電力企業(yè)黨委科學發(fā)展觀分析檢查報告
時間:2022-07-11 03:35:00
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自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,公司黨委根據(jù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體要求、提出的主要任務,認真落實省、市公司的統(tǒng)一部署和安排,在市公司學習實踐活動領導小組辦公室與第二巡回檢查組的具體指導下,公司黨委緊緊圍繞“深入學習實踐科學發(fā)展觀”這個主題,精心組織學習,深入進行調(diào)研,廣泛征求意見,扎實推進學習調(diào)研、分析檢查,取得了階段性成果。按照程序,在領導班子分析檢查報告初稿形成之后,公司黨委召開征求意見會,廣泛征求黨員、群眾的意見,認真組織評議,吸納群眾意見,經(jīng)過討論、修改,最終形成公司領導班子學習實踐活動分析檢查報告。
一、注重實效,高度統(tǒng)一科學發(fā)展的思想認識。
通過前一階段集中學習、調(diào)查研究和廣泛征求意見,領導班子成員又緊密聯(lián)系班子思想、工作、作風實際,通過相互談心、召開民主生活會和座談會等形式,著重圍繞公司貫徹落實科學發(fā)展觀的總體情況,深入查找存在問題,深刻剖析原因,在謀劃、推動和實現(xiàn)公司科學發(fā)展方面有了新的認識。
1、把思想認識高度統(tǒng)一到解放思想、轉變發(fā)展觀念上來。
一是加強領導,周密計劃。公司黨委迅速傳達深入學習實踐科學發(fā)展觀活動國網(wǎng)公司動員大會、省公司推進會和專題報告會及市公司組織的講座精神,第一時間成立了學習實踐活動領導小組,制訂各階段實施方案,按計劃、有步驟地認真落實,多次召開專題會議討論研究,切實做到活動方案、組織機構、工作目標“三落實”。二是深化學習,提高認識。先后組織學習實踐活動專題學習、座談討論、學習交流等集中活動,將活動時間具體細化到天,全體黨員系統(tǒng)地學習和把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,認真筆記、撰寫體會、建言獻策,進一步統(tǒng)一了思想,增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過組織學習國網(wǎng)、省市公司有關會議、文件精神,使大家對黨的歷代領導核心有關科學發(fā)展觀的重要思想有深刻的領會,對科學發(fā)展觀的極端重要性有充分的認識,對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了全面的理解,達到了進一步解放思想、開闊眼界、開拓思路、轉變觀念,不斷深化學習效果,激發(fā)了員工改革創(chuàng)新活力,從而為公司事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的思想保障和方向目標。
2、把思想認識高度統(tǒng)一到實事求是、踐行發(fā)展思路上來。
一是注重實踐,深入調(diào)研。整個學習實踐活動始終突出實踐特色,深入到各黨支部檢查學習實踐活動進展情況,了解當前基層單位和一線員工工作中存在的突出問題和困難,班子成員撰寫調(diào)研報告8篇。二是征求意見,找準問題。通過發(fā)放信函、座談會等方式征求地方政府、用電客戶和公司全體員工的意見和建議,梳理出5個方面13條建議和意見,并初步研究了有針對性的整改措施。三是統(tǒng)籌兼顧,推動工作。有效結合機關效能年活動,堅持兩手抓,做到了學習工作兩不誤、兩促進。在調(diào)研、討論及征求意見活動中,公司黨委注重引導廣大黨員特別是領導干部緊緊圍繞“科學發(fā)展”的實踐載體,切實把思想認識統(tǒng)一到國網(wǎng)、省市公司的決策部署上來,聯(lián)系公司實際深入調(diào)研,總結經(jīng)驗,在事關公司要不要發(fā)展、能不能發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識,為學習實踐活動做好組織、思想準備。
3、把思想認識高度統(tǒng)一到開拓載體、創(chuàng)新發(fā)展舉措上來。
公司始終堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排,正確處理推進學習實踐活動與搞好當前工作的關系,統(tǒng)一把“解放思想科學發(fā)展”、“機關效能年”活動、“三節(jié)約”活動、“反違章”活動、“滿意工程—2009誠信行動”作為各單位(部門)開展學習實踐活動的有效載體,推進學習成果的轉讓。在完成“規(guī)定動作”的同時,還注重不斷豐富活動方式,充分結合“機關效能年”活動的要求,開展領導班子成員掛點走訪縣委四套班子、用電大客戶和社會各界征詢公司在服務社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的意見和建議,編發(fā)了工作簡報,在員工生日的當天發(fā)送溫馨短信祝福,進一步增強了學習實踐活動的效果,擴大了學習實踐活動的影響。通過對科學發(fā)展觀的分析檢查,我們一致認為:科學發(fā)展觀是我們審時度勢、謀事干事的“總開關”和“金鑰匙”,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是推動公司科學發(fā)展的難得機遇和現(xiàn)實需要。
二、科學部署,貫徹落實科學發(fā)展的進展成效
公司黨委高度重視、認真組織班子成員及全公司黨員干部群眾認真學習科學發(fā)展觀的主要精神,并結合工作實際提出貫徹落實的具體要求?;顒右詠恚瑘猿纸?jīng)常性學習不間斷,圍繞公司工作中心,開展解放思想大討論活動、紀念公司成立10周年活動和機關效能年活動等,集中時間、集中精力,組織了多次集中學習活動,從而使領導班子成員和廣大黨員干部認真學習和領會國網(wǎng)、省、市公司重要文件精神,掌握科學發(fā)展觀的基本特征、主要內(nèi)涵和本質(zhì)要求,增強運用科學發(fā)展觀分析問題、解決問題的能力。
(一)不斷優(yōu)化的電網(wǎng)結構
1、密切關注和分析縣域經(jīng)濟發(fā)展對電網(wǎng)負荷增長的影響,適度超前布局,切實保證電網(wǎng)規(guī)劃的時效性和經(jīng)濟性,在繼續(xù)加大投入的同時,更加注重電網(wǎng)科技含量和質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展。35kv變電站實現(xiàn)了雙電源和無人值守,電網(wǎng)實現(xiàn)了控制自動化、通信數(shù)字化、調(diào)度自動化,電網(wǎng)基本上滿足了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
2、目前,220千伏××××變電站前期選址和勘測工作已經(jīng)完成,并已著手準備110千伏××*變電站和××*變電站建設的前期工作。公司根據(jù)實際情況對“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃進行滾動修編,提出了××××電網(wǎng)建設到2010年前的目標:建成以220千伏雙環(huán)網(wǎng)為骨干網(wǎng)架,110千伏為主網(wǎng)架,35千伏線路深入負荷中心,輸、變、配電容量充足,自動化程度高,抗冰凍能力強,供電質(zhì)量優(yōu)良的堅強電網(wǎng)。
(二)以人為本的安全生產(chǎn)管理。(截止2009年5月31日,電網(wǎng)和設備實現(xiàn)安全無事故運行3701天)
1、突出對“人”的管理。樹立“以人為本”的觀念,充分開發(fā)員工在公司安全工作中的價值、道德、觀念、情感等精神力量,以提高全員安全生產(chǎn)的主動性和創(chuàng)造力,使每一位員工都自覺地成為一道安全保險。公司加強對員工的安全教育和管理,在教育經(jīng)費使用上傾斜于一線人員的崗位培訓和安全學習,促使員工遵章守紀成為一種自覺行為,安全觀念由“要我安全”轉為“我要安全”。
2、著重體現(xiàn)監(jiān)督檢查、責任制。公司加強落實各級人員安全生產(chǎn)責任制,實行領導班子成員分片掛鉤供電所安全生產(chǎn)工作,對所掛鉤供電所的安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務負直接責任。班子成員必須參加掛鉤供電所的安全例會,每月到掛鉤供電所至少巡視檢查一個臺區(qū),對所巡視臺區(qū)“走千家,訪萬戶”,傾聽用戶意見,查找安全隱患,并向供電所提出整改意見。在供電所所長層面,實行任期內(nèi)電力通道維護保護責任終身制。大力倡導供電所所長樹立“任期有限,責任無窮”、“安全隱患不在我任期內(nèi)產(chǎn)生”的安全管理責任理念,把安全隱患作為供電所所長離任審計內(nèi)容的重中之重。
3、注重最基層、最基礎的農(nóng)村配網(wǎng)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民生活水平的迅速提高,農(nóng)網(wǎng)改造后的電網(wǎng)已難以適應農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,按照社會主義新農(nóng)村建設精神,結合新農(nóng)村電氣化建設工作,公司于2007年9月11日啟動“配變、配網(wǎng)、戶表改造日”,積極爭取地方政府的支持并適當利用自有資金(從今年開始結合農(nóng)網(wǎng)完善資金),用3年左右時間,堅持小步快跑,對全縣
0.4kv配網(wǎng)、配變、戶表進行拉網(wǎng)式的改造,安全性評估和技術驗收后建立用戶信息檔案,促進農(nóng)村配網(wǎng)的安全狀況得到根本性改變。
(三)開拓創(chuàng)新的內(nèi)部管理。
1、建立健全管理體系。圍繞電網(wǎng)狀況、資產(chǎn)運營、員工隊伍、供電服務和發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢M行整體綜合分析,提煉形成公司下一年度的工作思路和重點工作安排,解決了員工“怎么做、如何去做、為什么這樣做”的工作被動問題,更好地在工作中抓好貫徹落實。
2、創(chuàng)新內(nèi)部考核機制。今年推出“兩考核、一評價”的新制度,即全員績效考核、中層干部履職考核和年度工作綜合評價。這樣促使所有崗位的風險利益有機地結合在一條鏈子上,心往一處想,勁往一處使,有效地提高了全員的工作主動性。
3、加強風險管理。為強化法律意識,運用法律武器捍衛(wèi)公司權益,公司推行法律意見書制度,不斷加強風險管理。規(guī)定各單位凡涉及應對訴訟案件、處理各種糾紛、保護電力設施、訂立合同和協(xié)議、制訂管理制度及其它需要法律論證的事項,事前應將擬定意見或草案上交具備法律事務職能的經(jīng)理工作部,再送達公司聘請的法律顧問,由法律顧問進行法律論證并出具法律意見書,作為該單位實施該事項過程中的決策依據(jù),并將法律意見書予以存檔以備以后檢查調(diào)閱。
(四)不斷完善的經(jīng)營管理。
1、建立科學規(guī)范的財務管理體系。完善了以預算為基礎,以過程監(jiān)控、考核為手段的全面預算管理體系,財務監(jiān)督真正做到了事前監(jiān)督,事中控制,事后分析。推行管理費用定額管理,使“三費”始終控制在預算范圍內(nèi);配網(wǎng)整治實行“零施工費”,年終通過評價機制,根據(jù)各臺區(qū)的整改質(zhì)量核定不等的獎金加以激勵;加強內(nèi)控機制建設,積極打造“陽光財務”,開展“三節(jié)約”活動,引導全體員工強化成本控制意識、節(jié)約意識,推動全員理財。
2、節(jié)能降損措施。采取經(jīng)濟上加強考核,首先是將35kv線損管理責任落實到有關單位,并簽訂35kv網(wǎng)損管理責任合同,利用單位(部門)的職能聯(lián)動優(yōu)勢降低35kv網(wǎng)損。其次是將10kv和0.4kv線損管理分解下達到各供電所及抄表分公司,對全年降損幅度最大的供電所給予重獎;技術上實施改造,結合電網(wǎng)建設與改造,有計劃、有重點地對高損耗線路進行改造,降低線路自身損耗;制定關口表和大客戶表計的現(xiàn)校及更換計劃,全面淘汰靈敏度低、功耗大的dd28型電能表,推廣高精度、穩(wěn)定性能強的電子式電能表;管理上堵塞漏洞,首先是完善內(nèi)部監(jiān)督機制,實行抄、核、收職能的徹底分離。其次是將線損分析和“地毯式”用電營銷檢查工作有機結合,使用電檢查更具針對性。
3、強化電費回收,保持“雙結零”成果。建立了電費風險預警機制,對于只有營業(yè)場所經(jīng)營權而無所有權的客戶,以及高危行業(yè),實行電費保證金、預付電費等措施。開展大客戶信譽評定活動,積極做好地方政府和大客戶上門服務和解釋工作,主動與企業(yè)溝通,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,獲得用戶的理解和支持。
(五)激勵與約束并重的隊伍建設機制。
1、強調(diào)廣大員工面對公司新的形勢和新的任務,要站在新的起點上認真審視自我,深刻反思“我為企業(yè)做了什么,我為企業(yè)創(chuàng)造了什么,我為企業(yè)帶來了什么”,在解放思想中尋求企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新動力。
2、樹立人力資源是第一資源的理念,發(fā)掘現(xiàn)有人力資源,充分調(diào)動現(xiàn)有人員的潛能,達到“小材大用”的目的。公司一方面辭退全部臨時用工,將基層單位的后勤、服務崗位推出面向公司實行公開招聘;另一方面,通過理論考試和民主評議考核農(nóng)電工,同時推行農(nóng)電工異地使用,根治其因長期固定一方而形成的不良工作作風,強化人力資源管理;再一方面,推行農(nóng)電工“全日工作制”和“異地使用”,進一步加快了農(nóng)電工職業(yè)化步伐,并根治其因長期固定一方而形成的不良作風,維護了企業(yè)社會形象。
3、公司逐步建立起培訓、考核、使用、發(fā)展一體化的人才培養(yǎng)激勵機制。制定并實施全員培訓計劃,開展全員教育培訓,形成多層次、多渠道、大規(guī)模的職工培訓格局,采用“以競賽代培訓”的方式來發(fā)掘技能型人才,每年舉行一次面向全公司的業(yè)務技能統(tǒng)賽。對在競賽中成績優(yōu)異的員工,按照成績名次獎勵技術津貼,技術津貼實行動態(tài)管理,有效刺激了員工學知識、學技術的積極性,牢固樹立人才觀念。
(六)強調(diào)“人人是窗口”的優(yōu)質(zhì)服務。
1、立足于隊伍,抓好行風建設。公司加強對窗口人員規(guī)范化的培訓、考核,履行國網(wǎng)公司員工服務“十個不準”、“三公”調(diào)度、“十項措施”和供電服務“十項承諾”,積極開展走訪大客戶征詢服務意見,自覺接受行風評議監(jiān)督,用優(yōu)質(zhì)的服務贏得客戶認可,樹立××××供電良好的形象。
2、立足于制度,促進行風建設。公司著力建設優(yōu)質(zhì)服務滿意工程,健全了優(yōu)質(zhì)服務多項規(guī)章制度,規(guī)范95598系統(tǒng)的建設與管理,完善了營銷服務預警機制,嚴格優(yōu)質(zhì)服務考核獎懲,推行優(yōu)質(zhì)服務巡查和營銷工作質(zhì)量督查。
3、立足于行業(yè),深化行風建設。不斷完善電網(wǎng)結構,實行全天候搶修服務,推行零點檢修制,提高供電可靠率和電壓合格率,為客戶提供優(yōu)質(zhì)電能??h城實現(xiàn)了計算機網(wǎng)絡收費,并向農(nóng)村推廣,向社會作出“憑票交費,無票拒交”的承諾。優(yōu)化供電業(yè)擴流程,僅需4天時間就可以向客戶提交供電方案,比向社會承諾的工作時限縮短了11天,從工程竣工驗收合格到送電只用1天時間,比向社會承諾的工作時限提前了4天。完善新建小區(qū)電力設施建設監(jiān)督和服務制度,推行遠程集抄。嚴格執(zhí)行“三不指定”,把好設備質(zhì)量關。打破產(chǎn)權界限,為客戶提供供用電業(yè)務咨詢,積極主動地為客戶檢查用電設備安全隱患,切實解決客戶用電難題。
(七)有條不紊開展黨的建設。
1、強化組織建設。一是公司領導班子始終堅持“六個結合”的制度,致力于建設學習型班子,把提高班子成員的理論素養(yǎng)擺到重要日程,深入調(diào)查研究,做到科學決策和集體決策,幫助基層解決實際問題,有效提高了領導班子綜合素質(zhì)和應對復雜局面的能力。二是建立健全了黨支部的工作制度,實現(xiàn)了“把支部建在所上”的目標,對黨支部做到動態(tài)管理、常態(tài)考核,進一步發(fā)揮支部激發(fā)活力、永葆先進的作用。三是實施掛鉤制、例會制、考核制、督導制、培訓制五條舉措,定期召開政工例會,經(jīng)常派員對支部進行指導、檢查,確保支部工作正常有序地進行。四是制定黨委內(nèi)部議事規(guī)則和公司重大問題議事制度,認真貫徹落實“三重一大”實施意見,充分發(fā)揚民主,有效地確保了公司重大問題議事決策的民主化、規(guī)范化、科學化。
2、干部管理的選人、用人、考核機制。一是嚴格“三個環(huán)節(jié)”,就是嚴格按照程序辦事,在選拔任用干部中把好推薦提名、考察醞釀和黨委研究三個關口;樹立正確的用人導向,品德靠員工說話,能力靠業(yè)績說話,崗位靠能力體現(xiàn);推行干部交流換崗,建立正常流動機制,讓干部“流”得動。二是為進一步規(guī)范中層干部管理,公司黨委于年初制訂出臺了《關于中層干部管理辦法(試行)》和《關于后備干部工作的暫行規(guī)定(試行)》。三是秉承“有德有才、破格重用,有德無才、培養(yǎng)使用,有才無德、限制錄用,無德無才、堅決不用”的干部用人原則,堅持“任人唯賢”的干部路線和干部隊伍建設的“四化”方針。四是深化干部考核機制,提升干部隊伍主動性,從“德、能、勤、績、廉”五個方面進行年終考評;構建科學評價體系,用制度建設來規(guī)范保證高素質(zhì)干部隊建設。
3、黨風廉政建設常態(tài)化。一是扎實開展黨風廉政教育。通過滾動播出警示教育知識、編輯簡報、組織觀看警示教育片和開展學習討論,進一步夯實了公司干部員工隊伍。二是注重考核監(jiān)督。認真落實黨風廉政責任制,抓好廉潔自律工作,加強責任制績效考核,將工作布置與過程考核相結合,做到每項紀檢監(jiān)察工作有布置就有考核,確保取得實效。增強了執(zhí)行工作的責任意識。三是認真履行監(jiān)督職能。嚴格貫徹落實“三重一大”的文件精神和規(guī)章制度,對公司的重大事項決策、干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用進行監(jiān)督;加強對公司工程、財務、營銷和生產(chǎn)材料使用等審計監(jiān)督工作。
4、扎實開展“機關效能年”活動。一是穩(wěn)步推進階段性工作。對機關效能年活動進行了再動員部署,力求在活動中突出重點,強化措施,抓出成效,在安全上實現(xiàn)“零障礙”,優(yōu)質(zhì)服務上實現(xiàn)“零投訴”。二是注重宣傳工作。在各營業(yè)窗口張貼、懸掛、電子屏幕滾動播出“機關效能年”活動宣傳標語,明確了宣傳重點和有關要求;編輯機關效能年活動速遞平臺,對開展機關效能年活動進行了及時報道。三是加強了監(jiān)督考核。對開展機關效能年活動情況進行了督查,并對檢查出問題的單位下達了整改意見,力求取得實效。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的電力服務環(huán)境為目的,在全縣的機關效能年活動中力爭公共服務單位類第一。
(八)加強宣傳,弘揚企業(yè)文化。
1、整合公司資源,充分利用公司局域網(wǎng)的功能,創(chuàng)新改版《××××供電》電子雜志刊物,增量擴容,鏈接國網(wǎng)公司、省市公司有關重大事項和精神,豐富內(nèi)容,塑造新《××××供電》的精品。
2、以公司成立十周年為契機,落實科學發(fā)展觀,開展“五個一”活動,即召開一次座談會、報告會、征文比賽,制作圖片展及舉辦大型文藝晚會等一系列慶典活動,進一步增強企業(yè)文化軟實力和核心競爭力。
3、繼續(xù)深化文明創(chuàng)建工作,將精神文明建設納入企業(yè)發(fā)展的總體目標,建立起“一崗多責、雙向參與、共同負責”的工作機制,深入實施供電所創(chuàng)建“六大工程”,做到文明建設與生產(chǎn)經(jīng)營工作同規(guī)劃、同部署、同考核、同獎懲。公司榮獲“2007-2008年上饒市第五屆文明單位”稱號,變電分公司、湖豐和桐畈供電所榮獲“上饒市2008年度青年文明號”。在行風建設中,連續(xù)三年在全縣民主評議行風活動中位列公共服務類單位榜首,并位居市政府行風下評一級全市12縣(區(qū))同行業(yè)第一。
三、深入查找,影響制約科學發(fā)展的存在問題
雖然我們工作取得了一定的成效,但在對各方面意見進行梳理分析的基礎上,用科學發(fā)展觀的要求來衡量,還存在著一些差距和不足。通過反復調(diào)研、排查,我們認為,存在的突出問題主要有以下五個方面。
1、安全生產(chǎn)方面與科學發(fā)展的差距。一是電網(wǎng)結構還較薄弱,隨著人民生活水平的不斷提高,近幾年來××××的居民用電呈直線上升趨勢,對電網(wǎng)發(fā)展提出了新的更高的要求,特別是35kv線路和設備的自動化程度不夠高,且容量還遠遠不能滿足公司持續(xù)發(fā)展的需要。二是配網(wǎng)水平有待進一步提高,自2007年公司自籌資金實行配網(wǎng)改造工程啟動以來,不論是從負荷需求還是管理角度,都得到了質(zhì)的提升,但從住宅密集地用電環(huán)境分析,部分10kv線路線損頗高,其原因受配變?nèi)萘看蟆⒇摵尚〉挠绊?,特別是縣城個別小區(qū)存在大馬拉小車的現(xiàn)象。三是安全管理形勢依然嚴峻,危險源、農(nóng)村三級漏保、線底違章建房和植樹為電力設備安全運行埋下了更多的隱患,也為安全管理帶來了新的挑戰(zhàn)。四是科技進步亟待加強,35kv變電站光纖、視頻監(jiān)控的覆蓋率未達到100%及10kv的諧波電壓過高的問題,需要引進新設備,采用新工藝,進一步穩(wěn)固電網(wǎng)。
2、經(jīng)營發(fā)展方面與科學發(fā)展的差距。一是受全球金融危機蔓延對經(jīng)濟實體的沖擊,直接導致縣域化工、有色金屬冶煉、水泥等企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),影響公司銷售電量迅速下滑,嚴重地制約了公司的發(fā)展,公司1-5份售電量15331.5萬kwh,同比下降了28.6%,市場營銷工作面臨的壓力與責任進一步加大(在全省電量增長的背景下,公司降幅卻是最大)。二是科學營銷自動化發(fā)展緩慢,95598電費查詢、語音催費短信、網(wǎng)上交納電費及集中抄表體系還未健全,駕馭市場能力和科學發(fā)展的水平有限。
3、隊伍管理方面與科學發(fā)展的差距。一是人才儲備不足,隊伍建設亟待加強已經(jīng)成為制約科學發(fā)展的“瓶頸”,在生產(chǎn)、經(jīng)營、科技等方面缺乏創(chuàng)新型人才,一些基層單位的關鍵崗位、關鍵專業(yè)已面臨后繼乏人、青黃不接的尷尬境地,特別是缺乏復合型人才。二是部分員工在思想認識上不夠積極,我們一些同志很自滿的以為是一流縣級供電企業(yè)的員工,就放松了對再學習的自覺性(集體組織學習效果好一些,個人自覺學習效果差一些),常常自找業(yè)務工作繁忙為由,影響學習效果,以致于在思想、作風、能力上還不能很好地適應日新月異的科學發(fā)展時代。三是績效考核需進一步注重質(zhì)量和實效,扭轉做得多被扣的機會大,不會做不愿做的扣不到的問題這一局面,真正在考核中結合工作實際,充分發(fā)揮考核“雙刃劍”的作用,做到公平、公正、公開的獎優(yōu)懲劣,進而促進公司的各項工作再上臺階。
4、優(yōu)質(zhì)服務方面與科學發(fā)展的差距。一是機關工作效率、工作效能有待進一步提高,工作的方式方法有待進一步轉變,服務基層、服務用戶、順應市場的意識還有待進一步增強。二是宣傳力度不夠大,當前真正感受到供電優(yōu)質(zhì)服務的局限于用電大客戶和居住中心地的用戶,基層窗口服務還存在“霸”的作風,特別是服務于農(nóng)村居民的臺區(qū)管理人員,還未形成微笑服務每個用電客戶的意識,影響到公司的整體形象。
5、黨的建設方面與科學發(fā)展的差距。一是涉及對科學發(fā)展觀理論和政治、經(jīng)濟、文化、法律、管理等知識的學習缺乏深入性、系統(tǒng)性,以致于科學研判形勢、研究問題、謀劃工作和引領企業(yè)科學發(fā)展的能力不夠強,特別是基層單位平時多忙于處理具體業(yè)務工作,統(tǒng)籌兼顧、科學合理安排、處理好工學矛盾的能力還有待提升,故而對一些重要工作研究不夠透徹,對發(fā)展規(guī)律的認識和把握仍顯不足。二是少數(shù)黨員干部學習主動性不高,工作執(zhí)行力不強。滿足已有的老經(jīng)驗、老辦法,管理水平、理論水平、表述水平、寫作水平進步不明顯,對公司的決策按個人愛好執(zhí)行,對口味的執(zhí)行力強,不對口味的執(zhí)行弱,未起到很好的表率帶頭作用,在創(chuàng)新創(chuàng)效等方面,取得的成效還不夠大。
四、深刻分析,梳理排查科學發(fā)展的主要原因
通過深刻剖析影響和制約科學發(fā)展的存在問題,究其原因關鍵是解放思想、轉變觀念的力度還不夠,存在“三重三輕”現(xiàn)象。經(jīng)過廣泛開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,我們真切地感受到目前,特別在中層干部中還存在著制約發(fā)展的“三重三輕”現(xiàn)象。一是重管理輕辦事。不少同志在思想和行動上所體現(xiàn)出來的依然是用管理的思路來完成工作,習慣于管,而沒有潛心于辦,對管理輕車熟路,對具體辦事、完成工作缺少鉆研。二是重硬件輕軟實力。企業(yè)發(fā)展的著眼點往往容易集中在關注企業(yè)硬件設施的建設或配套上,而對員工隊伍的思想品行、綜合素養(yǎng)、創(chuàng)新意識和能力的培養(yǎng)上跟進不足。三是重保守輕開拓。滿足于已有的業(yè)績和既得利益,習慣于老套路老框架,工作的重心放在盡力保持原有的東西,對新的管理模式、優(yōu)質(zhì)服務、企業(yè)文化、資源整合缺乏拓展性的思考和規(guī)劃,缺少著眼長遠的戰(zhàn)略思維。
五、明確方向,統(tǒng)籌謀劃科學發(fā)展的思路措施
公司黨委充分認識到,企業(yè)發(fā)展如逆水行舟,不進則退?!皣W(wǎng)一流”的創(chuàng)建成功,并不是一勞永逸,而應當長期不懈,在當前努力超越的新態(tài)勢,需要公司上下增強憂患意識和責任意識,著眼未來,自我加壓,不斷完善,著力解決存在的問題和原因,加快推進“兩個轉變”,為實現(xiàn)“國網(wǎng)公司農(nóng)電綜合標桿單位”的目標再立新功。
進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路:始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的“十七大”精神,按照國網(wǎng)、省市公司的戰(zhàn)略部署,著眼未來,以市場為導向,突出建設堅強電網(wǎng)的主線,搶抓經(jīng)濟發(fā)展的機遇,開拓以人為本的隊伍管理,樹立內(nèi)質(zhì)外形建設,堅定不移地推行集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設,著力推動公司發(fā)展方式和電網(wǎng)發(fā)展方式的轉變,實現(xiàn)公司安全、持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,為促進社會進步和經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻。
觀念決定思路,思路決定出路。要進一步解放思想、轉變觀念,為企業(yè)科學發(fā)展掃除思想障礙;要大膽破除舊的、妨礙科學發(fā)展的老框框、老經(jīng)驗、老思路,切實增強憂患意識、前瞻思維,著力形成積極、寬容、創(chuàng)新、進取的思想環(huán)境和良好氛圍。領導班子認真研究,正視問題,對照存在的突出問題和產(chǎn)生問題的主要原因,現(xiàn)明確在學習實踐活動中可以立即解決和經(jīng)過一段時間努力可以解決突出問題的工作要求和主要措施:
1、進一步解放思想、轉變觀念,增強“科學發(fā)展”的源動力。一要不斷深化對企業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識,進一步明確和把握新形勢下企業(yè)發(fā)展的方向、動力、思路和目的,確立與科學發(fā)展觀相適應的新的企業(yè)發(fā)展觀,統(tǒng)領各項工作,切實解決影響和制約企業(yè)科學發(fā)展的突出問題,激發(fā)廣大干部員工的積極性。二要廣泛開展形勢政策和任務的宣傳教育,利用會議的形式向廣大員工宣傳新形勢、新政策和新要求,及時了解國網(wǎng)、省市公司的改革舉措和發(fā)展態(tài)勢,掌握公司面臨的形勢和困難,消除員工的思想障礙,凝心聚力,為公司發(fā)展提供源動力。三要堅持科學發(fā)展觀理念不動搖,將科學發(fā)展觀的組織學習作為長期的任務,持續(xù)、深入地抓緊抓好,在推進公司工作思路和工作方法上尋求新突破,促使黨員干部進一步解放思想,更新觀念,在新的思想高度上審視工作、謀劃發(fā)展,為促進公司事業(yè)科學發(fā)展建功立業(yè)。
2、進一步深化改革、完善機制,增強“科學發(fā)展”的創(chuàng)新力。一要以增強活力、改革創(chuàng)新為重點,結合自身規(guī)律,認真審視自己的認識能力和水平,了解自己的工作目標和工作范圍,掌握現(xiàn)有的各項制度和管理措施,不斷加快推進技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,最大限度地實現(xiàn)一切資源的科學、合理、有效配置,將改革、創(chuàng)新與效益直接聯(lián)系起來。二要以完善機制、提升效益為核心,整合現(xiàn)有資源,強化執(zhí)行力建設,充分發(fā)揮決策機制、決策方式、決策程序等方面的優(yōu)勢,有針對性地開展細化出各單位(部門)和個人的目標,在執(zhí)行效率上提升實際成效。三要加快sg186工程的進度,推進erp系統(tǒng)上線,將人財物集約化管理和信息化建設統(tǒng)一到省市公司的部署上來,進而加強互動,完善公司管理機制。四要推行班組化、專業(yè)化管理,實現(xiàn)抄、核、收分離,加強班組間、各專業(yè)流程間的協(xié)同配合與監(jiān)督考核,規(guī)范工作流程,提高工作效率和工作質(zhì)量。
3、進一步堅強電網(wǎng)、夯實安全,增強“科學發(fā)展”的競爭力。一要堅持統(tǒng)籌電網(wǎng)建設,在推進安全生產(chǎn)工作上尋求新突破。深入現(xiàn)場調(diào)研,全面了解掌握電網(wǎng)運行情況,利用有限資金,按照輕重緩急的原則及時對滿足不了負荷需求的線路和設備進行改造,有效解決滯約公司發(fā)展因素,為實現(xiàn)××××經(jīng)濟社會平衡較快增長貢獻力量。二要重點抓好農(nóng)網(wǎng)改造完善資金的合理使用,充分農(nóng)網(wǎng)改造與建設辦公室的作用,調(diào)動各供電所的積極性,將資金運用到“刀刃”上,切實完善農(nóng)村配網(wǎng)。三要加強與政府及有關兄弟單位的溝通協(xié)調(diào),特別是針對線底違章建房這一影響電網(wǎng)正常運行的嚴重隱患,杜絕出現(xiàn)新的類似問題,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。四要加大安全宣傳力度,將安全知識進萬家活動進行到底,深入到田間小道,積極向農(nóng)戶宣傳安全文化,防范發(fā)生農(nóng)村觸電傷亡事故。
4、進一步科學營銷、提升效能,增強“科學發(fā)展”的服務力。一要在推進優(yōu)質(zhì)服務體系建設上尋求新突破,深入結合“機關效能年”活動,切實加強行風建設,通過開展供電優(yōu)質(zhì)服務“滿意工程”、“百問百查”活動、供電示范窗口建設等一系列活動,堅持文明、規(guī)范、標準化的營銷服務行為,實現(xiàn)供電服務能力全面升級,努力提升企業(yè)整體形象。二要始終堅持以市場為導向,完善電網(wǎng)設施、創(chuàng)新經(jīng)營方式、提升服務水平、塑造企業(yè)品牌,及時了解用電客戶的需求,切實增強電力營銷理念,發(fā)揮公共服務的能力,引導公司持續(xù)健康發(fā)展。三要合理安排電網(wǎng)運行方式和停電計劃,協(xié)調(diào)做好電網(wǎng)設備檢修計劃與企業(yè)生產(chǎn)設備檢修計劃的同步進行,提高檢修質(zhì)量和進度,最大限度減少用戶停電時間。四要在開展新一輪營銷大檢查的基礎上,整改存在不足,進一步規(guī)范營銷科學管理,為保持公司的發(fā)展后勁打下厚實的基礎。
5、進一步強化隊伍、積聚人才,增強“科學發(fā)展”的持續(xù)力。一要全面規(guī)劃人才的培育工作,牢固樹立“人力資源是第一資源”的理念,堅持育才與用才并進,加大人才培養(yǎng)使用力度,拓寬柔性人才引用渠道,著力優(yōu)化人才環(huán)境,積聚一流的專業(yè)人才、一流的管理人才。二要結合“兩考核一評價”制度,適時引入工效考核機制,對不愿做、不會做的人給予調(diào)整,進一步提升員工工作效率,營造員工積極向上、拼搏進取的深厚氛圍。三要大力培育專業(yè)技術人才,通過舉辦培訓班、開設專題講座等多種形式,深化各類學習培訓,著力提高干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)。繼續(xù)開展業(yè)務技能統(tǒng)賽,以專業(yè)技能為重點,積極組織開展培訓比賽,不斷提高一線隊伍的技術水平和服務能力。四要建立健全干部考核任用管理和后備人才培養(yǎng)管理等機制,積極推行輪崗、換崗制等,加強現(xiàn)有人員培養(yǎng),促進優(yōu)秀人才盡快成才,在推進隊伍建設上尋求新突破。
6、進一步轉變作風,形成合力,增強“科學發(fā)展”的決策力。切實加強領導班子建設,充分發(fā)揮其領導核心、科學決策作用,是推動科學發(fā)展的重要保證,是實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的關鍵。一要注重提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力,建設學習型班子。把學習方式、學習制度和學習內(nèi)容有機結合起來,堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦,不斷增強領導班子成員的理論素養(yǎng),提高執(zhí)政能力和決策水平,把理論學習同加強個人修養(yǎng)結合起來,不斷提升領導班子成員的人生品位和精神境界,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終擺正權力觀、地位觀、利益觀。二要全面樹立和落實科學發(fā)展觀,建設創(chuàng)新型班子。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,著力把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題。堅持把改革創(chuàng)新作為推進公司不斷發(fā)展的不竭動力和源泉,努力實現(xiàn)觀念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新,推進供電事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。進一步提高駕馭復雜局面的能力,善于把上級精神與實際結合起來,既善于出思路、謀全局、作決策,更善于抓部署、促落實、求實效,不斷增強解決難題的前瞻性、系統(tǒng)性和時效性,創(chuàng)造性地開展工作。三要認真貫徹民主集中制原則,建設和諧型班子。進一步完善貫徹民主集中制原則和“三重一大”的議事決策程序,做到用制度規(guī)范,用程序保證。領導班子成員要自覺維護集體領導的權威,堅持做到“思想多交流、工作勤碰頭,毛病常提醒,責任多擔待”,彼此相互尊重,相互支持,形成班子的整體合力,發(fā)揮整體功能,努力營造團結合作、和諧共事的濃厚氛圍。四要保持優(yōu)良的作風,建設務實型班子。在“求真”和“務實”上下功夫,加強調(diào)查研究,把情況吃透,把問題找準,把思路理清,進一步提高班子成員的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力,增強班子成員的責任意識,充分發(fā)揮班子成員的智慧和才干,積極為公司發(fā)展出謀劃策,搶抓機遇,迎難而上,腳踏實地,真抓實干,努力形成講實話、出實招、辦實事、求實效的良好氛圍。五要營造風清氣正的良好氛圍,建設廉潔型班子。貫徹落實黨風廉政建設責任制,時刻筑牢清正廉潔、拒腐防變的思想道德防線,堅持在法律和群眾的監(jiān)督下開展工作,切實做到以廉潔從業(yè),讓員工滿意,讓員工放心。
學習實踐科學發(fā)展觀,是一項長期、艱巨的重大戰(zhàn)略任務。我們有決心在市公司的正確領導下,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力,以創(chuàng)建“國網(wǎng)公司農(nóng)電綜合標桿單位”為目標,堅定不移地貫徹“三抓一創(chuàng)”的工作思路,全面推動“兩個轉變”,帶領公司全體員工解放思想、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,全力以赴把存在的問題整改到位,用更為高昂的工作熱情、更為嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、更為顯著的工作業(yè)績迎接挑戰(zhàn),不斷把企業(yè)推向更新的高度、更新的境界!
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