導(dǎo)語：人事局貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署和省委《關(guān)于在全省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》、市委《關(guān)于在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》，結(jié)合*實(shí)際，現(xiàn)就我縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*作出的重大戰(zhàn)略決策，是中央深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重大戰(zhàn)略部署。開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要更好地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，更好地為實(shí)現(xiàn)黨的*提出的宏偉藍(lán)圖努力奮斗。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀以來，全縣各級黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹，科學(xué)發(fā)展的意識不斷增強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高，有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但是，一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀在認(rèn)識上還存在偏差，理解還不夠透徹，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性還不夠強(qiáng)，在部分黨員中仍然存在著一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和行為。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要在真正武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志，謀劃發(fā)展的正確思路，促進(jìn)發(fā)展的政策措施，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是硬道理，不發(fā)展就沒有道理。近幾年來，我縣各級黨組織和廣大黨員干部牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績，人民生活水平不斷提高。但是，民不富、縣不強(qiáng)依然是我縣的基本縣情。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，緊扣強(qiáng)信心、保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，抓改革、促開放，重民生、建和諧的工作主線，圍繞建設(shè)城郊農(nóng)業(yè)大縣，著力推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)；圍繞建設(shè)園區(qū)工業(yè)強(qiáng)縣，著力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)；圍繞建設(shè)旅游名縣，著力推進(jìn)旅游要素向齊備化、精品化發(fā)展；圍繞建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展最快地區(qū)，著力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)?；?jīng)營集中；圍繞建設(shè)社會發(fā)展最具活力地區(qū)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；圍繞發(fā)展和改善民生，著力推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展；圍繞建設(shè)生態(tài)*，著力推進(jìn)山川秀美的新*建設(shè)；圍繞建設(shè)和諧社會，著力推進(jìn)“平安*”建設(shè)。積極創(chuàng)造條件，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變機(jī)遇為現(xiàn)實(shí)，大力弘揚(yáng)“人一之，我十之”的實(shí)干精神，加快*科學(xué)發(fā)展步伐。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心、黨員干部是關(guān)鍵。近幾年來，縣委始終把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部能力建設(shè)擺在黨的建設(shè)的突出位置，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。但是部分黨員干部能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的問題仍然存在，執(zhí)行力、落實(shí)力還需努力加強(qiáng)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部科學(xué)決策的能力、駕馭全局的能力、改革創(chuàng)新的能力、干事創(chuàng)業(yè)的能力和科學(xué)發(fā)展的能力，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理念更加堅(jiān)定，貫徹落實(shí)中央和省市縣委的各項(xiàng)政策決策更加自覺，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是順應(yīng)人民新期待，進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。參加全縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員干部大多數(shù)處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，直接面對基層、面對群眾，承擔(dān)著推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù)。近幾年來，我縣各級黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，尊重人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，高度關(guān)注民生民意，不斷解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。但部分黨員干部還存在工作作風(fēng)不扎實(shí)，聯(lián)系群眾不夠緊密，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決不力等問題。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，把人民群眾的安危冷暖放在心上，深入群眾、深入基層，面對面地做群眾工作，心貼心地疏導(dǎo)群眾情緒，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q群眾困難和問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果與人民共享。

目前，國際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見底，我國外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻。但同時(shí)也蘊(yùn)含著重大機(jī)遇和有利條件。中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整、國家支持*等省藏區(qū)發(fā)展政策和全省保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)、重民生的一系列政策措施，必將給全縣發(fā)展注入新的活力；*自身發(fā)展后勁的不斷增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，發(fā)展機(jī)制的不斷完善，為繼續(xù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。面對挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，希望與困難同在的新形勢，能否變壓力為動(dòng)力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是對全縣上下執(zhí)政能力和各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面能力的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這種新形勢下，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，顯得更為迫切、更為必要。

全縣各級黨組織和廣大黨員干部，一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識和深刻理解開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧的重大契機(jī)，按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署和要求，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓好，為推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*、十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“繼續(xù)解放思想，壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,提高社會發(fā)展整體水平，努力推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展”這一實(shí)踐載體，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，在著力培養(yǎng)廣大黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧的能力，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；破解影響和制約我縣發(fā)展的實(shí)踐難題，解決群眾反映的民生問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題上下功夫，做到科學(xué)發(fā)展的思想更加牢固，科學(xué)發(fā)展的信心更加堅(jiān)定，科學(xué)發(fā)展的能力顯著提高，科學(xué)發(fā)展的機(jī)制更加完善，科學(xué)發(fā)展的環(huán)境更加優(yōu)化，科學(xué)發(fā)展的成績更加突出，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面，全面推進(jìn)富裕文明、和諧進(jìn)步新*建設(shè)。

三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

（一）提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新一輪解放思想大討論成果，不斷加強(qiáng)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀要求，解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念；進(jìn)一步準(zhǔn)確把握*發(fā)展的優(yōu)勢和差距，增強(qiáng)憂患意識和發(fā)展意識，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門本單位在什么是科學(xué)發(fā)展、要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，強(qiáng)化“自信、開放、創(chuàng)新”的*意識和“包容誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的西寧精神，把省委確定的“三大任務(wù)”、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、“七大戰(zhàn)略”和市十二次黨代會、市委十二屆六次全委會以及縣十四次黨代會、縣委十四屆八次全委會確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）解決突出問題。著力解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念和工作方式上存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的問題，解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的理論水平不高，知識儲備不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題，切實(shí)理清科學(xué)發(fā)展思路，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政管理體制改革，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理，旗幟鮮明地與達(dá)賴集團(tuán)分裂破壞活動(dòng)作堅(jiān)決的斗爭。切實(shí)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，樹立黨員干部的新形象。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。認(rèn)真研究解決影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，把解決問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度，努力探索富民強(qiáng)縣的科學(xué)發(fā)展新模式、和諧*建設(shè)的新機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要著重從宏觀指導(dǎo)層面建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和體制機(jī)制，重點(diǎn)建立健全干部考核、發(fā)展評價(jià)、管理監(jiān)督、服務(wù)措施、科技創(chuàng)新、環(huán)境治理、民生保障等推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策法規(guī)和體制機(jī)制，營造科學(xué)發(fā)展的政策環(huán)境。基層單位著重在微觀操作層面建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度和工作措施，從而形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，著力提高科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，化解矛盾、破解難題的能力，善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力，依法行政、堅(jiān)決執(zhí)行的能力，團(tuán)結(jié)共事、促進(jìn)和諧的能力，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動(dòng)，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的政績觀，在提高科學(xué)發(fā)展的水平上下功夫，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

當(dāng)前，要把積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容、分析檢查的重要依據(jù)、整改落實(shí)的努力方向、取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力使全縣各級黨組織和廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力明顯提高，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步明晰，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題切實(shí)解決，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施不斷完善，保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開展，在活動(dòng)中要著重把握以下主要原則：

（一）堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，繼續(xù)鞏固和深化解放思想大討論活動(dòng)的成果，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，結(jié)合當(dāng)前形勢，對本部門本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題進(jìn)行再認(rèn)識，形成新共識。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和縣委確定的總的實(shí)踐載體，緊密結(jié)合本部門本單位實(shí)際，確定活動(dòng)的實(shí)踐載體。堅(jiān)持學(xué)以致用，重在實(shí)踐，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹黨的*、十七屆三中全會精神和省、市、縣委的一系列重大部署結(jié)合起來，與建設(shè)富裕文明、和諧進(jìn)步新*的實(shí)踐結(jié)合起來，與應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，落實(shí)好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)措施結(jié)合起來，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步結(jié)合起來，與推動(dòng)本部門本單位的實(shí)際工作結(jié)合起來，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過程，通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。

（三）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，把擴(kuò)大群眾民主參與貫穿于活動(dòng)的全過程，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，真誠接受群眾評議和監(jiān)督。吸收各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及離退休老同志代表、服務(wù)對象代表、基層單位和群眾代表參加動(dòng)員大會、民主評議、滿意度測評等活動(dòng)，把群眾滿意作為評價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為尊重群眾、貼近群眾、引導(dǎo)群眾、凝聚群眾、惠及群眾的生動(dòng)實(shí)踐，真正體現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，促進(jìn)廣大黨員干部認(rèn)真踐行立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（四）正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，實(shí)事求是地查找本部門本單位存在的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，觸及矛盾，又要實(shí)事求是，歷史地、辯證地看待發(fā)展過程中存在的問題，注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)黨員干部的發(fā)展積極性和創(chuàng)造性，注意總結(jié)活動(dòng)中的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)、引導(dǎo)作用。

五、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出問題

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照中央和省、市委的安排部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面著力找準(zhǔn)并解決突出問題。

——按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展總體水平不高，發(fā)展思路不寬，發(fā)展信心不足，發(fā)展質(zhì)量不高，自我發(fā)展能力和發(fā)展后勁不足等問題。

——按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠，對維護(hù)社會穩(wěn)定工作重視不夠等問題。

——按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題，尤其要解決單純追求速度，不重視質(zhì)量和效益，不重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不重視節(jié)能減排，不重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。

——按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略眼光，不能妥善處理局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止等問題，尤其要解決不能正確認(rèn)識和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系等問題。

——按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，著力解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題，在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，解決黨性意識不強(qiáng)，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識淡薄，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，群眾威信低的問題，尤其要解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、作風(fēng)漂浮、形式主義、官僚主義等問題。

找準(zhǔn)和解決問題要突出重點(diǎn)，不求面面俱到，堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，根據(jù)我縣實(shí)際，什么問題突出就著力解決什么問題，切忌搞形式主義。對涉及各地區(qū)各部門各單位的問題，要積極探索上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的解決方式。

六、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的批次安排和方法步驟

根據(jù)省市委的統(tǒng)一安排部署，我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以全體黨員為主體，自上而下分兩批展開，每批時(shí)間半年左右。

第一批:2009年3月開始，2009年8月基本完成。包括:縣黨政機(jī)關(guān)，縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，縣屬企事業(yè)單位。

第二批:2009年9月開始，2010年2月基本完成。包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，中小學(xué)校，未參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的企業(yè)、社會團(tuán)體、社會中介組織等。

為了給參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位積累經(jīng)驗(yàn)，做好示范，確定多巴鎮(zhèn)及多巴鎮(zhèn)雙寨村、攔隆口鎮(zhèn)及攔隆口鎮(zhèn)班仲營村、共和鎮(zhèn)及共和鎮(zhèn)蘇爾吉村、縣一中、*省萬元工貿(mào)實(shí)業(yè)基地為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作從2009年3月開始到2009年8月基本完成。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研

在新一輪解放思想大討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入進(jìn)行思想動(dòng)員，進(jìn)一步提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入調(diào)查研究，著力提高全縣黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，推進(jìn)思想解放，形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思想共識。這一階段重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論2個(gè)環(huán)節(jié)。

1、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研。一要精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級黨組織要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*、十七屆三中全會和省委十一屆四次、五次，市委十二屆五次、六次全委會，縣十四次黨代會、縣委十四屆八次全委會精神；學(xué)習(xí)全國、省、市、縣“兩會”精神；學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神；學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆三次全會和省、市、縣紀(jì)委全體會議精神；學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神；學(xué)習(xí)黨中央和省、市、縣委應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署；學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話和省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神?？h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。要針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，主要采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、形勢報(bào)告、專題輔導(dǎo)、交流研討、知識競賽、電化教育等形式，通過“領(lǐng)導(dǎo)講”、“專家講”、“典型講”、“群眾講”等多種方式，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。為幫助廣大黨員干部進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解，縣委將組織開展集中輪訓(xùn)活動(dòng)，分批分期舉辦科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村、社區(qū)、企事業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題培訓(xùn)班。組建宣講組，深入各部門各單位巡回宣講，并開展科學(xué)發(fā)展專題報(bào)告會和先進(jìn)典型事跡宣講活動(dòng)。各部門各單位也要舉辦不同類型的專題培訓(xùn)班，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告，不斷將學(xué)習(xí)活動(dòng)引向縱深。

二要深入開展調(diào)查研究。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，把積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，著重圍繞貫徹落實(shí)中央一系列決策部署，從保增長、保民生、保穩(wěn)定和改進(jìn)作風(fēng)等方面，采取多種形式，深入基層、深入群眾調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、解決突出問題，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制等事關(guān)*經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展全局的重大問題確定調(diào)研課題，開展調(diào)查研究。要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和生產(chǎn)一線，開展“四問五訪五征集”活動(dòng)，問政于民、問需于民、問計(jì)于民、問責(zé)于己；訪“兩代表一委員”、訪離退休老干部，訪致富能人，訪困難群眾，訪生產(chǎn)工作一線干部職工；征集科學(xué)發(fā)展對策，征集科學(xué)決策建議，征集科學(xué)發(fā)展先進(jìn)事例，征集科學(xué)發(fā)展群眾意愿，征集不符合科學(xué)發(fā)展的問題，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，傾聽基層干部群眾的意見建議。同時(shí)，要通過召開座談會、個(gè)別走訪、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、網(wǎng)上征求等方式，廣泛聽取黨員和干部群眾的意見及建議，為解決問題、推動(dòng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、深化解放思想大討論。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展和“繼續(xù)解放思想，壯大縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綜合實(shí)力,推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展”這一實(shí)踐載體，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和本部門本單位實(shí)際，采取舉辦科學(xué)發(fā)展論壇、科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會、科學(xué)發(fā)展案例剖析會等形式，把解放思想大討論活動(dòng)引向深入，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭把思想認(rèn)識從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對本部門本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行再認(rèn)識，形成新共識。要引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識思想觀念上的差距是我縣與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的最大差距，解放思想是加快*發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，擴(kuò)大開放是加快*發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?？h委結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，廣泛開展“科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子”有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，動(dòng)員全社會力量為*發(fā)展建言獻(xiàn)策。各部門各單位也要通過多種途徑和形式，吸納好點(diǎn)子、借鑒好經(jīng)驗(yàn)，拓寬發(fā)展思路，增添發(fā)展舉措，為推動(dòng)*又好又快發(fā)展凝聚智慧和力量。

第二階段：分析檢查

各級領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合新一輪解放思想大討論活動(dòng)中查擺出來的問題，進(jìn)一步廣泛征求各方面意見，找準(zhǔn)影響和制約本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，深刻進(jìn)行剖析，理清發(fā)展思路。這一階段重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)。

1、認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會。班子成員要聯(lián)系本部門本單位實(shí)際和分管工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著重從思想觀念、能力作風(fēng)、工作方法、思路舉措、體制機(jī)制等方面入手，認(rèn)真查擺自身與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的問題，對照檢查自身存在的不足，總結(jié)反思，深刻剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源，撰寫好參加專題民主生活會的發(fā)言材料?；鶎狱h組織要組織全體黨員開好主題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識。

2、形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在專題民主生活會的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對查找出來的突出問題進(jìn)行分析檢查，深入分析產(chǎn)生問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。要把分析檢查與落實(shí)新一輪解放思想大討論活動(dòng)的整改工作銜接起來，確定新的目標(biāo)，提出新的舉措。

各級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告要在一定范圍內(nèi)公布，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位和服務(wù)對象、群眾代表等進(jìn)行評議?？h委將邀請社會各界人士組成群眾評議團(tuán)，對四大班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。并廣泛組織開展“互評互議”活動(dòng),按黨群口、政法口、政府經(jīng)濟(jì)口、政府社會口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個(gè)類型，相互評議分析檢查報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)群眾評議意見對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)一步修改完善。

第三階段：整改落實(shí)

各級領(lǐng)導(dǎo)班子要采取切實(shí)有效的措施，著力解決存在的突出問題，建立完善體制機(jī)制。這一階段重點(diǎn)抓好整改落實(shí)方案、集中解決突出問題2個(gè)環(huán)節(jié)。

1、制定整改落實(shí)方案。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運(yùn)用貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查成果，制定整改方案。整改方案要突出重點(diǎn)，既要有近期整改事項(xiàng)，又要有中長期安排；既要有明確的整改目標(biāo)和整改任務(wù)，又要有具體的整改措施；既要有明確的整改時(shí)限要求，又要有嚴(yán)格的整改工作責(zé)任制度。在制定整改方案和措施時(shí)，要特別注意理清科學(xué)發(fā)展的思路，制定切實(shí)可行的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，明確促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。整改落實(shí)方案制定后，要采取適當(dāng)方式向黨員和群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。要進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，切實(shí)解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要從群眾最不滿意的事情做起，從群眾最關(guān)心的事情做起，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是要集中解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展、改善民生的重點(diǎn)問題，辦幾件群眾迫切需要辦的實(shí)事。解決問題要有側(cè)重，爭取重點(diǎn)突破，務(wù)求取得實(shí)效，讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，防止形式主義、短期行為和“形象工程”。要堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)問題“公開承諾”整改，“跟蹤回訪”督查，讓群眾評議，保證重點(diǎn)問題件件有落實(shí)。同時(shí)，整改結(jié)果要向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

要把解決突出問題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來，把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的原則，認(rèn)真組織清理、修訂和完善已有政策、制度和規(guī)定，及時(shí)出臺一批促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新政策，為推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展提供制度保障。基層黨組織也要制定完善保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要認(rèn)真做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞解決突出問題和活動(dòng)取得的實(shí)際效果等，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行群眾滿意度測評。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改措施，進(jìn)一步抓好落實(shí)，建立健全鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的長效機(jī)制。

七、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是全縣各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事。各級黨組織要高度重視，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，按照中央的要求和省、市、縣委的部署，高度重視，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決突出問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各級黨組織要全面負(fù)責(zé)本部門本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。縣委成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織指導(dǎo)工作。各級黨組織也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成專門工作機(jī)構(gòu)。要形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各有關(guān)部門要相互支持，密切配合，形成工作合力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)不同批次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)，結(jié)合各自分工，建立聯(lián)系點(diǎn)，深入調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

（二）強(qiáng)化督查，保證質(zhì)量。按照中央和省市縣委部署要求，在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出指導(dǎo)檢查組，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督促檢查和具體指導(dǎo)。各部門各單位也要派出指導(dǎo)檢查組，做好了解情況、反映情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)指導(dǎo)、提出建議，督促檢查、保證質(zhì)量等工作，防止活動(dòng)走過場、出偏差。各部門各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況除接受指導(dǎo)檢查組督導(dǎo)外，還要及時(shí)向群眾公布，廣泛征求和聽取群眾意見，充分吸收群眾參與，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

（三）勇于創(chuàng)新，注重實(shí)效。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，進(jìn)一步解放思想，尊重群眾的首創(chuàng)精神，按照活力在基層，創(chuàng)新在基層，精彩在基層的要求，在高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)和組織各具特色的自選動(dòng)作。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，積極探索符合本部門本單位實(shí)際、形式多樣、行之有效的活動(dòng)方式和載體，不斷豐富活動(dòng)的內(nèi)容和活動(dòng)方式，不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)活動(dòng)的效果，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)充分體現(xiàn)時(shí)代特征、實(shí)踐特色和*特點(diǎn)。同時(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要講成本、重實(shí)效，防止文山會海，杜絕形式主義。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要本著勤儉節(jié)約的精神進(jìn)行，同時(shí)保證必要的經(jīng)費(fèi)。

（四）結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，針對黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和農(nóng)村、社區(qū)、兩新組織的不同特點(diǎn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，緊密結(jié)合部門和行業(yè)實(shí)際，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，設(shè)計(jì)特色鮮明、切實(shí)可行的活動(dòng)載體，分層次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。要從實(shí)際出發(fā)，組織好離退休干部(職工)中的黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。對兩新組織中的黨員、流動(dòng)黨員等，可在堅(jiān)持基本要求的前提下，采取靈活多樣的方式組織開展活動(dòng)。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員全程參加。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要注重對活動(dòng)開展情況的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，宣傳（廣電）部門要制定詳細(xì)的工作方案，加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢。各級黨組織要通過多種途徑和形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，廣泛宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，特別是要集中組織宣傳一批科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力營造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

（六）統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)批次和各個(gè)階段的工作，做到有機(jī)銜接，前后呼應(yīng)。要正確處理好完成正常工作與開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系，把扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*和十七屆三中全會精神結(jié)合起來，與積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，抓學(xué)習(xí)實(shí)踐、促科學(xué)發(fā)展，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

各級黨組織要根據(jù)本《實(shí)施意見》制定具體實(shí)施方案，并報(bào)縣委和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查備案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)向縣委和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告。