交通廳深入開展學習實踐科學發(fā)展觀整改意見
時間:2022-05-31 05:18:00
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根據(jù)《*省交通廳開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》,我廳學習實踐活動整改落實階段從2009年1月中旬開始,到2009年2月底結(jié)束。整改落實階段要認真貫徹中央、省委精神和廳黨組要求,突出“推進科學發(fā)展,促進交通強省建設”這一主題,堅持以“新進展、新步伐、新篇章”為載體,抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等三個環(huán)節(jié)的工作。在轉(zhuǎn)入整改落實階段前,各單位要對分析檢查階段的工作進行認真總結(jié)、查漏補缺,經(jīng)廳指導檢查組評估通過、廳學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室批復后轉(zhuǎn)入下一階段。為確保整改落實階段工作扎實開展、取得實效,現(xiàn)將整改落實階段工作具體安排如下:
一、制定整改落實方案
主要方式:(1)認真研究制定整改措施;(2)在一定范圍內(nèi)公布整改方案;(3)對重要事項作出公開承諾等。
時間安排:2009年1月20日至2月3日,15天左右。
具體要求:
(1)制定整改措施。以領導班子分析檢查報告為依據(jù),認真研究制定整改落實方案,努力把分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化。特別是要把本部門本單位應對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主要措施和事關群眾利益、維護社會穩(wěn)定方面的突出問題納入整改落實項目。
(2)明確整改要求。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,做到“五明確”:整改落實內(nèi)容明確、整改落實時限明確、整改落實目標明確、整改落實措施明確、整改落實責任人明確,使整改落實工作有章可循。
(3)公布整改方案。要采取適當方式,在一定范圍內(nèi)公布整改落實方案,對重要事項作出公開承諾,接受黨員、群眾監(jiān)督。
(4)引導黨員參與。組織引導廣大黨員積極建言獻策,參與整改落實方案的制定和實施。
二、集中解決突出問題
主要方式:(1)堅持事前預告、事中商告、事后報告,公開解決問題的方案和結(jié)果;(2)采取具體督辦、現(xiàn)場會辦、限時辦結(jié)等措施推動解決問題;(3)成立專項小組解決重點問題等。
時間安排:2009年2月4日至2月18日,15天左右。
具體要求:
(1)認真梳理問題。對存在的突出問題進行梳理,明確哪些是具備條件,在活動期間可以解決的問題;哪些是通過努力,在近期可以解決的問題;哪些是難度較大,需要較長時間才能解決的問題。
(2)抓住重點問題。解決問題要突出重點,特別是要重點解決好“四事”:影響交通科學發(fā)展的大事、制約交通科學發(fā)展的難事、阻礙交通科學發(fā)展的急事、關系民生改善的實事。根據(jù)當前經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,各單位、各部門要圍繞服務基層和促進交通科學發(fā)展,著重解決宏觀政策層面和本部門職能范圍的突出問題,特別要注意解決當前經(jīng)濟形勢帶來的政策層面的突出問題。廳機關側(cè)重解決宏觀政策制訂層面、由管理型向服務型政府轉(zhuǎn)變以及本部門職能范圍的突出問題,廳屬單位側(cè)重解決關系本系統(tǒng)、本部門科學發(fā)展的重大措施等問題,各單位都要下大力氣解決基層群眾的切身利益問題。
(3)有效解決問題。解決問題要做到對群眾事前預告、事中商告、事后通告,向群眾公開解決問題的方案和結(jié)果。對重點問題成立專項小組,由主要領導牽頭,積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式。根據(jù)整改落實方案,集中力量解決幾個影響和制約我省交通科學發(fā)展的突出問題,辦幾件群眾普遍期待的實事好事,使人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化新氣象。
三、完善體制機制
主要方式:(1)明確體制機制創(chuàng)新的內(nèi)容;(2)清理現(xiàn)有制度,做好廢、改、立工作;(3)借鑒調(diào)查研究成果、運用分析檢查報告、充分聽取意見建議等。
時間安排:2009年2月19日至2月28日,10天左右。
具體要求:
(1)搞好制度清理。各單位各部門對現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理,該廢止的及時廢止,需要完善的及時修訂完善,需要新建的按照“要精、要管用”的原則,抓緊時間,注重質(zhì)量,努力在學習實踐活動期間出臺幾項政策制度。
(2)推進制度創(chuàng)新。要鞏固和發(fā)展破解“十大難題”、創(chuàng)新“十大機制”成果,著力建立健全保障和促進科學發(fā)展的體制機制、推動科學發(fā)展的政策法規(guī)、符合科學發(fā)展要求的規(guī)章制度,切實解決制度缺失和制度障礙等問題,形成有利于科學發(fā)展的正確導向。
(3)注重政策性和科學性。要充分借鑒調(diào)查研究的成果,充分運用領導班子分析檢查報告,充分聽取各方面意見和建議,特別是要聽取利益相關群體和工作對象、服務對象的意見和建議。對那些需要上下互動、協(xié)調(diào)一致、形成共識才能出臺的制度,要不斷溝通、反復協(xié)調(diào)。同時,要注意完善落實制度的工作機制和配套措施,加強相關制度的協(xié)調(diào)銜接,確保各項制度行得通、管得住、用得好。
學習實踐活動基本完成時,要做好活動的總結(jié)工作,并采取適當方式向黨員、群眾通報。在此基礎上,采用科學方法,對學習實踐活動進行滿意度測評。主要測評對解決本部門本單位影響和制約科學發(fā)展突出問題的滿意度,對開展學習實踐活動情況的滿意度,測評結(jié)果要以適當方式向群眾公布。根據(jù)測評情況,進一步完善整改落實措施,確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
整改落實階段要認真貫徹中央學習實踐活動領導小組第三次會議、學習實踐科學發(fā)展觀活動座談會精神和省委的部署要求,從當前的形勢任務和本階段工作特點出發(fā),做到“五個下功夫”:
一是在深化學習、提高認識上下功夫。繼續(xù)把學習理論貫徹始終,不僅要抓好規(guī)定書目的學習,而且要緊密聯(lián)系當前國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,抓好總書記在中央紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神的學習,抓好黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神的學習,抓好省委八屆九次全會精神和省委書記徐光春同志在全省紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上講話精神的學習,引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省委要求上來,堅持改革開放的方向,堅定克難攻堅的信心,砥礪開拓進取的勇氣,增強實踐科學發(fā)展觀的本領,在應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展等各項工作中發(fā)揮應有的作用。
二是在解決問題、務求實效上下功夫。要建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度,督促責任部門、責任單位集中時間、集中精力抓好整改落實。對于那些受客觀條件限制,一時不能解決的問題,要向群眾做好解釋工作;對需要一段時間努力解決的問題,要跟蹤問效,確?;顒咏Y(jié)束之后有人過問、有人來抓,逐步予以落實,以求真務實的精神抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展,以解決問題的實際成效取信于民。
三是在督促檢查、加強指導上下功夫。各級黨委(總支、支部)要進一步落實領導責任,主要負責同志要充分發(fā)揮表率作用,切實加強對整改落實階段工作的領導。各單位各部門要在抓好領導班子和黨員領導干部這個重點的同時,進一步抓好普通黨員和一般干部的學習實踐活動。近期,要對廣大黨員、干部參加學習實踐活動情況普遍進行一次“回頭看”,看廣大黨員、干部是否通讀了中央和省委規(guī)定的學習內(nèi)容,是否參加了解放思想討論,是否參與了建言獻策,是否認真進行了分析檢查,是否參加了專題組織生活會等。對于學習培訓不夠扎實、活動開展不夠深入、廣大黨員參與不夠廣泛的要及時進行“補課”,確保廣大黨員干部全員全程參加學習實踐活動。指導檢查組要采取隨機抽查等辦法,深入了解活動開展情況,把握好各個環(huán)節(jié)的工作要求,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。
四是在認真總結(jié)、搞好測評上下功夫。學習實踐活動基本完成時,各單位各部門要按照省委和廳黨組提出的目標要求,認真總結(jié)開展學習實踐活動的好做法、好經(jīng)驗,查找存在的問題和不足,切實加以改進和完善,并采取適當方式向黨員、群眾通報。要及早考慮群眾滿意度測評工作,科學確定測評內(nèi)容,合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍,使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中,力求測評工作簡便易行,測評結(jié)果真實可靠。
五是在結(jié)合實際、推動發(fā)展上下功夫。要緊密結(jié)合工作和思想實際開展整改落實工作。特別是要緊扣當前經(jīng)濟形勢,引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,認清危中有機,堅持危中尋機,確?;闄C,牢牢把握應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主動權(quán),在認真落實好已有政策措施的基礎上,研究制定更直接、更有力、更見效的政策和措施,千方百計打贏保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這場硬仗,確保我省交通又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢,努力實現(xiàn)我省由公路交通大省向公路交通強省跨越!
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