導(dǎo)語(yǔ)：檔案局干部科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告市（市）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自4月份以來(lái)，我局按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作的統(tǒng)一部署，高度重視，積極發(fā)動(dòng)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查擺存在問(wèn)題；開(kāi)展“我為檔案科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，集思廣益；深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究，探求發(fā)展對(duì)策，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得了初步成效。現(xiàn)就我局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查情況報(bào)告如下：

一、科學(xué)發(fā)展觀對(duì)檔案工作提出的具體要求及在認(rèn)識(shí)上形成的共識(shí)

（一）具體要求

通過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，緊密聯(lián)系檔案工作實(shí)際，進(jìn)一步明確了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)檔案工作提出的具體要求，主要有以下三個(gè)方面：

1、要以發(fā)展為第一要義，把促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。一切為了發(fā)展，人人共謀發(fā)展，爭(zhēng)取社會(huì)各方面大力支持檔案事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮每個(gè)檔案工作者的積極性、創(chuàng)造性，用自主創(chuàng)新和先進(jìn)科技支持檔案事業(yè)發(fā)展，通過(guò)法律法規(guī)保障檔案事業(yè)發(fā)展。

2、要以以人為本為核心，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立“兩個(gè)體系”。一是要轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，重視所有涉及人的檔案的價(jià)值，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系。二是要轉(zhuǎn)變檔案工作中重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用、輕個(gè)人利用，重為機(jī)關(guān)團(tuán)體服務(wù)、輕為群眾服務(wù)的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，像重視機(jī)關(guān)團(tuán)體利用那樣重視人民群眾利用，建立方便人民群眾的檔案利用體系。

3、要以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基本要求，統(tǒng)籌兼顧檔案工作。要以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基本要求，既抓好檔案系統(tǒng)內(nèi)部的各項(xiàng)工作，也搞好檔案系統(tǒng)與外部的各方面聯(lián)系；既抓好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，也搞好檔案工作為黨和國(guó)家工作大局的各項(xiàng)服務(wù)；既搞好檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，也抓好檔案中各種秘密以及個(gè)人隱私的保護(hù)；既要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段保護(hù)傳統(tǒng)載體的檔案，也要運(yùn)用傳統(tǒng)手段和方法保護(hù)新型電子載體的檔案；既要尊重檔案的形成規(guī)律和保管的原有基礎(chǔ)，又要運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等手段對(duì)之進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和利用；既要保留并發(fā)揮檔案工作的基本傳統(tǒng)功能，又要不斷拓展檔案工作的新的更多功能，使檔案工作真正做到全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

要以統(tǒng)籌兼顧為根本方法，統(tǒng)籌檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能；統(tǒng)籌檔案館工作、機(jī)關(guān)檔案工作、企事業(yè)單位檔案工作、檔案法制工作、檔案科技工作、檔案教育工作、檔案宣傳工作、檔案群眾團(tuán)體工作等各項(xiàng)工作；統(tǒng)籌各縣（區(qū)）的檔案工作；統(tǒng)籌業(yè)務(wù)建設(shè)、條件建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)；統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)服務(wù)和對(duì)外交流。也就是說(shuō)，在總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓住事關(guān)服務(wù)大局、事關(guān)事業(yè)發(fā)展的主要工作，著力推進(jìn)，重點(diǎn)突破。

（二）形成共識(shí)

通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研，局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上普遍有了新的深化提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，形成了一些新的共識(shí)。

1.要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是孤立地、整體地而不是割裂地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。在正確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，著力健全體制機(jī)制，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。

2.要進(jìn)一步解放思想，推動(dòng)檔案工作實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。要從自我陶醉、保管好檔案就萬(wàn)事大吉的思想中解放出來(lái)，從“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的傳統(tǒng)觀念中解放出來(lái)，從重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用輕個(gè)人利用、重為機(jī)關(guān)團(tuán)體服務(wù)輕為群眾服務(wù)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，從“重建設(shè)、輕管理”的局限中解放出來(lái)，從“唯上唯書(shū)”、生搬硬套的教條束縛中解放出來(lái)，從“增機(jī)構(gòu)、加編制”和“新瓶裝老酒”的老套思維中解放出來(lái)，從論資排輩的陳舊用人觀中解放出來(lái)，從教條式死記硬背和辦班考試的形而上學(xué)中解放出來(lái)。要認(rèn)識(shí)到看不到差距是最大的差距，看不到危機(jī)是最大的危機(jī)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持昂揚(yáng)的斗志，保持銳意進(jìn)取的干勁和激情，以敢干敢闖、扎實(shí)拼搏的工作作風(fēng)和效率推動(dòng)檔案工作實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。

3.要進(jìn)一步堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌好全市檔案工作。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，要努力統(tǒng)籌各縣（區(qū)）檔案工作，統(tǒng)籌局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，抓住事關(guān)服務(wù)大局、事關(guān)事業(yè)發(fā)展的主要工作，著力推進(jìn)，重點(diǎn)突破。

4.要進(jìn)一步提高服務(wù)“惠民之州”建設(shè)的水平，充分發(fā)揮檔案服務(wù)民生的作用。要緊跟市委建設(shè)科學(xué)發(fā)展“惠民之州”的總目標(biāo)總要求，圍繞學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等民生問(wèn)題，著力提高檔案服務(wù)民生造福民生的水平，讓檔案發(fā)展成果惠澤民生。

5.要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問(wèn)題的能力，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，建立健全反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

二、十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的初步成效和存在問(wèn)題

（一）取得的成效

十六大以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局干部高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊密?chē)@檔案發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，基本適應(yīng)惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展新要求，逐步完善了現(xiàn)代檔案工作管理制度體系，初步實(shí)現(xiàn)了檔案工作的科學(xué)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

第一，圍繞黨委和政府中心工作，創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制。始終緊緊圍繞黨和政府的工作大局，不斷拓寬檔案工作為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為群眾服務(wù)的領(lǐng)域，積極推進(jìn)檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。主要有：按照國(guó)務(wù)院頒布的《政府信息公開(kāi)條例》要求，開(kāi)展現(xiàn)行文件利用工作；對(duì)旅游、宗教、民營(yíng)企業(yè)、家庭檔案等新領(lǐng)域檔案工作進(jìn)行探索和指導(dǎo)，不斷拓寬檔案社會(huì)化新領(lǐng)域；緊跟惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，做好重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案管理；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社區(qū)檔案工作，開(kāi)展家庭建檔工作，穩(wěn)步推進(jìn)民生檔案服務(wù)；狠抓檔案歸檔質(zhì)量，提高機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案綜合管理水平；開(kāi)發(fā)有參考價(jià)值的檔案資料，舉辦各種展覽，不斷拓寬檔案服務(wù)功能。

第二，加強(qiáng)制度化規(guī)范化建設(shè)，日益完善運(yùn)行機(jī)制。制定了檔案收集、開(kāi)放實(shí)施細(xì)則和檔案資料收集、保管、庫(kù)房管理、整理編目、查閱利用、鑒定銷(xiāo)毀、保密、統(tǒng)計(jì)、安全保衛(wèi)、現(xiàn)行文件閱覽等一系列檔案工作管理制度，同時(shí)，對(duì)檔案工作人員實(shí)行崗位責(zé)任制，每年進(jìn)行德、能、勤、績(jī)、廉五方面的考核。每年做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，既有短期工作目標(biāo)，又有長(zhǎng)期工作規(guī)劃，保證各項(xiàng)工作有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展。

第三，增強(qiáng)檔案法治意識(shí)，不斷完善檔案法制建設(shè)。多形式、多渠道、全方位開(kāi)展《中華人民共和國(guó)檔案法》、《廣東省檔案條例》等檔案法制宣傳活動(dòng)；建立健全檔案執(zhí)法責(zé)任制，推行行政審批責(zé)任制，提高檔案行政審批的透明度和工作效率；加大檔案執(zhí)法檢查力度，充分發(fā)揮檔案行政管理職能。

第四，夯實(shí)資源基礎(chǔ)建設(shè)，為社會(huì)提供查詢服務(wù)。始終把檔案館資源建設(shè)作為檔案事業(yè)的主體建設(shè)來(lái)抓，積極開(kāi)展檔案的收集整理和開(kāi)放利用工作，目前，館藏檔案共有267個(gè)全宗79003卷、6414件，涵蓋了文書(shū)、基建、會(huì)計(jì)、干部處分、死亡干部、普查、勘界、環(huán)保、婚姻等門(mén)類(lèi)檔案以及聲像、照片、電子等多種載體檔案，基本實(shí)現(xiàn)多載體、多門(mén)類(lèi)、結(jié)構(gòu)合理的檔案資料館藏體系。在加強(qiáng)館藏資源建設(shè)的同時(shí)，積極做好檔案開(kāi)放利用工作，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、解決經(jīng)濟(jì)糾紛、編史修志等工作做好檔案信息資源服務(wù)。

第五，開(kāi)發(fā)信息資源，挖掘檔案的潛在價(jià)值。我館充分利用館藏檔案資料開(kāi)展檔案編研工作，近年來(lái)編寫(xiě)了《惠陽(yáng)地區(qū)大事記》、《惠州市檔案志》、《惠州改革發(fā)展實(shí)錄》、《惠陽(yáng)地區(qū)“”資料選編》、《惠陽(yáng)地區(qū)二十世紀(jì)六十年代國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整資料選編》、《惠陽(yáng)地區(qū)“”化運(yùn)動(dòng)資料選編》、《惠陽(yáng)地區(qū)二十世紀(jì)六十年代社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)資料選編》等8種資料約300萬(wàn)字；續(xù)編了《惠州市歷屆黨代會(huì)簡(jiǎn)介》、《惠州市歷屆人代會(huì)簡(jiǎn)介》、《惠州市歷屆政協(xié)會(huì)議簡(jiǎn)介》、《惠州市機(jī)構(gòu)沿革》等7種檔案參考資料，編輯了17種約310萬(wàn)字的專(zhuān)題文件匯編，今年編撰的有《政府工作報(bào)告匯編》、《惠州市政府令匯集》、《市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》等4種約150萬(wàn)字。同時(shí)，為市黨史辦編寫(xiě)惠州市黨史提供了大量的檔案資料，約有1萬(wàn)多卷（冊(cè)）。

第六，堅(jiān)持科技興檔，穩(wěn)步推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。館藏267個(gè)全宗79003卷、6414件檔案及6987份現(xiàn)行文件的目錄已全部數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)檢索，并對(duì)館藏重點(diǎn)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，至2007年底已完成革命歷史檔案、重點(diǎn)全宗檔案等20萬(wàn)頁(yè)數(shù)字化處理工作；檔案信息網(wǎng)站于2005年6月開(kāi)通以來(lái)，內(nèi)容不斷充實(shí)，欄目不斷更新，至2007年底網(wǎng)站的點(diǎn)擊率達(dá)60000多人次，成為宣傳檔案工作的有力陣地和提供檔案服務(wù)的有力平臺(tái)；惠州電子文檔管理中心從2005年開(kāi)始籌劃建設(shè)，2008年4月已正式開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)了市直單位電子文件的在線移交管理及開(kāi)放檔案、已公開(kāi)現(xiàn)行文件的檢索，目前已在惠州市人民政府公眾信息網(wǎng)“網(wǎng)上查詢”欄目增設(shè)“檔案查詢”一欄，公眾只需登錄政府信息網(wǎng)，點(diǎn)擊便民通道的“網(wǎng)上查詢”，便可進(jìn)行現(xiàn)行文件檢索和開(kāi)放檔案目錄檢索，方便、直接地查閱到自己所需的檔案信息和政務(wù)信息，這是檔案信息化建設(shè)的又一新舉措。

第七，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高檔案學(xué)術(shù)研究水平。始終把提高檔案人員的整體素質(zhì)作為檔案工作持續(xù)發(fā)展的大事來(lái)抓，采取多形式、多渠道加強(qiáng)檔案人員的專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，5年來(lái)通過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)函授和集中考試的方式，共舉辦了檔案人員崗位培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)骨干研討班61期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2854人次?；葜菔袡n案學(xué)會(huì)也積極發(fā)揮學(xué)術(shù)研究的橋梁紐帶作用，5年來(lái)共召開(kāi)5次學(xué)會(huì)年會(huì)和學(xué)術(shù)研討會(huì)，收到論文52篇。其中在國(guó)家級(jí)報(bào)刊發(fā)表5篇，省級(jí)報(bào)刊發(fā)表5篇，省學(xué)會(huì)宣讀42篇。

第八，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升檔案部門(mén)整體形象。不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決和糾正干部職工精神不振、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、執(zhí)法力度不嚴(yán)的問(wèn)題，營(yíng)造出勤奮工作、熱愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)崗敬業(yè)、辦事優(yōu)質(zhì)高效的良好氛圍，涌現(xiàn)出一批兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。在惠州市“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”活動(dòng)中，連續(xù)六年名列前三名，還榮獲過(guò)市直“文明機(jī)關(guān)”和“綠色單位”稱號(hào)，另有54人次受到上級(jí)和同級(jí)黨委、政府的嘉獎(jiǎng)。

（二）阻礙檔案工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題

雖然十六大以來(lái)，我市檔案工作發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)比兄弟城市的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)應(yīng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展“惠民之州”的目標(biāo)任務(wù)，我們還存在著與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，主要有下面七點(diǎn)：

一是思想觀念不適應(yīng)，存在“小進(jìn)則滿”、安于現(xiàn)狀的舊的思維定勢(shì)。

二是統(tǒng)籌發(fā)展不適應(yīng)，存在縣區(qū)之間，縣（區(qū)）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)之間發(fā)展不平衡、差距大的問(wèn)題。

三是自主創(chuàng)新不適應(yīng)，存在機(jī)制不活、動(dòng)力不足的問(wèn)題。

四是館庫(kù)建設(shè)不適應(yīng)，存在規(guī)劃滯后、資金缺乏的問(wèn)題。近年來(lái)，我市檔案館庫(kù)建設(shè)取得了一定成績(jī)，但對(duì)比兄弟城市，在規(guī)劃、建設(shè)和管理方面還存在諸多不盡人意的地方，特別是惠東、龍門(mén)、博羅三縣的館庫(kù)，還不符合省一級(jí)的要求。

五是服務(wù)民生不適應(yīng)，存在資源匱乏、渠道不多的問(wèn)題。主要是在過(guò)去的一段時(shí)期內(nèi)，檔案收集渠道不夠暢通，收集范圍過(guò)窄，導(dǎo)致館藏資源比較單一，提供利用的檔案資料不夠齊全。

六是人才隊(duì)伍不適應(yīng)，存在結(jié)構(gòu)失衡、質(zhì)量不高的問(wèn)題。人才是推動(dòng)檔案科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力與后勁所在，但目前人才機(jī)制滯后，人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策不夠靈活，專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足。全市檔案部門(mén)共有101人，但真正是檔案專(zhuān)業(yè)的只有2人。

七是黨的建設(shè)不適應(yīng)，存在執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、聯(lián)系群眾、廉政勤政有待加強(qiáng)等諸多問(wèn)題。

通過(guò)對(duì)以上七個(gè)不適應(yīng)的認(rèn)真分析，找出了影響我市檔案科學(xué)發(fā)展的六大主要問(wèn)題：

第一，思想還不夠解放。我市的檔案工作雖然取得了一定的成績(jī)，但思想還不夠解放，改革意識(shí)、力度還不強(qiáng)，在一定程度上還存在著固步自封的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是圍繞黨和政府中心工作和民生服務(wù)方面，存在守舊求穩(wěn)現(xiàn)象，對(duì)如何主動(dòng)和創(chuàng)造性為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)方面提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)存在因循守舊的思想。二是在檔案管理上，存在著“看門(mén)守?cái)偂钡乃枷牒偷热松祥T(mén)移交的意識(shí)，重保管輕利用，求穩(wěn)怕變心理突出。

第二，區(qū)域、城鄉(xiāng)檔案發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。區(qū)域、城鄉(xiāng)檔案發(fā)展不協(xié)調(diào)，存在很大差距，市直機(jī)關(guān)檔案管理水平較高，區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理水平參差不齊，各縣區(qū)之間檔案經(jīng)費(fèi)投入、發(fā)展水平不平衡。

第三，檔案資源整合不夠、檔案信息服務(wù)民生的作用發(fā)揮不充分。具體表現(xiàn)在：一是檔案館保存的檔案是在檔案室保存10～20年后才移交到檔案館的，而老百姓關(guān)心的、與自己切身利益關(guān)系密切的檔案信息分散在各單位、各部門(mén)，不利于惠民便民。二是檔案的范圍非常廣，而與老百姓戚戚相關(guān)的社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、勞動(dòng)就業(yè)與培訓(xùn)、衣食住行、教育等方面的民生檔案，沒(méi)有實(shí)行資源整合，民生檔案信息得不到充分發(fā)揮。

第四，面對(duì)新形勢(shì)下制約檔案工作科學(xué)發(fā)展的機(jī)制問(wèn)題研究不夠、探索不夠。主要有：對(duì)如何破除“安置型”的進(jìn)人用人機(jī)制研究不足，“重業(yè)務(wù)輕隊(duì)伍、重使用輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象還存在；對(duì)如何進(jìn)一步完善檔案部門(mén)依法治檔機(jī)制探索不夠；對(duì)如何加強(qiáng)檔案工作保障機(jī)制研究不夠；針對(duì)檔案工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，沒(méi)能及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的措施；對(duì)如何通過(guò)學(xué)術(shù)研究激勵(lì)機(jī)制提高檔案人員專(zhuān)業(yè)水平、學(xué)術(shù)水平探索不夠。

第五，對(duì)違背檔案工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決不足。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：針對(duì)館藏匱乏，利用率偏低的問(wèn)題，提出拓寬收集渠道、擴(kuò)大收集范圍的手段方法不多；就如何提高社會(huì)檔案意識(shí)有待進(jìn)一步創(chuàng)造環(huán)境和條件；各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)之間檔案發(fā)展不平衡，還需想方設(shè)法促使他們協(xié)調(diào)發(fā)展；檔案干部隊(duì)伍的穩(wěn)定問(wèn)題、整體素質(zhì)有待解決。

第六，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)存在薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：理論學(xué)習(xí)缺乏積極性和主動(dòng)性，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深度和廣度不夠，理論聯(lián)系實(shí)際上還有一定差距；執(zhí)行民主集中制還有差距，沒(méi)有完全做到集思廣益；科學(xué)管理的意識(shí)還不夠強(qiáng)，緊跟上級(jí)部門(mén)安排的多，開(kāi)拓創(chuàng)新的少，習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)辦事、照搬上級(jí)文件、坐等上級(jí)指示；工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，埋頭干業(yè)務(wù)多，下基層調(diào)研少，對(duì)新形勢(shì)下檔案工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題調(diào)查研究的不夠；黨風(fēng)廉政意識(shí)不強(qiáng)，存在“無(wú)條件產(chǎn)生腐敗”、“腐敗與我們關(guān)系不大”等思想。

（三）存在問(wèn)題的主要原因

在系統(tǒng)全面梳理黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題之后，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，召開(kāi)黨組會(huì)議，集中研究、探討，認(rèn)真分析存在這些問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因。歸納起來(lái)，主要有下面五個(gè)方面：

1、對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)不足，學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)、深入、系統(tǒng)。由于受文山會(huì)海和繁重的日常事務(wù)性工作的影響，學(xué)習(xí)理論的時(shí)間和精力難以保證，只限于黨組中心組和平時(shí)每周學(xué)習(xí)日的學(xué)習(xí)，以工作代替學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)較被動(dòng)。學(xué)習(xí)上存在形式主義、本本主義，流于“一陣風(fēng)”、“三分鐘熱度”，不能深入透徹地進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，往往對(duì)時(shí)事政治、領(lǐng)導(dǎo)講話學(xué)習(xí)的多，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不深、理解不透，沒(méi)能很好地運(yùn)用理論來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，求穩(wěn)有余，求變不足。

2、對(duì)檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)鉆研不夠深，科學(xué)發(fā)展能力有待增強(qiáng)。平時(shí)的管理工作大多數(shù)依靠經(jīng)驗(yàn)管理，對(duì)檔案工作的新技能、新知識(shí)的學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力。因?yàn)闆](méi)有系統(tǒng)的對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，造成了工作能力的薄弱，以致在檔案行政管理和利用上或?qū)鉀Q新情況、新問(wèn)題的措施上不夠有力，方式方法不多，或服務(wù)發(fā)展、服務(wù)和諧、服務(wù)民生的亮點(diǎn)不突出。

3、以科學(xué)發(fā)展觀第一要義指導(dǎo)檔案工作有所偏差。我們?cè)诶斫狻鞍l(fā)展是第一要義”時(shí)，往往忽略科學(xué)發(fā)展觀四句話是一個(gè)有機(jī)的整體，割裂了它與另外三句話的相互約束性和有機(jī)整體性，片面地理解為“館藏的增長(zhǎng)、館庫(kù)的完善等于發(fā)展”，搞那種“以物為本”的攀比，導(dǎo)致發(fā)展中“見(jiàn)物不見(jiàn)人”。本來(lái)豐富館藏、完善館庫(kù)保管條件是手段，提供利用、服務(wù)民生是目的。但是，由于發(fā)展理念的偏差，把手段、目的本末倒置，這就是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀“發(fā)展是第一要義”的嚴(yán)重曲解。

4、對(duì)檔案工作堅(jiān)持以人為本認(rèn)識(shí)不深，創(chuàng)新熱情不足。檔案工作是“記錄歷史、服務(wù)當(dāng)代、著眼未來(lái)、造福民生”的崇高事業(yè)，由于滿足把檔案安全保管好就萬(wàn)事大吉的坐等思想，對(duì)檔案工作如何實(shí)現(xiàn)以人為本，以人民群眾為主體的認(rèn)識(shí)不深，檔案工作面向各類(lèi)人士，特別是普通百姓、困難群體的服務(wù)觀念和服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)不高，有時(shí)還有畏難情緒，檔案價(jià)值和實(shí)效沒(méi)有很好在人民群體的利用中獲得充分發(fā)揮。

5、對(duì)檔案全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展把握不夠，服務(wù)水平有待提高。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，而我們對(duì)這一根本要求的把握不深刻，過(guò)于注重館藏增長(zhǎng)、館庫(kù)建設(shè)和檔案保管，忽視盤(pán)活檔案信息資源、活化檔案文化功能，忽視通過(guò)科技手段促進(jìn)信息化建設(shè)，忽視專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，忽視提高檔案為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的水平。

6、對(duì)檔案統(tǒng)籌兼顧運(yùn)用不夠，有時(shí)顧此失彼。統(tǒng)籌兼顧，要求我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上，抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。然而，在現(xiàn)實(shí)工作中，我們?cè)诮y(tǒng)籌兼顧的根本方法上運(yùn)用不夠，往往顧此失彼。比如存在“重業(yè)務(wù)輕隊(duì)伍、重使用輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象，注重干部隊(duì)伍的工作能力，對(duì)干部的思想動(dòng)態(tài)深入了解不夠，對(duì)干部職工存在的實(shí)際困難和問(wèn)題關(guān)心不夠。

7、工作作風(fēng)不夠細(xì)致，存在畏難情緒。工作作風(fēng)不夠深入、扎實(shí)、細(xì)致，導(dǎo)致面對(duì)千頭萬(wàn)緒的工作，有時(shí)思路不夠清晰，安排不夠周密，處理不夠冷靜，有急躁情緒，顧此失彼；對(duì)制度的執(zhí)行缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督，存在怕得罪人的思想，不能放開(kāi)手腳開(kāi)展工作，不敢大膽批評(píng)犯錯(cuò)誤的同志，奉行好人主義。

8、黨風(fēng)廉政意識(shí)不強(qiáng)，自身修養(yǎng)有待提高。領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和形象取決于廉潔自律意識(shí)和自身修養(yǎng)。意識(shí)不強(qiáng)，缺乏修養(yǎng)，勢(shì)必對(duì)自己的要求放低，也自然就不能高標(biāo)準(zhǔn)地要求干部職工，從而削弱班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力。

三、今后推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的主要思路及措施

（一）主要思路

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我局（館）要圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展“惠民之州”的總目標(biāo)總要求，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，不斷提高惠民的水平，爭(zhēng)取為全省檔案部門(mén)的科學(xué)發(fā)展提供新鮮經(jīng)驗(yàn)。

1、堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，抓住發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵。局（館）領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到，檔案工作改革的根本目的是為了發(fā)展，解決制約檔案工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。檔案工作也只有通過(guò)發(fā)展，才能解決前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題，才能爭(zhēng)取到社會(huì)各方面對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展的大力支持，充分發(fā)揮每個(gè)檔案工作者的積極性、創(chuàng)造性，用自主創(chuàng)新和先進(jìn)科技支持檔案事業(yè)發(fā)展，通過(guò)法律法規(guī)保障檔案事業(yè)發(fā)展。

2、堅(jiān)持改革不停步，把握檔案工作改革的方向。要始終堅(jiān)持正確的改革方向，以改革來(lái)推動(dòng)發(fā)展。通過(guò)改革來(lái)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)改革來(lái)解決檔案工作發(fā)展過(guò)程中的深層次的矛盾和問(wèn)題，消除影響檔案工作科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制障礙，建立充滿活力、富有成效、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的符合現(xiàn)代化檔案館要求的體制機(jī)制。

3、堅(jiān)持為中心工作服務(wù)的宗旨，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。檔案工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要服務(wù)力量，要始終把服務(wù)作為檔案工作永恒的主題，把服務(wù)黨委和政府工作大局作為檔案生存的根本，秉持“以服務(wù)求生存，以管理求效益，以品牌求發(fā)展”的理念，努力提高服務(wù)品質(zhì)。

4、堅(jiān)持創(chuàng)新的理念，不斷為檔案工作的發(fā)展注入生機(jī)和活力。要將創(chuàng)新作為檔案的生命。因?yàn)闆](méi)有管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，檔案就沒(méi)有生機(jī)和活力，沒(méi)有發(fā)展理念和思想文化創(chuàng)新，檔案就會(huì)迷失方向和目標(biāo)。創(chuàng)新將為檔案工作的發(fā)展注入生機(jī)和活力，成為推動(dòng)檔案工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

5、堅(jiān)持以人為本，使檔案真正服務(wù)民生造福民生。要始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益，作為檔案各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，改變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物、重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用輕個(gè)人利用、重為機(jī)關(guān)團(tuán)體服務(wù)輕為群眾服務(wù)的傳統(tǒng)觀念，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，建立方便人民群眾的檔案利用體系，把發(fā)展的目的真正落實(shí)到滿足群眾需要，方便群眾查詢上。

（二）已解決的突出問(wèn)題

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，為確?；顒?dòng)扎實(shí)有效，讓群眾從一開(kāi)始就感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化，我們切實(shí)解決檔案工作存在的一批重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，主要有下面五個(gè)：

1、完善檔案信息服務(wù)渠道，解決檔案工作與服務(wù)民生不相適應(yīng)的問(wèn)題。針對(duì)群眾查檔案難的問(wèn)題，開(kāi)通惠州電子文檔管理中心，把館藏開(kāi)放檔案目錄和已公開(kāi)的現(xiàn)行文件在網(wǎng)上公布，群眾通過(guò)網(wǎng)上可以直接查閱所需的檔案信息和政務(wù)信息。并在惠州市人民政府公眾信息網(wǎng)“網(wǎng)上查詢”欄目增設(shè)“檔案查詢”一欄，群眾只需登錄政府信息網(wǎng)，點(diǎn)擊便民通道的“網(wǎng)上查詢”，便可進(jìn)行現(xiàn)行文件檢索和開(kāi)放檔案目錄檢索，更方便、更直接地查閱到所需的檔案信息和政務(wù)信息。

2、加大新聞媒體宣傳力度，解決社會(huì)檔案意識(shí)薄弱的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展家庭建檔宣傳活動(dòng)，培育家庭檔案示范戶，并在紀(jì)念惠州建地級(jí)市20周年之際，與惠州日?qǐng)?bào)社聯(lián)合開(kāi)辦“解密檔案”系列報(bào)道，擴(kuò)大檔案社會(huì)影響力，提高檔案社會(huì)意識(shí)。

3、深層次挖掘檔案信息資源，解決檔案信息資源盤(pán)活不夠的問(wèn)題。圍繞“思想解放年”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作”等實(shí)踐活動(dòng)，把改革開(kāi)放30年來(lái)，我市在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)方面具有啟示和借鑒作用的大事、重大決策的檔案資料，編輯為內(nèi)部刊物《檔案資料參考》，分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)參閱，充分發(fā)揮檔案資政襄政的作用。

4、加大對(duì)縣區(qū)檔案部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督，解決有的縣區(qū)檔案工作經(jīng)費(fèi)不足、館庫(kù)建設(shè)落后的問(wèn)題。統(tǒng)籌兼顧全市檔案工作，深入到博羅、龍門(mén)等縣區(qū)，幫助解決、落實(shí)檔案工作的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，使檔案的基本保護(hù)條件、館舍建設(shè)和設(shè)施得到加強(qiáng)、完善；深入惠城區(qū)就檔案館庫(kù)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，共同研究解決惠城區(qū)檔案館建設(shè)存在的問(wèn)題；深入到城建檔案館，就館庫(kù)及館藏檔案進(jìn)行了實(shí)地檢查，指出存在問(wèn)題及整改意見(jiàn)。

5、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案規(guī)范管理工作，解決新農(nóng)村建設(shè)檔案工作出現(xiàn)的新問(wèn)題。創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，與市委農(nóng)辦聯(lián)合下發(fā)了《惠州市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作實(shí)施方案》，著力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)檔案，農(nóng)戶檔案，農(nóng)村土地山林承包流轉(zhuǎn)檔案，林權(quán)制度改革檔案，社會(huì)保障、合作醫(yī)療檔案，計(jì)生檔案等的建立和利用，加強(qiáng)和規(guī)范我市新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作，把全市第一批103個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)納入檔案工作目標(biāo)管理范圍，保證檔案工作更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。

（三）下來(lái)要解決的突出問(wèn)題及措施

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，雖然解決了一些突出問(wèn)題，但還有一些問(wèn)題無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)完成，需進(jìn)一步理清工作思路，研究解決問(wèn)題的新舉措、新方法。具體來(lái)說(shuō)有如下幾項(xiàng)工作：

1、進(jìn)一步發(fā)揮檔案館政務(wù)信息查閱場(chǎng)所的作用。以《政府信息公開(kāi)條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，市檔案館將改造檔案信息查閱場(chǎng)所，配備相應(yīng)的設(shè)施，為公民、法人和其它組織獲取政府信息提供便利，充分發(fā)揮檔案部門(mén)在保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制方面的作用。

2、加強(qiáng)民生檔案建設(shè)。①加快整合館藏民生檔案資源，做好整理編目、開(kāi)放審查等基礎(chǔ)工作。②要擴(kuò)大收集渠道，把所有涉及到人的檔案納入進(jìn)館范圍，充實(shí)館藏民生檔案。③與有關(guān)部門(mén)密切配合，界定民生檔案種類(lèi)和內(nèi)容，制定民生檔案管理制度，為實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居做好檔案服務(wù)工作。

3、做好環(huán)境污染源普查檔案的跟蹤與指導(dǎo)。

4、做好撤并單位檔案的處置工作。圍繞機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行情況，及時(shí)做好撤并單位檔案的處置工作，防止機(jī)構(gòu)變動(dòng)造成檔案的散失和損壞。

5、開(kāi)展檔案對(duì)外交流活動(dòng)和教育培訓(xùn)。要拓展我市檔案工作對(duì)外交流領(lǐng)域，適當(dāng)組織學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。要繼續(xù)開(kāi)展崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，著力提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平。

四、以提高建設(shè)科學(xué)發(fā)展的“惠民之州”的能力為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)

(一)提高認(rèn)識(shí)，抓好學(xué)習(xí)，樹(shù)立發(fā)展意識(shí)

要把政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為班子建設(shè)的主要內(nèi)容來(lái)抓緊抓好，進(jìn)一步完善政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果的落實(shí)。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的深度、廣度和系統(tǒng)性，采取靈活多樣的角色模擬、現(xiàn)場(chǎng)抽題解答、文章論點(diǎn)發(fā)言等學(xué)習(xí)形式，保證政治理論學(xué)習(xí)入心、入腦。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，不斷提高政治理論修養(yǎng)和決策水平。要加強(qiáng)檔案知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究和鉆研檔案工作出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)和新技術(shù)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，提高學(xué)習(xí)的時(shí)效性和針對(duì)性，牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檔案工作。

（二）完善制度，形成合力，視團(tuán)結(jié)為生命

一要建立健全黨組會(huì)議制度。要明確黨組會(huì)議研究、討論、決策的事項(xiàng)和程序。黨組在決策重要事項(xiàng)前，要充分調(diào)研，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，發(fā)揮集體智慧，增強(qiáng)黨內(nèi)民主，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。二要建立健全局務(wù)會(huì)議制度。局務(wù)會(huì)議每月召開(kāi)一次，每季度至少有一次擴(kuò)大到各科室負(fù)責(zé)人參加，主要是研究和處理全局日常工作，檢查上級(jí)檔案部門(mén)有關(guān)政策、規(guī)定在本局的落實(shí)情況，針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題制訂有關(guān)規(guī)章制度和具體措施。要做到多溝通、多交流，在目標(biāo)上同向，在措施上同力。三要建立定期的談心制度。黨組書(shū)記與其他成員每年要有2次以上的談心，班子成員之間每年要有2次的談心，每位班子成員每年要有1至2次與各科室人員的談心。通過(guò)談心，溝通思想，消除隔閡，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的凝聚力、親和力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

（三）解放思想，求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

要進(jìn)一步解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力破解阻礙檔案工作科學(xué)發(fā)展的難題，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，具體做到“四實(shí)”：一是察實(shí)情，定期深入基層、深入群眾、深入檔案工作的實(shí)際，調(diào)查了解實(shí)際情況，思考和解決檔案工作的新情況、新問(wèn)題。每位班子成員每年至少要有2至3個(gè)月時(shí)間，圍繞黨委中心工作和分管工作，深入基層調(diào)查研究，寫(xiě)出1至2篇有實(shí)情、有見(jiàn)解、有解決問(wèn)題建議和方法的專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告，形成正確的思路和決策。二是說(shuō)實(shí)話，對(duì)調(diào)查了解的情況如實(shí)、全面、準(zhǔn)確地予以反映，不歪曲事實(shí)、夸大成績(jī)。三是辦實(shí)事，腳踏實(shí)地為群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不做表面文章，不搞政績(jī)工程。四是求實(shí)效，以提高服務(wù)層次為出發(fā)點(diǎn)，讓基層和群眾看到工作成效。

（四）廉潔自律，秉公辦事，加強(qiáng)廉政建設(shè)

要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，自覺(jué)遵守中央和省、市關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)揮表率作用，堅(jiān)決做到令行禁止。要求別人做到的，自己首先做到；禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，確保選人用人上的廉潔公正。要克服“無(wú)條件產(chǎn)生腐敗”、“腐敗與我們關(guān)系不大”等思想，完善和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺(jué)接受干部、群眾的監(jiān)督，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，管好自己，管好配偶、子女及身邊工作人員，防止他們利用自己的職權(quán)謀取私利或做違紀(jì)違法的事情。

以上是我們的初步分析檢查。非常歡迎和盼望同志們對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作提出批評(píng)和指導(dǎo)意見(jiàn)，幫助我們進(jìn)一步找出存在的問(wèn)題與不足，我們將認(rèn)真吸收，努力改進(jìn)，更好更快地推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展。