導(dǎo)語：水利局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委關(guān)于開展《第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》，局黨組決定，我局就學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”），特制定實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

市水利局開展“學(xué)習(xí)實踐活動”，必須以高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出科學(xué)發(fā)展這個主題，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢、**市情和本地本部門本單位實際，突出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線，大力弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神，緊緊圍繞市委“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”以及“兩個強力推進”的決策部署，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響、制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動災(zāi)后重建、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷開創(chuàng)全局工作新局面。為此，必須達到以下要求：

（一）在思想認識上有新提高。準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，清醒認識**“區(qū)位劣勢、基礎(chǔ)薄弱、貧困落后”這一基本市情，“發(fā)展不足、發(fā)展緩慢、發(fā)展滯后”這一根本問題，“交通瓶頸制約大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、社會服務(wù)能力弱”這一最大實際，抓住擴大內(nèi)需，災(zāi)后重建和黨中央、國務(wù)院、水利部和省委、省政府對**特別關(guān)心關(guān)懷等重大機遇，切實增強攻堅克難的信心和勇氣，努力在應(yīng)對復(fù)雜形勢、堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)“兩個強力推進”等重大問題上形成共識、明確思路、增添力量。

（二）在解決突出問題上有新成效。緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢和水利部門實際，認真查找解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。重點解決思想觀念落后、缺乏戰(zhàn)略眼光、開放意識不夠等問題；重點解決對群眾的疾苦關(guān)心不夠、對群眾合法權(quán)益維護不夠、對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題；重點解決基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)培育緩慢、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問題；重點解決少數(shù)黨員干部黨性不強、作風(fēng)不實等問題，以解決問題的實際成效，推動發(fā)展，取信于民。

（三）在改善民生上有新舉措。認真貫徹落實中央和省委的各項惠民政策，千方百計做好保障和改善民生工作。繼續(xù)解決好群眾飲水難、用水難的問題；抓好水土保持和小型水利工程，為新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供供水保障，為農(nóng)民增產(chǎn)增收服好務(wù)。

（四）在踐行“四個特別”上有新氣象。加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，堅持講黨性、重品行、作表率，按照省委“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律”和市委提出的“八個特別注重”的要求，廣泛開展“向王瑛同志學(xué)習(xí)、爭做樸實、吃苦、感恩的**人”活動，堅持“問事、問人、問責(zé)”，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件、落實“兩個強力推進”的能力。

（五）在創(chuàng)新體制機制上有新突破。著力破解影響制約**科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，清理廢止過時的政策規(guī)定，建立健全有利于水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機制；科學(xué)決策機制和工作運行機制進一步完善，服務(wù)質(zhì)量明顯提升；進一步加強行政效能建設(shè)，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

（六）在實現(xiàn)“兩個強力推進”上有新進展。堅持把市委“兩個強力推進”作為學(xué)習(xí)實踐活動的基本任務(wù)。認真研究和吃透國家擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建的各項政策，著眼于“提前”和“加快”，強力推進水利項目工作，抓好災(zāi)后恢復(fù)重建；強力推進“五個突破”，切實加快大中型水利重點工程前期工作進度。

二、參與范圍和方法步驟

參加“學(xué)習(xí)實踐活動”的對象，機關(guān)全體黨員、直屬事業(yè)單位全體黨員、退休干部職工黨員。

“學(xué)習(xí)實踐活動”從2009年**月開始至2009年**月中旬結(jié)束。共**個月時間，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研

——主要任務(wù)和目的。局黨組組織局全體黨員學(xué)習(xí)傳達中央、省委、市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的安排部署。局黨組書記作“學(xué)習(xí)實踐活動”的動員報告，進行廣泛深入的思想發(fā)動，讓全體共產(chǎn)黨員迅速進入狀態(tài)，以明確的認識，端正的態(tài)度，飽滿的政治熱情，積極參與學(xué)習(xí)教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參與學(xué)習(xí)實踐活動并為其他黨員作出表率。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大黨員對開展“學(xué)習(xí)實踐活動”的重要性、必要性有深刻的認識，學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力進一步提高，對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大報告和十七屆三中全會精神有更深刻的理解。

——學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、要求。所有黨員必須認真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。組織學(xué)習(xí)黨的十七大報告和十七屆三中全會精神，中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一系列重要講話精神。

學(xué)習(xí)形式。重點組織好黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)，堅持做到“五學(xué)”、“三結(jié)合”：即閱讀資料自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)宣講帶學(xué)、專家輔導(dǎo)講學(xué)、典型案例導(dǎo)學(xué)、專題研討學(xué)；要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論與開展學(xué)習(xí)王瑛同志先進事跡，爭做“樸實、吃苦、感恩”的**人活動結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)踐行市委書記、市人大常委會主任李仲彬同志關(guān)于“‘一把手’要努力實現(xiàn)‘六個轉(zhuǎn)變’”的要求結(jié)合起來，與做好水利系統(tǒng)當(dāng)前各項重點工作結(jié)合起來。水利局各支部要結(jié)合黨員干部的思想實際，積極探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，努力提高學(xué)習(xí)效果。

學(xué)習(xí)要求：結(jié)合水利系統(tǒng)實際開展專題培訓(xùn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)時間不少于5天，普通黨員集中培訓(xùn)時間不少于3天，每名黨員學(xué)習(xí)筆記不少于5000字、心得體會不少于1篇。學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)基本結(jié)束時，市水利局黨組要結(jié)合中心工作、業(yè)務(wù)工作對黨員干部進行一次科學(xué)發(fā)展觀基本知識測試。

3、深入開展調(diào)研。確定調(diào)研課題為：一是關(guān)于進一步探索全市水利發(fā)展思路的調(diào)研；二是關(guān)于飲水安全工作中的質(zhì)量監(jiān)管、建后管理等問題研究；三是關(guān)于水利如何服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的研究；四是關(guān)于科學(xué)、有序開采河道砂石的研究；五是關(guān)于推進項目工作的研究。根據(jù)調(diào)研課題，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、深入群眾，開展調(diào)研。通過對重點、難點問題的調(diào)研和剖析，認真分析哪些方面符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，哪些方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，并在深入分析的基礎(chǔ)上，提出具體的思想、目標(biāo)和措施，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。

（二）分析檢查

——主要任務(wù)：召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、落實市委“兩個強力推進”，緊密結(jié)合水利部門的實際，按照中央和省、市委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，深入查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動水利系統(tǒng)和本局在加快發(fā)展方面存在的突出問題，在黨性修養(yǎng)和踐行省委“四個特別”、市委“八個特別注重”方面存在的突出問題，深刻分析原因，認真開展批評與自我批評。其他黨員要參加好專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和市委“兩個強力推進”的部署，分析查找自身差距和不足，提高認識，明確努力方向和改進措施。

——達到目的：形成高質(zhì)量分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施這個重點，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果，充分反映水利局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快“兩個強力推進”的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，明確進一步做好工作的努力方向、總體思想和主要舉措。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持分析檢查報告的撰寫，召開黨組擴大會議充分討論，反復(fù)修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要廣泛征求各方面意見，從思想認識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施行不行等方面進行評議。參評人員既要有本單位的黨員和群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象的代表，特別要注意吸收熟悉情況，有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者代表參加。分析檢查報告和評議結(jié)果在適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。

（三）整改落實。

——主要任務(wù)：圍繞“根本在解決問題”，著力解決在分析檢查階段查找出來的突出問題和需要完善的制度，制定切實可行的整改落實方案，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任，并以適當(dāng)方式向黨員群眾公布，作出公開承諾。整改落實方案要充分體現(xiàn)民意，便于操作，能夠落實。學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，認真做好總結(jié)工作，組織開展?jié)M意度測評。

——達到目的：通過整改落實，要把解決問題和創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，認真研究清理現(xiàn)有政策、制度、規(guī)定，廢止不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，建立健全一批保障和促進科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，努力取得制度創(chuàng)新成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）制定“學(xué)習(xí)實踐活動”實施方案。局黨組按照統(tǒng)一部署和要求，制定的本實施方案，一是嚴(yán)格按此執(zhí)行；二是報市委“學(xué)習(xí)實踐活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）明確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。局“學(xué)習(xí)實踐活動”由市委“學(xué)習(xí)實踐活動”領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)，由局黨組“學(xué)習(xí)實踐活動”領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。

（三）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組成立“學(xué)習(xí)實踐活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長袁太政同志任組長，由局黨組副書記、副局長王繼深同志，局黨組副書記、紀(jì)檢組長劉顯榮同志，機關(guān)黨委書記李治華同志任副組長，李治華同志兼任辦公室主任，并安排5名同志為工作人員，負責(zé)日常工作。

（四）強化督促檢查。局開展“學(xué)習(xí)實踐活動”接受市委“學(xué)習(xí)實踐活動”領(lǐng)導(dǎo)小組的督促檢查。局黨組組織局機關(guān)、水產(chǎn)漁政局、水利綜合監(jiān)察支隊、水利電力勘察設(shè)計院、水利抗旱服務(wù)支隊全體黨員干部職工和退休干部，于3月20日傳達市委第二深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作會議精神，同時進行“學(xué)習(xí)實踐活動”總動員，每個階段“學(xué)習(xí)實踐活動”的有關(guān)情況及時向廣大職工公布，多渠道征求和聽取其意見，主動接受群眾監(jiān)督，進行職工滿意度測評，確保“學(xué)習(xí)實踐活動”不走過場。

（五）搞好輿論宣傳。局“學(xué)習(xí)實踐活動”從動員大會開始，將運用電視、報刊等媒體陸續(xù)傳遞整個“學(xué)習(xí)實踐活動”的信息，以營造開展“學(xué)習(xí)實踐活動”的良好環(huán)境，引導(dǎo)和促進“學(xué)習(xí)實踐活動”的有效開展，如期實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。