導(dǎo)語：文體局科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照縣委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和要求，3月份以來，我局在深入學(xué)習(xí)深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過召開各種形式的座談會、設(shè)置意見箱、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，廣泛征求了意見和建議；在經(jīng)過充分的談心交心以后，5月27日，領(lǐng)導(dǎo)班子召開了以“民主立局，和諧創(chuàng)新”為主題的民主生活會，班子成員結(jié)合各自思想和工作實際以及征求到的意見和建議，對近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的各項工作進行了深刻分析，認(rèn)真查找了個人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題和貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的薄弱環(huán)節(jié)，明確了解決問題的思路和措施。

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和體會

近年來，通過認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，我局各項工作有了長足的進步，取得了豐碩成果。特別是近兩年，以公共文體設(shè)施為平臺，以文體創(chuàng)新為動力，以公益文體活動為載體，激發(fā)文體創(chuàng)造活力，建設(shè)和諧文體，全面推動我縣文體大發(fā)展大繁榮。

（一）抓設(shè)施，進一步完善公共文體服務(wù)設(shè)施體系

緊緊圍繞縣委十一屆三次全會提出的“135”的目標(biāo)，積極推動文化發(fā)展思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新，在創(chuàng)新中增強發(fā)展的動力和活力。目前，我縣的文化設(shè)施建設(shè)取得了初步成效。一是盼望已久的*縣文體中心建設(shè)主體工程即將竣工；二是新建成12條全民健身路徑；三是完成了農(nóng)民健身工程35個；三是積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目，已完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程；四是建好了1個農(nóng)家書社和47個“農(nóng)家書屋”；五是啟動了村文化活動室和社區(qū)文化活動中心。

（二）抓繁榮，進一步推進文化體育事業(yè)大跨越

開展好群眾文化體育活動是我們事業(yè)的根本要求，也是我們工作的關(guān)鍵所在。因此我縣每年都要舉辦“萬人長跑”活動、市民“健步行”活動以及廣場各種文藝表（展）演活動，同時搞好了節(jié)假日的慶典活動。每年還不折不扣地主（承）辦好了“‘元九’登高節(jié)、健身秧歌節(jié)、讀書節(jié)”等活動。鞏固了在中小學(xué)校體育人才基地，努力辦好業(yè)余體育學(xué)校。自去年已來，我們以“開展全縣片區(qū)老年人運動會和社區(qū)文化活動月”為契機，打造了一批群眾滿意、特色鮮明的文體活動，豐富了群眾文體生活。進一步貼近基層、貼近群眾、貼近實際。組織創(chuàng)作人員深入社區(qū)，發(fā)掘提煉素材，編創(chuàng)、排演了一批反映和諧文化建設(shè)、平安*縣、廉政*縣等的文藝節(jié)目。大力開展了文體“三下鄉(xiāng)”活動。（送圖書、送文藝、送科學(xué)健身知識和器材）。今年6月1日—13日在中國成都舉辦的國際“非遺”節(jié)，我局順利的完成了縣委、縣政府交辦的三項展演活動，并受到了參觀者的高度贊揚。同時，正在緊密鑼鼓地籌備建國60周年、建市10周年、市第二屆藝術(shù)節(jié)以及四川省第十一屆運動會的重大活動的相關(guān)事項。

（三）抓保護，進一步挖掘、傳承和保護民間文化

我縣是巴渠文化的發(fā)祥地之一，地方文化底蘊深厚，繁榮和發(fā)展文化事業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，為加強文化工作，我們每年組織召開文化工作經(jīng)驗交流會和文化建設(shè)工作基本設(shè)想研討會，取得了較好的效果。一是工作思路開闊。我縣文體工作，經(jīng)過積極的實踐和探索，已經(jīng)初步確立了集宣傳、文化、科技、婦聯(lián)、共青團、廣電、體育、財政等為一體的“大文化”工作思路；二是“非遺”的挖掘整理和申報工作成效顯著。我縣被列為省級保護名錄的有5個，市級保護名錄的有18個，縣級的有9個，《翻山餃子》、《巴山臺工漢》正在申報國家級保護名錄；三是圖書事業(yè)蓬勃發(fā)展。*縣圖書館是國家二級圖書館，館藏圖書30萬余冊，開設(shè)了少兒閱覽室和成人閱覽室。注重收集整理地方文獻(xiàn)，對此設(shè)立專項資金，每年派專人落實此項工作?，F(xiàn)已建好了*縣籍國家一級作家、詩人梁尚泉資料室。接受了*縣籍旅美作家、詩人陳官煊的1000余冊圖書捐贈，并及時整理加以保護。四是文物保護井然有序。我縣館藏文物有800多件。其中，一級文物有6件，二級文物176件，三級文物362余件。地面文物共有處。其中省級保護的4處，包括新增2處，市級保護的1處，縣級保護的21處。去年我縣乘著*州市旅發(fā)會在我縣召開的東風(fēng)，對真佛山和石橋列寧街進行了修繕。同時積極開展了第三次文物普查工作，現(xiàn)已完成田野調(diào)查工作和信息數(shù)據(jù)登錄前期工作。

（四）抓管理，進一步加大文化市場監(jiān)管力度

在搞好違法經(jīng)營專項治理工作的同時，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)政策和行政法律法規(guī)。落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的精神，堅持服務(wù)監(jiān)管兩手抓。在有關(guān)部門的密切配合下，開展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項治理整頓工作，音像制品專項治理活動，“掃黃打非”集中行動，大力整頓和規(guī)范了文化（出版物）市場，嚴(yán)厲打擊了各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。制定和落實了我縣凈化社會環(huán)境實施方案。

（五）抓廉政，進一步確保文體事業(yè)健康有序發(fā)展

廉政建設(shè)是促進文體事業(yè)健康有序發(fā)展的重要手段。近年來，我們一手抓事業(yè)繁榮，一手抓廉政建設(shè)，有力的保障各項工作順利推進。一是成立工程廉政監(jiān)督組，實行廉政合同制。負(fù)責(zé)對參與工程建設(shè)的干部員工進行教育、監(jiān)管、簽訂廉政合同，變事后監(jiān)督為事前介入事中監(jiān)督，并負(fù)責(zé)對合同的執(zhí)行情況進行檢查驗收，定期和不定期向局黨組匯報工程廉政動態(tài)情況。二是加強財務(wù)檢查，實行年度監(jiān)督檢查制。每年由紀(jì)檢組牽頭都要對直屬單位的賬務(wù)進行監(jiān)督檢查方能入帳，確保了帳清人廉。三是加大處罰力度，純潔黨員干部隊伍。3年來，我們查處本系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)案件3件，依章對相關(guān)人員進行了處理，對問題較嚴(yán)重的1宗，按程序已向上級移交。

（六）抓機制，進一步發(fā)揮公共文化服務(wù)的綜合效能

按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，創(chuàng)新體制機制。結(jié)合我局實際，完成了3個基層領(lǐng)導(dǎo)的轉(zhuǎn)正和一個單位的領(lǐng)導(dǎo)的配備工作。多次向縣委、政府及相關(guān)部門報告了縣文工團和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補員情況，為促進我縣文體大發(fā)展大繁榮提供了組織保證。今年已對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站干部和農(nóng)村“農(nóng)家書屋”管理人員進行培訓(xùn)，并將對社區(qū)公益性崗位人員進行骨干培訓(xùn)。明確了“農(nóng)家書屋”服務(wù)功能，完善了其機制體制工作，不斷提升基層工作人員的服務(wù)和業(yè)務(wù)水平。同時通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，我們總結(jié)這些年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐經(jīng)驗，主要有以下幾點體會：

第一，加強理論武裝，堅持解放思想，是推動文體工作科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。實現(xiàn)十七大提出的促進文化大繁榮大發(fā)展的目標(biāo)，要求我們必須進一步解放思想、改革創(chuàng)新，堅持用科學(xué)發(fā)展觀來審視我們傳統(tǒng)的工作理念、工作機制、工作方式，從不合適宜的傳統(tǒng)的工作模式和思維定勢中解放出來，以科學(xué)的精神來研究和解決當(dāng)前的新情況、新問題，不斷提高我們認(rèn)識問題、解決問題的能力，創(chuàng)造性地開展工作。

第二，勇于開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動文體工作科學(xué)發(fā)展的基本要求。實現(xiàn)公民的文化權(quán)利，建設(shè)和諧文體，不僅是個民生問題，更是一個發(fā)展問題。因此，我們必須高度重視文化創(chuàng)新，發(fā)展面向大眾的充滿生機與活力的社區(qū)文體，堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題抓起，真正使群眾在文體發(fā)展中得到越來越多的實惠。

第三，堅持以人為本，推進服務(wù)均等化，是推動文體工作科學(xué)發(fā)展的核心理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，強調(diào)堅持發(fā)展為了人民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針和各項工作的根本出發(fā)點和落腳點。最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質(zhì)文化需求，從這個意義上說，發(fā)展面向大眾的文化是科學(xué)發(fā)展觀的最基本的要求。因此，我們要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念；牢固樹立公平正義、促進社會和諧的理念；牢固樹立管理就是服務(wù)、服務(wù)必須到位的理念。

第四，不斷加強文體隊伍建設(shè)，提高公共文體服務(wù)能力，是推動文體工作科學(xué)發(fā)展的重要保證。能否在文化系統(tǒng)更好地推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，能否全面實現(xiàn)黨的十七大提出的文化事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于我們這支隊伍，在于我們的能力建設(shè)、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。面對新形勢、新任務(wù)的要求，我們必須不斷增強文化隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高機關(guān)人員為民執(zhí)政、為民服務(wù)的能力，為文化工作科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。

二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足

近年來，*縣文化體育事業(yè)雖然取得了積極的進展，但是，與縣委、縣政府的要求，與廣大人民群眾的期望，還存在不少差距，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視，用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，還存在不少問題。

（一）思想解放還有待于進一步拓展

對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實、理解不夠全面、領(lǐng)會不夠深刻，傳統(tǒng)思維模式?jīng)]有打破，改革意識不強，缺乏敢為天下先、勇于創(chuàng)新的精神；存在官本位思想，想個人利益、部門利益多；對上負(fù)責(zé)多，對下負(fù)責(zé)少；存在重眼前輕長遠(yuǎn)、重利益輕效益等問題，工作缺乏前瞻性、全局性的考慮。

（二）文體設(shè)施建設(shè)有待進一步完善

我縣文體基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)布局不平衡。城區(qū)文化體育設(shè)施好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，廣大人民群眾對文化的需求越來越高。文體設(shè)施已明顯不足，現(xiàn)有設(shè)施又缺乏后續(xù)管理。我縣文管所由于面積小，無博物館，文物長期庫存，喪失了文物在宣傳、教育等基本職能的發(fā)揮。由于條件簡陋，一些文物自然損耗嚴(yán)重。圖書館目前有圖書30萬余冊，開設(shè)了少兒閱覽室和成人閱覽室。但因條件有限（主要是設(shè)施老化，桌椅、門窗陳舊），圖書自然損耗嚴(yán)重。影響了圖書館在文化事業(yè)中主陣地的作用。圖書館服務(wù)的讀者量逐年遞增，但現(xiàn)有閱覽面積明顯不足，急需增加閱覽空間?？h業(yè)余體校辦公條件差，從文體合并以來，辦公一直是借房躲雨，更沒有必要的訓(xùn)練場地和設(shè)施。

（三）主動和人性化服務(wù)的理念有待加強

文體服務(wù)整體質(zhì)量特別是在服務(wù)細(xì)節(jié)上有待進一步改善。在文化市場管理方面，文化市場經(jīng)營者與文化主管部門之間缺少溝通機制，依法行政做得多，上門服務(wù)做得少。在群眾文化服務(wù)方面，大眾化服務(wù)很周到，細(xì)致化服務(wù)不夠到位，如文藝演出的持久性、延續(xù)性、品牌效應(yīng)還需要進一步培植，舉辦文化活動要多與基層管理部門協(xié)商，對民間文藝社團的扶持力度不夠。在文物保護方面，文物設(shè)施的修復(fù)修繕多，文物保護知識和措施的宣傳少。在體育工作方面，重競技體育，輕社會體育；重面上宣傳，輕實地指導(dǎo)；重青少年和老年體育，輕中年體育（重兩頭輕中間）。

（四）文體工作的宣傳力度仍需強化

在做具體工作的同時，沒有深入廣泛地開展宣傳活動，廣大社區(qū)群眾了解我縣文體設(shè)施、文體服務(wù)、文體活動等具體情況的渠道不夠廣泛。如對公益文體活動、社區(qū)文體活動的宣傳應(yīng)該更加深入到基層，要印制宣傳手冊發(fā)放到各級領(lǐng)導(dǎo)手中，讓各級領(lǐng)導(dǎo)引起重視。對文化遺產(chǎn)特別是民俗類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護應(yīng)加以宣傳，所作的工作應(yīng)以文藝節(jié)目的形式加以宣傳，要進一步加強網(wǎng)站建設(shè)和更新速度，不斷完善全民科學(xué)健身體系。

（五）文化創(chuàng)新能力仍需不斷提高

面對群眾日益增長的文化需求，文化體育事業(yè)的創(chuàng)新意識有待加強，創(chuàng)新能力有待提高。在文化市場管理方面，針對文化市場監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，理論研究和實踐創(chuàng)新都不夠。如當(dāng)前音像行業(yè)面臨盜版、未成年人進入網(wǎng)吧等問題，行業(yè)發(fā)展困難，沒能就如何使這一行業(yè)健康發(fā)展進行深入的調(diào)研，管理上還是延續(xù)以前的辦法。在群眾文化方面，在做好公益文化活動同時，要體現(xiàn)文化創(chuàng)新，注重品牌文化培育；應(yīng)該建立文化消費引導(dǎo)機制，引導(dǎo)居民參與文化消費，培植好文化市場。

（六）“缺員補員”屢報不決仍需努力

縣文工團缺專業(yè)演員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文體專干離崗待退占編補員的問題，局屢次報告，都因體制和機制的問題，遲遲得不到解決，嚴(yán)重地制約了*縣文體事業(yè)的發(fā)展與繁榮。

三、存在問題的原因分析

以上問題形成的原因是多方面的，既有歷史原因，也有體制方面的原因，更有主觀上的原因。

（一）放松了學(xué)習(xí)和思想的改造

缺乏用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己頭腦的自覺性，缺乏高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)向上爭創(chuàng)一流的精神，缺乏與時俱進的動力和觀念，政治思想和理論水平都不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。對如何發(fā)展*縣文化體育的重大問題，缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考，疲于應(yīng)付日常工作。

（二）服務(wù)基層的理念沒有真正確立

在部分工作人員中存在不良的機關(guān)作風(fēng)，總覺得自己是管理者，是執(zhí)法者，關(guān)心了解群眾、傾聽群眾意見、為基層服務(wù)的意識還不夠強，沒有樹立真正的服務(wù)理念，更沒有深入基層的決心，在為群眾辦事、服務(wù)群眾方面不積極、不主動，造成服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)的切入點等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于群眾的要求。

（三）崗位責(zé)任制體系還不健全

我局的規(guī)章制度制定于1994年，隨著形勢的發(fā)展，很多方面已經(jīng)不適應(yīng)新的要求；在增加“農(nóng)家書屋”、文化資源信息共享等工作職能后，部分股室、下屬單位的業(yè)務(wù)范圍發(fā)生很大變化，原來的崗位責(zé)任制體系已經(jīng)不能涵蓋新的工作內(nèi)容；最近幾年出臺的一些新的規(guī)章制度如行政過錯追究制度、個人績效檔案制、周內(nèi)工作制、問責(zé)與獎懲制度等都需要補充到崗位責(zé)任制體系中。這些，都導(dǎo)致了現(xiàn)有的崗位責(zé)任制體系在責(zé)、權(quán)、利方面沒有很好地統(tǒng)一，在調(diào)動工作激情和積極性上難于發(fā)揮作用。

四、進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施

今后，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步完善措施，加大工作力度?；舅悸肥牵捍蚧A(chǔ)、促發(fā)展，重基層、促提高，抓特色、促超前。目標(biāo)是：促進公眾參與文體活動，增加公眾平等享受文體生活的機會，保障公眾充分享受問題權(quán)利。著力點是：促進社會文體的多樣性，努力打造中國西部經(jīng)濟文化強縣。加強公共文體活動的群眾參與度，扶持文化藝術(shù)的創(chuàng)新。具體要抓好以下幾方面工作：

（一）統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀謀劃工作

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想，更新觀念，在新的思想高度上審視工作、謀劃發(fā)展，確立起符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念、發(fā)展方式、體制機制。進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，形成推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施，進一步凝聚全系統(tǒng)的智慧和力量，把干部職工的思想統(tǒng)一到實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推動*縣文化大繁榮大發(fā)展、努力打造中國西部經(jīng)濟文化強縣奮斗目標(biāo)上來。

（二）整合資源，完善文體設(shè)施體系建設(shè)

全力推進各項文化設(shè)施建設(shè)項目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)家書屋工程建設(shè)、文化共享工程建設(shè)、全民健身路徑、農(nóng)民健身工程等多項文體設(shè)施建設(shè)和改造工程。此外，加強特色體育人才的培養(yǎng)，充分利用體校人才資源，建立特色體育人才培訓(xùn)基地，為緩解我縣體育人才不足提供支持。

（三）轉(zhuǎn)變觀念，樹立服務(wù)基層的新理念

把轉(zhuǎn)變觀念作為整改工作的切入點，把服務(wù)基層的理念貫徹到各項工作環(huán)節(jié)中去，解決在文化管理、文化服務(wù)過程中服務(wù)細(xì)節(jié)不夠到位的問題，使服務(wù)成為日常工作的立足點和出發(fā)點。在建立與文化經(jīng)營者溝通機制方面，充分發(fā)揮經(jīng)營者行業(yè)協(xié)會的自我管理作用；同時在文化項目審批上要強化“一站式”辦公，大力推行電子審批，簡化辦事程序，提高審批效率，促進審批工作的透明化、公開化。

在深入服務(wù)基層、強化服務(wù)細(xì)節(jié)方面，各基層單位要進一步完善政務(wù)公開制度，方便群眾辦事。各單位要加強力量深入基層為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文藝社團文化活動進行專業(yè)輔導(dǎo)，提高文藝社團的業(yè)務(wù)水平。

（四）打造品牌，加速中國西部文化城建設(shè)

*縣作為巴渠文化的搖籃，川東文化發(fā)祥地之一，紅軍文化的寶地，有著悠久的歷史文化遺產(chǎn)和厚重的文化底蘊，素有“川東之繡壤，西蜀之名區(qū)”的美譽。*縣有聞名遐邇的三教圣地真佛山，紅色第一街石橋—列寧街，紅色第一聯(lián)—斧頭劈開新世界，鐮刀割斷舊乾坤。小品歌舞成效顯著。由縣文工團創(chuàng)作編排演出《土地》、《我是一個兵》等小品，幽默詼諧，思想藝術(shù)結(jié)合緊密，深受群眾的喜愛。編排的《建設(shè)之歌》、《走進*縣》、《巴山抬工漢》等舞蹈榮獲市以上大獎，《巴山抬工漢》先后榮獲四川省群眾舞蹈大賽和全國大學(xué)生藝術(shù)節(jié)兩項金獎。現(xiàn)如今，彩龍舞、板凳龍舞、翻山餃子舞、火龍舞在民間流傳。因此，我們要充分利用*縣這一塊文化沃土，挖掘地域文化，特別是音樂、文學(xué)、舞蹈、戲劇、美術(shù)以及民間工藝品民間體育等一批具有特色的文化產(chǎn)品，努力打造中國西部文化城，提升城市品位。

（五）解放思想，創(chuàng)建文體工作新機制和體制

進一步推進公共圖書館一體化管理，實行總分館制。按照縣有圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有圖書室，村有“農(nóng)家書屋”的總體布局。按照我縣“農(nóng)家書屋”工程實施方案和我縣文化信息資源共享工程方案的要求，用3年到5年時間建成擁有1家圖書總館，多家分館和一家共享支中心和多個基層服務(wù)點公共圖書館服務(wù)體系和文化共享工程服務(wù)體系。加快*縣文體中心建設(shè)。用文體廣場，充分展示獨特的民俗舞和民間體育。充分發(fā)揮民間協(xié)會和團體的作用，定期、定時地到文體廣場表演具有*縣特色、時代特色、民俗特色的民俗舞蹈和民俗體育節(jié)目，展示我縣文體事業(yè)發(fā)展成果。