導(dǎo)語：畜牧局科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中央和省市縣委的部署要求，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從2009年3月開始，至2009年8月基本結(jié)束。參加范圍包括：局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子;各支部書記、局屬單位負(fù)責(zé)人、全體黨員干部職工。為切實搞好學(xué)習(xí)實踐活動，根據(jù)《中共××縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》，制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想和主要原則

(一)指導(dǎo)思想

我局開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神、省第八次黨代會、市第二次黨代會和縣委十一屆四次全會精神。緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代畜牧、促進農(nóng)民增收，進一步解放思想，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，徹底轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，真正解決好黨員干部在黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映突出的問題，建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制和機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策能力，推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求。

(二)主要原則

1.堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。

2.突出實踐特色。按照縣委的要求，局班子決定把“科學(xué)發(fā)展，加快生豬養(yǎng)殖大縣建設(shè)步伐”作為學(xué)習(xí)實踐活動的主題，把“發(fā)展生豬養(yǎng)殖，促進農(nóng)民增收”作為實踐載體。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣畜牧獸醫(yī)工作實際，豐富活動內(nèi)容，探索實踐途徑，創(chuàng)新方式方法，總結(jié)科學(xué)發(fā)展典型經(jīng)驗，做到學(xué)習(xí)調(diào)研緊扣主題和實踐載體來展開，分析檢查對照主題和實踐載體來進行，整改落實圍繞主題和實踐載體來推動。

3.貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，接受群眾和社會各界的監(jiān)督和評價，努力解決實際問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

4.正面教育為主。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實事求是查找和剖析問題，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的積極性。

二、目標(biāo)要求

根據(jù)中央和省市縣委要求，學(xué)習(xí)實踐活動以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加。具體達到以下目標(biāo)要求：

(一)提高思想認(rèn)識。進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展上來。

(二)解決突出問題。努力解決影響和制約我縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身思想政治建設(shè)，推動廣大黨員干部講黨性、重品行、做表率。

(三)創(chuàng)新體制機制。注重建立健全推動全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定和體制機制，切實轉(zhuǎn)變職能和工作作風(fēng)，努力為我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的政策制度環(huán)境。

(四)促進科學(xué)發(fā)展。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過這次學(xué)習(xí)實踐活動，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力促進我市現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

三、重點解決的問題

這次我局開展學(xué)習(xí)實踐活動，要扎扎實實解決好以下六個方面的問題：

(一)解決思想觀念不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題。重點解決部分黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不自覺，沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)，掌握得不全面，對黨在新時期的新理論理解不深，有片面理解的現(xiàn)象，運用到實際工作中的能力不強的問題，應(yīng)對新形勢、解決新問題思路不清、方法不多。

(二)解決在畜牧業(yè)發(fā)展中群眾迫切要求解決的現(xiàn)實問題，落實好中央、省、市縣支持畜牧業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，幫助廣大農(nóng)民解決發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種困難和問題，力促農(nóng)民增收。

(三)解決影響和制約畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，重點解決大局意識不強，服務(wù)基層不到位，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不夠，產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題。

(四)解決畜牧業(yè)發(fā)展的體制機制方面的問題。重點解決保障畜牧業(yè)發(fā)展的機制不夠完善、畜牧獸醫(yī)管理體制改革進展不快等問題。

(五)解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題。重點解決好服務(wù)意識不強、服務(wù)態(tài)度不好、辦事效率不高的問題，解決好門難進、臉難看、話難說、事難辦的問題，解決個別人中午飲酒、上班遲到、下班早退、值班時不在崗、外出不請假的問題，解決作風(fēng)漂浮、工作不落實的問題，解決好科室站所之間不通氣、不配合的問題。

(六)解決業(yè)務(wù)知識不全面、工作能力不強，對重點工作不能正確把握，理論知識、業(yè)務(wù)知識、法律知識和實踐技能不能滿足形勢發(fā)展需要等問題。

四、方法步驟

開展學(xué)習(xí)實踐活動，要重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實的工作，分三個階段進行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研(3月下旬至4月底)

這一階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動的前提和基礎(chǔ)，主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。具體做好六項工作：

1.搞好思想發(fā)動。一是召開班子專題研究會。班子集體研究我局學(xué)習(xí)實踐活動的實施意見和工作方案;二是召開動員大會。把開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性講清楚，把中央和省市縣委的決策部署和要求講清楚，把這次學(xué)習(xí)實踐活動的主要目的和特點講清楚，使廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、端正態(tài)度，確保第二批學(xué)習(xí)實踐活動開好局、起好步。

2.組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定和落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，鄉(xiāng)科級以上干部還要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。同時還要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大，中央和省市縣委一系列指示精神。局領(lǐng)導(dǎo)、各科室站所負(fù)責(zé)人要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點篇目進行精讀，積極參加局理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，帶頭撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中要做到“三嚴(yán)三?！?，即嚴(yán)格考勤，保證學(xué)習(xí)人數(shù);嚴(yán)格紀(jì)律，保證集中學(xué)習(xí)時間，不少于5個工作日;嚴(yán)格內(nèi)容，保證學(xué)好必讀篇目。

3.開展專題調(diào)研。按照職責(zé)分工，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織有關(guān)人員、有關(guān)科室站所參加，廣泛開展調(diào)查研究。蘭春寧副局長帶領(lǐng)畜牧生產(chǎn)科、畜牧工作站等單位，著重圍繞如何為基層、為企業(yè)、為農(nóng)民做好服務(wù)和畜牧業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化發(fā)展需要解決的問題，進行調(diào)查研究;李相達副局長帶領(lǐng)法規(guī)科、獸醫(yī)科、監(jiān)督所、中心等單位，著重圍繞重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全需要解決的問題，進行調(diào)查研究。調(diào)研結(jié)束后，以小組為單位分別寫出調(diào)研報告，梳理出我縣畜牧獸醫(yī)工作在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題，分析存在的原因，并提出切實可行的解決措施。

4.進行案例分析。我局主要圍繞“××奶業(yè)發(fā)展的問題”，對照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真總結(jié)近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗和教訓(xùn)，按照“依理說事、就事明理”的方式，從正反兩方面進行分析，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室撰寫分析報告，報告形成后，召開班子會議，進行剖析，深刻反思。

5.開展主題實踐活動。主要圍繞“科學(xué)發(fā)展，加快生豬養(yǎng)殖大縣建設(shè)步伐”這一主題，把握“發(fā)展生豬養(yǎng)殖，促進農(nóng)民增收”這個實踐載體。一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人在基層選擇幾個有代表性的養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)，形成固定聯(lián)系點，深入基層開展調(diào)查研究，總結(jié)點上的經(jīng)驗，增強為基層服務(wù)的意識，進一步改進工作作風(fēng)。二是繼續(xù)做好掛鉤幫扶工作，經(jīng)常進村入戶，為所聯(lián)系的村解決急需解決的實際問題，以實際行動體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)村和農(nóng)民群眾的關(guān)心和溫暖。三是組織全縣畜牧獸醫(yī)科技人員70人，重點掛鉤幫扶畜牧養(yǎng)殖示范村7個，專業(yè)戶、大戶46戶，養(yǎng)殖場(小區(qū))17戶，把科技送到廣大農(nóng)民群眾手上，不斷提高畜牧獸醫(yī)科技的入戶率，促進農(nóng)民增收。

6.組織“科學(xué)發(fā)展大家談”活動。緊緊圍繞“繼續(xù)解放思想、促進科學(xué)發(fā)展、著力改善民生、構(gòu)建和諧××”等事關(guān)全局的重大問題、畜牧系統(tǒng)存在的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，認(rèn)真組織有關(guān)專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部進行宣講。通過開展形式多樣的討論交流活動，進一步統(tǒng)一思想、形成共識，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位努力實踐科學(xué)發(fā)展觀。

第二階段：分析檢查(5月上旬至6月下旬)

分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入的重要階段，主要任務(wù)是找準(zhǔn)問題，分析原因，明確方向。具體抓好四方面工作：

1.進一步找準(zhǔn)存在問題。結(jié)合畜牧獸醫(yī)工作實際，對照“繼續(xù)解放思想、促進科學(xué)發(fā)展、著力改善民生、構(gòu)建和諧××”目標(biāo)要求，在去年解放思想學(xué)習(xí)討論活動征求意見的基礎(chǔ)上，進一步開展“問計于民、求智于民”活動，通過“一表”(征求意見表)、“一箱”(征求意見箱)、“一線”(征集熱線)、“一會”(座談會)等形式，拓寬征集渠道，查找我局在建立健全配套制度、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式等方面存在的突出問題;對照人民群眾對畜牧產(chǎn)業(yè)的新期待新愿望，查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾等方面存在的突出問題。征求到的意見和建議，如實向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人進行反饋。

2.撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，在回顧十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。報告要對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題;對照國內(nèi)外先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，檢查在推動科學(xué)發(fā)展中存在的差距;對照工作實際和職責(zé)任務(wù)，檢查在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足;對照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。分析檢查報告初稿形成后，要廣泛聽取各方面意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會議充分討論后，領(lǐng)導(dǎo)班子要組織召開好專題民主生活會，要組織好黨員組織生活會，對報告進行修改完善。

3.召開專題民主生活會和組織生活會。圍繞我局確定的學(xué)習(xí)實踐活動主題和實踐載體，局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和支部組織生活會將在5月下旬召開。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。各黨支部要組織黨員按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心、交換看法，認(rèn)真聽取群眾意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。對民主生活會和組織生活會，既要嚴(yán)格要求、提高質(zhì)量，又不糾纏歷史舊帳、不糾纏個人責(zé)任，注意保護黨員、干部的積極性，努力形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍，達到促進工作良好開展的目的。要充分運用民主生活會的成果，進一步修改完善分析檢查報告。

4.組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要根據(jù)實際情況采取召開座談會或書面評議等形式，認(rèn)真組織黨員、畜牧業(yè)主、群眾進行評議，廣泛征求意見。就領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行、以及領(lǐng)導(dǎo)班子加強自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和操作性等方面進行評議。群眾評議中提出的正確意見，要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來，分析檢查報告和評議結(jié)果要在參評人員范圍內(nèi)以書面形式公開。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要于6月30日以前一式兩份報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：整改落實(7月上旬至8月下旬)

這一階段是學(xué)習(xí)實踐活動取得成效的重要階段，主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實責(zé)任，認(rèn)真整改，切實取得推動科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。重點抓好四方面的工作：

1.找準(zhǔn)癥結(jié)定方案。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，明確整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施。整改落實方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定和落實整改方案，積極建言獻策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作。

2.集中力量破難題。進一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，多為廣大基層群眾和全局干部職工辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事，切實防止形式主義、短期行為和“形象工程”。

3.完善體制建機制。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，從促進畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展和加強自身建設(shè)的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進體制創(chuàng)新和制度建設(shè)，積極參與研究解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學(xué)發(fā)展的制度體系。

4.總結(jié)測評抓提高。學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，要做好活動的總結(jié)工作，向黨員、群眾通報，并對學(xué)習(xí)實踐活動進行滿意度測評。根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題得到有效解決。

五、相關(guān)要求

全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前一項十分重要的政治任務(wù)來抓，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動各項要求落到實處、取得成效。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為了加強對這次學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，局總支部委員會成立了由總支書記、局長楊華普同志任組長，總支副書記、副局長李相達，總支委員、副局長蘭春寧任副組長，各支部書記，科室、站(所)負(fù)責(zé)人為成員的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，由楊婷婷同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

(二)突出實踐，積極創(chuàng)新。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下，大膽創(chuàng)新、主動實踐，既嚴(yán)格完成學(xué)習(xí)實踐活動各階段各環(huán)節(jié)的“規(guī)定動作”，又要緊密結(jié)合各自實際，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容和載體完成“自選動作”，精心設(shè)計活動載體，在創(chuàng)新中求實效，形成自身特色。要以求真務(wù)實的作風(fēng)推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，講成本、重實效，以求真務(wù)實的作風(fēng)，推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，防止文山會海，杜絕形式主義。

(三)搞好宣傳，營造氛圍。各單位要結(jié)合自身特點，加強對學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳引導(dǎo)，正確把握輿論導(dǎo)向。要采取多種形式、多種渠道，廣泛開展宣傳發(fā)動，深入開展學(xué)習(xí)交流和輔導(dǎo)培訓(xùn)。要圍繞我局實踐主題，突出學(xué)習(xí)實踐活動的實踐性。要圍繞突出問題，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時編發(fā)簡報，要在保山畜牧信息、××宣傳等報紙雜志上積

極投稿，大力宣傳我局學(xué)習(xí)實踐活動的進經(jīng)驗和好的做法。

(四)統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合。全局各科室、單位要一手抓學(xué)習(xí)實踐活動，一手抓當(dāng)前各項工作，用學(xué)習(xí)實踐活動調(diào)動起來的積極性，及時組織引導(dǎo)到做好當(dāng)前各項工作中來，特別要抓好春季重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、畜牧項目申報實施等重點工作，保證學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。