導(dǎo)語(yǔ)：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，制定實(shí)施方案如下：

一、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要意義

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。政法綜治部門(mén)作為打擊犯罪，保護(hù)人民、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能部門(mén)，在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中具有非常重要的作用，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。要著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，著眼于開(kāi)創(chuàng)富強(qiáng)和諧*建設(shè)新局面，充分認(rèn)識(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。

（一）扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于進(jìn)一步用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部頭腦。政法部門(mén)作為打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定的職能部門(mén)，肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨的政法綜治路線方針政策和縣委決策部署的重要職責(zé)，是學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要力量。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于廣大黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的廣泛普及，使科學(xué)發(fā)展觀更好地貫徹落實(shí)到縣直機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位具有重要意義。

（二）扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)在科學(xué)發(fā)展全局中的重要作用。政法綜治機(jī)關(guān)在全縣黨的組織結(jié)構(gòu)和政權(quán)結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的重要地位，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定和政權(quán)穩(wěn)固的重要基礎(chǔ)；在宣傳貫徹黨和國(guó)家政法綜治方針政策及縣委決策部署，按照法律、法規(guī)賦予的職責(zé)開(kāi)展管理和各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)全縣政法綜治事業(yè)發(fā)展進(jìn)步中起著重要作用；通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，可以更好地解決影響和制約政法綜治工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好、更充分地發(fā)揮作用。

(三)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于更加自覺(jué)地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完成保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的壓力增大。對(duì)我縣而言，2009年是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是多年來(lái)不確定因素最多、面臨困難最大的一年。在這種形勢(shì)下，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更為必要、更為迫切，有利于引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定信心、迎難而上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清危中有機(jī)、堅(jiān)持危中尋機(jī)、確?；闄C(jī)，把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(四)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于教育引導(dǎo)廣大政法綜治干部增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，密切同人民群眾的聯(lián)系。直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾，承擔(dān)著推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù)。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)于加強(qiáng)單位黨的建設(shè)，樹(shù)立和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，將起到重要作用。

二、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)要求

堅(jiān)持中央關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想，全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，突出“弘揚(yáng)*精神，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，改善老區(qū)民生，實(shí)現(xiàn)率先崛起”這一主題，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體目標(biāo)。具體達(dá)到以下目標(biāo)要求：

(一)在思想認(rèn)識(shí)、能力素質(zhì)上有新提高。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷加深廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步樹(shù)立“六種觀念”，即人本發(fā)展觀念、協(xié)調(diào)發(fā)展觀念、綠色發(fā)展觀念、開(kāi)放發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展觀念、和諧發(fā)展觀念；進(jìn)一步提高“四種能力”，即圍繞加快富強(qiáng)*建設(shè)提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，圍繞加快文化強(qiáng)縣建設(shè)提高發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，圍繞加快和諧*建設(shè)提高管理社會(huì)的能力，圍繞加快生態(tài)*建設(shè)提高促進(jìn)生態(tài)文明的能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上科學(xué)發(fā)展的軌道。

(二)在解決問(wèn)題、完善機(jī)制上有新突破。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決好三個(gè)方面的突出問(wèn)題，即影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，社會(huì)和諧穩(wěn)定方面存在的突出問(wèn)題。要緊密結(jié)合本單位實(shí)際，制定和完善科學(xué)發(fā)展迫切需要的有關(guān)制度和規(guī)定，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)問(wèn)題解決，把解決問(wèn)題中形成的好辦法好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式鞏固下來(lái)，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)在增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)上有新進(jìn)展。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)“四種作風(fēng)”，即弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的作風(fēng)，始終保持蓬勃向上、開(kāi)拓進(jìn)取的朝氣和不畏艱險(xiǎn)、敢做善成的勇氣；弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把精力用在抓落實(shí)上；弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，始終把群眾安危冷暖放在心上，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事；弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，勤儉辦一切事業(yè)，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。

(四)在應(yīng)對(duì)危機(jī)、科學(xué)發(fā)展上有新成效。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使黨員干部進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和作出的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，切實(shí)樹(shù)立“八種精神”，即遇變不驚的精神、艱苦奮斗的精神、科學(xué)求實(shí)的精神、和衷共濟(jì)的精神、敢于負(fù)責(zé)的精神、開(kāi)拓進(jìn)取的精神、顧全大局的精神、勤于學(xué)習(xí)的精神，堅(jiān)持化壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，著力保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、抓和諧，在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中搶占先機(jī)，保持和發(fā)展來(lái)之不易的跨越態(tài)勢(shì)。

(五)在改善民生、和諧穩(wěn)定上有新氣象。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步做到“五個(gè)到位”，即把以人為本的要求落實(shí)到位，不斷深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大基層民主，充分尊重黨員群眾主體地位，切實(shí)保障黨員群眾民主權(quán)利，作決策、定政策、部署工作始終把人民群眾利益作為第一原則、把人民群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)；把維護(hù)穩(wěn)定的要求落實(shí)到位，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，積極主動(dòng)地化解矛盾、理順情緒；堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，筑牢社會(huì)和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(六)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、創(chuàng)新黨建上有新推進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體；進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，以提高公信度為重點(diǎn)，健全完善科學(xué)民主的選人用人機(jī)制，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的高素質(zhì)隊(duì)伍。

三、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)堅(jiān)持的基本原則

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開(kāi)展、取得成效，在活動(dòng)中要著重堅(jiān)持以下原則：

(一)繼續(xù)解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、形成新共識(shí)，進(jìn)而以思想的大解放，推動(dòng)改革大深化、開(kāi)放大帶動(dòng)、創(chuàng)新大弘揚(yáng)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步。

(二)突出實(shí)踐特色。認(rèn)真落實(shí)省、市、縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“十個(gè)結(jié)合”的要求，特別是要把開(kāi)展活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，與積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)搞好分類(lèi)指導(dǎo)。在堅(jiān)持開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求、總體安排的前提下，根據(jù)實(shí)際，有針對(duì)性地提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，因地制宜地對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體步驟、具體時(shí)間作出適當(dāng)安排，確?；顒?dòng)健康開(kāi)展、取得實(shí)效。

(四)貫徹群眾路線。堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”搞活動(dòng)，把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，確定活動(dòng)目標(biāo)、制定活動(dòng)方案要向群眾問(wèn)計(jì)，查找突出問(wèn)題要集中群眾智慧，整改落實(shí)方案要向群眾公布，開(kāi)展活動(dòng)的成效要進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，做到學(xué)習(xí)調(diào)研問(wèn)計(jì)于民、分析檢查納諫于民、整改落實(shí)取信于民。通過(guò)深入貫徹群眾路線，使開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程成為不斷深化黨務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)基層民主的過(guò)程，成為凝聚人心、共謀發(fā)展、群策群力的過(guò)程，成為運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀宣傳群眾、組織群眾、教育群眾、推動(dòng)群眾不斷前進(jìn)的過(guò)程。

(五)正面教育為主。引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，深入總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

四、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，整體上要圍繞“弘揚(yáng)*精神，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，改善老區(qū)民生，實(shí)現(xiàn)率先崛起”這一主題，與“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)相互銜接、統(tǒng)籌推進(jìn)。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神，組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究并確定實(shí)踐載體和具體目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。要組織開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)，黨支部主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和部署。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研

時(shí)間安排：2009年3月下旬一4月底

主要任務(wù)：堅(jiān)持以鞏固擴(kuò)大“新解放、新跨越、新崛起”大討論成果為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)學(xué)習(xí)提高階段相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：

1、搞好學(xué)習(xí)調(diào)研。(1)精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，全國(guó)、全省、全市、全縣“兩會(huì)”及全縣工作會(huì)議精神，學(xué)書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神和中央、省委關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立良好作風(fēng)的部署要求，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆九次全會(huì)精神、市委四屆十二次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。根據(jù)實(shí)際情況確定學(xué)習(xí)形式和方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。采取專(zhuān)題培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班等形式，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)；有效組織學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)達(dá)到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所用。(2)深入調(diào)查研究。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，采取多種形式，深入基層、深入群眾調(diào)研。著重圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)一系列決策部署，保穩(wěn)定和改進(jìn)作風(fēng)等方面開(kāi)展調(diào)研；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)調(diào)研，帶頭撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。充分調(diào)動(dòng)黨員干部深入調(diào)研的自覺(jué)性、積極性，健全完善黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)研長(zhǎng)效機(jī)制，使調(diào)研工作常態(tài)化。

2、開(kāi)展解放思想討論。圍繞科學(xué)發(fā)展深入進(jìn)行討論，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，對(duì)本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，怎樣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、形成新共識(shí)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“新解放、新跨越、新崛起”大討論成果。圍繞“弘揚(yáng)*精神，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，改善老區(qū)民生，實(shí)現(xiàn)率先崛起”和“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，舉辦各種座談會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)，利用*政法綜治網(wǎng)等載體，建立科學(xué)發(fā)展論壇，把解放思想討論引向深入。

第二階段：分析檢查

時(shí)間安排：2009年5月上旬一6月底

主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新作風(fēng)、新舉措、新形象”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)檢查評(píng)議、整改建制階段相結(jié)合，認(rèn)真召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告，精心組織群眾評(píng)議。

重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：

1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。(1)確定好生活會(huì)主題。專(zhuān)題民主生活會(huì)要聯(lián)系本單位工作實(shí)際，圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確定主題。(2)查找好問(wèn)題。要在采取多種形式廣泛征求基層、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的十六大以來(lái)本單位的發(fā)展實(shí)踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。特別是一些黨員干部中存在的工作責(zé)任心、進(jìn)取心不強(qiáng)，大局意識(shí)淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要全面查找、深入查找，深刻分析原因。(3)準(zhǔn)備好發(fā)言材料。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。(4)開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)上，班子成員要緊緊圍繞會(huì)議主題，正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺(jué)改進(jìn)提高。(5)組織好生活會(huì)。專(zhuān)題民主生活會(huì)可與年度民主生活會(huì)合并召開(kāi)，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，邀請(qǐng)10位“兩代表一委員”、專(zhuān)家學(xué)者、老干部列席。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不糾纏歷史舊賬。要組織黨員開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。(1)實(shí)事求是撰寫(xiě)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果，充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要站在全局的高度，深入分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我縣及本單位帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映本單位廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識(shí)，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。(2)深刻檢查分析。主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路，切實(shí)做到查擺問(wèn)題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性。(3)反復(fù)修改完善。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改，不斷完善。(4)組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等方式，認(rèn)真組織群眾評(píng)議。要堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評(píng)人員范圍，注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對(duì)象代表參加。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。要尊重黨員群眾的評(píng)議意見(jiàn)，使群眾評(píng)議的過(guò)程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過(guò)程。分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果要以黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄等適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。

第三階段：整改落實(shí)

時(shí)間安排：2009年7月上旬一8月底

主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新進(jìn)展、新步伐、新篇章”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)深化整改工作相結(jié)合，針對(duì)查擺出的問(wèn)題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，集中解決突出問(wèn)題，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章、制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：

1、制定整改落實(shí)方案。(1)制定整改措施。以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案，把分析檢查報(bào)告中提出的整改落實(shí)措施具體化、責(zé)任化、制度化。(2)明確整改要求。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開(kāi)承諾。(3)組織黨員參與。要組織引導(dǎo)廣大黨員積極建言獻(xiàn)策，參與整改落實(shí)方案的制定和實(shí)施。

2、集中解決突出問(wèn)題。(1)認(rèn)真梳理問(wèn)題。對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理，分類(lèi)排隊(duì)、建立臺(tái)賬，明確哪些是具備條件，在活動(dòng)期間可以解決的問(wèn)題；哪些是通過(guò)努力，在近期可以解決的問(wèn)題；哪些是難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才有可能解決的問(wèn)題。(2)抓住重點(diǎn)問(wèn)題。解決問(wèn)題要突出重點(diǎn)，解決好“四事”：影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實(shí)事。特別是著力解決好貫徹中央和省、市、縣委決策部署，保穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題。(3)有效解決問(wèn)題。解決問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)和單位的問(wèn)題，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的方式，使問(wèn)題得到有效解決。(4)把解決問(wèn)題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，努力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要著重健全完善轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定；對(duì)于涉及全局性的體制機(jī)制問(wèn)題，鼓勵(lì)提出建設(shè)性的改進(jìn)意見(jiàn)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容主要是對(duì)本單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿(mǎn)意度。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中。測(cè)評(píng)方式和程序要簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果要客觀真實(shí)。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，抓好落實(shí)。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

(二)掌握政策界限。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上由黨組織隸屬關(guān)系確定。要做好所管理單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織指導(dǎo)等相關(guān)工作。對(duì)離退休黨員，要視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動(dòng)，年老體弱、行動(dòng)不便、確有困難的，經(jīng)黨組織批準(zhǔn)，可不參加活動(dòng)。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)，對(duì)已經(jīng)與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員，如果組織關(guān)系還在原單位，原則上由原單位黨組織負(fù)責(zé)組織他們學(xué)習(xí)，。歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動(dòng)，可以共同參加學(xué)習(xí)，結(jié)合所分管工作開(kāi)展調(diào)查研究，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

(三)著力探索創(chuàng)新。堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”相結(jié)合，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加豐富多彩、富有特色。要開(kāi)展以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”機(jī)關(guān)(好班子、好思路、好隊(duì)伍、好制度、好作風(fēng))、爭(zhēng)當(dāng)“五好”黨員(學(xué)習(xí)好、思想好、工作好、紀(jì)律好、作風(fēng)好)為主要內(nèi)容的“雙五好”活動(dòng)和“三比三爭(zhēng)”（比學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員干部；尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)和支持基層單位在嚴(yán)格執(zhí)行中央精神和省、市、縣委要求的同時(shí)，根據(jù)各自實(shí)際情況，大膽探索創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式。

(四)營(yíng)造良好氛圍。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的作用，在全社會(huì)大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)精神和要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型。要及時(shí)總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍。要尊重宣傳規(guī)律，掌握?qǐng)?bào)道節(jié)奏，注重宣傳效果。

(五)做到統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。要正確認(rèn)識(shí)和處理開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。