導(dǎo)語(yǔ)：通信公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2008〕14號(hào)）、中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（學(xué)組發(fā)〔2009〕11號(hào)）、《中央企業(yè)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》（央企學(xué)組發(fā)〔2009〕1號(hào)）和國(guó)資委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，集團(tuán)公司將從2009年3月開(kāi)始，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”），6月底基本完成。為切實(shí)搞好本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，也是深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的迫切要求。集團(tuán)各級(jí)黨組織要把思想統(tǒng)一到中央和國(guó)資委黨委的統(tǒng)一部署和要求上來(lái)，緊密結(jié)合集團(tuán)公司改革發(fā)展的工作實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)集團(tuán)公司健康持續(xù)發(fā)展。

第一，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是推進(jìn)集團(tuán)公司科技創(chuàng)新和振興民族產(chǎn)業(yè)的迫切需要。

集團(tuán)公司作為中央企業(yè)，承擔(dān)著國(guó)家鐵路和城市軌道交通建設(shè)的重要任務(wù)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈中的重要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中占有主要地位?？萍紕?chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新是集團(tuán)公司發(fā)展的動(dòng)力，這是由集團(tuán)公司業(yè)務(wù)性質(zhì)所決定的。集團(tuán)公司當(dāng)前最緊迫的任務(wù)和目標(biāo)是依托國(guó)家重點(diǎn)工程，盡快擁有具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、達(dá)到世界先進(jìn)水平的、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的、完整的列車控制等系統(tǒng)技術(shù)體系、配套產(chǎn)品體系以及與其相適應(yīng)的生產(chǎn)制造能力和施工安裝能力，建設(shè)一流高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們?cè)诩夹g(shù)高端突破，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)改造、設(shè)備更新，工藝、工法、質(zhì)量改進(jìn)，人才儲(chǔ)備、素質(zhì)提高，生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新等補(bǔ)實(shí)做強(qiáng)方面仍面臨著一些亟需解決的矛盾和問(wèn)題，我們的任務(wù)還十分艱巨。集團(tuán)公司各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，進(jìn)一步認(rèn)清開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)集團(tuán)公司和各企業(yè)科技創(chuàng)新的重大意義和振興民族產(chǎn)業(yè)的歷史責(zé)任，進(jìn)一步樹(shù)立始終把科學(xué)發(fā)展作為集團(tuán)公司和企業(yè)第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新是支撐集團(tuán)公司和企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力的認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)新思路，細(xì)化措施辦法，加快創(chuàng)新步伐，努力保持和壯大集團(tuán)公司在軌道交通裝備制造業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用和影響，真正成為引領(lǐng)支撐中國(guó)軌道交通行車指揮控制技術(shù)領(lǐng)域的先行者和排頭兵。

第二，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和完善管理體制機(jī)制的迫切需要。

實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略，完善集團(tuán)公司管理體制和機(jī)制，是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、壯大集團(tuán)公司的重要保障。近年來(lái)，集團(tuán)公司重新確定了新一輪發(fā)展戰(zhàn)略，基本建立了較完善的管理體制和機(jī)制，有力促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展，集團(tuán)公司整體盈利能力、營(yíng)運(yùn)效率、風(fēng)險(xiǎn)控制和發(fā)展能力大幅提高，核心競(jìng)爭(zhēng)能力得到了鞏固和加強(qiáng)。但是集團(tuán)公司和各企業(yè)體制與機(jī)制改革需進(jìn)一步深化、核心競(jìng)爭(zhēng)力需進(jìn)一步提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整、人才隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)、固有的思維模式和管理方式需進(jìn)一步改變、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和控制能力需進(jìn)一步提高、戰(zhàn)略體系相關(guān)配套子戰(zhàn)略對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的支撐作用需進(jìn)一步強(qiáng)化、內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)矛盾需進(jìn)一步協(xié)調(diào)。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織廣大黨員干部圍繞全面促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施主題開(kāi)展解放思想討論，在關(guān)系集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上形成共識(shí)?？偨Y(jié)發(fā)展戰(zhàn)略和管理體制機(jī)制工作實(shí)踐，把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，不斷完善體制、健全制度、創(chuàng)新方法、破解難題，加快實(shí)施集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善有利于集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展的管理體制和機(jī)制，推動(dòng)集團(tuán)公司不斷發(fā)展壯大。

第三，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展的迫切需要。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)因素很多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。相對(duì)于諸多行業(yè)、企業(yè)陷入“冬季”，鐵路、城市軌道交通大好的建設(shè)形勢(shì)，國(guó)家及地方政府部門(mén)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的利好政策和措施的出臺(tái)，對(duì)集團(tuán)公司的發(fā)展來(lái)講無(wú)疑是又一次非常有利的機(jī)遇，但同時(shí)我們也面臨著從未有過(guò)的挑戰(zhàn)。審視集團(tuán)公司和企業(yè)自身，在取得明顯進(jìn)步的同時(shí)，企業(yè)之間的發(fā)展很不平衡，有的進(jìn)步緩慢、比較優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)；有的尚未形成自身拳頭產(chǎn)品或產(chǎn)品技術(shù)附加值不高；有的工藝設(shè)備仍相對(duì)落后、生產(chǎn)組織方式仍處于粗放型等等。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的總體判斷上來(lái)，分析形勢(shì)，謀劃對(duì)策，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，最大限度的化危為機(jī)，最大限度的利用集團(tuán)公司和企業(yè)參與以客運(yùn)專線建設(shè)為重點(diǎn)的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，提高集團(tuán)公司和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，使集團(tuán)公司和企業(yè)在新一輪更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站到一個(gè)更高的發(fā)展平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的迫切需要。

近年來(lái)，集團(tuán)公司各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)黨的*精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞集團(tuán)改革發(fā)展的中心工作，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，融入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為集團(tuán)公司又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。同時(shí)我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新的形勢(shì)，黨建思想政治工作的思路、內(nèi)容和方法仍然需要?jiǎng)?chuàng)新、改進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)班子的合力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平及工作作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)；管理骨干和專家群體仍不能適應(yīng)集團(tuán)公司和企業(yè)快速發(fā)展需要；和諧企業(yè)構(gòu)建的任務(wù)仍然十分艱巨。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真研究集團(tuán)公司及各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生的變化對(duì)黨建工作的新要求，進(jìn)一步探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度與發(fā)揮黨組織政治核心作用相結(jié)合的有效途徑，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。

二、準(zhǔn)確把握開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面貫徹黨的*精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，緊緊圍繞黨員干部受教育、企業(yè)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠的總體要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，使科學(xué)發(fā)展觀在集團(tuán)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、科技創(chuàng)新以及改革發(fā)展工作中切實(shí)得到落實(shí)。

各級(jí)黨組織同步開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全體黨員參加,集團(tuán)公司和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做出表率，帶動(dòng)全局。同時(shí)歡迎非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

根據(jù)中央提出的“努力實(shí)現(xiàn)提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，聯(lián)系工作實(shí)際，集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面促進(jìn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施，保持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)方面主要目標(biāo)：

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念；進(jìn)一步改變固有的思維模式，深化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)和推進(jìn)集團(tuán)公司和各企業(yè)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái)，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神解決發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，始終保持昂揚(yáng)向上的朝氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣和務(wù)求必勝的勇氣。

（二）切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。著力解決影響和制約集團(tuán)公司和各企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)新；進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)改造和設(shè)備更新，改進(jìn)工藝、工法、質(zhì)量，加大人才儲(chǔ)備、提高隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式；進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司和各企業(yè)改革改制、提高管理水平；進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和管控能力；進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，廉政勤政建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的合力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力及工作作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧企業(yè)。

（三）進(jìn)一步健全和完善企業(yè)管理體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展要求，全面推進(jìn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，強(qiáng)化戰(zhàn)略體系相關(guān)配套子戰(zhàn)略對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的支撐作用；深化集團(tuán)公司及各企業(yè)體制與機(jī)制改革；建立科學(xué)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制；建立健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度，有利于發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，有利于提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，有利于推進(jìn)集團(tuán)公司和各企業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制和規(guī)章制度。

（四）按照科學(xué)發(fā)展要求積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要緊密結(jié)合集團(tuán)公司和各企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，總結(jié)企業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索科學(xué)發(fā)展規(guī)律，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的思路、措施和辦法。同時(shí)把各級(jí)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平，企業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要把握以下主要原則：

（一）堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和工作思路，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律、符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律、使各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）突出實(shí)踐特色。要緊緊圍繞集團(tuán)公司和企業(yè)如何更好地科學(xué)發(fā)展的主題，注重總結(jié)實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)集團(tuán)公司和各企業(yè)改革發(fā)展中的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和失誤、教訓(xùn)，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)；注重探索實(shí)踐，要把抓住鐵路和城市軌道交通建設(shè)大好的市場(chǎng)機(jī)遇，在參與和完成國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)中提升競(jìng)爭(zhēng)能力，保持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作為實(shí)踐活動(dòng)的最大實(shí)踐載體，在進(jìn)一步搞好集團(tuán)公司和各企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作實(shí)踐中，解決存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)機(jī)制和制度創(chuàng)新，切實(shí)取得實(shí)效。

（三）貫徹群眾路線。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要充分發(fā)揚(yáng)民主，從群眾中汲取促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的智慧和營(yíng)養(yǎng)，主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。及時(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況和取得的成效向職工群眾通報(bào)，依靠廣大職工群眾，形成促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的合力。同時(shí)要搞好群眾滿意度測(cè)評(píng)，把群眾滿意程度作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（四）正面教育為主。要堅(jiān)持理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的主觀能動(dòng)性，自覺(jué)進(jìn)行自我教育、自我提高。要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，實(shí)事求是地查找存在的問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。

三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排和方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式開(kāi)始之前，各企業(yè)黨委（總支）要做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)；二是制訂學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案，并將制訂的方案報(bào)集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組掌握，報(bào)集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；三是準(zhǔn)備、做好動(dòng)員部署。

根據(jù)中央和國(guó)資委黨委的部署和要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，每個(gè)階段包括2個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)集團(tuán)公司實(shí)際，按照以下步驟組織實(shí)施。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論等工作。

學(xué)習(xí)調(diào)研。集團(tuán)公司和各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制訂學(xué)習(xí)調(diào)研計(jì)劃。學(xué)習(xí)采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》以及黨的*以來(lái)黨中央有關(guān)文件精神。通讀全書(shū)、精讀重點(diǎn)、做好讀書(shū)筆記。調(diào)研要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，在制定出有效改進(jìn)措施和辦法上下功夫。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子將圍繞“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面促進(jìn)通號(hào)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施”主題，結(jié)合工作和前期調(diào)查情況擬定調(diào)研題目。重點(diǎn)是集團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)施如何有效推進(jìn)、集團(tuán)公司和企業(yè)改革改制工作如何進(jìn)一步深入、集團(tuán)公司和企業(yè)管理工作如何進(jìn)一步科學(xué)完善、集團(tuán)公司當(dāng)前重點(diǎn)科研和工程項(xiàng)目如何保證按質(zhì)按期完成、按現(xiàn)代企業(yè)制度要求集團(tuán)公司和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)如何加強(qiáng)、黨建工作如何進(jìn)一步改進(jìn)等。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)和調(diào)研中起帶頭示范作用。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照選定的題目，結(jié)合分管工作開(kāi)展調(diào)研，相關(guān)部室參加，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，形成調(diào)研報(bào)告。各企業(yè)要圍繞科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合本單位工作實(shí)際確定調(diào)研題目，認(rèn)真組織調(diào)研,調(diào)研成果報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論。在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展為主題，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取多種形式組織開(kāi)展解放思想討論，。使黨員干部進(jìn)一步開(kāi)闊思路，轉(zhuǎn)變觀念，在事關(guān)集團(tuán)公司和企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。并適時(shí)召開(kāi)解放思想討論成果交流會(huì)。

第二階段：分析檢查。要重點(diǎn)抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告等工作。

召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。在學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)。班子成員要緊扣科學(xué)發(fā)展主題，聯(lián)系企業(yè)和個(gè)人實(shí)際，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。同時(shí)，組織黨員召開(kāi)專題組織生活會(huì)。

形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。民主生活會(huì)后，在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告，分析報(bào)告要準(zhǔn)確反映集團(tuán)公司和企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，實(shí)事求是地分析存在問(wèn)題，明確進(jìn)一步做好工作的總體思路和主要舉措。分析報(bào)告要經(jīng)黨委（總支）擴(kuò)大會(huì)議充分討論，以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告要報(bào)集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告要經(jīng)過(guò)各部門(mén)、各事業(yè)部及企業(yè)負(fù)責(zé)同志評(píng)議。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，要在本企業(yè)內(nèi)征求意見(jiàn)，進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)采取適當(dāng)方式，征求干部職工的評(píng)議意見(jiàn)。集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍公布。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。

第三階段：整改落實(shí)。要重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案，集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制等工作。

制訂整改落實(shí)方案。集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把分析檢查報(bào)告提出的問(wèn)題、整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，制訂整改落實(shí)方案，提出解決突出問(wèn)題、改進(jìn)工作作風(fēng)和開(kāi)拓創(chuàng)新的思路與對(duì)策。要明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)限要求和責(zé)任單位、責(zé)任人，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。

集中解決突出問(wèn)題。集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)整改落實(shí)方案，制定實(shí)在管用的對(duì)策措施；要在邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的基礎(chǔ)上，集中力量研究解決群眾反映強(qiáng)烈的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題。解決問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行。能改的馬上改，一定時(shí)期內(nèi)能夠解決的盡快解決，暫時(shí)不能解決的要向職工群眾講清楚，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)問(wèn)題解決，切忌形式主義。要把解決突出問(wèn)題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，把解決問(wèn)題中形成的好辦法好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式鞏固下來(lái)，逐步形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，從而促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路上水平、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上水平、化“?！睘椤皺C(jī)”迎接新發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)能力上水平、黨建工作上水平。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，各企業(yè)黨委（總支）要及時(shí)做好總結(jié)工作，要做好滿意度測(cè)評(píng)工作,對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施。測(cè)評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式公布。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，及時(shí)召開(kāi)總結(jié)會(huì)，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。各企業(yè)黨委（總支）的總結(jié)報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各企業(yè)黨委（總支）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。集團(tuán)公司成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展全面負(fù)責(zé)。各企業(yè)要成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組建工作機(jī)構(gòu)，在各企業(yè)黨委（總支）領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開(kāi)展工作。集團(tuán)公司向企業(yè)派出指導(dǎo)檢查組，對(duì)各企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)?？偛扛鞑块T(mén)、各事業(yè)部主要負(fù)責(zé)同志為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人，指派一名黨員干部作為聯(lián)絡(luò)員，不再成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委（總支）要切實(shí)承擔(dān)起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委（總支）書(shū)記是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人，企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人要積極配合黨委（總支）書(shū)記共同完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。各企業(yè)黨委（總支）要加強(qiáng)組織保障，健全工作制度，明確職責(zé)分工，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工，建立聯(lián)系點(diǎn)，并努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，為廣大黨員干部做出榜樣。指導(dǎo)檢查組要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)紀(jì)律要求和工作規(guī)范，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)，防止走過(guò)場(chǎng)、出偏差。

加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各級(jí)黨委（總支）要在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，根據(jù)各自的特點(diǎn)，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際重在實(shí)效的原則，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員加強(qiáng)分層指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要從實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣的方式組織好困難企業(yè)黨員、代管企業(yè)黨員、海外工作黨員等不同情況的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。各級(jí)黨委（總支）要根據(jù)各企業(yè)實(shí)際情況，大膽探索創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的感染力和吸引力。要組織廣大黨員干部開(kāi)展多種形式的崗位奉獻(xiàn)、崗位創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效和幫扶困難職工等活動(dòng)，重在取得成效，反對(duì)形式主義。

做好宣傳工作。各級(jí)黨委（總支）要采取多種形式大力宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效，營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。各級(jí)黨委（總支）要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)3個(gè)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。要正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

各企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)與集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的聯(lián)系與溝通，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)重要情況要及時(shí)報(bào)告。