣處級(jí)以上黨員干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告,黨(工)委(黨組)理論中心組集中進(jìn)行專題學(xué)習(xí)交流,同時(shí)要采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中交流、案例分析等多種形式,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果??h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn),深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究,采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,認(rèn)真征求縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員和基層干部群眾的意見(jiàn)和建議。組織廣大黨員圍繞“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”開(kāi)展大討論活動(dòng),以思想的大解放推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。

第二階段:分析檢查。本階段要圍繞找準(zhǔn)主要問(wèn)題,重點(diǎn)抓住召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求對(duì)照檢查自身存在的不足,撰寫(xiě)參加專題民主生活會(huì)的發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛征求各方面意見(jiàn),找準(zhǔn)影響和制約本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因,理清科學(xué)發(fā)展思路,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。在梳理分析問(wèn)題、形成專題檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、服務(wù)對(duì)象以及有關(guān)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)評(píng)議修改完善分析檢查報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)公布。

第三階段:整改落實(shí)。本階段要圍繞解決突出問(wèn)題,著重抓住制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要明確責(zé)任、明確措施、明確時(shí)限,并在一定范圍內(nèi)公示。要切實(shí)解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題,特別要集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,辦幾件群眾希望辦的實(shí)事。對(duì)能夠解決的問(wèn)題,要立即解決;對(duì)一時(shí)難以解決的,要?jiǎng)?chuàng)造條件積極解決。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始就要注意做好創(chuàng)新體制機(jī)制的工作,在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合部門實(shí)際及時(shí)制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的相關(guān)政策措施,把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容。組織廣大黨員積極建言獻(xiàn)策,提出合理化建議。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要做好本部門本單位的總結(jié)工作,并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。要把貫徹中央和省、市部署要求、解決突出問(wèn)題、群眾滿意程度作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改措施,確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。對(duì)群眾滿意度不高的要進(jìn)行“補(bǔ)課”,限期整改。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,各黨(工)委(黨組)、總支、支部要向縣委作出總結(jié)報(bào)告。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,高度重視,精心組織。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)分類指導(dǎo),搞好輿論宣傳,鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,真正做到要求要高、措施要細(xì)、辦法要多、程序要嚴(yán)、效果要好。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。縣委成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)工作。各部門、各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,形成黨(工)委(黨組)、黨總支、黨支部三級(jí)聯(lián)動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部齊抓共管的工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各部門、各單位要提供經(jīng)費(fèi)等方面的保障,保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行。

2、區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位范圍廣、數(shù)量大、層次多,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,單位差異明顯。主管部門要加強(qiáng)對(duì)下屬單位的指導(dǎo),區(qū)分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的不同性質(zhì),區(qū)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨員和農(nóng)村黨員的不同層面,針對(duì)離退休黨員、流動(dòng)黨員的不同特點(diǎn),因地制宜開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

3、加強(qiáng)督查,扎實(shí)推進(jìn)??h委成立活動(dòng)督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查各部門、各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各黨(工)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查工作,了解情況、掌握動(dòng)態(tài)、提出建議、及時(shí)改進(jìn),以工作的實(shí)效檢驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)效。

4、求真務(wù)實(shí),探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,不走過(guò)場(chǎng),不搞花架子,杜絕形式主義,講成本、重實(shí)效。在嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市要求的同時(shí),緊密聯(lián)系實(shí)際探索創(chuàng)新,努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色、富有成效。

5、注重宣傳,營(yíng)造氛圍。緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作,充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,認(rèn)真做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。宣傳部門要牽頭協(xié)調(diào)新聞單位加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),加大外宣工作力度,及時(shí)充分報(bào)道和反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

6、統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抓好各項(xiàng)工作的關(guān)系,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)縣委一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),與積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)竣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

在搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),要抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的試點(diǎn)工作,作為試點(diǎn)的柳杜鄉(xiāng)和王答鄉(xiāng)常莊村要結(jié)合實(shí)際,體現(xiàn)特色,突出亮點(diǎn),為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),所有參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位要做好活動(dòng)的預(yù)熱工作,提前組織進(jìn)行集中學(xué)習(xí),提前做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。