導(dǎo)語：街道深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央、省委、市委的總體安排和要求，結(jié)合《*市*區(qū)開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，為切實加強(qiáng)分類指導(dǎo)，搞好街道學(xué)習(xí)實踐活動，制定本方案。

一、充分認(rèn)識街道開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。街道處于城市管理工作的第一線，街道社區(qū)黨組織是黨在城市基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實施者。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，特別是在我國改革開放進(jìn)入關(guān)鍵階段、各種社會矛盾凸顯時期，街道在宣傳貫徹黨的路線方針政策、城市服務(wù)管理、凝聚居民群眾、化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社區(qū)、推動城市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的功能作用顯得越來越重要。開展好街道學(xué)習(xí)實踐活動，對于鞏固和拓展第二批學(xué)習(xí)實踐活動成果，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實保增長、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)后勁和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革的各項政策措施，加強(qiáng)社區(qū)基層組織，構(gòu)建和諧社區(qū)具有十分重要的意義。各街道黨工委和廣大黨員要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和緊迫性，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的重大決策部署和省委、市委、區(qū)委的要求上來，把開展學(xué)習(xí)實踐活動的各項要求不折不扣地落到實處。

二、指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，準(zhǔn)確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，實現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”具體目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使街道黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。

（一）提高思想認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)黨員要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，結(jié)合討論、案例教育等，從自身的思想和工作實際出發(fā)，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，使街道轄區(qū)內(nèi)全體黨員普遍受到一次科學(xué)發(fā)展觀的生動教育，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。

（二）解決突出問題。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題、以及基層黨建方面的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度，著力提高街道各級黨組織和黨員推動發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。

（三）加強(qiáng)基層組織。充分發(fā)揮街道黨工委在建設(shè)文明和諧街道社區(qū)和社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實提高各級黨組織在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力，努力把轄區(qū)內(nèi)各黨支部建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘，把街道社區(qū)廣大黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，以各級黨組織建設(shè)帶動街道社區(qū)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿者、低保骨干、群眾綜治聯(lián)防等其他各類基層組織和隊伍的建設(shè)。

（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合實際，找準(zhǔn)我街道發(fā)展定位，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，落實發(fā)展措施。認(rèn)真貫徹落實區(qū)委決策部署，扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革的各項工作，從轄區(qū)廣大居民群眾的迫切要求出發(fā)，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事，通過學(xué)習(xí)實踐活動的開展進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

三、活動主題和實踐載體

按照“把第二批學(xué)習(xí)實踐活動形成的科學(xué)發(fā)展共識、富民惠民政策、體制機(jī)制成果通過第三批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)一步貫徹落實到基層”的要求，各街道要緊緊圍繞區(qū)委提出的“打造增長極、促進(jìn)新跨越”的活動主題和“三問三強(qiáng)三提高”的活動載體，結(jié)合街道改革、發(fā)展、穩(wěn)定實際，確定好活動的主題和載體。

四、參學(xué)范圍、時間要求和方法步驟

街道學(xué)習(xí)實踐活動以街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)、各社區(qū)、村、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨支部負(fù)責(zé)人為重點，全體黨員參加。

認(rèn)真做好活動開始前的各項準(zhǔn)備工作。在認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、市委、區(qū)委有關(guān)精神、深入進(jìn)行宣傳發(fā)動、組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、制定實施方案的同時，要安排專門力量，深入開展調(diào)查摸底，廣泛聽取黨員群眾的意見建議，及時掌握參加學(xué)習(xí)實踐活動的黨組織和黨員的基本情況，特別是“難點村（社區(qū)）”和流動黨員的情況，初步查找出存在的突出問題。及時整頓軟弱渙散的村黨組織，調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)班子，配強(qiáng)黨組織主要負(fù)責(zé)人，理順黨組織隸屬關(guān)系。要組織好基層黨組織負(fù)責(zé)人和工作骨干的培訓(xùn)，對村（社區(qū)）黨組織班子成員進(jìn)行集中培訓(xùn)。各街道黨工委要從實際出發(fā)，緊緊圍繞本街道提出的主題，結(jié)合深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，設(shè)計符合實際、有吸引力的實踐載體。組織開好動員會，街道黨工委主要負(fù)責(zé)人要作動員報告，有針對性地搞好思想發(fā)動。

街道機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動分3個階段進(jìn)行，從2009年9月開始，到2010年2月基本結(jié)束，集中活動時間6個月。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2個月左右）。主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項工作。

1、精心組織學(xué)習(xí)討論。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)委有關(guān)重要會議和文件精神。充分運用好省委活動辦編印的《科學(xué)發(fā)展觀簡明手冊》、《科學(xué)發(fā)展在身邊實例精選》和制作的《科學(xué)發(fā)展典型事例宣傳光碟》等輔導(dǎo)資料作用。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，合理安排時間。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系街道辦事處活動主題和黨員干部自身崗位、職責(zé)等思想實際和工作開展討論，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，對事關(guān)本街道科學(xué)發(fā)展的重要問題形成共識。

2、深入開展調(diào)研走訪工作。街道領(lǐng)導(dǎo)班子要通過召開黨政聯(lián)席會、干部職工大會、群眾代表座談會等形式，重點圍繞街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定、工作運作、黨員干部管理方面的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、以及加強(qiáng)黨的基層組織方面的突出問題來確定調(diào)研課題，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管或聯(lián)系工作的情況，組織開展調(diào)研。街道機(jī)關(guān)黨支部、社區(qū)（村）黨和其它基層黨支部的負(fù)責(zé)人和黨員干部要結(jié)合“千名機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)”活動。緊緊圍繞活動主題，深入院落、樓道、轄區(qū)單位、“兩新組織”、低保戶、困難戶、下崗職工家庭、孤殘人士家庭、流動人口家庭、重點管理戶家庭等進(jìn)行走訪，把“大走訪”活動與廣泛聽取黨員群眾的意見、找準(zhǔn)存在的突出問題結(jié)合起來，與團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、搞好經(jīng)營、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來，與幫助群眾解決實際困難結(jié)合起來。

第二階段：分析檢查（2個月左右）。主要抓好召開街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。

1、認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。由街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員參加，非黨領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席，并邀請上級活動辦、組織部、紀(jì)委等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席指導(dǎo)。組織召開專題民主生活會，要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來街道發(fā)展實踐和思想工作實際，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員作風(fēng)建設(shè)情況，深入查找個人和街道黨工委、辦事處在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，影響和制約街道科學(xué)發(fā)展的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合學(xué)習(xí)討論和調(diào)研走訪工作開展談心交心活動，交換意見、溝通思想、形成共識。要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。民主生活會上，搞好批評與自我批評，認(rèn)真查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，做到開誠布公、坦誠相待。要堅持“五不五重”，不搞人人過關(guān)、不翻歷史舊賬、不糾纏細(xì)枝末節(jié)、不扣“帽子”、不打“棍子”，重在解放思想、重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向、重在統(tǒng)一認(rèn)識。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子要形成分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點，充分運用調(diào)研走訪成果，充分反映街道貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，系統(tǒng)梳理存在的主要問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因明確推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要舉措。街道黨工委書記全程主持分析檢查報告起草工作。初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)街道黨政人大聯(lián)席會議充分討論，反復(fù)修改完善。在此基礎(chǔ)上，采取召開座談會，邀請聽取部份黨代表、人大代表、政協(xié)委員及機(jī)關(guān)干部職工、機(jī)關(guān)離退休干部職工、社區(qū)委員、轄區(qū)公共戶單位干部職工、“兩新”組織干部職工及居民群眾的意見。并把群眾提出的正確意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中。街道分析檢查報告向街道轄區(qū)內(nèi)各級黨組織公開，并以摘要形式在轄區(qū)內(nèi)公布。

第三階段：整改落實（2個月左右）。主要抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。

1、制定整改落實方案。街道黨工委結(jié)合專題調(diào)研成果及征求到的意見建議，針對分析檢查出來的問題，研究制定整改落實方案，按照“四明確一承諾”的要求，明確整改項目、明確整改責(zé)任、明確整改目標(biāo)和時限要求、明確整改措施，實行公開承諾，并采取一定方式向黨員、群眾通報，作出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。

2、集中力量解決突出問題。以分析檢查報告和整改落實方案為依據(jù)，把解決突出問題，推動科學(xué)發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點。解決問題要突出重點，堅持實事求是，量力而行，盡力而為，堅持什么問題突出就重點解決什么問題。下大力解決涉及街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定和困難群眾生產(chǎn)生活方面的切身利益問題以及保增長、保民生、保穩(wěn)定等方面存在的突出問題，多為群眾辦看得見、摸得著的好事實事。集中解決突出問題要防止搞形式主義、“政績工程”和“形象工程”，不能把解決問題簡單理解為改善街道機(jī)關(guān)干部職工的福利待遇，簡單理解為解決日常管理中的事務(wù)性問題。

3、完善工作機(jī)制和制度。要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，解決制度缺失和機(jī)制障礙等突出問題，逐步形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系，努力取得一批制度成果。著重健全完善科學(xué)民主決策、矛盾糾紛排查調(diào)處、黨建工作責(zé)任制及相關(guān)工作管理制度。認(rèn)真對照發(fā)展思路是否明確、工作措施是否到位、工作程序是否簡化、工作效率高不高、服務(wù)態(tài)度好不好、發(fā)展成效怎么樣的標(biāo)準(zhǔn)，清理現(xiàn)有規(guī)章制度，做好制度的“廢、改、立”工作。按照“要精、要管用”的原則，對不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、已經(jīng)過時的制度及時廢止；對不適應(yīng)形勢發(fā)展要求、不夠完善的進(jìn)行完善；對群眾反映強(qiáng)烈、實際工作需要的工作機(jī)制要及時建立。同時，建立整改任務(wù)落實情況跟蹤問效監(jiān)督制約機(jī)制，確保整改落實方案提出的任務(wù)在活動結(jié)束后仍然有人管、有人抓，防止已經(jīng)整改的問題出現(xiàn)反彈，正在整改的問題半途而廢，尚未整改的問題不了了之。通過努力探索完善一批工作機(jī)制，用制度保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，認(rèn)真組織街道黨員干部以及轄區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、居民群眾代表和公共戶對象代表進(jìn)行滿意度測評，并以通過發(fā)放函件、公示欄公示、召開座談會等將測評結(jié)果予以公布。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。測評滿意度不過半的單位，要認(rèn)真研究、分析原因，限期整改。結(jié)合工作實際制定檢查驗收辦法進(jìn)行自查，全面總結(jié)活動情況，切實做好“回頭看”，實事求是地評價學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效，指出存在的不足并提出鞏固和擴(kuò)大活動成果的努力方向和主要措施。努力把鮮活的實踐上升為規(guī)律性認(rèn)識，使推動科學(xué)發(fā)展真正成為干部群眾的自覺行動。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，切實把學(xué)習(xí)實踐活動擺上黨工委的重要議事日程，高度重視，精心組織，確保中央、省、市、區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的要求落實到基層。

一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街道黨工委既是學(xué)習(xí)實踐活動的參與者，又是街道所屬各級黨組織開展學(xué)習(xí)實踐活動的組織者，要堅持“一崗雙責(zé)”。街道黨工委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，貫徹落實好區(qū)委的部署和要求，抓好分管聯(lián)系單位、股室、支部的學(xué)習(xí)實踐活動。

二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。街道黨工委向轄區(qū)黨支部派出指導(dǎo)員，對所屬參學(xué)基層單位開展學(xué)習(xí)實踐活動情況進(jìn)行指導(dǎo)。指導(dǎo)檢查人員要認(rèn)真履行“指導(dǎo)、督促、檢查”的職責(zé)，幫助聯(lián)系單位開展好活動，及時了解學(xué)習(xí)實踐活動的進(jìn)展情況；在學(xué)習(xí)理解政策和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向所聯(lián)系的黨組織提出意見建議；及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實踐活動的好經(jīng)驗、好做法，幫助發(fā)現(xiàn)和分析工作中存在的問題，并督促、幫助、協(xié)調(diào)解決；及時向街道學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，提出工作意見和建議。

三是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點。街道領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合黨建工作聯(lián)系點制度，建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點，并經(jīng)常深入聯(lián)系點加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，指導(dǎo)聯(lián)系點認(rèn)真按要求扎實開展各階段的工作，幫助聯(lián)系點理清科學(xué)發(fā)展思路，解決突出問題，努力把聯(lián)系點辦成學(xué)習(xí)實踐活動的示范點。

四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。街道黨工委充分運用轄區(qū)黑板報、宣傳欄、簡報、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳載體，向黨員干部群眾大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求、開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、中央、省、市、區(qū)委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的一系列指示精神和具體要求；大力宣傳街道黨工委在提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗和典型；大力宣傳街道機(jī)關(guān)、社區(qū)（村）、兩新組織等單位在學(xué)習(xí)實踐活動中創(chuàng)造性的好做法、好經(jīng)驗。并加強(qiáng)與上級黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作溝通，及時報送信息，反映街道學(xué)習(xí)實踐活動中的新經(jīng)驗、新舉措、新情況。

五是切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終，正確認(rèn)識和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動與搞好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，與促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與建設(shè)新型城市和諧社區(qū)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等具體工作結(jié)合起來，與黨的基層組織建設(shè)年活動深化拓展工作結(jié)合起來，與慶祝新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來，努力做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。