交通局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

時(shí)間:2022-04-10 01:31:00

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交通局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

為切實(shí)開(kāi)展好來(lái)*交通局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”),根據(jù)中央和省、市、縣委部署以及《中共來(lái)*委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合交通工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞縣委、縣政府的中心工作,按照全縣“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,奮力推進(jìn)跨越,實(shí)現(xiàn)雙超雙快”這個(gè)主題,圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,以打造“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先導(dǎo)區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū)、構(gòu)建社會(huì)和諧的先進(jìn)區(qū)”以及推進(jìn)“招商引資推進(jìn)年、項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年、城市建設(shè)會(huì)戰(zhàn)年”活動(dòng)為實(shí)踐載體。組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,在轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念上狠下功夫;在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上狠下功夫;在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力上狠下功夫。把交通系統(tǒng)的干部群眾的積極性進(jìn)一步引領(lǐng)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到交通事業(yè)發(fā)展各個(gè)方面。著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加協(xié)調(diào)、有利于交通科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,確立“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,打造民生交通、效能交通、現(xiàn)代交通”為主題,為來(lái)安交通在高起點(diǎn)上再創(chuàng)新輝煌提供政治動(dòng)力和組織保證。

二、目標(biāo)要求

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。完善“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,打造民生交通、效能交通、現(xiàn)代交通”的主題。

一是思想認(rèn)識(shí)有新提高。進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,做到“三個(gè)面對(duì)、三個(gè)不為”,即面對(duì)挑戰(zhàn),不為問(wèn)題所困積極應(yīng)對(duì)、順勢(shì)而為;面對(duì)實(shí)際,不為模式所限,揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜;面對(duì)成績(jī),不為經(jīng)驗(yàn)所累,開(kāi)闊視野、大膽創(chuàng)新,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的思想解放和思想統(tǒng)一,在科學(xué)發(fā)展上進(jìn)入認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的新境界。切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二是解決問(wèn)題有新成效。進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀審視過(guò)去、規(guī)劃未來(lái)。著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,優(yōu)化規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在跨越發(fā)展上取得新成效。

三是創(chuàng)新機(jī)制有新突破。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)信心、增添力量,努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,今年努力在機(jī)構(gòu)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。

四是科學(xué)發(fā)展有新進(jìn)步。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng),把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新的水平。在推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展上取得新進(jìn)展,在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效。

五是改善民生有新進(jìn)展。健全和完善工作機(jī)制,改進(jìn)和落實(shí)工作措施,高度關(guān)注民生,注重保障民生,促使學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程真正成為不斷為民造福的過(guò)程,成為不斷保障人民群眾權(quán)益的過(guò)程,讓交通事業(yè)的發(fā)展成果真正惠及全縣廣大人民群眾。

六是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力有新提高。進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步按科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,牢固樹(shù)立又好又快的發(fā)展理念;進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),對(duì)要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題形成共識(shí),努力把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。

三、主要原則

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。

堅(jiān)持解放思想。就是要在堅(jiān)持實(shí)事求是的前提下,以解放思想為先導(dǎo),引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),對(duì)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行再認(rèn)識(shí),形成新共識(shí)。

突出實(shí)踐特色。就是要在抓好理論武裝的同時(shí),結(jié)合本單位工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際,確定活動(dòng)載體,把改造客觀世界的實(shí)踐與改造主觀世界的實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái);把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與落實(shí)好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署結(jié)合起來(lái),與切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái),與又好又快構(gòu)建現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系的實(shí)踐結(jié)合起來(lái),與增強(qiáng)交通行業(yè)應(yīng)急服務(wù)能力結(jié)合起來(lái),努力促進(jìn)來(lái)安交通事業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)交通系統(tǒng)的社會(huì)和諧穩(wěn)定。

貫徹群眾路線。就是要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛吸收群眾參與,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù),讓群眾親身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化和取得的實(shí)效。

正面教育為主。就是要引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)事求是查找本單位和個(gè)人存在的突出問(wèn)題,特別是影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,進(jìn)一步明確努力方向。

四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段工作

參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的人員為各支部的全體黨員,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開(kāi)始,至8月基本完成。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),首先要認(rèn)真做好思想、組織等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神,在認(rèn)真調(diào)查摸底、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案;組織開(kāi)好動(dòng)員大會(huì),參學(xué)單位主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話,進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和部署;成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建指導(dǎo)檢查組,對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(2009年3月20日—5月15日)

要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作,進(jìn)一步學(xué)好理論,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念。

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)(3月20日—4月10日)明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員干部系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會(huì)精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神、總書(shū)記視察安徽重要講話精神,學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)精神,十七屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)情況的報(bào)告,學(xué)習(xí)中央應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署,學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志在聽(tīng)取安徽工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,學(xué)習(xí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”、全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班精神和王金山同志在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)暨第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話精神,學(xué)習(xí)韓先聰同志在“大滁城”建設(shè)、招商引資暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)的講話精神,學(xué)習(xí)縣委會(huì)議上的講話精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。保證學(xué)習(xí)時(shí)間。各參學(xué)單位班子集中學(xué)習(xí)不少于3次;黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采用個(gè)人自學(xué)、集中交流、中心組學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、集體研討等多種形式。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將舉辦集中培訓(xùn)班,邀請(qǐng)縣指導(dǎo)組的同志集中授課;同時(shí)成立交通局宣講輔導(dǎo)組,指導(dǎo)各參學(xué)單位學(xué)習(xí);各參學(xué)單位開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)要邀請(qǐng)聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)參加,以增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭記好學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。

2、深入調(diào)研(4月11日—4月30日)各支部領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合本單位工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、尋策問(wèn)計(jì)”調(diào)研活動(dòng)。圍繞推進(jìn)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸管理體系建設(shè)、深化交通事業(yè)單位改革、加快交通重點(diǎn)工程建設(shè)、加強(qiáng)交通行業(yè)管理和安全監(jiān)管等重大問(wèn)題。通過(guò)發(fā)放《征求意見(jiàn)卡》、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、開(kāi)通征求意見(jiàn)專線等方式,廣泛征求意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線職工和服務(wù)對(duì)象中開(kāi)展調(diào)查研究,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,形成高質(zhì)量的專題調(diào)研報(bào)告。對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議,由各支部匯總梳理后上報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室,初步查找出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在調(diào)研中要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),精心選擇正反兩方面的案例進(jìn)行剖析,形成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)調(diào)研,帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告,帶頭交流調(diào)研成果。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。通過(guò)深入調(diào)研,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。同時(shí)積極參與全縣范圍內(nèi)的開(kāi)展的“我為來(lái)安科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)。

3、開(kāi)展大討論(5月1日—5月15日)召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì),舉辦學(xué)習(xí)論壇,以黨支部為單位召開(kāi)黨員干部懇談會(huì),結(jié)合理論學(xué)習(xí)收獲、調(diào)研成果以及征求到的意見(jiàn)建議,開(kāi)展以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,打造民生交通、效能交通、現(xiàn)代交通”的“目標(biāo)是什么、差距是什么、現(xiàn)在怎么辦”專題大討論,進(jìn)一步把解放思想大討論引向深入。多層次進(jìn)行深入交流研討,努力在更好地發(fā)揮交通部門職能作用、增強(qiáng)交通部門服務(wù)大局意識(shí)、推進(jìn)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面深化認(rèn)識(shí)、形成共識(shí),進(jìn)一步從理論與實(shí)踐的結(jié)合上加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí),探求推進(jìn)縣域交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方法和途徑。重點(diǎn)解決如何改革創(chuàng)新、怎樣科學(xué)發(fā)展等思路問(wèn)題,解決效能不高、消極懈怠等執(zhí)行問(wèn)題。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),開(kāi)辟解放思想的新境界,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。

第二階段:分析檢查(2009年5月16日—7月15日)

重點(diǎn)抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌開(kāi)展召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告、組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議等工作,進(jìn)一步征求意見(jiàn),找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,明確方向。

1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)(5月16日—6月5日)專題民主生活會(huì)以如何“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,打造民生交通、效能交通、現(xiàn)代交通”為主題,按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊扣黨的十六大以來(lái)本單位的工作實(shí)際和發(fā)展實(shí)踐,緊扣應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深刻分析原因,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互交談,交換看法,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),撰寫發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主,重在分析問(wèn)題,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重在明確方向;不糾纏歷史舊賬,不搞人人過(guò)關(guān)。要組織黨員開(kāi)好專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向,提高認(rèn)識(shí)。局指導(dǎo)檢查組要派人列席,提前介入,加強(qiáng)指導(dǎo)。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告(6月6日—6月25日)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果,充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因。要深入分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)本單位帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映廣大黨員干部在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展上形成的共識(shí),明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn),避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。支部主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。初稿形成后,以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),經(jīng)支部會(huì)議充分討論后,反復(fù)修改完善,并報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、組織群眾評(píng)議(6月26日—7月15日)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要認(rèn)真組織評(píng)議,廣泛征求黨員、群眾意見(jiàn)。參評(píng)人員既要有本單位的黨員和群眾,也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對(duì)象代表。要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對(duì)象代表參加。參加評(píng)議的人員范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)進(jìn)行的滿意度測(cè)評(píng)人員范圍通盤考慮。參加評(píng)議人員可著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面,進(jìn)行評(píng)議。要采取座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)等靈活多樣的評(píng)議方式,尊重黨員群眾的評(píng)議意見(jiàn),使群眾評(píng)議的過(guò)程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過(guò)程。要做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果的公布工作,合理確定公開(kāi)范圍和方式,并報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段:整改落實(shí)(2009年7月16日—8月31日)

重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題2個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌開(kāi)展制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制等工作。

1、制定整改落實(shí)方案(7月16日—31日)整改落實(shí)方案應(yīng)以分析檢查報(bào)告為依據(jù),注重可操作性。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門,使整改落實(shí)工作有章可循。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、解決條件比較成熟的問(wèn)題,制定集中攻堅(jiān)計(jì)劃,實(shí)施集中攻堅(jiān),力爭(zhēng)解決幾個(gè)影響制約交通科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題;對(duì)通過(guò)努力有可能解決的問(wèn)題,積極創(chuàng)造條件,限期進(jìn)行解決;對(duì)暫時(shí)不具備解決條件或需經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)方可實(shí)施解決的問(wèn)題,要明確責(zé)任,積極爭(zhēng)取,努力創(chuàng)造條件,逐步加以解決。整改落實(shí)方案制定后,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,接受監(jiān)督。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策,提出合理化建議。

2、集中解決突出問(wèn)題(8月1日—8月15日)按照整改落實(shí)方案的要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問(wèn)題,特別是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題。對(duì)涉及多個(gè)部門、單位的矛盾和問(wèn)題,成立專項(xiàng)小組,積極探索上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)解決問(wèn)題的方式。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題,要向群眾講明,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新整改。解決突出問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是,盡力而為,量力而行,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,切忌搞形式主義、短期行為和形象工程。

3、完善體制機(jī)制(8月16日—8月31日)從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等突出問(wèn)題,逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。要認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,切實(shí)做好廢、改、立工作,著重健全完善轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定。對(duì)涉及全局性的體制機(jī)制問(wèn)題,要鼓勵(lì)廣大黨員積極建言獻(xiàn)策,提出合理化建議和建設(shè)性改進(jìn)意見(jiàn)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要做好活動(dòng)的總結(jié)工作,在此基礎(chǔ)上,組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。(1)測(cè)評(píng)內(nèi)容主要是測(cè)評(píng)群眾對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問(wèn)題的滿意度、有針對(duì)性地設(shè)計(jì)相關(guān)項(xiàng)目和子項(xiàng)。(2)合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍,使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中,力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行,測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。(3)測(cè)評(píng)采取集中評(píng)議、無(wú)記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式,分層面進(jìn)行。各參學(xué)單位要根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施。

認(rèn)真做好轉(zhuǎn)段銜接工作。每個(gè)階段的工作基本完成后,及時(shí)寫出本階段工作小結(jié),并對(duì)下一階段工作做出安排部署。各支部轉(zhuǎn)段工作在局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下進(jìn)行,階段工作小結(jié)報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,各單位要及時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),實(shí)事求是地評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效,指出存在的不足,提出鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施。

四、幾點(diǎn)要求

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各參學(xué)單位要成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),組建工作機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案。建立班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度。學(xué)習(xí)活動(dòng)中,局黨組將向各參學(xué)單位派出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)督促。

2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求、總體安排,確保取得實(shí)效的前提下,各參學(xué)單位要根據(jù)各自實(shí)際,因地制宜地對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體步驟、具體時(shí)間作出適宜安排。要堅(jiān)持突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),同時(shí)抓好廣大黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要組織好離退休干部職工中黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要注意針對(duì)下崗職工等群體中黨員的實(shí)際情況,做好深入細(xì)致的思想政治工作。

3、接受群眾監(jiān)督。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,講成本、重實(shí)效,邀請(qǐng)“兩代表一委員”(黨代表、人大代表、政協(xié)委員)和先進(jìn)模范等群眾代表全程參與,真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾關(guān)心支持的民心工程。在嚴(yán)格做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),根據(jù)各自實(shí)際,大膽探索創(chuàng)新,精心設(shè)計(jì)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)方式。

4、加強(qiáng)輿論宣傳。大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

5、注重統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使三個(gè)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng),把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),既不能脫離工作實(shí)際搞學(xué)習(xí),也不能因?yàn)楣ぷ鞣泵Χ笱?,?jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面,以各項(xiàng)工作的新成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新成效,真正做到兩手抓、兩手硬,有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)