領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查匯報(bào)
時(shí)間:2022-07-22 09:59:00
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隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展,在學(xué)習(xí)調(diào)研和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在進(jìn)入第二階段之始,就及時(shí)召開了專題動(dòng)員會(huì)議,部署安排我局分析檢查階段的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,使我局第二階段的活動(dòng)有條不紊地拉開帷幕。
為認(rèn)真分析檢查存在的問題,班子成員在帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研,廣泛聽取意見和建議的基礎(chǔ)上,并緊密聯(lián)系環(huán)保工作實(shí)際及分管的工作的實(shí)際,對(duì)照“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的總體要求,和“六個(gè)度”的標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)查找在思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,深刻剖析原因,提出整改的思路和具體的措施。
一、學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí)
自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,局班子成員在帶頭學(xué)好三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科學(xué)發(fā)展的論述、市委鎖副書記在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)上的講話、縣委段書記在全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)上的講話、“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知和兩個(gè)“共同”的基礎(chǔ)上,積極參加討論和調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得及調(diào)研文章,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀在理論上得到了提升,在認(rèn)識(shí)上形成了共識(shí):
科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)生態(tài)文明的指導(dǎo)方針??茖W(xué)發(fā)展觀,是黨中央深刻總結(jié)我國改革開放30年來發(fā)展實(shí)踐,立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求,確立的重要指導(dǎo)方針。是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,對(duì)于加快構(gòu)建生態(tài)文明的新機(jī)制,對(duì)于正確把握環(huán)境保護(hù)事業(yè)在科學(xué)發(fā)展過程中的地位和作用,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。只有認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),才能不斷提高在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,才能真正使科學(xué)發(fā)展觀在環(huán)境保護(hù)工作中生根結(jié)果。
科學(xué)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的理論武器。近幾年來,通過認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,使我縣環(huán)境保護(hù)工作上邁了一個(gè)新的臺(tái)階。黨的十七大召開后,縣委、縣政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出了更高要求,在新形勢下怎樣解決好面臨的許多環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,科學(xué)發(fā)展觀為我們提供了強(qiáng)大的思想理論武器。我們只有緊緊把握住科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展的第一要義、以人為本的核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求、統(tǒng)籌兼顧的根本方法,才能從根本上把握環(huán)保工作的前進(jìn)方向,走綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的發(fā)展道路。
科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的根本要求。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵是要從我縣環(huán)保工作的實(shí)際出發(fā),制定出符合科學(xué)發(fā)展觀要求的各項(xiàng)具體措施,能夠切實(shí)解決好當(dāng)前社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的環(huán)保問題,建立健全適合環(huán)保工作需要的體制機(jī)制,在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展過程中更好地發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的作用??茖W(xué)發(fā)展觀要求我們必須進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,從舊的、傳統(tǒng)的觀念、做法和體制中解放出來,努力把握工作的主動(dòng)性、規(guī)律性。在破解環(huán)保工作難題中,既要按照科學(xué)發(fā)展觀的基本原理和要求,把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),又要大膽創(chuàng)新,善于組織協(xié)調(diào)各方面力量,調(diào)動(dòng)各方面積極性,積極推廣運(yùn)用好的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成多方參與,共解難題的環(huán)保工作新格局。
二、存在的主要問題
黨的十六大提出科學(xué)發(fā)展觀的重大理論,強(qiáng)調(diào)只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,才能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀理論的提出,應(yīng)該說是環(huán)保系統(tǒng)和環(huán)保工作迎來了事業(yè)發(fā)展的春天,但當(dāng)時(shí)我們并沒有意識(shí)到這是環(huán)保系統(tǒng)難得的歷史機(jī)遇期,因而在指導(dǎo)思想上沒有認(rèn)真加以領(lǐng)會(huì),也就沒有認(rèn)真的加以很好的把握,致使在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的舉措不是很多,也沒有把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀列入環(huán)保工作的議事日程,只停留在工作會(huì)議上的一般強(qiáng)調(diào)。具體來講,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面主要存在以下問題:
(一)思想解放不夠,與科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求不相適應(yīng)。
由于局領(lǐng)導(dǎo)班子都存在思想解放不夠的問題,以致大局意識(shí)、超前意識(shí)淡薄,帶來在抓污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能減排、環(huán)保行政執(zhí)法等工作上,思想保守、觀念落后、規(guī)劃滯后、工作按部就班,求穩(wěn)怕亂,工作平穩(wěn)地搞,不出問題就行。通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,現(xiàn)在真正認(rèn)識(shí)到:思想解放不夠,是與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求格格不入的,也是極不相適應(yīng)的。
(二)服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng)
長期以來,特別是黨的十六大以來,我局在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局方面,總是習(xí)慣于就環(huán)保抓環(huán)保、就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)、就法規(guī)抓法規(guī)、就具體抓具體、就一般抓一般,機(jī)械應(yīng)對(duì)。站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度上,靈活運(yùn)用好政策和法規(guī),主動(dòng)和貼進(jìn)做好指導(dǎo)幫助和服務(wù)工作不夠,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求極不相適應(yīng)的。
(三)環(huán)保宣傳不夠,與“兩型社會(huì)”建設(shè)的總體要求不相適應(yīng)
一直以來,我局形成了一種思維定勢,即:重視務(wù)實(shí)工作,忽視務(wù)虛工作。這種“定勢”是在不知不覺中形成的。我們環(huán)保系統(tǒng)之所以在社會(huì)上的地位不高,除過去體制沒有理順外,在很大程度上,是因?yàn)槲覀冏陨頉]有開展持續(xù)的環(huán)保宣傳造成的。由于環(huán)保宣傳不到位,使人們對(duì)環(huán)保系統(tǒng)的工作職能、職責(zé)、工作程序、環(huán)保的法律法規(guī)以及環(huán)保知識(shí)等,都知之甚少,以致于人們常常把環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題也當(dāng)成是環(huán)保工作上的問題加以詰問,給環(huán)保工作造成誤會(huì)。有些外商到我縣投資辦廠,不知道要辦理環(huán)保手續(xù),盲目投資建廠,也使投資商造成時(shí)間和金錢上的損失。由于環(huán)保宣傳的不到位,帶來人們對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)一直不高,以致于我們到基層、到企業(yè)、到社區(qū)、到農(nóng)村開展環(huán)保工作不僅不理解、不支持,反而厭煩、反感,給環(huán)保工作帶來被動(dòng)。現(xiàn)在國家提出的建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),可是由于環(huán)保宣傳沒有及時(shí)跟上,不僅環(huán)保的社會(huì)地位提升不快,而人們對(duì)建設(shè)“兩型社會(huì)”的共識(shí)形成較慢,這對(duì)加快我縣“兩型社會(huì)”建設(shè)步伐是不利的,與環(huán)保在建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)唱“主角”的總體要求也是極不相適應(yīng)的。
(四)深入調(diào)研不夠,與促進(jìn)環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的基本要求不相適應(yīng)
我縣自成立環(huán)保機(jī)構(gòu)以來,環(huán)保系統(tǒng)的工作是在非常困難的條件下生存發(fā)展的,是一個(gè)從無序到有序、從小范圍到大范圍、從不理解到逐步理解、從弱勢到漸趨強(qiáng)勢的漫長過程,基本上沒有開展什么調(diào)查研究。而新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作,要求我們環(huán)保要成為“上管天、下管地、中間管空氣”的多面手,涉及到環(huán)保方面的焦點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題,一下擺在了環(huán)保人的面前,真是千頭萬緒,常常忙于應(yīng)付日常工作,一方面想搞一些調(diào)查研究,似乎是抽不開身,騰不出時(shí)間,另一方面覺得要開展調(diào)查研究的課題太多,似乎是“狗咬刺猬”,無從下手。也就很少開展有針對(duì)性的調(diào)查研究。從而導(dǎo)致面上情況掌握不多,解決問題的辦法也不多,工作難以取得突破性進(jìn)展,與促進(jìn)環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的基本要求不相適應(yīng)
(五)執(zhí)法力度不夠,與可持續(xù)發(fā)展要求不相適應(yīng)
在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,結(jié)構(gòu)型和管理型環(huán)境污染問題依然較為突出,但由于執(zhí)法人員不足、執(zhí)法能力不強(qiáng)和執(zhí)法環(huán)境不太好等原因,對(duì)違法排污行為多數(shù)停留在批評(píng)教育和限期整改的層面上,真正處罰、關(guān)閉的不多。特別對(duì)那些有“來頭”的企業(yè),更難做到嚴(yán)格執(zhí)法,缺乏較真碰硬的精神,與可持續(xù)發(fā)展要求不相適應(yīng)。
(六)能力建設(shè)不夠,與促進(jìn)環(huán)保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求不相適應(yīng)
我縣環(huán)保系統(tǒng)的能力建設(shè),仍處在“弱勢”階段僅僅停留在機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度的建立、人事管理、工作管理等層面上,屬于“軟”能力建設(shè)范疇,也就是只停留在一般的能力建設(shè)層面上;而“硬”能力建設(shè)包括復(fù)合型專業(yè)型人才配置、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備添制、環(huán)保信息自動(dòng)化建設(shè)等,受條件的限制。我們想加強(qiáng)這方面的建設(shè),也感到力不從心。由于自身能力建設(shè)不夠,現(xiàn)在是處在“執(zhí)法主體是事業(yè)、工作人員非專業(yè)、工資待遇是差額、環(huán)境監(jiān)測舊設(shè)備、信息采集靠手動(dòng)、環(huán)保培訓(xùn)靠上級(jí)、業(yè)務(wù)工作靠自覺”這么一個(gè)被動(dòng)的境地,導(dǎo)致干部職工思想疆化、綜合素質(zhì)上不去、工作效率提不高、外部形象難提升。這種現(xiàn)狀的存在,顯然與新形勢下促進(jìn)環(huán)保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求是極不相適應(yīng)的。
三、產(chǎn)生問題的主要原因
在分析檢查階段,我們采取發(fā)動(dòng)群眾自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、職工提、互相幫等形式,既認(rèn)真查擺問題,又深挖存在問題的根源。大家認(rèn)為有以下主要原因:
一是理論學(xué)習(xí)不夠自覺。尤其是對(duì)黨的十六大提出的科學(xué)發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精髓領(lǐng)會(huì)不深,對(duì)建設(shè)“兩型社會(huì)”的理論學(xué)習(xí)鉆研不透,觀念轉(zhuǎn)變?nèi)狈?dòng)力,帶來思想解放滯后,思路不夠開闊,辦法不多。
二是工作作風(fēng)不夠深入。我們領(lǐng)導(dǎo)班子在機(jī)關(guān)工作中習(xí)慣于到時(shí)上班、到時(shí)下班,而深入到農(nóng)村、到企業(yè)、到農(nóng)戶調(diào)研的次數(shù)不多,為群眾辦實(shí)事的主動(dòng)性也不強(qiáng)。即使是上班,也是按部就班,工作起來不快不慢,過得去就行;有時(shí)遇到具體問題,不是積極尋找解決的辦法,而是強(qiáng)調(diào)客觀的多,檢查主觀的少。
三是管理機(jī)制不夠科學(xué)。我局的各項(xiàng)規(guī)章制度——從黨內(nèi)到黨外、從綜合到專項(xiàng)的制度規(guī)定建立的不少,該上墻的上了墻,該裝訂成冊(cè)的訂成了冊(cè),盡管形勢發(fā)生了新的變化,但對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度沒有進(jìn)行及時(shí)的修訂完善;在工作管理上也是一般性的管理,缺乏科學(xué)的管理機(jī)制,缺少獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,欠缺完備的監(jiān)督機(jī)制,處于粗放的管理狀態(tài)。
四是執(zhí)法中考慮地方利益多。由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢,對(duì)環(huán)保的人力、物力和財(cái)力投入不足,加之少數(shù)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人“先污染、后治理”的發(fā)展方式未根本轉(zhuǎn)變,環(huán)保工作成為了轉(zhuǎn)型時(shí)期的一件難事。在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境,在保護(hù)環(huán)境中提速發(fā)展遇到的矛盾和問題較多,妥善解決這些矛盾和問題的難度較大,多數(shù)情況下,自覺不自覺的在自己的思想理面地方利益、眼前利益占了上峰,而淡化了自己的工作職責(zé)。有時(shí)產(chǎn)生了畏難情緒,有“跟著感覺走、遇事慢慢來”的想法,缺乏攻堅(jiān)破難、敢為天下先的工作激情。
四、整改的主要思路和舉措
通過認(rèn)真的分析檢查和嚴(yán)格剖析,查找出了六個(gè)方面的主要問題和產(chǎn)生問題的四個(gè)方面的主要原因,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為:在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,理清了存在的主要問題和找到產(chǎn)生問題的主要原因,固然重要,但如何整改、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中真正取得實(shí)效,才是硬道理!對(duì)此,我們經(jīng)過民主討論,初步擬定了以下整改的主要思路和主要措施:
(一)主要思路
緊緊抓住新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的歷史機(jī)遇期,以踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,以建設(shè)“兩型社會(huì)”為目標(biāo),以節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為抓手,以統(tǒng)籌兼顧為統(tǒng)領(lǐng),以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為方向,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的大局,扎實(shí)做好新時(shí)期的環(huán)保工作。在新一輪招商引資的熱潮過程中,作為環(huán)保職能部門,要按照全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快大發(fā)展的總體要求,切實(shí)把握好環(huán)評(píng)的“度”,對(duì)那些有利于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大老板、大項(xiàng)目、大投資、大產(chǎn)業(yè)和資源型工業(yè),要不怕踩“紅線”,積極搞好環(huán)境影響評(píng)價(jià)等相關(guān)的服務(wù),辦理好“準(zhǔn)入”手續(xù);對(duì)一些高污染、高成本、高消耗、低科技和低效益的投資項(xiàng)目,要從嚴(yán)把關(guān),多方論證;牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主線,讓全縣現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境在新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中得到最大限度的保護(hù),真正做到“要金山銀山促經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、更要綠水青山保環(huán)境優(yōu)美”的雙贏!
(二)主要舉措
針對(duì)我局當(dāng)前存在的上述主要問題,按照已擬定的主要思路,認(rèn)真整改的主要措施有以下幾點(diǎn):
一是切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí),全方位地解放思想,不斷提高思想理論水平。要通過系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,堅(jiān)定建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理想信念,始終保持忠于黨、忠于祖國和人民、忠于法律的整體的政治本色;努力改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法,局班子成員要注重向身邊的同志學(xué)習(xí),做到取長補(bǔ)短,要形成不懂就問、不恥下問的良好風(fēng)氣;要注重提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率,堅(jiān)持勤寫學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得,通過提高理論水平,努力做到學(xué)以致用,為全面解放思想、搞好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌兼顧,持續(xù)踐行科學(xué)發(fā)展觀打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改“浮在上面”為“沉到基層”,強(qiáng)化調(diào)查研究,搞好“三個(gè)服務(wù)”,即:服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)民眾。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)的好壞,是一個(gè)單位、一個(gè)部門作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo),因而轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)非常重要、非常關(guān)鍵。因此,我局班子要在邊學(xué)邊改的過程中,要在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。在轉(zhuǎn)變觀念上,要切實(shí)解決好“就環(huán)保抓環(huán)?!钡膯栴};在轉(zhuǎn)變職能上,要切實(shí)解決好“監(jiān)督與服務(wù)”的問題;在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上,要切實(shí)解決好“進(jìn)得去,能深入”的問題,要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為推進(jìn)整個(gè)工作良性循環(huán)的突破口。領(lǐng)導(dǎo)班子中的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、新農(nóng)村建設(shè)過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題、城鄉(xiāng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、集鎮(zhèn)生活等方面的污染環(huán)境問題,展開專題調(diào)查研究,為縣委、縣政府科學(xué)決策,提供詳實(shí)的依據(jù)和務(wù)實(shí)的建議。要通過切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為全縣大局服務(wù)好——當(dāng)好決策高參;為基層服務(wù)好——當(dāng)好義務(wù)“保姆”;為民眾服務(wù)好——多做順民意、化民憂、謀民利的實(shí)事。
三是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力提升干部職工綜合素質(zhì),不斷提高公務(wù)執(zhí)行力。要通過加大對(duì)全體干部職工的培訓(xùn)教育力度,來不斷提升干部職工的綜合素質(zhì),努力增強(qiáng)履職本領(lǐng)、服務(wù)本領(lǐng),并從解決工作機(jī)制方面入手,強(qiáng)化工作紀(jì)律,健全完善環(huán)保服務(wù)公開承諾制、健全完善崗位責(zé)任制、健全完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,切實(shí)解決好機(jī)關(guān)紀(jì)律、工作、效能、政務(wù)執(zhí)行力中存在的問題。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和黨務(wù)、政務(wù)管理,健全工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,工作崗位競爭輪換機(jī)制,堅(jiān)持能者上、庸者下的用人機(jī)制,做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事,使環(huán)保部門真正成為機(jī)關(guān)效能高、政務(wù)執(zhí)行力強(qiáng)的職能部門。
四是切實(shí)搞好環(huán)境保護(hù)宣傳,把握環(huán)保宣傳重點(diǎn),不斷增強(qiáng)全社會(huì)愛護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)。要通過持續(xù)的、有針對(duì)性的環(huán)保宣傳教育,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)。在宣傳的形式上,要利用新聞媒體、各種會(huì)議、專題講座、宣傳專欄和走上街頭、下到鄉(xiāng)村,開展廣泛的宣傳。在宣傳范圍上,既要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、投資老板展開宣傳,又要對(duì)各行各業(yè)、城鄉(xiāng)居民展開宣傳。在宣傳的重點(diǎn)上,要圍繞建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面展開宣傳。要通過增強(qiáng)全社會(huì)的保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí),來積極營造全社會(huì)重視環(huán)保、理解環(huán)保、支持環(huán)保的良好氛圍,為建設(shè)“兩型”社會(huì)創(chuàng)造有利條件。
五是找準(zhǔn)實(shí)踐載體,搭建實(shí)踐平臺(tái)。把握基本面,找準(zhǔn)著力點(diǎn)是踐行好科學(xué)發(fā)展觀的重要前提。為此,我們將按照縣委、縣政府的工作部署,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)實(shí)施好“五大工程”:一是污染限期治理及減排工程;二是農(nóng)村集鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理推進(jìn)工程;三是集中式飲用水源保護(hù)工程;四是生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建示范工程;五是小流域水環(huán)境保護(hù)工程。同時(shí),要落實(shí)好“四大措施”:一是擬制好行動(dòng)方案。要按照縣委、縣政府的工作部署,擬制各項(xiàng)環(huán)保工作方案,給縣委、縣政府當(dāng)好參謀,為決策和組織實(shí)施服務(wù)。二是落實(shí)好崗位責(zé)任。既要落實(shí)好黨政“一把手”環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,又要結(jié)合各部門工作實(shí)際,落實(shí)好內(nèi)部工作責(zé)任制和相關(guān)部門責(zé)任制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。三是爭取好環(huán)保補(bǔ)助資金。一方面要搞好環(huán)保項(xiàng)目的儲(chǔ)備和論證工作,一方面要主動(dòng)出擊,爭取國家、省對(duì)我縣更多的環(huán)保投入。四是搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。要大力推廣環(huán)保新技術(shù),經(jīng)常深入基層開展調(diào)研工作,搞好技術(shù)指導(dǎo),提高工作的針對(duì)性和效能。
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