導(dǎo)語(yǔ)：交通局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，我局通過(guò)開展各種形式的座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)置意見(jiàn)箱、問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛征求了意見(jiàn)和建議，對(duì)黨的十六大以來(lái)我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面進(jìn)行了深刻分析，認(rèn)真查找了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面存在的差距和不足，明確了解決問(wèn)題的思路和措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

黨的十六大以來(lái)，××區(qū)交通局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市交通局的指導(dǎo)和支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把中央、省、市和區(qū)委精神和我區(qū)交通工作實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

（一）堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市交通局的指導(dǎo)、支持下，××區(qū)交通局搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持以加快發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，取得了前所未有的成績(jī)。針對(duì)××區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、××區(qū)特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和公路交通發(fā)展的實(shí)際，在公路建設(shè)上，“九五”、“十五”以來(lái)，我們搶抓國(guó)家貸款修路政策機(jī)遇，實(shí)施大規(guī)模的高速公路建設(shè)和干線公路改造，使我區(qū)高速公路、干線公路里程、等級(jí)上了臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了對(duì)外連通高速化。2005年至今，我區(qū)借全省加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐的時(shí)機(jī)，克服困難，頑強(qiáng)拼搏，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村公路，大大提高了農(nóng)村公路等級(jí)和通行能力。在加快公路建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌公路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)，制定了《××區(qū)客貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃》、《××區(qū)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)客運(yùn)站。2003年至2008年，累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.6億元，新建、改建農(nóng)村公路360公里，投資980萬(wàn)元新建農(nóng)村客運(yùn)站4個(gè)。截止2008年底，全區(qū)農(nóng)村公路里程為1241.583公里，其中：水泥路面224.45公里，瀝青路面72.005公里，簡(jiǎn)易鋪裝路面31.752公里，低級(jí)或無(wú)路面914.376公里。公路密度為123公里/百平方公里。全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通水泥路，其中通5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路城市化。81個(gè)村居委會(huì)（社區(qū)）（除大矣資村委會(huì)通村道路正在建設(shè)外），全部通公路，其中通水泥路或油路64個(gè)。422個(gè)自然村（除大小矣資外）全部通公路，其中，通水泥路或油路225個(gè)。實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“半小時(shí)交通圈”的目標(biāo)。

今年，我局抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取了大矣資渡改橋工程項(xiàng)目，該工程總投資1000萬(wàn)元，全程4.3公里，其中橋梁一座，240米長(zhǎng)，4.5米寬，公路4.06公里，寬4.5米，目前正順利施工，工程預(yù)計(jì)今年10月底完成，到時(shí)，××區(qū)將實(shí)現(xiàn)所有行政村和自然村通公路。即將對(duì)高倉(cāng)至哨坡路段按照40米寬度城市道路進(jìn)行擴(kuò)建，總投資約1.7億元，工程預(yù)計(jì)2010年10月底完工。

（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，交通綜合運(yùn)輸體系得到加強(qiáng)

1．加強(qiáng)行業(yè)管理，按照《行政許可法》、《道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、維修、輔助業(yè)等企業(yè)的宏觀調(diào)控，嚴(yán)格企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，客運(yùn)管理按照“三關(guān)一監(jiān)督”的工作原則，狠抓源頭管理，建立健全經(jīng)營(yíng)戶檔案臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)汽車維修、輔助業(yè)等企業(yè)的規(guī)范化管理，整頓市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)了運(yùn)輸業(yè)的健康有序發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有客運(yùn)車隊(duì)4個(gè)，營(yíng)運(yùn)客車422輛（含微型客車295輛），普通貨物運(yùn)輸業(yè)戶9689個(gè)，普貨營(yíng)運(yùn)車輛12306輛，危險(xiǎn)貨運(yùn)車隊(duì)6個(gè)，危險(xiǎn)貨運(yùn)車輛109輛。機(jī)動(dòng)車維修業(yè)戶624戶（一類企業(yè)17戶，二類企業(yè)41戶，三類企業(yè)459戶，摩托車修理107戶），道路運(yùn)輸從業(yè)人員15249人，其中持證上崗人數(shù)13573，持證率為89%。

2.公路養(yǎng)護(hù)管理以“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”為重點(diǎn)，以保障公路暢通，提升公路文明形象為目標(biāo)，進(jìn)一步提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平。修路是基礎(chǔ)，管養(yǎng)是關(guān)鍵，我局堅(jiān)持“三分建、七分養(yǎng)”和“以養(yǎng)為主、建養(yǎng)并重”的工作方針，按照保證通車率，提高好路率的要求，緊緊抓住公路路基無(wú)塌方，水溝涵洞無(wú)阻塞，路面無(wú)坑塘，公路無(wú)堆積物，路肩清潔無(wú)雜草，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，加強(qiáng)日常管理和指導(dǎo)，確保了重點(diǎn)好路率和一般公路好路率達(dá)到市級(jí)下達(dá)要求。2007年，我區(qū)實(shí)施了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，進(jìn)一步明確了區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)政府及各相關(guān)部門的工作職責(zé)、資金來(lái)源等。按照我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理改革要求，結(jié)合實(shí)際，地方段擬定出臺(tái)了符合××區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理《公路日常小修保養(yǎng)管理辦法》、《農(nóng)村公路大中修工程管理辦法》、《公路病害處治時(shí)間規(guī)定》和《公路養(yǎng)護(hù)巡查考核辦法》等制度措施，使我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)逐步走入養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、管理規(guī)范化、考核標(biāo)準(zhǔn)化和獎(jiǎng)懲制度化。通過(guò)一系列行之有效的措施，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理員的責(zé)任感，極大地調(diào)動(dòng)了公路沿線群眾的愛(ài)路、護(hù)路意識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路以路為市，臟、亂、差現(xiàn)象得到有效遏制，公路整潔形象有了大幅提升。2008年，全年重點(diǎn)公路好路率為73%，一般公路好路率為76%，通車率100%。

3.公路路政管理圍繞“建、管、養(yǎng)、收”一體的原則，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查與靜態(tài)管理相結(jié)合，做到勤上路、勤宣傳、勤巡查、勤查處，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下配合、齊抓共管”的管理要求，對(duì)玉江公路實(shí)施重點(diǎn)管理。2004年全國(guó)統(tǒng)一開展治理公路超限超載運(yùn)輸工作，我區(qū)及時(shí)啟動(dòng)了我區(qū)治理超限運(yùn)輸工作，在工作中，××區(qū)路政大隊(duì)克服戰(zhàn)線長(zhǎng)，人少事多、交通工具缺乏等困難，耐心細(xì)致做了大量工作。2008年在玉江高速路建起了全市第一個(gè)規(guī)范治超點(diǎn)，設(shè)有面積2000余平方米的卸貨場(chǎng)，使我區(qū)的公路治超工作走上了規(guī)范化、正規(guī)化的軌道，更加有效的保護(hù)了我區(qū)公路和貨運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，路政大隊(duì)的工作多次得到市路政支隊(duì)和市交通局的肯定。

（三）堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，行業(yè)精神文明建設(shè)碩果累累。以創(chuàng)建文明單位、文明窗口、文明系統(tǒng)、文明行業(yè)等為有效載體，交通行業(yè)精神文明建設(shè)取得了顯著成效。近年來(lái)，××區(qū)交通局先后被評(píng)為省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)文明單位，省、市公路養(yǎng)護(hù)先進(jìn)單位、區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、黨建目標(biāo)管理先進(jìn)黨總支、承辦建議提案先進(jìn)單位、社會(huì)治安綜合治理“平安”創(chuàng)建先進(jìn)單位，多名干部職工受到省、市、區(qū)嘉獎(jiǎng)和赴四川抗震救災(zāi)榮譽(yù)稱號(hào)，精神文明建設(shè)的豐碩成果，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

二、當(dāng)前我區(qū)交通發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及原因

十六大以來(lái)，我區(qū)交通工作雖然取得了積極地進(jìn)展，但與“生態(tài)玉溪、和諧玉溪”的要求相比，與構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的需要相比，與人民群眾的期望相比，我區(qū)的交通發(fā)展水平、交通適應(yīng)能力和交通服務(wù)水平仍待提高。用科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)審視，用更高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，還存在不少問(wèn)題。

（一）把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵不夠全面。一是個(gè)別黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論理解不透徹，存在不同程度的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)和魄力。二是存在自滿思想。部分黨員干部認(rèn)為近年來(lái)我區(qū)交通事業(yè)高速發(fā)展取得的成就已經(jīng)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)交通建設(shè)和運(yùn)輸中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾認(rèn)識(shí)不夠深刻，沒(méi)有意識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通事業(yè)提出了更高要求。三是存在畏難情緒。目前交通工程建設(shè)的前期工作和施工管理難度越來(lái)越大，運(yùn)輸管理過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題層出不窮，在困難面前，一些黨員干部工作主動(dòng)性不足，積極性不夠。

（二）統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的能力不夠強(qiáng)。交通工作中還存在“不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)”的問(wèn)題?！安贿m應(yīng)”就是交通基礎(chǔ)設(shè)施總體水平和交通總體服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民群眾出行的需要，人民群眾對(duì)道路等級(jí)提高的迫切要求與實(shí)際投入不足之間存在較大差距?！安粎f(xié)調(diào)”就是城鄉(xiāng)之間道路交通基礎(chǔ)設(shè)施差距大，還未完全實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，客運(yùn)全過(guò)程難以做到連續(xù)性、無(wú)縫性，導(dǎo)致部分群眾出行難、出行慢?！安怀掷m(xù)”就是思想上還存在對(duì)“三個(gè)服務(wù)”理解不深，認(rèn)識(shí)不足。

（三）貫徹和諧發(fā)展還存在一些難點(diǎn)。主要有：一是一些建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款，有的是長(zhǎng)期拖欠，造成損害群眾利益的問(wèn)題。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難度大，群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)差、養(yǎng)護(hù)資金籌措不到位，養(yǎng)護(hù)管理體制改革后的新體制運(yùn)行還不完全正常。三是路政大隊(duì)在治理公路超限超載工作中，有時(shí)得不到經(jīng)營(yíng)戶的理解，遭到暴力抗法。

造成上述問(wèn)題的原因主要有四個(gè)方面：

（一）科學(xué)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠深刻。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解得還比較表面，深度和廣度都有較大差距，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化成為謀發(fā)展的正確思路、促發(fā)展的具體措施和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力等方面有差距。二是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠全面。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的把握上有偏頗，反映在具體工作上，雖然近幾年我區(qū)交通的發(fā)展水平和質(zhì)量得到較大提高，但離全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展要求，還有一定差距。

（二）思想觀念不夠解放。一是過(guò)度依賴上級(jí)的要求來(lái)謀劃發(fā)展，交通部門自身在規(guī)劃建設(shè)中的主體性、主動(dòng)性和主創(chuàng)性作用發(fā)揮不夠。二是自主創(chuàng)新精神不夠，交通發(fā)展舉措的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。

（三）管理體制不夠順暢。由于我區(qū)地處玉溪市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，市級(jí)和區(qū)級(jí)交通部門運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)制存在不順，未能形成統(tǒng)一、高效、規(guī)范、有序的交通行業(yè)管理體系，各種交通運(yùn)輸方式之間、城鄉(xiāng)之間未能實(shí)現(xiàn)有效銜接，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不平衡。

(四)制約因素較多。一是土地制約，二是環(huán)保制約，三是資金制約，絕大多數(shù)交通建設(shè)項(xiàng)目都需要地方進(jìn)行資金配套，地方資金籌措難，與交通發(fā)展的需求相差甚遠(yuǎn)。

三、推進(jìn)我區(qū)交通科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施

(一)總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指引，以解放思想為動(dòng)力，堅(jiān)持“交通發(fā)展為了人民、交通發(fā)展依靠人民、交通發(fā)展成果由人民共享”的原則，以不斷滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧新交通為出發(fā)點(diǎn)，以“通村公路硬化、建立農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn)，統(tǒng)一思想、凝心聚力，加快交通建設(shè)、強(qiáng)化行業(yè)管理、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、深化文明創(chuàng)建，著力構(gòu)建和諧交通，全面提升我區(qū)交通的綜合水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)交通又好又快發(fā)展，為建設(shè)新交通，實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗。

（二）基本思路

圍繞生態(tài)城市建設(shè)，以加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為主線，重點(diǎn)研究抓好質(zhì)量、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、銜接等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快主干道改造、農(nóng)村公路等級(jí)提高和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)，加快“路、站、運(yùn)、管”及城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展的研究，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

1.落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”。一是服務(wù)××區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。緊緊圍繞區(qū)委三屆六次全會(huì)提出的實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“四個(gè)第一位”的發(fā)展思路，自覺(jué)加快交通發(fā)展，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；潭?，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)提供新勢(shì)力、拓展新領(lǐng)域，形成滿足需求、適度超前的支撐和保障能力。二是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)把農(nóng)村公路建設(shè)作為交通運(yùn)輸工作地重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，提高公路等級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)“村村通”客運(yùn)班車，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收提供良好的交通條件。三是服務(wù)人民群眾安全便捷出行。積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工程，建設(shè)城鄉(xiāng)公共交通資源相互銜接、方便快捷的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

2.實(shí)現(xiàn)“三個(gè)有機(jī)銜接”。一是注重各種交通網(wǎng)絡(luò)的銜接和協(xié)調(diào)，二是注重境內(nèi)外交通通道的銜接和協(xié)調(diào)，三是注重交通樞紐的銜接和協(xié)調(diào)。

（三）主要舉措

對(duì)××區(qū)交通而言，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，既是發(fā)展的重要機(jī)遇時(shí)期，也是發(fā)展的關(guān)鍵和難點(diǎn)時(shí)期，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解放思想為先導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)為抓手，以構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系為方向，統(tǒng)籌兼顧，好中求快，努力實(shí)現(xiàn)××區(qū)交通事業(yè)全面可協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.解放思想促發(fā)展。思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度、發(fā)展的速度。站在新的發(fā)展起點(diǎn)，面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境，交通部門必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)新一輪思想解放，清醒地認(rèn)識(shí)存在的差距和不足，面臨的挑戰(zhàn)和難題，自身的定位和作為，不為過(guò)去的成績(jī)而自滿，不為經(jīng)驗(yàn)所束縛，創(chuàng)新有位，克難攻堅(jiān)，更好的滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通需求和廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的需要。要牢固樹立三種意識(shí)：一是充分認(rèn)識(shí)交通在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)“率先發(fā)展意識(shí)”，要率先發(fā)展，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器。二是牢牢把握新形勢(shì)下加快交通發(fā)展的新要求和有利條件，進(jìn)一步增強(qiáng)“機(jī)遇意識(shí)”，穩(wěn)中求進(jìn)，快中求優(yōu)，迅速興起新一輪交通建設(shè)的高潮。三是深化對(duì)交通運(yùn)輸本質(zhì)屬性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)“服務(wù)意識(shí)”，推進(jìn)交通運(yùn)輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)，不斷拓展新的發(fā)展空間和服務(wù)領(lǐng)域，有力提升交通服務(wù)能力和水平。

2.創(chuàng)新思路求發(fā)展。堅(jiān)持通過(guò)創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)交通行業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)造活力。一是創(chuàng)新管理機(jī)制，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，緊密結(jié)合我區(qū)交通發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮我區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建公路網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)新融資機(jī)制。在積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金安排補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，努力爭(zhēng)取擴(kuò)大財(cái)政性資金來(lái)源，探索新的融資渠道，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地方配套資金來(lái)源地問(wèn)題。同時(shí)，健全交通資金監(jiān)管和約束機(jī)制，確保資金的安全性和使用效益。三是轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式。在加快公路建設(shè)中，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)約土地、能源、材料，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，正確處理好交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理與資源節(jié)約，合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，走出一條交通發(fā)展、節(jié)約資源、環(huán)境改善的可持續(xù)發(fā)展新路。

3.統(tǒng)籌兼顧謀發(fā)展。交通實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“四個(gè)關(guān)系”。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好加快交通發(fā)展與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系。加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接配套。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通發(fā)展的平衡關(guān)系。注意保護(hù)好、引導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展交通的熱情，同時(shí)注重規(guī)劃控制，分類指導(dǎo)，積極整合交通資源，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好交通建設(shè)和行業(yè)管理的關(guān)系。堅(jiān)持建管并重的方針，在全面推進(jìn)交通建設(shè)的同時(shí)，全面強(qiáng)化行業(yè)管理，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，挖掘運(yùn)輸潛力。同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，完善服務(wù)設(shè)施，不斷提高運(yùn)輸服務(wù)水平，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境和可靠的運(yùn)輸保障。

4.以人為本抓發(fā)展。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。交通能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于是否擁有一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)務(wù)實(shí)、廉潔高效的交通隊(duì)伍。面對(duì)交通發(fā)展的新形勢(shì)、新目標(biāo)和新挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，圍繞發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為保障，以廉潔建設(shè)為關(guān)鍵，全面提高交通干部隊(duì)伍的思想道德水平和業(yè)務(wù)工作能力。要深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和效率，加快建設(shè)服務(wù)型部門，進(jìn)一步提高干部職工隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和水平，加快建設(shè)服務(wù)型團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以高辦事效率，不斷提高交通干部職工促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、維護(hù)穩(wěn)定、依法行政的本領(lǐng)，為我區(qū)交通實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和人才保障。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高科學(xué)發(fā)展能力

為確保科學(xué)發(fā)展觀在交通管理工作中真正落到實(shí)處，切實(shí)解決突出問(wèn)題，推進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展，局黨總支將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

(一)注重提高理論素質(zhì)和執(zhí)政能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。把學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，抓好集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，堅(jiān)持不懈得用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論素養(yǎng)，提高執(zhí)政能力和決策水平。把理論學(xué)習(xí)同個(gè)人修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員的人生品味和精神境界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終擺正權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

（二）全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立創(chuàng)新型班子。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力把握交通發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)交通事業(yè)不斷發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉，努力實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步提高駕馭復(fù)雜局面的能力，善于破解難題，善于出思路、謀全局、做決策，更善于抓部署、促落實(shí)、求實(shí)效，不斷解決難題的前瞻性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，創(chuàng)造性地開展工作。

（三）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，建設(shè)和諧型班子。進(jìn)一步完善貫徹民主集中制原則的各項(xiàng)具體制度和領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策程序，堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度，做到用制度規(guī)范施政行為，用程序保證職責(zé)履行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持做到“思想多交流、工作勤碰頭、不足常提醒、責(zé)任多擔(dān)待”，彼此相互尊重、相互支持，形成班子的整體合力，發(fā)揮整體功能，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作、和諧共事的濃厚氛圍。

（四）保持優(yōu)良作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)型班子。在“求真”和“務(wù)實(shí)”上下功夫，加強(qiáng)調(diào)查研究，把情況吃透，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把思路理清，進(jìn)一步提高班子成員的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)班子成員的責(zé)任意識(shí)，積極為交通改革發(fā)展出謀劃策，搶抓機(jī)遇，迎難而上，腳踏實(shí)地，正抓實(shí)干，努力形成講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好氛圍。

（五）營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，建設(shè)廉潔型班子。堅(jiān)持依法行政，牢固樹立執(zhí)政為民的根本宗旨，把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為思考問(wèn)題和開展工作地出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把群眾利益放在第一位，從群眾最不滿意的事抓起，從群眾最希望辦的事做起，做到對(duì)事業(yè)盡心盡力、對(duì)工作盡職盡責(zé)，當(dāng)好公仆。貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，時(shí)刻牢記清正廉潔、拒腐防變的思想道德防線，切實(shí)做到勤政服務(wù)于民。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，我們有決心在區(qū)委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工解放思想、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)全區(qū)交通工作科學(xué)發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。