導(dǎo)語(yǔ)：信訪工作總結(jié)講話（縣）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)維穩(wěn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員和組織政法、信訪穩(wěn)定工作戰(zhàn)線和全縣廣大干群，振奮精神，開拓進(jìn)取，繼續(xù)保持全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，為建設(shè)富強(qiáng)和諧*、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的法治保障和良好的社會(huì)環(huán)境?？h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前，縣委常委會(huì)聽取了匯報(bào)并進(jìn)行了專題研究。剛才，孫桓書記就今年的政法、信訪及依法治縣工作做了具體安排部署，講得很好，我都同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

剛剛過(guò)去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各種不利因素，全縣上下迎難而上，奮力拼博，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭，呈現(xiàn)出活力增強(qiáng)、亮點(diǎn)增多、影響擴(kuò)大、民生改善、社會(huì)和諧的新氣象。這些成績(jī)的取得，是全縣43萬(wàn)干部群眾努力工作、共同奮斗的結(jié)果，也凝結(jié)著全縣廣大政法和信訪穩(wěn)定工作戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。一年來(lái)，全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)和信訪部門圍繞中心、服務(wù)大局，積極找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，發(fā)揮工作新優(yōu)勢(shì)，探索工作新路子，做了大量艱苦細(xì)致的工作，經(jīng)受住了各種挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，取得了顯著成績(jī)。總體上看，全縣社會(huì)政治大局是穩(wěn)定的，社會(huì)治安狀況是良好的，廣大群眾是比較滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的緊迫感和責(zé)任感

維護(hù)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。做好政法、信訪及依法治縣工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，也是確保社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)保障。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，就是我們做好政法及維穩(wěn)各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。

1、形勢(shì)的新要求，決定著我們必須把維穩(wěn)工作抓得緊而又緊。今年是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素增多、矛盾碰頭疊加，維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、任務(wù)繁重艱巨的一年，可用三句話來(lái)概括，即經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、政治形勢(shì)敏感、社會(huì)形勢(shì)復(fù)雜。從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，金融危機(jī)尚未見底，沖擊影響難以預(yù)測(cè)，全國(guó)各地及我縣在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了新世紀(jì)以來(lái)最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從政治形勢(shì)看，今年是新中國(guó)成立60周年、新疆和平解放60周年、西藏民主改革50周年、澳門回歸祖國(guó)10周年，也是平息1989年政治風(fēng)波第20個(gè)年頭、取締“”邪教組織第10個(gè)年頭，大事喜事多、敏感時(shí)段多，對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)十分尖銳復(fù)雜，維護(hù)社會(huì)安全面臨著新挑戰(zhàn)。從社會(huì)形勢(shì)看，我們正處于矛盾凸顯期，新的社會(huì)矛盾不斷產(chǎn)生，原有的社會(huì)矛盾也可能不斷加劇，并可能呈現(xiàn)出新老矛盾相互影響、相互作用的局面，人民矛盾不斷增多、信訪問(wèn)題居高不下的狀況短期內(nèi)難以根本改變。這些因素的交織、疊加、聚合，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了威脅和沖擊。

2、發(fā)展的新任務(wù)，決定著我們必須把維穩(wěn)工作抓得實(shí)而又實(shí)。中央及省委、市委都對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作提出了明確要求，作出了具體安排部署。中央多次強(qiáng)調(diào)，今年工作目標(biāo)任務(wù)就是“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”。省委、市委也都明確指出，今年工作的重要一項(xiàng)就是要打好改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的硬仗，要求我們切實(shí)把維穩(wěn)工作作為長(zhǎng)期的中心工作之一，抓緊抓好，確保實(shí)現(xiàn)全面、動(dòng)態(tài)和可持續(xù)的和諧穩(wěn)定。應(yīng)該看到，雖然經(jīng)過(guò)這些年的努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但面臨的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力還相當(dāng)?shù)拇?，與兄弟縣市還有不小的差距，我們還需要不斷加快發(fā)展。今年全縣工作會(huì)議和縣人大、政協(xié)“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)鼓舞人心，催人奮進(jìn)，但如果沒(méi)有穩(wěn)定這個(gè)前提條件，什么事情也干不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去，更不可能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。因此講，我們也只有真正把維護(hù)穩(wěn)定工作抓緊抓實(shí)了，才能聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，才能順利地完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

3、群眾的新期盼，決定著我們必須把維穩(wěn)工作抓得好而又好。營(yíng)造穩(wěn)定祥和的社會(huì)環(huán)境不僅是發(fā)展的需要，更是群眾的期盼。近年來(lái)，我們牢固樹立以人為本的理念，深入實(shí)施民生工程，大力推進(jìn)平安建設(shè)，老百姓的幸福感、滿意度不斷提升，在全省組織的安全感調(diào)查中，我縣公眾安全感滿意度連續(xù)兩年超過(guò)全省、全市平均水平。但也應(yīng)清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，老百姓對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有著更強(qiáng)烈的需求，對(duì)幸福生活有著更強(qiáng)烈的追求。當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型期，加上金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利因素和下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等都在增多，改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大。同時(shí)，社會(huì)治安形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，各種刑事犯罪和治安案件仍時(shí)有發(fā)生；涉及農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴等方面的問(wèn)題仍然比較突出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期仍將是信訪問(wèn)題的突發(fā)期；維護(hù)穩(wěn)定工作的體制機(jī)制還不夠健全和完善，基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固，依法治縣的任務(wù)還相當(dāng)繁重。上午，我們召開了全縣第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，提出要把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。對(duì)政法、信訪等維穩(wěn)部門而言，判斷其學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效大小的主要標(biāo)志就是看是否維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，這一點(diǎn)必須明確。

總之，2009年是一個(gè)形勢(shì)特殊、任務(wù)艱巨的一年，我們一定要保持清醒的頭腦，把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考慮得更嚴(yán)重一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更充分一些，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)超前謀劃和扎實(shí)推進(jìn)維穩(wěn)工作，在特殊的年份做出特殊的貢獻(xiàn)，向上級(jí)黨委、政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

二、突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，不斷開創(chuàng)維護(hù)穩(wěn)定工作新局面

今年的維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨而繁重，我們必須牢牢抓住實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定這根主線，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進(jìn)政法、信訪和依法治縣工作，努力使全縣社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)更牢固、成效更突出。

1、控源治本，著力排查化解不穩(wěn)定因素。源頭防范是維穩(wěn)工作的第一道防線。最近，中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見》等文件，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和規(guī)范，各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)，最大限度地把各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問(wèn)題解決在基層和當(dāng)?shù)?。一要勤排查。不排查，不等于沒(méi)有矛盾；不排查，就不能做到心中有底，遇事就要手忙腳亂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要深入基層、深入群眾認(rèn)真排查，做到對(duì)本轄區(qū)、本部門的治安穩(wěn)定、信訪穩(wěn)定做到心中有數(shù)。信訪部門要嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)定期排查例會(huì)制度，縣每月至少召開一次排查例會(huì)，鄉(xiāng)、村要結(jié)合實(shí)際每月召開2－4次；要建立完善敏感時(shí)期、重要活動(dòng)和重大政策出臺(tái)前超前排查制度，堅(jiān)持共性問(wèn)題聯(lián)合排查、突出問(wèn)題專項(xiàng)排查相結(jié)合等機(jī)制，不留空白，不留死角；要重點(diǎn)排查農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴信訪、部分軍隊(duì)退役人員等方面的問(wèn)題，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。政法各部門還要會(huì)同有關(guān)部門組織開展對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題的排查。公安機(jī)關(guān)則要通過(guò)公安民警大走訪活動(dòng)，幫助群眾解決一批實(shí)際問(wèn)題，集中排查化解一批矛盾糾紛，消除一批治安隱患，攻克一批大案要案和多發(fā)性侵財(cái)案件，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二要善化解。對(duì)排查出的矛盾糾紛，要按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一落實(shí)化解責(zé)任。對(duì)重大不穩(wěn)定問(wèn)題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案，親自協(xié)調(diào)，確保問(wèn)題解決。要講究工作方法，以解決分歧、停止?fàn)巿?zhí)、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁銜接聯(lián)動(dòng)，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，化解社會(huì)利益矛盾，理順情緒，減少對(duì)抗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以中央把今年確定為“信訪積案化解年”和全市3月份開始集中開展的“百日春暖行動(dòng)”為契機(jī)，認(rèn)真做好赴京非正常上訪疏導(dǎo)工作和案件化解工作，做到對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和信訪隱患，及時(shí)交辦，限期解決，從根本上解決非正常上訪這一難題。三要重預(yù)防。重源頭預(yù)防，優(yōu)于化解矛盾，勝于解決問(wèn)題，這既是解決不穩(wěn)定因素的有效舉措，也是我們的基本工作方法。要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，防止因決策不當(dāng)引發(fā)新的不穩(wěn)定問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)重大決策信訪評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及“三農(nóng)”、企業(yè)改制、重點(diǎn)項(xiàng)目以及其它事關(guān)群眾切身利益的重大決策、重大事項(xiàng)，決策前都要認(rèn)真開展調(diào)查研究，多渠道廣泛征求群眾意見，正確處理各方面利益關(guān)系，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。

2、以人為本，著力解決群眾實(shí)際問(wèn)題。及時(shí)有效解決群眾反映的問(wèn)題，是維護(hù)穩(wěn)定工作的根本要求所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要把解決問(wèn)題放在突出位置，進(jìn)一步完善措施，下大氣力，認(rèn)真解決群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。要突出解決好難案、積案。按照“事要解決”的要求，把著力點(diǎn)放在解決問(wèn)題、化解矛盾上，對(duì)應(yīng)解決和能夠解決的，要堅(jiān)持一次性解決到位；對(duì)多次處理、多次反復(fù)的案件，要及時(shí)調(diào)整工作思路，創(chuàng)造性加以解決；對(duì)要求過(guò)高或不合理的，要做好耐心解釋說(shuō)明工作，力求打開死結(jié)，化解矛盾。要認(rèn)真對(duì)待重信重訪。嚴(yán)格落實(shí)“四必須”，即必須查清問(wèn)題，必須查清重信重訪的原因，必須查清初信初訪階段案件處理情況，必須查清有關(guān)責(zé)任人，在此基礎(chǔ)上，逐案成立專門工作班子，一案一案地解決，一案一案地落實(shí)穩(wěn)控措施，扎扎實(shí)實(shí)地解決群眾重信重訪反映的問(wèn)題。要注重改善民生。民生隨著民心，民心關(guān)乎穩(wěn)定。近年來(lái)，我們始終把改善民生放在工作的重中之重，多層面多視角地為農(nóng)村群眾、城鎮(zhèn)居民、困難職工、鄉(xiāng)村干部等辦實(shí)事、做好事、解難事，群眾得到了實(shí)惠。今年我們?cè)谏鐣?huì)事業(yè)和改善民生方面，又加大投資力度，要繼續(xù)辦好一批實(shí)事、好事，希望各級(jí)各部門都要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，真抓實(shí)干，創(chuàng)造性地落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保把實(shí)事辦成凝聚人心的民心工程、促進(jìn)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。在這里，我要著重強(qiáng)調(diào)一下“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)題，這是明確解決問(wèn)題責(zé)任主體的原則性問(wèn)題?！皩俚毓芾怼⒎旨?jí)負(fù)責(zé)”，就是要求問(wèn)題發(fā)生在哪里就在哪里解決，發(fā)生在哪一級(jí)就由哪一級(jí)解決，不能把矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)。“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，就是屬于哪個(gè)部門職責(zé)范圍的問(wèn)題，就由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)解決，決不允許部門之間推諉扯皮，決不允許把應(yīng)由本部門負(fù)責(zé)處理的問(wèn)題推給黨委、政府，推向社會(huì)。群眾上訪的根本動(dòng)因是尋求問(wèn)題的解決，作為責(zé)任主體的核心任務(wù)就是要解決信訪問(wèn)題。解決好這些問(wèn)題，為群眾排憂解難，也是各級(jí)黨委、政府和各級(jí)干部最基本的職責(zé)。

3、未雨綢繆，著力提高應(yīng)急處置水平。近年來(lái)，全國(guó)因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的突發(fā)事件、群體性事件已經(jīng)成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定最突出、最敏感的問(wèn)題。我縣總體形勢(shì)是好的，但也不能麻痹大意。對(duì)于這類問(wèn)題，要從政治的、全局的高度去認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳感，時(shí)刻保持警惕性，絲毫不能懈怠。一要進(jìn)一步加強(qiáng)形勢(shì)和法制宣傳教育。充分利用多種有效載體，有針對(duì)性的開展宣傳教育，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)大局意識(shí)和民主法制意識(shí)，樹立正確的維權(quán)意識(shí)，依法辦事，用理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。二要提高事前防范能力。要認(rèn)真分析研究影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈、有集體上訪和過(guò)激行為苗頭的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施，最大限度地減少群體性事件的發(fā)生。三要進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)警和處置能力。堅(jiān)持憂患在心、準(zhǔn)備在前，建立健全各類突發(fā)事件處置預(yù)案，一旦發(fā)生矛盾激化或者群體性案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間決策控制，第一時(shí)間報(bào)告情況，及時(shí)、妥善處置各類不穩(wěn)定和群體性事件，防止個(gè)別問(wèn)題擴(kuò)大化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、一般問(wèn)題政治化。要堅(jiān)決維護(hù)法律和政策的嚴(yán)肅性，對(duì)那些以上訪為名尋釁鬧事、影響社會(huì)公共秩序的，要依法處理，不可姑息縱容；對(duì)一些蓄意制造事端的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟，努力維護(hù)良好的信訪秩序。

4、不斷創(chuàng)新，著力健全維穩(wěn)工作機(jī)制。好的機(jī)制是推動(dòng)工作的重要保證。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持大接訪制度，進(jìn)一步深化推廣到各級(jí)各部門，充分發(fā)揮各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)在化解矛盾糾紛、維護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的重要作用。要嚴(yán)格執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待機(jī)制，每天明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在信訪接待場(chǎng)所掛牌接待來(lái)訪群眾，并做好接訪臺(tái)賬，落實(shí)首訪負(fù)責(zé)制、首辦責(zé)任制，確保接訪不走過(guò)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也都要建立相應(yīng)的信訪接待機(jī)制。要注重實(shí)效，堅(jiān)持和完善好職能部門陪訪、律師陪訪、專家“會(huì)診”、跟蹤回訪等各項(xiàng)配套制度，繼續(xù)把“解決問(wèn)題”作為大接訪的中心環(huán)節(jié)，把“群眾滿意”作為檢驗(yàn)大接訪成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，想方設(shè)法解決長(zhǎng)期積累的突出問(wèn)題。政法部門要不斷加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的治安防控，下大力氣解決好防控布點(diǎn)、防控力量、防控措施等問(wèn)題，整合一切可以利用的防范資源，著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防技防措施完善的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，不斷提高政法機(jī)關(guān)控制和駕馭社會(huì)治安的能力。

5、鞏固成果，著力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。好環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力。面對(duì)今年嚴(yán)竣復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，各級(jí)各部門特別是政法機(jī)關(guān)及維穩(wěn)部門要自覺增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)，全力以赴營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，努力在保增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。要突出服務(wù)的重點(diǎn)。積極參與“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)賣強(qiáng)買、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、阻攔施工等影響工程建設(shè)的行為，嚴(yán)懲一批尋畔滋事、敲詐勒索的黑惡勢(shì)力，為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要切實(shí)履行維護(hù)正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的職責(zé)，特別是要進(jìn)一步加大對(duì)外欠貸款的執(zhí)行力度，加大對(duì)惡意討債行為的打擊力度，幫助企業(yè)回籠資金，為企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、加快發(fā)展提供有力保障。要兼顧各方利益。從有利于促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展、有利于保障員工生計(jì)、有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，對(duì)勞務(wù)債務(wù)、合同糾紛，要盡可能采取調(diào)解、和解的辦法，竭力尋找各方利益的平衡點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏；要慎重使用查封、扣押、凍結(jié)、罰款、沒(méi)收和扣留、逮捕等強(qiáng)制措施，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。要全力提高公眾安全感。認(rèn)真研究新形勢(shì)，把握新變化，以提高人民群眾安全感為目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”不松懈，深入持久開展打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，把打擊的重點(diǎn)瞄準(zhǔn)現(xiàn)行重特大盜搶犯罪和系列性、團(tuán)伙性盜搶犯罪，特別是在公共場(chǎng)所公開實(shí)施犯罪行為，致使群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重危害的盜搶犯罪。要不斷深化打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，注重黑惡勢(shì)力犯罪的源頭預(yù)防和治理，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)予以打擊，堅(jiān)決防止其坐大成勢(shì)，造成嚴(yán)重危害。這里我還要專門強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，穩(wěn)定責(zé)任重于泰山。維護(hù)穩(wěn)定尤其是平安建設(shè)不僅是政法部門的責(zé)任，更是各級(jí)黨委、政府的責(zé)任，是各級(jí)各部門共同的責(zé)任。在此，縣委、縣政府要求，各級(jí)各部門必須做到四個(gè)不發(fā)生：一是不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故，包括企業(yè)安全、學(xué)校安全、交通安全、旅游安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全等；二是不發(fā)生大的群體性事件，包括群體性越級(jí)上訪和聚眾鬧事事件；三是不發(fā)生大的社會(huì)治安案事件，包括涉嫌黑惡勢(shì)力犯罪案件、以侵財(cái)為目的的重大刑事案件；四是不發(fā)生大的影響惡劣的邪教案事件，堅(jiān)決杜絕邪教人員赴省進(jìn)京鬧事、在本地聚集滋事。這四個(gè)不發(fā)生，是一條政治紀(jì)律，必須嚴(yán)格保證。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處

保持社會(huì)和諧穩(wěn)定是*發(fā)展的保證，也是群眾根本利益之所在。各級(jí)各部門要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，牢固樹立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；加快發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的正確政績(jī)觀，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)，擺上更加突出位置，全力以赴抓緊抓好。要進(jìn)一步建立健全維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，定期分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握治安隱患和不穩(wěn)定因素，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，確保全縣社會(huì)治安穩(wěn)定和信訪穩(wěn)定。主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會(huì)一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓穩(wěn)定，對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題，要親歷親為，親自研究，親自協(xié)調(diào)，親自督促；分管領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，靠前指揮，經(jīng)常深入一線，化解矛盾；其他領(lǐng)導(dǎo)成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好分管范圍的維穩(wěn)工作任務(wù)。要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)，處在做好治安工作、信訪工作，服務(wù)信訪群眾的“前線”，責(zé)任尤為重大。要切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)，使每項(xiàng)工作和每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管，有人負(fù)責(zé)，真正使重心下移，關(guān)口前移，主動(dòng)解決問(wèn)題，使糾紛在一線得到調(diào)處，矛盾在一線得到化解，治安在一線得到防范，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

二要強(qiáng)化工作督查。各級(jí)各部門要緊緊圍繞排查化解不穩(wěn)定因素和群眾迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)督查督辦。督查要堅(jiān)持定期督查與不定期督查相結(jié)合，全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，明查與暗查相結(jié)合，定期對(duì)督查的情況進(jìn)行通報(bào)，指出存在問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見，跟蹤處理，限期整改。要通過(guò)督查把工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到有關(guān)部門和責(zé)任人，落實(shí)到重點(diǎn)部位，落實(shí)到基層組織和具體人；對(duì)涉及面廣、領(lǐng)域多和歸屬不明的問(wèn)題，要結(jié)合問(wèn)題性質(zhì)和部門職責(zé)，及時(shí)明確牽頭單位、協(xié)調(diào)配合單位，做到歸口明確，責(zé)任清楚，確保各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)。

三要嚴(yán)格責(zé)任追究。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是一項(xiàng)重大的政治責(zé)任，我們已經(jīng)建立了一套較為完整的責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究制度，但長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)責(zé)任追究制度沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。今年形勢(shì)特殊，維穩(wěn)任務(wù)艱巨，我們?cè)谪?zé)任追究上要?jiǎng)诱媾鲇玻骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要緊繃維穩(wěn)這根弦，時(shí)刻不放松。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要堅(jiān)決對(duì)維穩(wěn)政治敏銳性不強(qiáng)，失職、瀆職行為實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。對(duì)貫徹工作部署行動(dòng)遲緩，措施不力的給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，群眾反映問(wèn)題能解決而不解決、應(yīng)該受理而不受理和未按規(guī)定期限解決、處置不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化造成嚴(yán)重后果的，對(duì)按規(guī)定或上級(jí)機(jī)關(guān)的要求，應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)做疏導(dǎo)控穩(wěn)工作而無(wú)故未到、造成不良影響的，對(duì)弄虛作假、壓報(bào)遲報(bào)或隱瞞不報(bào)重大緊急信息、給工作造成嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)上訪群眾圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)、交通要塞、要害部門產(chǎn)生嚴(yán)重后果負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)社會(huì)治安混亂長(zhǎng)期得不到解決，并造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格兌現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理“一票否決”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天，我們對(duì)部分單位進(jìn)行了責(zé)任追究，我感到追究的力度還不夠，層次還較低。今后我們要不斷加大責(zé)任追查力度，確保社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制真正落到實(shí)處。

四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的維穩(wěn)隊(duì)伍是做好維穩(wěn)工作的關(guān)鍵，尤其是當(dāng)前維穩(wěn)情況復(fù)雜、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為迫切。要加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極參與全縣中心工作，服務(wù)大局，發(fā)揮應(yīng)有作用。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。要執(zhí)法為民，堅(jiān)持秉公執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)好法律尊嚴(yán)，維護(hù)好廣大群眾權(quán)益，在群眾中樹立政法、信訪等維穩(wěn)部門良好形象。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，深入基層、深入一線、了解民意、掌握實(shí)情，多做順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新方法，針對(duì)今年維穩(wěn)任務(wù)的新特點(diǎn)，不斷豐富維穩(wěn)工作新實(shí)踐，及時(shí)研究新情況新問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

同志們，做好今年的政法、信訪及依法治縣工作，促進(jìn)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣維穩(wěn)工作新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。