導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生廳黨委動(dòng)員踐行科學(xué)發(fā)展觀方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》和張?jiān)拼〞?shū)記在全省開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)精神，結(jié)合我省衛(wèi)生工作實(shí)際，現(xiàn)制定廳直系統(tǒng)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和主要原則

全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，以“加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，倡導(dǎo)‘用力做事、用情做事、用心做事’主題實(shí)踐活動(dòng)”為載體，組織廳直系統(tǒng)廣大黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重要意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、有利于我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，逐步建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求相適應(yīng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動(dòng)我省衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要著重把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線(xiàn)、正面教育為主、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)”的原則。

二、目標(biāo)要求和主要任務(wù)

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委提出的“黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、科學(xué)發(fā)展上水平”的總目標(biāo)和“深化思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的基本要求，切實(shí)做到“四個(gè)突出”：一是突出解放思想，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，形成一批重要思想成果；二是突出邊學(xué)邊改，集中解決影響和制約我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，形成一批重要實(shí)踐成果；三是突出改革創(chuàng)新，著力創(chuàng)建有利于我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，形成一批重要制度成果；四是突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要圍繞解決廳直系統(tǒng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平與實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求不適應(yīng)、不符合的突出問(wèn)題，主要完成好六方面任務(wù)：

一是，堅(jiān)持發(fā)展第一要義，重點(diǎn)破除滿(mǎn)足現(xiàn)狀、固步自封、等靠要的思想，著力解決我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路不夠清、發(fā)展方式落后、發(fā)展后勁不夠足以及發(fā)展質(zhì)量不夠高、發(fā)展速度不夠快、結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題，牢固樹(shù)立探索創(chuàng)新、敢為人先的觀念，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，努力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，不斷提高廣大黨員干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力，推動(dòng)我省衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

二是，堅(jiān)持以人為本核心，重點(diǎn)破除片面追求個(gè)人政績(jī)、忽視群眾利益的思想，著力解決執(zhí)政為民和衛(wèi)生服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，政績(jī)觀扭曲，治賄、糾風(fēng)工作力度不夠，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不夠高、行為不夠規(guī)范，維護(hù)群眾健康權(quán)益、重視安全管理和和諧穩(wěn)定不夠等問(wèn)題，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)和正確的政績(jī)觀，進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)合制度管理，完善醫(yī)療惠民政策、措施，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和疾病預(yù)防控制能力，加大衛(wèi)生執(zhí)法和安全管理力度，構(gòu)建和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境和就醫(yī)環(huán)境，積極為廣大群眾看病就醫(yī)以及本單位職工工作生活排憂(yōu)解難，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度，促進(jìn)全民健康保障水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成果由人民共享。

三是，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)基本要求，著力解決我省城鄉(xiāng)和區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不夠平衡，公共衛(wèi)生和農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生比較薄弱，衛(wèi)生應(yīng)急處置能力不夠強(qiáng)，衛(wèi)生資源配置不盡合理，基層衛(wèi)生人才設(shè)備匱乏，衛(wèi)生宣傳與健康教育重視不夠等問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加大公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)和衛(wèi)生宣傳與健康教育力度，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，合理調(diào)整衛(wèi)生資源配置，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源、醫(yī)療技術(shù)人員向基層傾斜，不斷健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)全行業(yè)管理，努力實(shí)現(xiàn)我省衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四是，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧根本方法，增強(qiáng)全局觀念和“三責(zé)”（即有職就有責(zé)、任職必負(fù)責(zé)、失職要問(wèn)責(zé)）意識(shí)，著力解決缺乏全局意識(shí)和戰(zhàn)略思維，部分黨員干部責(zé)任意識(shí)、工作主動(dòng)性和執(zhí)行力不夠強(qiáng)，不能妥善處理局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與群眾利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢問(wèn)題；不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理城鄉(xiāng)與區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展關(guān)系，盲目發(fā)展、無(wú)序發(fā)展問(wèn)題。堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌規(guī)劃我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展差距，構(gòu)建城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)并進(jìn)、共同發(fā)展的新格局，不斷滿(mǎn)足我省不同層次人群的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

五是，堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制，著力解決我省衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制不夠健全，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系不夠完備，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法不夠科學(xué)，醫(yī)療衛(wèi)生單位管理機(jī)制不夠活，基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)使用機(jī)制不夠完善，衛(wèi)生行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變不夠到位，自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)等問(wèn)題，健全衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，科學(xué)規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生單位管理、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核、基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)與使用等機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我省衛(wèi)生事業(yè)宏觀發(fā)展政策的研究，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在決策、規(guī)劃、管理方面的自主創(chuàng)新能力，努力為我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)、政策、法制和人文環(huán)境。

六是，堅(jiān)持黨的建設(shè)根本保證，著力解決部分黨員干部的黨員意識(shí)不強(qiáng)、理想信念不堅(jiān)定，宗旨意識(shí)淡薄；一些黨員干部缺乏憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)漂浮，管理松弛，工作不扎實(shí)，搞形式主義；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能?chē)?yán)格堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選人用人公信度不高；有的領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，對(duì)腐敗現(xiàn)象、商業(yè)賄賂問(wèn)題不管不問(wèn)，對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對(duì)關(guān)系群眾生命健康的重大問(wèn)題麻木不仁；部分基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)等問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推動(dòng)我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。尤其要進(jìn)一步加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)力度，適時(shí)啟動(dòng)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力、樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的主題活動(dòng)，使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到講黨性、重品行、做表率，努力為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

三、方法步驟

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。黨的關(guān)系隸屬于廳直屬機(jī)關(guān)黨委的廳直單位黨組織和黨員，都要參加衛(wèi)生廳組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；黨的關(guān)系隸屬于當(dāng)?shù)?a href="http://www.eimio.cn/article/kexuefazhanguan/kxfzhgshshfa/201010/401165.html" target="_blank">黨委的廳直單位黨組織和黨員，要在服從當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)安排的同時(shí)，接受衛(wèi)生廳的指導(dǎo)。黨的關(guān)系未轉(zhuǎn)到廳機(jī)關(guān)的借調(diào)人員原則上參加原單位組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。離退休干部（職工）中的黨員要視其身體狀況，采取靈活多樣的方式組織參加活動(dòng)。年老體弱、行動(dòng)不便和在外地進(jìn)修、出差的黨員，所在單位黨組織要設(shè)法送學(xué)上門(mén)或?qū)ζ溥M(jìn)行補(bǔ)課。集中開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體時(shí)間為半年左右，從2008年9月下旬開(kāi)始，至2009年2月底基本結(jié)束，分五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：準(zhǔn)備部署（2008年9月下旬至10月14日）

本階段主要任務(wù)是研究制定活動(dòng)方案，組建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想動(dòng)員，重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、制定《實(shí)施方案》。廳直各單位要根據(jù)上級(jí)要求，緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定明確、具體、可操作性強(qiáng)的《實(shí)施方案》，廳機(jī)關(guān)各處室要制定落實(shí)廳《實(shí)施方案》的具體計(jì)劃，并報(bào)廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室審查備案。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。廳直各單位要成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

3、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。10月14日，衛(wèi)生廳召開(kāi)由廳機(jī)關(guān)全體黨員干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的廳直系統(tǒng)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)楊新建同志對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，邀請(qǐng)省委派駐衛(wèi)生廳的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)彭學(xué)增同志出席并講話(huà)，統(tǒng)一廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參加活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。廳直各單位要在10月16日前召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，迅速掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的高潮。廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要派員參加廳直各單位的動(dòng)員大會(huì)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)好局、起好步。

第二階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2008年10月15日至11月中旬）

本階段主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認(rèn)識(shí)，查找問(wèn)題，轉(zhuǎn)變觀念，主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)

通過(guò)采取個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專(zhuān)題研討相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)講課與專(zhuān)家輔導(dǎo)相結(jié)合等形式，組織黨員和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨的十七大精神，學(xué)習(xí)省委七屆三次全會(huì)精神和省委、省政府重大工作部署，學(xué)習(xí)《執(zhí)行力》、《贏在執(zhí)行》和《做最好的自己》三本書(shū)，處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要著重抓好廳黨組和廳直單位理論中心組學(xué)習(xí)、黨員干部集中學(xué)習(xí)、以黨支部為單位的專(zhuān)題學(xué)習(xí)三個(gè)層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每個(gè)層次的學(xué)習(xí)時(shí)間要達(dá)到一周以上。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一層，發(fā)揮好骨干作用。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員要認(rèn)真記好讀書(shū)筆記。學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后，每個(gè)黨員要寫(xiě)出一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)文章，廳機(jī)關(guān)和廳直單位要組織一次有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行力建設(shè)方面的理論知識(shí)考試。要豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，把讀書(shū)學(xué)習(xí)與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系相結(jié)合，與深入學(xué)習(xí)貫徹省委七屆三次全會(huì)精神相結(jié)合，與弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神和奧運(yùn)精神相結(jié)合，與加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，倡導(dǎo)“用力做事、用情做事、用心做事”相結(jié)合，聯(lián)系實(shí)際深入思考，做到真學(xué)真信、真懂真用，以學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

2、開(kāi)展調(diào)查研究

廳黨組和廳直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合各自分管工作帶著相關(guān)問(wèn)題，深入基層，深入群眾，集中開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、尋策問(wèn)計(jì)”大型調(diào)研活動(dòng)。要圍繞影響和制約我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要矛盾、體制機(jī)制和黨員干部思想作風(fēng)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，研究確定一批調(diào)研專(zhuān)題，由“一把手”帶頭開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力形成一批有份量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。集中調(diào)研時(shí)間要保證在一周時(shí)間。廳機(jī)關(guān)和廳直各單位要通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、座談走訪、發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、開(kāi)通電子郵箱、設(shè)立意見(jiàn)箱等多種渠道，廣泛征求意見(jiàn)，了解社情民意，問(wèn)計(jì)取策于民。對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議，要分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行匯總和梳理，初步查找出影響和制約我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分析檢查的重要依據(jù)。

要深入開(kāi)展面向群眾的“四個(gè)征集”活動(dòng)，即我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展群眾語(yǔ)言征集活動(dòng)、我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)事例征集活動(dòng)、我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展群眾意愿征集活動(dòng)、不符合衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)象征集活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展征集活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要組織評(píng)選優(yōu)秀成果，匯編成冊(cè)，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

3、圍繞科學(xué)發(fā)展深化解放思想大討論

廳黨組和廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室要通過(guò)召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)、在《衛(wèi)生信息網(wǎng)》開(kāi)設(shè)《黨員干部學(xué)習(xí)論壇》、以黨支部為單位召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì)等方式，組織黨員干部圍繞“什么是衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、衛(wèi)生事業(yè)為什么要科學(xué)發(fā)展、我省衛(wèi)生事業(yè)存在哪些不科學(xué)的問(wèn)題、今后我省衛(wèi)生事業(yè)如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”等重大問(wèn)題，進(jìn)行深入研討，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要匯報(bào)交流調(diào)研成果。通過(guò)研討交流，進(jìn)一步從理論和實(shí)踐的結(jié)合上加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，克服滿(mǎn)足現(xiàn)狀、因循守舊的思想，增強(qiáng)大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在促進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上形成廣泛共識(shí)，努力探求推進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方法途徑。深化解放思想大討論的時(shí)間要達(dá)到一周以上。

第三階段：分析檢查（2008年11月下旬至12月底）

本階段主要任務(wù)是撰寫(xiě)高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。

1、聚焦提煉問(wèn)題

廳黨組和廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室要對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段匯總梳理出來(lái)的意見(jiàn)、建議，實(shí)事求是地進(jìn)行分析論證、歸納篩選，用科學(xué)發(fā)展的視角查找和聚焦提煉問(wèn)題。聚焦提煉問(wèn)題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向，重在自我提高。通過(guò)聚焦提煉影響制約我省衛(wèi)生事業(yè)和本單位、本處室科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題，深入剖析其根源，為召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、黨員民主生活會(huì)和撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ)。

2、開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)

要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我省衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展確定主題，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心交心，溝通思想，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，撰寫(xiě)發(fā)言材料，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作；民主生活會(huì)上，要切實(shí)找準(zhǔn)影響制約我省衛(wèi)生事業(yè)和本單位科學(xué)發(fā)展以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，努力統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，肯定對(duì)的、糾正錯(cuò)的、調(diào)整偏的，但不糾纏歷史舊帳，不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員干部發(fā)展的積極性?！耙话咽帧币獛ь^溝通思想、交換看法。民主生活會(huì)后，要將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。廳直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)可與年度民主生活會(huì)合并召開(kāi)，并適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要派員列席，加強(qiáng)指導(dǎo)。

全體黨員和黨員干部要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，參加所在支部召開(kāi)的組織生活會(huì)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找差距和不足，明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)參加雙重組織生活。

3、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，是解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制的重要依據(jù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省衛(wèi)生事業(yè)和各單位科學(xué)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生廳和廳直各單位要撰寫(xiě)出有觀點(diǎn)、有分析、針對(duì)性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，總結(jié)回顧我省衛(wèi)生行業(yè)和本單位十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用前段深入調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會(huì)成果，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面突出問(wèn)題，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的主客觀原因特別是主觀原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步明確我省衛(wèi)生事業(yè)和本單位科學(xué)發(fā)展的思路，完善我省衛(wèi)生事業(yè)和本單位發(fā)展的正確措施和規(guī)劃，并提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能做到講黨性、重品行、作表率。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告。黨政“一把手”要全程主持研究撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告工作，努力提高分析檢查報(bào)告的質(zhì)量和水平。

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后，要廣泛征求各方面意見(jiàn)，對(duì)事關(guān)發(fā)展全局的重大問(wèn)題要組織有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行科學(xué)論證。根據(jù)征求到的意見(jiàn)和專(zhuān)家論證結(jié)果，要召開(kāi)廳黨組擴(kuò)大會(huì)議和各單位黨委（總支、支部）擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分研究討論，反復(fù)修改完善。廳領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告要報(bào)送主管省領(lǐng)導(dǎo)審閱，廳直各單位的分析檢查報(bào)告要報(bào)經(jīng)主管廳領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)送廳黨組。

4、組織群眾評(píng)議

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等方式，廣泛征求我省衛(wèi)生系統(tǒng)部分黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員和本單位干部職工、上下對(duì)口部門(mén)、業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)對(duì)象代表等有關(guān)部門(mén)、人員的意見(jiàn)，并請(qǐng)他們著重圍繞“對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行”等方面進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。群眾評(píng)議結(jié)束后，要將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。衛(wèi)生廳和廳直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告及評(píng)議結(jié)果，要分別報(bào)省委和廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

第四階段：整改落實(shí)（2009年1月初至2月中旬）

本階段主要任務(wù)是解決突出問(wèn)題、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、完善體制機(jī)制，重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、制定整改落實(shí)方案

衛(wèi)生廳和廳直各單位要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，研究制定針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的規(guī)章制度，按照輕重緩急和難易程度，制定整改措施。整改措施要做到“三明確一承諾”，即明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；整改落實(shí)方案制定后，要在衛(wèi)生行業(yè)和本單位公開(kāi)向群眾做出承諾，接受群眾監(jiān)督。廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要對(duì)廳直各單位的整改落實(shí)方案認(rèn)真把關(guān)，加強(qiáng)指導(dǎo)。

2、集中解決突出問(wèn)題

廳機(jī)關(guān)各處室和廳直各單位要按照什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題的原則，把職能范圍內(nèi)影響制約衛(wèi)生行業(yè)和本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)，下大力進(jìn)行解決。對(duì)解決條件比較成熟的問(wèn)題，要制定集中攻堅(jiān)計(jì)劃，集中解決，以期盡快見(jiàn)效；對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)造條件，限期進(jìn)行解決；對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的問(wèn)題，要積極謀劃，明確責(zé)任，分步解決；對(duì)涉及多個(gè)處室或多個(gè)單位的問(wèn)題，要明確牽頭處室或單位，上下協(xié)同，左右聯(lián)動(dòng)，形成合力，加快解決進(jìn)度。要深入開(kāi)展“百家破百題”活動(dòng)，通過(guò)集中解決突出問(wèn)題，努力取得一批重要實(shí)踐成果，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦一些好事、實(shí)事，嚴(yán)防搞形式主義和“政績(jī)工程”。廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要對(duì)廳直各單位和廳機(jī)關(guān)各處室的整改情況進(jìn)行跟蹤督查、跟蹤問(wèn)效。

3、完善體制機(jī)制

廳機(jī)關(guān)各處室和廳直各單位要圍繞實(shí)現(xiàn)我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，積極推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新和規(guī)章制度建設(shè)。要認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度，該廢止的馬上廢止，該完善的抓緊完善，該堅(jiān)持的認(rèn)真堅(jiān)持，切實(shí)解決制度缺失和體制障礙等突出問(wèn)題，形成一批保障和促進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位科學(xué)發(fā)展的政策制度成果。要建立健全鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的長(zhǎng)效機(jī)制，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

第五階段：活動(dòng)總結(jié)（2009年2月下旬至2月底）

本階段主要任務(wù)是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)和全面總結(jié)，檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)活動(dòng)成效，重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。

1、進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，廳機(jī)關(guān)和廳直各單位要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。滿(mǎn)意度要測(cè)評(píng)兩個(gè)方面：一是測(cè)評(píng)對(duì)解決影響制約我省衛(wèi)生事業(yè)和本單位科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿(mǎn)意度，二是測(cè)評(píng)對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿(mǎn)意度。廳機(jī)關(guān)和廳直各單位要按照客觀公正、簡(jiǎn)便易行的原則，制定周密的測(cè)評(píng)工作方案，細(xì)化測(cè)評(píng)內(nèi)容、明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、界定參評(píng)人員，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)可采取召開(kāi)測(cè)評(píng)大會(huì)、無(wú)記名投票和“上評(píng)下”、“下評(píng)上”等方式進(jìn)行，測(cè)評(píng)結(jié)果要在本單位進(jìn)行公布。

2、搞好活動(dòng)總結(jié)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，廳機(jī)關(guān)各處室和廳直各單位要對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，衛(wèi)生廳召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行全面總結(jié)，實(shí)事求是評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的得失和成效，指出存在的不足，提出鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施。衛(wèi)生廳和廳直各單位的總結(jié)報(bào)告要分別經(jīng)廳黨組和各單位黨組織討論通過(guò)，并分別向廳機(jī)關(guān)和廳直單位黨員、群眾通報(bào)。衛(wèi)生廳和廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室的總結(jié)報(bào)告還要分別報(bào)省委和廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措，是推動(dòng)我省衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求，也是全黨政治生活中的一件大事。各級(jí)黨組織必須高度重視，列入重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，提高對(duì)上級(jí)決策部署的執(zhí)行力，在“用力、用心、用情”上開(kāi)展活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、科學(xué)發(fā)展上水平，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。公務(wù)員之家

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。衛(wèi)生廳成立由黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)楊新建同志任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并從人事處、廳直機(jī)關(guān)黨委、廳辦公室、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督處等處室抽調(diào)人員組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室（名單附后）。廳直各單位也要組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)骨干力量，組建工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)。廳直系統(tǒng)各級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)為第-責(zé)任人，行政業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分工協(xié)助抓，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)格局。廳直單位和廳機(jī)關(guān)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要充分發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持“五帶頭”、做到“五個(gè)一”。即帶頭深入學(xué)習(xí)，撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)；帶頭調(diào)查研究，形成一份有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告；帶頭指導(dǎo)工作，抓好一個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)；帶頭破解難題，協(xié)調(diào)解決一件以上群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；帶頭推動(dòng)創(chuàng)新，指導(dǎo)建立一項(xiàng)促進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）周密安排部署。廳直各單位和廳機(jī)關(guān)各處室要按照《方案》中確定的方法步驟，嚴(yán)格程序，精心謀劃、細(xì)心安排，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，努力以每個(gè)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量保證整個(gè)活動(dòng)的高質(zhì)量；要根據(jù)黨員干部的實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不搞“一刀切”，努力做到貼近黨員、貼近實(shí)際、貼近工作。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，黨政齊抓共管，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序、有力、有效地展開(kāi)。

（三）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。廳機(jī)關(guān)和廳直各單位要在認(rèn)真完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作的前提下，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫徹始終，緊密結(jié)合自身特點(diǎn)，豐富活動(dòng)方式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，設(shè)計(jì)自選動(dòng)作，形成自身特色。要不斷豐富活動(dòng)方式，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色、富有成效。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要制定相應(yīng)的指導(dǎo)檢查辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)向廳直各單位和廳機(jī)關(guān)派出指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)和督查，防止走過(guò)場(chǎng)、出偏差。

（五）搞好信息宣傳。要暢通廳直系統(tǒng)的信息反饋渠道，加大對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信息專(zhuān)報(bào)和宣傳力度，及時(shí)反映廳機(jī)關(guān)和廳直各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，展示廳直系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的成果，營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。要樹(shù)立宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范和帶動(dòng)作用，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

（六）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。廳機(jī)關(guān)和廳直各單位要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好當(dāng)前各項(xiàng)衛(wèi)生工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，努力以扎實(shí)做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)衛(wèi)生工作再上新水平，以各項(xiàng)衛(wèi)生工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成省委和人民群眾滿(mǎn)意的工程。