導(dǎo)語(yǔ)：建設(shè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案（縣）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于城市建設(shè)的一系列科學(xué)部署，尤其是縣委、縣政府提出的工業(yè)化與城市化雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想，解決好制約我縣城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的矛盾問(wèn)題，深化“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推進(jìn)我縣城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、跨越發(fā)展，按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，特制定此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目”的總體要求，以工業(yè)化與城市化雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想引領(lǐng)我縣城市建設(shè)整體工作，重點(diǎn)解決在解放思想、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、城市建設(shè)、城建投融資、舊城改造及新城建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問(wèn)題，大力度解放思想，拓寬眼界思路，提升境界水平，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為全縣城市建設(shè)跨越式發(fā)展提供組織保障與智力支持。

二、時(shí)間安排、方法步驟及要解決的重點(diǎn)問(wèn)題

按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，這次建設(shè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從2009年3月份開(kāi)始到2009年8月份結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：動(dòng)員部署階段（3月初至3月20日）。按照縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委全委會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)及縣委工作會(huì)議、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)等會(huì)議精神，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，研究制定建設(shè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案，成立建設(shè)系統(tǒng)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦公室，明確建設(shè)工作重點(diǎn)，制定落實(shí)配檔方案，召開(kāi)建設(shè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)，在整個(gè)建設(shè)系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)活動(dòng)的高潮。

第二階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年3月至4月底）。學(xué)習(xí)調(diào)研階段分為學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)查研究及進(jìn)行思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。主要任務(wù)是結(jié)合我縣城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，圍繞如何貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的工業(yè)化與城市化雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想，如何解放思想、拓寬眼界思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；如何破解制約我縣城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的體制機(jī)制及資金瓶頸等問(wèn)題；如何更好更快地加快城市化進(jìn)程，發(fā)揮好城市化對(duì)工業(yè)化及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)我縣城市建設(shè)的科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)今年我縣城市建設(shè)任務(wù)重、攤子大、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求高的實(shí)際，學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)、紀(jì)念改革開(kāi)放30周年大會(huì)、國(guó)家及省市縣人代會(huì)文件精神、縣委縣政府文件精神、我縣赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的報(bào)告、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)報(bào)告等。重點(diǎn)突出對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一系列關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀論述的學(xué)習(xí)。建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各科長(zhǎng)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)，記錄不少于5000字的學(xué)習(xí)筆記，并結(jié)合我縣城市建設(shè)及自身工作實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各科長(zhǎng)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志每人寫(xiě)一篇不少于2000字的心得體會(huì)文章。通過(guò)本階段學(xué)習(xí)，加深大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)寬眼界、提升境界，開(kāi)拓思路，并能夠自覺(jué)運(yùn)用到城市建設(shè)工作實(shí)踐中去。

深入調(diào)查研究。主要圍繞如何抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好政策機(jī)遇；如何做好我縣城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家方針政策的對(duì)接點(diǎn)；如何做好項(xiàng)目包裝，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家資金政策支持；如何借鑒江浙等地城市投融資先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做好我縣城建工作；如何準(zhǔn)確定位城市、凸顯城市特色；如何解決好拆遷改造難題、加快舊城改造及新城建設(shè)步伐；如何優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；如何更好地解決好城市功能分區(qū)、方便群眾生產(chǎn)生活等問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研。要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，分不同專題開(kāi)展調(diào)研，每人撰寫(xiě)1篇城市建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告。通過(guò)調(diào)查研究，對(duì)如何加快我縣城市建設(shè)有較為深刻的理解認(rèn)識(shí)，有科學(xué)可行的思路辦法，有助于解決城市建設(shè)存在的實(shí)際困難，以便更好地推動(dòng)今后我縣城建工作。

開(kāi)展交流討論?？h建設(shè)局以召開(kāi)座談會(huì)、心得體會(huì)會(huì)、學(xué)習(xí)論壇會(huì)等形式，就思想解放、學(xué)習(xí)心得、調(diào)研成果等開(kāi)展交流討論，通過(guò)討論交流，進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)，凝聚大家的智慧，堅(jiān)定大家加快城市建設(shè)的信心，掃除前進(jìn)中的思想障礙，落實(shí)加快城建發(fā)展的具體措施。

第三階段：分析檢查階段（2009年5月至6月底）。分析檢查階段主要以查擺問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確整改措施為載體，以領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等形式展開(kāi)，共分三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。

召開(kāi)局機(jī)關(guān)及局屬各單位班子成員專題會(huì)議。圍繞如何推進(jìn)城市建設(shè)跨越發(fā)展這一主題，班子成員要結(jié)合各自分工，相互溝通，真誠(chéng)交流。在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻查擺個(gè)人及班子成員在思想認(rèn)識(shí)、工作實(shí)際、公仆意識(shí)、群眾意識(shí)、政績(jī)觀、組織紀(jì)律及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面存在的問(wèn)題和不足。同時(shí)，組織黨員參加專題組織生活會(huì)，通過(guò)各種形式的生活會(huì)，切實(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，在整個(gè)建設(shè)系統(tǒng)形成利于民主團(tuán)結(jié)、利于城建工作跨越發(fā)展的良好氛圍。

形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)調(diào)研、深入討論、分析查擺的基礎(chǔ)上，將系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況形成客觀真實(shí)的分析調(diào)查報(bào)告。報(bào)告要結(jié)合《建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)解決問(wèn)題一覽表》（見(jiàn)附件3），進(jìn)一步深刻分析在城市規(guī)劃建設(shè)管理、城市建設(shè)、公共服務(wù)、投融資等方面存在問(wèn)題，以及制約這些問(wèn)題解決的主客觀原因；要分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)對(duì)我縣城建工作的機(jī)遇挑戰(zhàn)；要分析城建工作與群眾的愿望要求之間的差距；要分析在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的不足及下步工作發(fā)展的思路舉措等。

組織群眾評(píng)議分析檢查報(bào)告。邀請(qǐng)系統(tǒng)黨員群眾、離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員及熱心城建工作，有一定見(jiàn)解的社會(huì)各界人士評(píng)議建設(shè)系統(tǒng)檢查報(bào)告。集思廣益征求社會(huì)各界對(duì)報(bào)告的意見(jiàn)和建議，以便進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，吃透原因，理清思路，形成推進(jìn)我縣城市建設(shè)跨越發(fā)展的舉措。

第四階段：整改落實(shí)階段（2009年7月至8月底）。主要內(nèi)容是制定整改落實(shí)方案，完善今后城建工作體制機(jī)制，形成整改活動(dòng)情況報(bào)告，搞好總結(jié)測(cè)評(píng)等。

研究制定整改方案。在分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，圍繞推進(jìn)我縣城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，依托發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)管理職能作用、創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)體制機(jī)制、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境等，制定可操作強(qiáng)性的整改方案。落實(shí)整改目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受監(jiān)督，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

集中解決問(wèn)題。建立整改臺(tái)帳，根據(jù)輕重緩急、重點(diǎn)突出的原則，結(jié)合推進(jìn)我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工程的實(shí)施，逐步加以解決，做到件件有反饋，杜絕敷衍于事、形式主義。

完善體制機(jī)制。從促進(jìn)我縣城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的角度出發(fā)，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)工作體制機(jī)制，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問(wèn)題，形成促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展新的制度體系。

做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)。實(shí)事求是地評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，指出存在的不足，提出鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向及主要措施。結(jié)合我縣城鄉(xiāng)建設(shè)特點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作，切實(shí)加快我縣城市化進(jìn)程，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)組織和開(kāi)展好這次活動(dòng)，建設(shè)局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室及局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面組織協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作。局屬各單位都要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，精心組織、周密部署，促進(jìn)活動(dòng)的正常有序開(kāi)展，確保達(dá)到預(yù)期目的。

（二）注重與實(shí)際工作相結(jié)合。開(kāi)展這次活動(dòng)的中心目的是推動(dòng)工作，為各項(xiàng)建設(shè)保駕護(hù)航。在活動(dòng)具體開(kāi)展過(guò)程中，各單位都要做好與行政執(zhí)法、廉政建設(shè)、文明服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的文章，自覺(jué)把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)融入到城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)方面。按照邊查、邊改、邊提高的原則，盡快解決影響建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的不利因素，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

（三）切實(shí)做好對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。各單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為全面加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到認(rèn)識(shí)上高度重視，安排上細(xì)致全面，開(kāi)展上扎實(shí)得力。為確保這次活動(dòng)的順利開(kāi)展，達(dá)到預(yù)期的目的，局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期到各單位督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。對(duì)拒不整改或開(kāi)展不力的，將予以嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。