藥品監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
時(shí)間:2022-11-25 10:10:00
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根據(jù)省州黨委的安排部署,我局參加了第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在學(xué)習(xí)活動(dòng)中認(rèn)真按照州委的要求創(chuàng)新活動(dòng)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容,圓滿完成了第一階段工作任務(wù)。進(jìn)入第二階段以來,我局嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》的要求,廣泛征求意見,召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨組擴(kuò)大會(huì),對征求到的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,進(jìn)一步找準(zhǔn)了制約全州食品藥品監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙和干部職工思想觀念、工作作風(fēng)方面存在的問題和不足,有針對性地研究制定了整改措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況
十六大以來,全局干部職工以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以保障人民群眾飲食用藥安全為中心,樹立科學(xué)監(jiān)管理念,以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,抓班子、帶隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,在促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展方面作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(簡稱gmp)和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp),全面提高我州藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)管理水平和綜合實(shí)力。實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證,全面提升藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和企業(yè)管理水平,是確保人民群眾身體健康和生命安全的一項(xiàng)民心工程。在我局的大力幫促下,州內(nèi)12家藥品生產(chǎn)企業(yè)已先后有10家15個(gè)劑型通過了國家級藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)認(rèn)證,18家批發(fā)企業(yè)、800多家零售企業(yè)(含連鎖門店)通過了藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)認(rèn)證,為我州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(二)創(chuàng)新監(jiān)管思路,提高監(jiān)管水平,保障藥品生產(chǎn)源頭安全。加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,保障藥品生產(chǎn)質(zhì)量既符合人民群眾的利益也是我們應(yīng)盡的責(zé)任。2007年我們確定了“重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管”的工作思路,制定了《××州藥品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管工作方案》,明確了8家制藥企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),18個(gè)品種作為重點(diǎn)監(jiān)管品種,對藥品生產(chǎn)企業(yè)全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,2008年又制定了《××州藥品生產(chǎn)企業(yè)非正常生產(chǎn)監(jiān)管工作方案》,對非正常生產(chǎn)的9種情形,采取現(xiàn)場檢查、行政處罰等7種特別監(jiān)管措施,有效解決了生產(chǎn)不正常企業(yè)的監(jiān)管問題,得到了國務(wù)院檢查組、國家和省食品藥品監(jiān)管部門的充分肯定和高度評價(jià)。
(三)持續(xù)規(guī)范藥品流通秩序,保障人民群眾用藥安全。一是將日常監(jiān)管同專項(xiàng)整治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊銷售使用假劣藥品行為,保障人民群眾用藥安全。層層落實(shí)責(zé)任,將日程監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每個(gè)監(jiān)管人員,保證了對全州所有藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的全覆蓋。在加大日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,深入開展農(nóng)村藥品市場專項(xiàng)整治、中藥材、中藥飲片專項(xiàng)整治、藥品包裝、標(biāo)簽、說明書專項(xiàng)整治、疫苗、血液制品專項(xiàng)整治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用械專項(xiàng)整治、加盟連鎖店專項(xiàng)整治等,進(jìn)一步規(guī)范了我州藥品市場秩序,保障了人民用藥安全。二是積極推進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)(簡稱“兩網(wǎng)”)建設(shè),努力解決農(nóng)民買藥難、買藥貴的問題。截至目前為止,全州103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1084個(gè)行政村,供應(yīng)網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率均達(dá)100%。
“兩網(wǎng)”建設(shè)的推進(jìn),為群眾購藥提供了方便,藥品價(jià)格隨之下降20%以上,農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠。
(四)認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)督職能,整合監(jiān)管資源,保障人民群眾飲食安全。一是組織編制了《××州食品安全委員會(huì)工作規(guī)則、工作制度、成員單位主要職責(zé)》、《××州食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度》、《××州食品安全專項(xiàng)整治三年規(guī)劃(2005-2007)》等規(guī)章制度,為全州食品安全綜合監(jiān)管打牢了基礎(chǔ)。二是積極組織開展節(jié)日食品市場專項(xiàng)檢查和食品安全法律法規(guī)及科普知識(shí)宣傳活動(dòng)。三是組織編制了《××州重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《××州重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》、《××州食品安全監(jiān)察制度》和《××州重大食品安全事故月報(bào)制度》等一系列工作制度,提高了應(yīng)急保障能力和水平。四是全面推行信用體系建設(shè),啟動(dòng)了食品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(五)以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,全力做好服務(wù)工作。一是全面推進(jìn)彝族藥材標(biāo)準(zhǔn)編制工作,為彝州天然藥業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“借外腦、用外力”的工作思路,與省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)開展了有效協(xié)作,完成了《*省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》(2005年版)第二冊·彝族藥和《*省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》(2005年版)第四冊·彝族藥的編制工作,與昆明醫(yī)學(xué)院合作編輯出版《彝族藥材現(xiàn)代研究》,為發(fā)揮彝族醫(yī)藥文化資源優(yōu)勢,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。二是抓住機(jī)遇促成了“健康中國2020戰(zhàn)略規(guī)劃”民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策研討會(huì)在××召開,為彝州藥業(yè)尋求合作伙伴,招商引資創(chuàng)造了條件。
用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)食品藥品監(jiān)管工作,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)
一是只有樹立科學(xué)監(jiān)管理念,堅(jiān)持以保障人民群眾飲食用藥安全為中心,我們才能正確處理公眾利益與商業(yè)利益的關(guān)系,使我們的監(jiān)管工作真正代表人民群眾的根本利益,把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);
二是只有圍繞地方黨委政府的中心工作做好服務(wù),我們的的監(jiān)管事業(yè)也才能取得不斷發(fā)展。幾年來,我們積極主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),編制彝族藥材標(biāo)準(zhǔn),為發(fā)展壯大彝州藥業(yè)經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為藥業(yè)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),得到了地方黨委政府的肯定,樹立了部門權(quán)威和形象,也得到了地方政府的支持,促進(jìn)了監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。
三是只有堅(jiān)持不懈加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),我們才能夠始終得到人民群眾的支持。依法行政、文明執(zhí)法,是對我們整個(gè)監(jiān)管隊(duì)伍的根本要求,執(zhí)法人員素質(zhì)和水平的高低直接關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的形象。人民群眾對飲食用藥安全的要求不斷提高,監(jiān)管形勢不斷發(fā)生變化,這一切都對隊(duì)伍建設(shè)提出了更新更高的要求,我們只有不斷加強(qiáng)人員培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),我們才能夠得到人民群眾支持。
四是不斷創(chuàng)新工作方法,突破工作難點(diǎn)是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的重要保證。監(jiān)管形勢在不斷發(fā)生變化,要求我們的監(jiān)管工作也必須適應(yīng)形勢要求隨之調(diào)整。2007年我們提出了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工序重點(diǎn)監(jiān)管的工作思路,取得了明顯成效。2008年根據(jù)我州生產(chǎn)不正常企業(yè)監(jiān)管面臨的問題,我們積極探索對生產(chǎn)不正常企業(yè)的監(jiān)管方式,提出了生產(chǎn)不正常企業(yè)停產(chǎn)備案和恢復(fù)生產(chǎn)審批的思路,有效突破了工作難點(diǎn);食品安全工作在信用體系建設(shè)試點(diǎn)、家宴管理探索的基礎(chǔ)上,又提出積極爭取縣市政府支持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品協(xié)管站,在全州成立食品安全協(xié)會(huì),強(qiáng)化行業(yè)自律,以工作方法創(chuàng)新推動(dòng)監(jiān)管工作的創(chuàng)新。
二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問題和原因
通過廣泛征求意見和深入分析研究,我們認(rèn)為我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面還存在以下不足。
(一)干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。在解放思想和用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦指導(dǎo)能力建設(shè)方面還有差距。部分干部職工思想還不夠解放,觀念轉(zhuǎn)變太慢,不能及時(shí)應(yīng)對出現(xiàn)的新情況、新問題,有時(shí)候習(xí)慣于用傳統(tǒng)思維方式來做工作,對工作中面臨的新形勢,新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清,對食品藥品監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對措施,對上級指示精神學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性差,學(xué)習(xí)不透,理解不深,抓的不實(shí)。貫徹中央和上級重大決策主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠。主要原因是學(xué)習(xí)抓得不緊,對用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐的重要性認(rèn)識(shí)不足,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作的意識(shí)不強(qiáng)。對待理論學(xué)習(xí),部分同志認(rèn)為工作是硬任務(wù),理論學(xué)習(xí)是軟指標(biāo),沒有引起足夠重視,滿足于念一念報(bào)紙,讀一讀文件,而沒有對上級文件精神產(chǎn)生的原因背景和目的意義進(jìn)行深入的思考,因而沒有很好地運(yùn)用理論武器武裝頭腦、指導(dǎo)工作,使得作出的決策和工作思路與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離。
(二)履行食品藥品安全監(jiān)管職能上還有差距。主要表現(xiàn)在:一是食品安全綜合監(jiān)管的“抓手”作用難于發(fā)揮,部門之間的協(xié)調(diào)配合力度有待加強(qiáng),食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,食品生產(chǎn)質(zhì)量安全隱患突出,農(nóng)村群眾食品安全難于保障。二是藥械安全監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),交通落后的邊遠(yuǎn)山區(qū)、各縣市的城鄉(xiāng)結(jié)合部管理依然薄弱,部分藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)存在不同程度的違規(guī)行為,加盟連鎖店仍存在違規(guī)進(jìn)貨行為,藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作還比較滯后,部門間的協(xié)調(diào)配合還有差距,藥品分類管理工作還有差距,處方藥憑處方銷售的制度沒有得到徹底落實(shí),農(nóng)村藥品專柜管理亟待加強(qiáng)。主要原因:一是體制機(jī)制不順,食品安全監(jiān)管涉及到食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)、糧食、教育等部門。不同部門僅負(fù)責(zé)食品從田間到餐桌全過程的一個(gè)環(huán)節(jié),形成了多部門治理格局,造成職責(zé)不清、管理交叉重疊和監(jiān)管缺位、越位現(xiàn)象。二是支撐行政監(jiān)管的法律體系不完善,工作經(jīng)費(fèi)緊缺,食品藥品監(jiān)管的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能難以充分發(fā)揮,部門之間協(xié)調(diào)配合聯(lián)動(dòng)不夠,條塊分割、多頭管理,監(jiān)管信息不能共享,缺乏有效的溝通機(jī)制,整體合力不能完全顯現(xiàn)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有藥品監(jiān)管部門,山區(qū)面積廣,點(diǎn)多面長,監(jiān)管戰(zhàn)線分散,監(jiān)管力量相對薄弱,監(jiān)管觸角難于延伸。
(三)工作作風(fēng)還有差距。主要表現(xiàn):一是深入基層不夠,聯(lián)系群眾不廣泛。有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員雖然經(jīng)常與干部職工見面,但談工作多,溝通思想少。對群眾的思想狀況和需求了解不夠,不同程度地存在形式主義和官僚主義,有的干部雖然下基層,但不真正深入基層調(diào)查研究,沒有真正幫助群眾解決實(shí)際問題,有的干部辦事扯皮、拖拉,在日常工作中,對基層同志布置任務(wù)多,關(guān)心幫助,解決干部的實(shí)際問題少,主動(dòng)與同志們交心談心,激發(fā)干部職工的工作熱情不夠,組織的溫暖沒有得到充分體現(xiàn)。二是抓工作落實(shí)上還有差距。還存在重安排、輕檢查,缺乏有效措施的問題。對一些難點(diǎn)問題缺乏切實(shí)可行的措施,雖然早早放在了議事日程,成效不明顯。在調(diào)動(dòng)職工積極性方面,手段方法不多,凝聚力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。而對活躍干部職工業(yè)余文化生活,營造寬松的工作氛圍,做到勞逸結(jié)合方面做得不夠。主要原因是工作方法不科學(xué),針對性差。具體事情擠占了很多時(shí)間,到基層一線了解情況、征求意見、解決問題的時(shí)間相對減少。每年雖也拿出一些精力和時(shí)間深入到基層,但一些具體問題、具體事例多是聽經(jīng)辦人的匯報(bào),根據(jù)情況做出決策,還沒有真正做到沉下身子。
三、用科學(xué)發(fā)展的理念解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題
針對認(rèn)真查找出來的上述問題以及產(chǎn)生問題的原因,局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認(rèn)真研究,明確了整改的方向,制定了整改措施。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)上下功夫。堅(jiān)持政治理論集中學(xué)習(xí)制度和中心組學(xué)習(xí)制度,不斷拓寬視野,增強(qiáng)大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),注重培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力。要增加學(xué)習(xí)時(shí)間,創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境,除了加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外,還要進(jìn)一步增加政策法律方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容,還要堅(jiān)持向基層同志學(xué)習(xí),向兄弟單位學(xué)習(xí)。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),克服教條主義和本本主義,針對影響全局科學(xué)發(fā)展的重大問題,認(rèn)真學(xué)習(xí)與深入研究,用科學(xué)的理論來指導(dǎo)實(shí)際工作,從而達(dá)到學(xué)以致用的目的。二是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)、教育工作,積極營造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的氛圍,不斷提高干部職工個(gè)人素質(zhì)和整體水平。制定和完善一整套行之有效的干部職工績效考核體系,做到用制度管人,用制度管事。
(二)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。
一是建立健全食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)規(guī)章制度,完善體制機(jī)制,充分發(fā)揮“抓手”作用,繼續(xù)深入實(shí)施“食品放心工程”。建立健全食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,全面推行食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制管理,繼續(xù)深入實(shí)施食品放心工程,推進(jìn)農(nóng)村家庭自辦宴席的管理,積極組織開展食品放心工程綜合評價(jià)工作,大力開展專項(xiàng)整治,促進(jìn)全州食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。積極探索行業(yè)自律的長效機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)是第一責(zé)任人的意識(shí)。
二是創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化藥品生產(chǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持和完善“重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位重點(diǎn)監(jiān)管”的工作方法,不斷完善非正常生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效率,切實(shí)解決監(jiān)管到位的問題。對通過gmp認(rèn)證企業(yè)強(qiáng)化跟蹤檢查和飛行檢查,督促企業(yè)按照gmp標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)藥品,保障生產(chǎn)環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對企業(yè)人員培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性。
三是深入整頓和規(guī)范藥品市場秩序。進(jìn)一步突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員重點(diǎn)監(jiān)管,持續(xù)整頓和規(guī)范藥品經(jīng)營使用秩序。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管和gsp跟蹤檢查,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理,抓好認(rèn)證到期企業(yè)的再認(rèn)證工作,完善退出機(jī)制,提高管理水平,繼續(xù)推進(jìn)藥品分類管理,打擊違法廣告宣傳,凈化農(nóng)村藥械流通市場。加強(qiáng)藥品抽驗(yàn),充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。做好藥物不良反應(yīng)監(jiān)測工作,提高藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件報(bào)告質(zhì)量和水平。鞏固和推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),多措并舉,發(fā)展壯大供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),提高藥品統(tǒng)一配送率,加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的管理使用,調(diào)動(dòng)各級監(jiān)督員的工作積極性,保障農(nóng)村群眾用藥安全。
(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。一是深入基層開展調(diào)查研究,聽民意,解民難。黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分管工作,堅(jiān)持每年深入基層調(diào)研不少于40天,至少寫出1篇高質(zhì)量的調(diào)研論文,機(jī)關(guān)干部結(jié)合各自本職工作,堅(jiān)持每年至少寫出1篇有價(jià)值的調(diào)研文章。二是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的管理,進(jìn)一步健全、完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格上下班時(shí)間,嚴(yán)格考勤制度,嚴(yán)格請銷假制度,使管理考核和年終獎(jiǎng)懲掛鉤,堅(jiān)決杜絕自由散漫、無組織、無紀(jì)律的行為。三是完善制度,加強(qiáng)督查,確保工作推行有力。分解量化工作任務(wù),明確具體承辦人,將任務(wù)落實(shí)到人頭。定期分析研究工作,對每項(xiàng)工作完成情況,要采取定期、不定期等多種形式,組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行實(shí)地檢查、落實(shí),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要落實(shí)責(zé)任人,限期整改解決。
四、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
(一)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容,加強(qiáng)政治理論建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作最重要的政治任務(wù),依據(jù)上級的部署和工作實(shí)際,合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,適當(dāng)創(chuàng)新學(xué)習(xí),邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊實(shí)踐、邊提高,切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(二)以“講黨性、重品行、作表率”為途徑,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。同志在黨的十七大報(bào)告中提出,“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”。講黨性,就是要樹立宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。重品行,就是要樹立正確的政績觀,把實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為追求政績的根本目的,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。作表率,就是要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,以敢想敢干、敢于負(fù)責(zé)、敢為人先的精神,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
(三)以健全民主集中制為保障,加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持按民主集中制的原則辦事,重大問題集體討論決定,進(jìn)一步健全完善公開辦事、民主評議、群眾監(jiān)督等制度,擴(kuò)大黨員干部、群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)以造就高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍為基礎(chǔ),加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。能力增強(qiáng)改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管能力和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,公開、公正培養(yǎng)、選拔和使用干部。努力打造食藥監(jiān)精神,讓每一個(gè)食藥監(jiān)人都以“人命關(guān)天、健康至上、責(zé)任如山、民安我安”為己任,樹立監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象。
(五)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)制度”,深入推行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化教育的基礎(chǔ)作用,拓寬監(jiān)督渠道,加大對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)行為,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以廉潔、務(wù)實(shí)、高效的形象取信于民。