商標(biāo)管理落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方案
時間:2022-08-31 10:52:00
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深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步更新思想觀念??茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是工商行政管理工作必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。工商行政管理機(jī)關(guān)要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以落實(shí)總局新“三定”方案和停止征收“兩費(fèi)”為契機(jī),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,努力做到“四個統(tǒng)一”,大力加強(qiáng)“四化”建設(shè),積極推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”,全面實(shí)現(xiàn)“四高”目標(biāo),在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中進(jìn)一步突出實(shí)踐特色,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的決策部署,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。結(jié)合××實(shí)際,特制定商標(biāo)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整改方案:
一、商標(biāo)管理存在的問題
商標(biāo)是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展水平,反映著一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力??梢赃@樣說,擁有市場比擁有工廠更重要,擁有市場最有效的途徑就是擁有具備競爭優(yōu)勢的品牌。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,對于增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)競爭力,提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,都有著重要作用。
_.我市擁有商標(biāo)的數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比總量及平均占有量相對偏少,發(fā)展不平衡,比例偏低,特別是馳名商標(biāo)發(fā)展滯后。一是企業(yè)創(chuàng)建品牌、經(jīng)營品牌、保護(hù)品牌的意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有些企業(yè)缺乏創(chuàng)牌意識;有些企業(yè)只注重產(chǎn)品包裝和廣告推廣,而忽視了品牌的內(nèi)在建設(shè);二是品牌數(shù)量、結(jié)構(gòu)、競爭力有待于進(jìn)一步增加、優(yōu)化和提高。品牌企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中所占比例甚少,叫得響、打得出的強(qiáng)勢品牌不多,特別是在國內(nèi)有影響力的品牌幾乎沒有。同時,品牌經(jīng)濟(jì)總量不夠大,品牌對全市經(jīng)濟(jì)的帶動作用不強(qiáng),名優(yōu)產(chǎn)品所產(chǎn)生的增加值占全市區(qū)域生產(chǎn)總值的比重還不高。
_.企業(yè)品牌意識不強(qiáng),發(fā)展重心仍停留在資金、技術(shù)、原材料等有形資產(chǎn)上,滿足于現(xiàn)狀。缺乏申報認(rèn)定馳名商標(biāo)的的主動性和積極性。我們要充分發(fā)揮職能的優(yōu)勢,利用登記、年檢、企業(yè)回訪,幫助企業(yè)自主創(chuàng)新找準(zhǔn)發(fā)展的方向,提高企業(yè)運(yùn)用商標(biāo),發(fā)展壯大的能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)移。
_.商標(biāo)品牌結(jié)構(gòu)單一,不注重品種的連續(xù)延伸發(fā)展,形成企業(yè)注冊商標(biāo)含金量低。首先對已注冊的商標(biāo)的發(fā)展前景看好的企業(yè),幫助他們了解商標(biāo)的知識和發(fā)展中的重要作用。二是引導(dǎo)企業(yè)注重產(chǎn)業(yè)鏈商標(biāo)的注冊,推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)性發(fā)展。三是發(fā)展聯(lián)合體,積極培育商會、協(xié)會、合作社群眾團(tuán)體組織,改變“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象。
_.商標(biāo)自我保護(hù)意識不強(qiáng),對侵權(quán)行為認(rèn)識不足,只注意誠信經(jīng)營,不注重保護(hù)商品的商標(biāo),侵權(quán)、搶注問題比較突出。一是提高認(rèn)識,深刻理解商標(biāo)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要性。二是建立投訴舉報機(jī)制;三是互通信息,認(rèn)真解決商標(biāo)與專利的注冊矛盾。四是發(fā)揮監(jiān)管職能,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為,為品牌戰(zhàn)略的實(shí)施工作除障礙。
二、我市商標(biāo)工作整改計(jì)劃
(一)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,著力于提升商標(biāo)意識。商標(biāo)是商品和服務(wù)的標(biāo)志,是商標(biāo)所有人重要的無形資產(chǎn),工商行政管理部門是商標(biāo)管理、商標(biāo)保護(hù)的職能部門,各級工商干部要率先學(xué)習(xí)《商標(biāo)法》及其相關(guān)的法律法規(guī),提高商標(biāo)業(yè)務(wù)知識。同時要結(jié)合“_·__消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“_·__世界是知識產(chǎn)權(quán)日”及其他大型活動,積極開展商標(biāo)法律知識宣傳咨詢活動,增強(qiáng)社會各界的商標(biāo)品牌意識。充分發(fā)揮主流新聞媒體的作用,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)法律意識和品牌意識,積極制定和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺運(yùn)用商標(biāo)策略參與市場競爭。充分發(fā)揮各有關(guān)行業(yè)協(xié)會、商標(biāo)中介組織在商標(biāo)品牌培育、宣傳、保護(hù)、服務(wù)等方面的作用,建立和完善推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的社會化服務(wù)體系。要大力宣傳和普及商標(biāo)法律法規(guī),增強(qiáng)社會各界的商標(biāo)意識,形成全社會“關(guān)注商標(biāo)、愛護(hù)商標(biāo)、發(fā)展商標(biāo)”的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),著眼于商標(biāo)注冊服務(wù)工作。凡是有市場前景可以注冊而未注冊的商標(biāo),要積極引導(dǎo)、督促和幫助企業(yè)做好商標(biāo)注冊工作;對有一定知名度老字號的產(chǎn)品與服務(wù),要支持其盡快申報商標(biāo)注冊,將老字號的保護(hù)納入到法律的范疇;要加強(qiáng)對私營企業(yè)的宣傳和服務(wù)工作,把商標(biāo)注冊的重點(diǎn)逐步引向科技產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,對那些科技含量高、市場潛力大、發(fā)展前景好的產(chǎn)品與服務(wù),要積極扶持、指導(dǎo)辦理商標(biāo)注冊。
(三)加快培育發(fā)展,著重于打造品牌形象。商標(biāo)的注冊和培育不是一件一勞永逸的事,工商部門要積極做好已注冊商標(biāo)培育發(fā)展的后續(xù)跟進(jìn),引導(dǎo)商標(biāo)所有權(quán)人提升品牌形象。要積極落實(shí)政府關(guān)于實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策部署,加大政策扶持力度,以開展市知名商標(biāo)認(rèn)定為契機(jī),對獲得中國馳名商標(biāo)、自治區(qū)著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的企業(yè)要切實(shí)落實(shí)獎勵政策,支持企業(yè)爭創(chuàng)著名、馳名商標(biāo),努力形成具有××特色、市場占有率高的品牌產(chǎn)品群,帶動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(四)充分發(fā)揮工商行政管理職能,承擔(dān)我市商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略第一領(lǐng)路人的角色,科學(xué)地運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略已成為現(xiàn)代企業(yè)營銷的重要內(nèi)容和開拓市場的主要手段。要進(jìn)一步樹立為企業(yè)、為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想觀念,嚴(yán)格執(zhí)行《商標(biāo)法》,加強(qiáng)對企業(yè)商標(biāo)工作的指導(dǎo),為企業(yè)培訓(xùn)商標(biāo)工作人員,幫助企業(yè)解決商標(biāo)工作中遇到的困難和問題,嚴(yán)厲打擊假冒商標(biāo),制止侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為,為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部條件,做到在管理中服務(wù),在服務(wù)中管理。
(五)重點(diǎn)培育和保護(hù)馳著、名商標(biāo)。商標(biāo)戰(zhàn)略的最高目標(biāo)就是馳名商標(biāo)。工商部門應(yīng)對有一定知名度和信譽(yù)的重點(diǎn)企業(yè)的商標(biāo)管理進(jìn)行重點(diǎn)培育扶持,選好培育梯次,幫助制定培育規(guī)劃,健全商標(biāo)管理制度,培訓(xùn)商標(biāo)管理人員,指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備和制作馳、著名商標(biāo)申報資料,做到為企業(yè)鋪路搭橋,提供一條龍服務(wù)。企業(yè)在爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo)的過程中付出了艱辛的努力和巨大的投入,如果不加以保護(hù),就會成為不法分子競相假冒的重點(diǎn),企業(yè)來之不易的成果就會付之東流。因此,重點(diǎn)保護(hù)馳、著名商標(biāo)和重點(diǎn)培育馳、著名商標(biāo)同樣重要,缺一不可。這就要求工商部門必須定期地、主動地對馳、著名商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,收集案源,重拳出擊,確保商標(biāo)所有人的權(quán)益不受侵害;同時也要傾聽它們的意見,對于本級工商部門不能解決的,要及時向上級反映,努力為它們服務(wù)。馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一面旗幟,能極大地推動著當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展,它們所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是難以估量的,其中的社會效益還包含著巨大的示范效應(yīng)和鼓舞效應(yīng)。
(六)我市出臺相應(yīng)政策,包括對獲得中國名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)稱號的企業(yè)給予重獎的政策,強(qiáng)化對企業(yè)的激勵機(jī)制。對引進(jìn)以國際、國內(nèi)知名商標(biāo)等無形資產(chǎn)作價并注冊登記為股權(quán)的,按外來折資入股無形資產(chǎn)計(jì)算招商引資任務(wù),并對引薦人給予獎勵;以博覽會或示范街等形式對我市馳、著名商標(biāo)及其商品和企業(yè)形象集中展示,進(jìn)一步提升馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)的形象和美譽(yù)度,反映我市近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文明程度,并通過典型引路,鼓勵更多的企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,借品牌優(yōu)勢參與全國乃至國際競爭,拉動我市經(jīng)濟(jì)的快速增長。
(七)加大政策扶持力度。各地要加大對馳(著)名商標(biāo)企業(yè)的扶持力度,在工業(yè)發(fā)展資金、科技發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金等各項(xiàng)政府專項(xiàng)資金的安排使用上,適度向馳(著)名商標(biāo)企業(yè)傾斜。對已獲得馳(著)名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助和貼息。對技術(shù)含量高、附加值高、市場前景好的優(yōu)勢產(chǎn)品的品牌企業(yè)要予以重點(diǎn)扶持,并在土地、煤、電、氣、水、運(yùn)等生產(chǎn)條件方面,有關(guān)部門要予以重點(diǎn)保證。要優(yōu)化和拓展融資渠道,扶持品牌企業(yè)做強(qiáng)做大。
(八)成立××市商標(biāo)協(xié)會。充分履行協(xié)會職能,發(fā)揮聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁與紐帶作用。宣傳商標(biāo)法律、法規(guī)和政策,增強(qiáng)全社會商標(biāo)意識;指導(dǎo)會員運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略和策略、創(chuàng)立馳名商標(biāo),依法維護(hù)會員權(quán)益以及進(jìn)行商標(biāo)領(lǐng)域的民間交流與合作,促進(jìn)商標(biāo)理論發(fā)展,為××商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。