黨組班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

時間:2022-07-11 03:23:00

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黨組班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

《鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的分析報告》分為總結(jié)經(jīng)驗、查擺問題、分析原因、明確思路××鎮(zhèn)和近期工作等五個部分。下面,就分析報告主要內(nèi)容作概括性說明:

一、落實科學(xué)發(fā)展觀的成效和體會

經(jīng)過前段時間的學(xué)習(xí)和研討,全鎮(zhèn)對科學(xué)發(fā)展觀的認識,尤其是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的思想認識有了很大轉(zhuǎn)變和提高,解決了不少困惑,取得了三大明顯成效。

(一)思想認識上有成效

1、理解和反思上發(fā)生了可喜變化。通過解放思想,聯(lián)系實際,我們加深了對實踐科學(xué)發(fā)展觀的新認識,形成了“五個適應(yīng)”的新思路。2、引進與開發(fā)觀念上發(fā)生了可喜變化。我們必須在引進項目、資金及土地資源開發(fā)上創(chuàng)新思路,改變發(fā)展模式,以開發(fā)土地資源為主向土地和人才資源開發(fā)并重轉(zhuǎn)變,形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會支持”三位一體的格局。3、經(jīng)濟社會發(fā)展的理念發(fā)生了可喜變化。主要表現(xiàn)在,認識到在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時重視社會發(fā)展。一是公共事務(wù)管理方面,實行農(nóng)村大社區(qū)制。二是在公共產(chǎn)品方面,著力解決老百姓缺乏公共產(chǎn)品需求問題。三是在公共保障方面,以新一輪社會基本醫(yī)療保險制度改革為契機,努力完善我鎮(zhèn)公共保障體系,最終實現(xiàn)城市形態(tài)經(jīng)濟和城市形態(tài)社會。

(二)工作措施上有成效

1、形成了12項重大調(diào)研成果。我鎮(zhèn)以解放思想為動力,以城市化統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題,著眼于探尋影響××科學(xué)發(fā)展的深層次問題及解決辦法,圍繞城市升級、產(chǎn)業(yè)升級、民生問題和干部隊伍建設(shè)等重大工作形成了12項專題調(diào)研成果。2、結(jié)合進一步解放思想的學(xué)習(xí)討論活動,形成了“七個著力”的新舉措。3、學(xué)習(xí)貫徹書記的講話精神,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級這一核心任務(wù),確定了我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的總體目標(biāo)。

(三)邊查邊改上有成效

我鎮(zhèn)在深入開展解放思想實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的過程中,邊查邊改,做到“四個結(jié)合”:一是結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展的水平和階段實際,深入分析了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在哪些問題、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展瓶頸制約等;二是結(jié)合人的思想實際,深入分析了領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、群眾甚至新莞人等各階層人士,思想意識中存在哪些不合時宜的東西;三是結(jié)合政策體制實際,深入分析了各級黨組織、各單位存在哪些制約發(fā)展的不合時宜的體制政策問題;四是結(jié)合農(nóng)村“雙委”換屆選舉,教育和提升了新一屆農(nóng)村班子集體在如何實踐科學(xué)發(fā)展觀上的思想認識和發(fā)展意識。通過邊查邊改,突破慣性思維,突出以人為本,解決了實際工作中的一些突出問題。

二、對照實踐科學(xué)發(fā)展觀,我鎮(zhèn)當(dāng)前發(fā)展中仍存在的突出問題

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的突出問題直接影響可持續(xù)發(fā)展。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是三產(chǎn)比例不合理。二是組織結(jié)構(gòu)不合理。三是產(chǎn)業(yè)空間布局不合理。四是財政支出結(jié)構(gòu)不合理。2、發(fā)展后勁和動力不足。一是研發(fā)處于起始階段,科技創(chuàng)新能力不足。二是勞動者素質(zhì)不高。三是資本運作機制不活。四是創(chuàng)業(yè)群體不大、能力弱。五是招商引資模式落后,勢頭不猛。六是高端資源要素集聚度不高。3、發(fā)展瓶頸制約尚未突破。一是土地瓶頸。二是能源瓶頸。三是環(huán)境瓶頸。4、產(chǎn)業(yè)的載體和平臺不優(yōu)。主要體現(xiàn)在城市建設(shè)上。一是檔次不高,硬件不硬,軟件不優(yōu)。二是集中度不夠。三是統(tǒng)籌不力。四是推進不快。

(二)社會發(fā)展相對滯后,成為科學(xué)發(fā)展中的“軟肋”

1、公共安全管理顯得薄弱。2、教育、醫(yī)療、休閑、文化等公共產(chǎn)品滿足不了群眾的需要。3、就業(yè)與社會保障不容樂觀。一是就業(yè)形勢不容樂觀。二是養(yǎng)老保險擴面、征繳難。三是勞動關(guān)系日趨多元化、復(fù)雜化。4、部門服務(wù)意識不強,管理不到位。

(三)群眾反應(yīng)最迫切的問題。

一是治安問題。二是環(huán)境問題。三是企業(yè)反映的問題主要是用電、用工和辦事難等。

(四)干部隊伍執(zhí)政能力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

首先,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想意識、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、個人形象、黨員的先進性等方面,與形勢的要求、上級的期望及群眾的要求還存在一定差距。其次,各單位、各村(社區(qū))干部隊伍建設(shè)方面,責(zé)任意識、大局意識、紀(jì)律意識有待加強,黨員的年齡、文化結(jié)構(gòu)及綜合素質(zhì)、先進性等方面與群眾的要求相差較遠。

三、影響和制約科學(xué)發(fā)展的根源

(一)思想認識的制約

一是認識上缺乏連貫性。二是理解上存在片面性。三是實踐上缺乏指導(dǎo)性。

(二)體制機制的制約

一是沒有圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深化經(jīng)濟體制、行政體制和用人考核機制的改革。二是沒有圍繞建設(shè)公共服務(wù)型政府,深化行政管理體制改革。三是圍繞構(gòu)建和諧社會,深化社會事業(yè)體制改革,特別是在就業(yè)和社會保障,以及教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的改革沒有實現(xiàn)新突破。

(三)創(chuàng)新能力的制約

一是創(chuàng)造性的見解不多。二是創(chuàng)造性舉措不多。三是創(chuàng)造性的成果不多。

(四)利益格局的制約

利益之爭所帶來的經(jīng)濟發(fā)展之爭,也在一定程度上限制了經(jīng)濟的發(fā)展。由于利益的制約帶來了行政效率低,管理成本大,短期行為嚴(yán)重等問題,制約著經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境的改善,制約著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)發(fā)展。

四、我鎮(zhèn)深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和具體措施

(一)進一步解放思想,消除認識誤區(qū),鞏固科學(xué)發(fā)展觀,樹立發(fā)展新理念要通過算好經(jīng)濟賬、人口賬、資源環(huán)境賬和社會管理賬,進一步認清當(dāng)前××面臨的形勢,增強危機感、緊迫感和責(zé)任感。端正產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思想認識,消除各種認識誤區(qū)。

(二)著力打造大市區(qū)功能組團和服務(wù)型政府,營造發(fā)展新平臺,

1、高眼光抓好城市規(guī)劃。2、高檔次抓好城市建設(shè)。3、高效率抓好城市管理。4、高標(biāo)準(zhǔn)打造服務(wù)型政府。5、高要求抓人的素質(zhì)提升。

(三)堅定不移實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型,打造新產(chǎn)業(yè)

1、抓項目落實,?,F(xiàn)有商務(wù)資源。2、抓挑商選資。3、抓三舊改造,實施“騰籠換鳥”。4、抓特色產(chǎn)業(yè)。5、抓產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。

(四)狠抓民生工作,切實提高人民群眾的幸福指數(shù),構(gòu)建幸福和諧新家園

按照我鎮(zhèn)既定的三年民生工作規(guī)劃,努力完善社會公共產(chǎn)品、公共保障、公共服務(wù),在與人民群眾切身利益最相關(guān)的教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、公交、文化、娛樂等方面采取切實可行的措施。通過采取有利的各項措施和多種優(yōu)惠,讓人民群眾切實感受到社會公共產(chǎn)品和公共服務(wù)帶來的便利,讓更多的人共享改革開放的發(fā)展成果,真正體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。

五、近期的具體工作

實踐科學(xué)發(fā)展觀,最終落實到抓具體工作上。我鎮(zhèn)近期主要抓以下六項工作:1、完成各項重大規(guī)劃。包括土地總規(guī)修編、城市建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、幾大片區(qū)的控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)。2、抓土地統(tǒng)籌。六月份前完成土地統(tǒng)籌。3、抓農(nóng)村體制改革。將農(nóng)村體制進行改革,實行公共管理事務(wù)大社區(qū)制。4、建設(shè)兩區(qū)一園。一是加快建設(shè)文閣商務(wù)區(qū)。二是以石龍坑為中心的“騰籠換鳥”試點區(qū)。三是啟動建設(shè)光電數(shù)碼產(chǎn)業(yè)園。5、打造中心商業(yè)圈。以鎮(zhèn)府為中心,1公里為半徑,面積約3平方公里區(qū)域為鎮(zhèn)中心商業(yè)圈。6、制定并實施具體工作計劃。各單位制定切實可行的具體的實施工作計劃,包括具體的工作目標(biāo)、實施步驟、時間進度表、任務(wù)分解、責(zé)任落實、階段性成果預(yù)計等。并逐步按計劃實施。