導(dǎo)語：衛(wèi)生局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查工作報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段，局黨委組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在集中學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過召開座談會、設(shè)置意見箱、上門征求意見等形式，共發(fā)放征求意見表150份，收回100份，征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議共九條。在此基礎(chǔ)上，局黨委積極開展談心活動和召開專題民主生活會，查擺問題、開展批評和自我批評，通過對查擺出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，綜合分析，落實(shí)整改措施,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況

近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標(biāo)，完善農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生三大體系，積極推進(jìn)建設(shè)“和諧衛(wèi)生”，為人民健康服務(wù)，為建設(shè)社會主義和諧社會服務(wù)。一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)成效顯著。實(shí)現(xiàn)了兩個100%全覆蓋的目標(biāo)，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)29家。6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)被省衛(wèi)生廳授予“三星級示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”稱號，其中5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)被省衛(wèi)生廳授予“省級示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”稱號，我區(qū)被省衛(wèi)生廳授予“全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)”稱號。二是農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。興建了夏埠和童家兩個衛(wèi)生院，完成了相應(yīng)的科室設(shè)置和設(shè)備設(shè)施配置，全區(qū)100%的村衛(wèi)生室達(dá)到了基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生100%持證上崗，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平得到提高。三是中醫(yī)工作有特色。市中醫(yī)院先后被評為“全省示范中醫(yī)院”及“全國百佳醫(yī)院”，去年爭取到地市級骨干醫(yī)院建設(shè)項目，中醫(yī)院的建設(shè)必將上新臺階。09年5月，我區(qū)被省衛(wèi)生廳列為“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)特色示范區(qū)”創(chuàng)建單位。四是公共衛(wèi)生成效顯著。我區(qū)以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位計劃免疫接種率達(dá)90%的目標(biāo)”通過省衛(wèi)生廳考核驗(yàn)收，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)99%以上。有效地實(shí)施對“手足口病”和甲型h1n1流感的防控，疾病預(yù)防控制工作成績突出。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真組織開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”“政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年”“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和諧執(zhí)法，全區(qū)衛(wèi)生行業(yè)群眾滿意度不斷提高，我局被市政府評為“人民群眾滿意的行政管理部門”。

二、存在的主要問題

一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平不高。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和必要的設(shè)備的投入不夠，沒有達(dá)到頒布標(biāo)準(zhǔn)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)用房免費(fèi)提供尚未得到落實(shí)，與為城市居民提供便捷、質(zhì)優(yōu)、價廉的醫(yī)療服務(wù)的要求還有差距，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)有待加強(qiáng)；基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的財政補(bǔ)助需要進(jìn)一步增加，財政所撥款項絕大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫(yī)院的發(fā)展資金很少，造成醫(yī)院發(fā)展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制少，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員缺乏，出現(xiàn)人才斷檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多年來未進(jìn)新人，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴(yán)重缺乏，人才斷檔的局面。

二是醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展不夠均衡，個別醫(yī)療單位發(fā)展后勁不足。

三是與先進(jìn)地區(qū)相比，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平還有不小差距。存在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與人民日益增長的健康需求不適應(yīng)，城鄉(xiāng)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理，農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展滯后等問題。

四是班子開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作創(chuàng)新不夠。每年的衛(wèi)生工作，我們雖然進(jìn)行了一些有益的探索、試行一些新的管理辦法、措施，但效果不理想，如醫(yī)院的投資、管理模式較為單

一，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的扶持還不夠。在用人機(jī)制和財務(wù)管理上，還沒有破題。

五是開展批評還不到位。班子成員在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，或是黨員、職工民主生活會上，總愛進(jìn)行自我批評，說自己的缺點(diǎn)和不足；批評別人時，不深不透、點(diǎn)到即止，一般都是提一些希望和要求，存在太認(rèn)真會影響領(lǐng)導(dǎo)、同志間的團(tuán)結(jié)的片面認(rèn)識，從而影響工作的深入開展。

六是在工作中優(yōu)質(zhì)高效有差距，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，方法簡單，部分工作處于應(yīng)付狀態(tài)。雖然所有工作一律高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，但高質(zhì)量完成還做得不夠，特別是對一些時間短、任務(wù)緊、要求高的工作就有“只求過得去，不求過得硬”的想法。在“高效”上體現(xiàn)不夠，雷厲風(fēng)行辦事情的勁頭還不足，“任務(wù)不過夜”的要求還未達(dá)到，達(dá)不到又好又快的標(biāo)準(zhǔn)。對優(yōu)質(zhì)高效的關(guān)系處理不夠好，優(yōu)質(zhì)時往往達(dá)不到高效，而高效中卻難以達(dá)到優(yōu)質(zhì)。

七是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待加強(qiáng)，雖然近幾年通過一系列的諸如“政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年”、“機(jī)關(guān)效能年建設(shè)”機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大改變，但是偶爾還存在上下班不準(zhǔn)時，有個別遲到早退現(xiàn)象。

八是打擊非法行醫(yī)、處理醫(yī)患糾紛力度有待繼續(xù)加大，對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理有待加強(qiáng)。醫(yī)患糾紛越鬧越大，給醫(yī)院造成惡劣影響。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)行為屢禁不止；擅自外聘衛(wèi)技人員，擅自變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)時有發(fā)生；非法醫(yī)療廣告現(xiàn)象嚴(yán)重；醫(yī)療文書，醫(yī)療垃圾處理等方面不規(guī)范；b超管理不規(guī)范。

九是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊。對衛(wèi)生方面法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)的自覺性不夠。干部運(yùn)用理論解決復(fù)雜問題的能力不強(qiáng)。

三、存在問題的主客觀原因分析

（一）關(guān)于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平不高的問題客觀上是因?yàn)楦骷壺斦Ц赌芰τ邢蓿l(wèi)生事業(yè)是公益性的事業(yè)，需要各級財政的投入，雖然各級財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入在不斷加大，但與衛(wèi)生事業(yè)的需求相比較還有很大差距；主觀上，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)班子存在畏難情緒，覺得在目前各級政府財政支出壓力大情況下，申請各級財政對我區(qū)衛(wèi)生加大投入，領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏堅韌努力的精神。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制少醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員缺乏，出現(xiàn)人才斷檔?？陀^上，我局早已發(fā)現(xiàn)該問題，并多次向區(qū)政府、區(qū)編辦作了匯報，但因?yàn)榉N種原因，一直沒有得到落實(shí)；主觀上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了保證現(xiàn)有人員工資福利等各項待遇的落實(shí)，對招考新人不夠熱心，認(rèn)為會加重醫(yī)院負(fù)擔(dān)，存在短視現(xiàn)象，而局領(lǐng)導(dǎo)班子在這方面工作努力不夠，也是造成這個問題的重要原因之一。

（二）關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展不夠均衡，個別醫(yī)療單位發(fā)展后勁不足的問題客觀上是因?yàn)閭€別單位受歷史積淀、人才設(shè)備等多方面因素影響，限制了醫(yī)院的發(fā)展；主觀上，存在局

領(lǐng)導(dǎo)班子深入“后進(jìn)”單位分析問題研究問題解決問題不夠，設(shè)身處地的幫助這些單位解決實(shí)際困難做得不夠。

（三）關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平與先進(jìn)地區(qū)有不小差距的問題客觀的原因多一些，受財政投入限制許多工作的開展力度不夠；主觀上存在對基層衛(wèi)生政策傾斜不夠，趕超先進(jìn)地區(qū)信心不足等原因。

（四）關(guān)于班子開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作創(chuàng)新不夠的問題主觀上覺得憑班子的整體能力，能夠帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工搞好工作；其次，擔(dān)心創(chuàng)新會影響本系統(tǒng)的穩(wěn)定，職工情緒受到影響，就可能影響服務(wù)水平和質(zhì)量。故在創(chuàng)新方面，膽子不大，方法不多，步子不快。

（五）關(guān)于開展批評還不到位的問題主觀上存在一些怕得罪人的心理，認(rèn)為別人的缺點(diǎn)人家自己知道，說多了反而會影響到領(lǐng)導(dǎo)、同志間的團(tuán)結(jié)，從而影響工作，導(dǎo)致批評與自我批評開展不夠、不徹底。

（六）關(guān)于工作不夠優(yōu)質(zhì)高效的問題客觀上是因?yàn)樾l(wèi)生局人少事多，任務(wù)重，主觀上還是學(xué)習(xí)不夠，缺乏“擠”、“鉆”的精神，衛(wèi)生工作頭緒多，總覺得一天到頭都在忙，而且還經(jīng)常加班，有些工作滿足于應(yīng)付，不能積極主動的承擔(dān)工作。

（七）關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待加強(qiáng)的問題，主要原因是思想上認(rèn)識不夠，認(rèn)為只要搞好了本職工作，不影響工作開展就過得去。

（八）關(guān)于打擊非法行醫(yī)、處理醫(yī)患糾紛力度有待繼續(xù)加大的問題，主要原因是患者存在病急亂投醫(yī)、貪小便宜等給非法行醫(yī)者以可趁之機(jī)。醫(yī)患糾紛越來越多，越鬧越大是因?yàn)?/p>

患者及家屬認(rèn)為只要鬧一鬧醫(yī)院就會給錢賠償，有的甚至根本就不想走醫(yī)療鑒定途徑。對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理有待加強(qiáng)主要是客觀上衛(wèi)生局工作人員少，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，主觀上我們沒有給予有力監(jiān)管，總認(rèn)為工作做得還可以，也采取了一些措施，工作沒有深入進(jìn)去。

（九）關(guān)于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊，對衛(wèi)生法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)的自覺性不夠，干部運(yùn)用理論解決復(fù)雜問題的能力不強(qiáng)的問題，主要原因是總認(rèn)為工作任務(wù)重，沒有時間，并且主要側(cè)重于政治學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)特別是衛(wèi)生法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，思想上也沒有很高的認(rèn)識，沒有意識到用學(xué)習(xí)的理論知識解決問題，總認(rèn)為學(xué)習(xí)就是完成任務(wù)。

四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的新認(rèn)識

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，我們認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀是我們黨把馬克思主義基本原理與中國實(shí)際和時代特征又一次成功的結(jié)合，是科學(xué)社會主義的最新理論成果?？茖W(xué)發(fā)展觀贏得了全黨全國人民的衷心擁護(hù)。現(xiàn)在，我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和正確掌握這一科學(xué)理論，堅持用它來武裝頭腦、指導(dǎo)工作、研究問題，并在實(shí)踐中不斷豐富和完善，推動經(jīng)濟(jì)社會切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們相信，在科學(xué)發(fā)展觀指引下，中國特色社會主義事業(yè)一定會發(fā)展得更好、更快、更穩(wěn)，取得更大的成就。

五、今后落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的方向思路、要求和舉措

今后的工作中，將結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際，堅持把“科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧衛(wèi)生”落實(shí)到項目建設(shè)上，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”的要求，完善三大衛(wèi)生體系，堅持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展,努力做優(yōu)做強(qiáng)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)。

（一）扎實(shí)做好新農(nóng)合工作。一是做好對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保新年合的安全運(yùn)行。二是抓好培訓(xùn)，確實(shí)提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的水平。三是搞好新農(nóng)合經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)化管理。四是加強(qiáng)基金的監(jiān)管，確保基金的安全。五是抓好門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，為明年門診統(tǒng)籌全面鋪開打下基礎(chǔ)。

（二）切實(shí)提高我區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。一是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增加編制，面向社會公開招考醫(yī)務(wù)人員。二是爭取各級的支持，改善衛(wèi)生院的醫(yī)療水平。三是加強(qiáng)對衛(wèi)生院的監(jiān)管，規(guī)范管理。四是繼續(xù)進(jìn)行創(chuàng)規(guī)范化村衛(wèi)生室改造建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。五是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健工作，落實(shí)好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策。六是抓好“光明、微笑”工程的實(shí)施工作，做到應(yīng)曉盡曉、應(yīng)查盡查、應(yīng)手術(shù)的盡量手術(shù)，讓每一位患者都感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（三）大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。一是扎實(shí)推進(jìn)“五進(jìn)社區(qū)活動”，不斷完善服務(wù)工作能力。二是以爭創(chuàng)“全省中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)示范區(qū)”為契機(jī)，大力推進(jìn)中醫(yī)適宜技術(shù)進(jìn)社區(qū)。

三是爭取各級支持，不斷改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療條件，爭創(chuàng)“全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作先進(jìn)區(qū)”。四是加大培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。五是強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格考核，規(guī)范管理。不斷提高社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率、知曉率和滿意率

（四）提高疾病防控水平，保證人民群眾身體健康。按照“突出重點(diǎn)，保證急需，完善體系，增強(qiáng)功能，依法建設(shè)，分級負(fù)責(zé)”的原則，立足于疾病預(yù)防控制的長遠(yuǎn)需求，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)備和人員配備，增強(qiáng)對重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。

（五）繼續(xù)深化衛(wèi)生改革。認(rèn)真貫徹《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，抓好我區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，努力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)水平，保障人民健康。抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，不斷完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

（六）繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)效能年建設(shè)”和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，確保取得實(shí)效。繼續(xù)開展好“機(jī)關(guān)效能年建設(shè)”和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好社會形象。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。

一是嚴(yán)格落實(shí)定期學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅持每周組織一次集中學(xué)習(xí)，有針對的進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)學(xué)習(xí)，每年至少舉辦一次專題講座。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持自學(xué)，每人每年自學(xué)時間不少于300小時，撰寫不少于10000字的讀書筆記。扎實(shí)抓好“三觀”（世界觀、人生觀、價值觀）教育，著力提高班子整體素質(zhì)和駕馭全局、干事創(chuàng)業(yè)的能力。

二是堅持民主集中制原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。

三是建立重大問題決策責(zé)任制。對涉及全局的重大問題，重要人事安排與獎懲，要由局黨委會、局長辦公會集體討論決定。對重大決策事項，要召開局領(lǐng)導(dǎo)班子成員會研究通過。

四是建立完善定期聽取群眾意見制度。通過人大代表、政協(xié)委員、信訪接待、群團(tuán)組織服務(wù)對象等，廣泛收集群眾反映的問題和建議，努力提高決策的科學(xué)化、民主化水平。

五是嚴(yán)格落實(shí)定期召開民主生活會制度，深入開展批評與自我批評，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成合力。

六是認(rèn)真執(zhí)行述職述廉和黨風(fēng)廉政談話等制度。自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和廉政教育，認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”要求，帶頭落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任，帶頭堅持述職述廉制度，帶頭履行廉政承諾，定期進(jìn)行廉政談話，主動接受組織和群眾監(jiān)督。

七是嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和重大事項承辦制，增強(qiáng)班子成員突破重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的自覺性和責(zé)任感。

八是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。主要是建立健全相關(guān)制度，實(shí)行考勤制度，建立“首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制”等三項制度。