導(dǎo)語(yǔ)：發(fā)改局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段工作實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中共*市*區(qū)委《*市*區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》（武發(fā)〔2009〕43號(hào)）和《*市*區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段工作實(shí)施方案》（武學(xué)組發(fā)[2009]5號(hào)）文件精神，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段從5月中旬開始，到6月底結(jié)束。重點(diǎn)是把握好召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。這一階段是承上啟下、從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段，要接受群眾的公開監(jiān)督和檢驗(yàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求，做好這一階段工作對(duì)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。現(xiàn)就我局做好第二階段工作制訂如下實(shí)施方案。

一、召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)

本環(huán)節(jié)要進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源，開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步凝聚科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。

1、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研。在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研讀中央印發(fā)的兩個(gè)讀本、中央和省、市、區(qū)委有關(guān)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神，把理論學(xué)習(xí)引向深入，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福*”上來(lái)，統(tǒng)一到當(dāng)前正在著力推進(jìn)的“保增長(zhǎng)、強(qiáng)投入、促調(diào)整”上來(lái)。要進(jìn)一步深化、細(xì)化調(diào)查研究工作，把開展調(diào)查研究與深入查找個(gè)人和班子存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)新工作機(jī)制結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善調(diào)研報(bào)告，抓緊轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。

2、認(rèn)真查找問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入查找個(gè)人和班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題：（1）按照“四個(gè)防止、四個(gè)始終”的要求，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在思想觀念、發(fā)展能力、服務(wù)水平等方面的差距和不足；（2）圍繞應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)“三保三促”目標(biāo)，認(rèn)真分析我局在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問(wèn)題，特別是當(dāng)前我區(qū)推進(jìn)“五大行動(dòng)”所面臨的問(wèn)題和遇到的困難；（3）對(duì)照人民群眾的新期待，從宗旨觀、政績(jī)觀、紀(jì)律觀等方面入手，認(rèn)真查找群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因。

圍繞查準(zhǔn)、查實(shí)問(wèn)題，做好“五訪十談”工作。通過(guò)走訪、函訪、網(wǎng)訪、約訪、察訪等五種形式，重點(diǎn)在黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、專家學(xué)者、離退休干部、優(yōu)秀人才、服務(wù)對(duì)象、群眾代表等十類對(duì)象中召開座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，分類進(jìn)行匯總、梳理，并認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。

3、召開專題民主生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛征求意見(jiàn)、分析查找問(wèn)題、開展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開好專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在提高思想認(rèn)識(shí)。民主生活會(huì)要抓住“雙重、雙向、雙明”環(huán)節(jié)，即：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要體現(xiàn)雙重身份，既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，也要參加所在支部的民主生活會(huì)；召開民主生活會(huì)過(guò)程中要開展“雙向批評(píng)”，每個(gè)同志既要認(rèn)真開展自我批評(píng)，更要積極開展批評(píng)；通過(guò)民主生活會(huì)，既要明確自身存在問(wèn)題，更要明確努力方向。

局黨組主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員之間要開誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，既主動(dòng)檢查分析自己思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，又幫助班子成員查找突出問(wèn)題。要注重民主生活會(huì)質(zhì)量，做到問(wèn)題找的不準(zhǔn)不上會(huì)、原因分析不透不上會(huì)、整改措施不實(shí)不上會(huì)，努力方向不明不上會(huì)。適當(dāng)擴(kuò)大專題民主生活會(huì)列席人員范圍，吸納黨代表、黨員、群眾代表參加。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，倡導(dǎo)開放式、互動(dòng)式、講評(píng)式民主生活會(huì)，邀請(qǐng)工作聯(lián)系較密切的單位、服務(wù)對(duì)象等參加，通過(guò)群眾點(diǎn)題、班子答題、領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)等方式，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。黨員干部要認(rèn)真參加支部專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認(rèn)識(shí)，明確努力方向。

局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的時(shí)間確定之后，提前7天向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部和區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委指導(dǎo)檢查組報(bào)告。

二、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

本環(huán)節(jié)重點(diǎn)要抓好“一報(bào)告、兩公開、三評(píng)議”，即形成一份高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議前后要分別進(jìn)行公開和公布，并做好對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議、部門互評(píng)等評(píng)審工作。

1、認(rèn)真梳理意見(jiàn)和建議。起草局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告前，要系統(tǒng)梳理基層和群眾提出的關(guān)于發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方法方面的意見(jiàn)，關(guān)于民生方面的意見(jiàn)，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的意見(jiàn)，尤其要原原本本匯總基層和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的批評(píng)意見(jiàn)，使班子的分析報(bào)告充分反映實(shí)際情況，真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層單位和干部群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí)。

2、起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的成果，充分反映我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。重點(diǎn)要寫清楚以下幾個(gè)方面內(nèi)容：一是通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想，形成了哪些科學(xué)發(fā)展共識(shí)；二是近年來(lái)我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面還存在哪些突出問(wèn)題、存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因；三是我局科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，特別是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“三保三促”的有效舉措；四是我局轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)效能以及加強(qiáng)班子自身建設(shè)的具體措施。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。

3、召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議。分析檢查報(bào)告形成后，召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，集思廣益討論分析檢查報(bào)告。通過(guò)分析問(wèn)題、查找原因，清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和不足，清醒認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，形成符合實(shí)際的發(fā)展共識(shí)。局黨組擴(kuò)大會(huì)議由局黨組主要負(fù)責(zé)同志主持，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，其他參會(huì)人員范圍可根據(jù)實(shí)際工作需要確定。對(duì)參會(huì)人員提出的意見(jiàn)建議要匯總、梳理，對(duì)反映比較集中的突出問(wèn)題，要專題研究，將這些意見(jiàn)和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。

4、評(píng)議分析檢查報(bào)告。評(píng)議分三個(gè)層次：一是組織群眾評(píng)議，分析檢查報(bào)告形成后，通過(guò)召開座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)、書面評(píng)議等方式方法，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對(duì)象代表、工作聯(lián)系比較緊密的部門或單位負(fù)責(zé)人等，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。二是在第五指導(dǎo)檢查組組織下進(jìn)行參學(xué)單位的交叉互評(píng)；三是交區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告專項(xiàng)評(píng)審組對(duì)我局形成的分析檢查報(bào)告逐一進(jìn)行評(píng)審。評(píng)議內(nèi)容要同分析報(bào)告的主要內(nèi)容統(tǒng)一起來(lái)，著重評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深，調(diào)查研究和聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍廣不廣；查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)，分析的原因透不透；對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的思路清不清，制定的措施行不行；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒(méi)有針對(duì)性和可操作性。

5、上報(bào)和公布分析檢查報(bào)告。局分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果經(jīng)區(qū)委指導(dǎo)檢查組審核后，在6月20日前上報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并報(bào)區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱和報(bào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審閱。

在充分修改完善分析報(bào)告的基礎(chǔ)上，將局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告的內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公開，并在媒體上摘要公布，請(qǐng)群眾進(jìn)一步評(píng)議。通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱和征求意見(jiàn)電話，公開征求意見(jiàn)，同時(shí)建立意見(jiàn)答復(fù)制度，確保群眾建議和意見(jiàn)件件有答復(fù)、有落實(shí)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨組要切實(shí)加強(qiáng)分析檢查階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)認(rèn)真起草好分析報(bào)告，開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，配合搞好群眾評(píng)議，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真把關(guān)，確?；顒?dòng)質(zhì)量和效果。

堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，認(rèn)真解決影響制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。高度重視體制機(jī)制創(chuàng)新，立足我局實(shí)際，針對(duì)查找出來(lái)的深層次問(wèn)題不斷完善制度，進(jìn)一步樹立有利于科學(xué)發(fā)展的工作導(dǎo)向、利益導(dǎo)向、考核導(dǎo)向。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止鋪張浪費(fèi)、侵犯群眾利益的風(fēng)氣和行為，通過(guò)加強(qiáng)考核與監(jiān)督，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提高。大力開展“政策惠民、實(shí)事利民、服務(wù)為民”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步搞好“雙進(jìn)五幫”、“雙下雙掛”活動(dòng)，圍繞“人民群眾得實(shí)惠”，多管齊下為民辦實(shí)事。集中力量、集中時(shí)間多辦幾件人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的好事實(shí)事。

統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使活動(dòng)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和成效，正確認(rèn)識(shí)和處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抓好當(dāng)前“保增長(zhǎng)、強(qiáng)投入、促調(diào)整”的關(guān)系，與積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保證經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，做到“兩手抓、兩促進(jìn)”，切實(shí)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、投入增加、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)的新成果來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入展開來(lái)確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。