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根據(jù)中共XX自治區(qū)委員會《關(guān)于在全區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》X黨發(fā)（2008）10號文件和地委的統(tǒng)一部署，按照那組發(fā)[2008]73號文件《關(guān)于做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相關(guān)準備工作的通知》以及近期地委學習實踐活動領(lǐng)導小組的通知精神，現(xiàn)結(jié)合我局實際，在認真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定如下方案。

一、指導思想

我局開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密聯(lián)系商務工作實際，組織黨員干部深入學習學習科學發(fā)展觀，全面貫徹新時期XX工作指導思想，堅持中國特色、XX特點、符合那曲實際的發(fā)展路子，堅持反對分裂、維護穩(wěn)定，堅持為民宗旨，推進科學發(fā)展，推進長治久安，緊密著眼黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、社會穩(wěn)定見成效、人民群眾得實惠，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展觀的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展觀的體制機制，提高領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學發(fā)展觀和長治久安上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，為建設(shè)小康那曲、和平那曲、和諧那曲而努力奮斗。

二、認真開展調(diào)查研究

1、學習調(diào)研。我局參加第二批學習實踐科學發(fā)展觀的全體黨員要認真學習黨的十七大報告、《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上發(fā)表的重要講話，縣處級以上黨員領(lǐng)導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》，學習中央關(guān)于新時期XX工作的一系列指示精神。主要領(lǐng)導干部要帶頭學習報告，黨員要以學習實踐活動為契機，在廣大黨員干部中要《深入學習實踐科學發(fā)展觀黨員干部讀本》，深入進行學習貫徹中央關(guān)于新時期XX工作指導思想和方針政策的教育，馬克思主義“四觀”、“兩論”教育，“團結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”教育，“三個離不開”等思想教育，把旗幟鮮明地反對分裂、維護穩(wěn)定、加強民族團結(jié)作為學習培訓的重要內(nèi)容。

2、深入基層調(diào)查研究，切實為民辦實事。廣泛開展調(diào)研活動，局領(lǐng)導班子成員和黨員干部要深入基層定點扶貧點索縣嘎美鄉(xiāng)進行調(diào)查研究，取智于基層，問計于民，了解掌握幫扶鄉(xiāng)有關(guān)情況和問題；建立健全扶貧點黨支部，加強基層黨組織建設(shè)，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，制定切實可行的幫扶計劃，為增加農(nóng)牧民收入，維護社會穩(wěn)定，加快發(fā)展、富民強鎮(zhèn)提供堅強的組織保證。對幫扶村的貧困鄉(xiāng)村進行資金和物資幫助。

3、查找存在的突出問題。我局提前就本部門學習實踐科學發(fā)展觀情況進行調(diào)研檢查，摸清我局領(lǐng)導班子和黨員干部學習科學發(fā)展觀、貫徹科學發(fā)展觀以及按照科學發(fā)展觀要求加強工作機制和制度建設(shè)等方面的情況;掌握典型，總結(jié)工作經(jīng)驗，查找存在的問題和不足，尤其是領(lǐng)導班子和黨員干部在學習和實踐科學發(fā)展觀的過程中存在的問題、影響和制約科學發(fā)展觀的問題以及黨員群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；了解黨員干部對學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見和建議。提出在我局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的工作方案，主要體現(xiàn)學習實踐科學發(fā)展觀的既有經(jīng)驗，提出需要通過學習實踐科學發(fā)展觀活動解決的突出問題。

三、解決存在的突出問題

在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；進一步明確我局促進科學發(fā)展觀的工作思路，完善科學發(fā)展思路；進一步加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，推動廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。按照貫徹科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設(shè)的要求，著力解決黨性不強、黨風不正、黨紀不嚴的問題，在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨員領(lǐng)導干部政績觀不正確、作風漂浮以及形式主義、官僚主義嚴重等問題。查找和解決突出問題，要堅持從實際出發(fā)，明確哪些問題已具備條件，在學習實踐活動期間可以解決；哪些問題難度大，需要較長時間解決。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。

四、切實加強各項工作的組織領(lǐng)導

開展學習實踐活動，是我局全體黨員政治生活中的一件大事，我局黨組已將學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，及時成立了我局實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組及辦公室，明確了辦公場所和人員職責，堅持進度服從質(zhì)量，確保實踐活動取得實效。