導(dǎo)語：干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*區(qū)作為全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)單位，區(qū)委常委會(huì)高度重視，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，在市委檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下，圍繞搞好一個(gè)活動(dòng)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階、市容環(huán)境得到新改善、群眾生活水平得到新提高的目標(biāo)，堅(jiān)持重在武裝思想、重在解決問題、重在取得實(shí)效；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“十帶頭”，發(fā)揮示范表率作用；堅(jiān)持“開門搞活動(dòng)”，深入開展調(diào)查研究；堅(jiān)持區(qū)分不同層次，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；堅(jiān)持抓緊、抓實(shí)、抓好，著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，取得了明顯的階段性成果。在集中學(xué)習(xí)交流、深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、召開專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，形成了區(qū)委常委會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和體會(huì)

通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，區(qū)委常委會(huì)深化了以下五個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：

一是進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性?？茖W(xué)發(fā)展觀所揭示的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧等內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，充分體現(xiàn)了我黨對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在思想上要自覺地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用；在工作上要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)做到謀劃思路、研究工作、制定舉措都體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗(yàn)全區(qū)各項(xiàng)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)；在能力上要不斷增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)、把握發(fā)展規(guī)律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。

二是進(jìn)一步深化了對(duì)解放思想與時(shí)俱進(jìn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的責(zé)任感和使命感。黨的十一屆三中全會(huì)以來的30年，我們之所以能夠在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展，能夠從容應(yīng)對(duì)一系列關(guān)系我國(guó)主權(quán)和安全的國(guó)際突發(fā)事件，能夠戰(zhàn)勝各種難以想象的困難和風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持改革開放是中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。在新的歷史起點(diǎn)上，必須堅(jiān)持改革開放，必須不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，自覺克服小富即安、瞻前顧后、封閉保守等觀念，樹立搶抓機(jī)遇、勇攀高峰、永不停滯等意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)*區(qū)又好又快發(fā)展。

三是進(jìn)一步深化了對(duì)三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)在中心城區(qū)全面提升中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的緊迫感。實(shí)現(xiàn)濱海新區(qū)龍頭帶動(dòng)、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展三個(gè)層面統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展是市委做出的重要戰(zhàn)略部署，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。*區(qū)作為中心城區(qū)與先進(jìn)城區(qū)相比，在經(jīng)濟(jì)總量上、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平上都還存在很大差距，影響和制約了中心城區(qū)功能作用的充分發(fā)揮。必須進(jìn)一步全面提升區(qū)域綜合實(shí)力、發(fā)展活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高科學(xué)發(fā)展水平，探索符合科學(xué)發(fā)展、符合*實(shí)際的發(fā)展新思路、新模式，在推動(dòng)中心城區(qū)全面提升中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，努力創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范城區(qū)。

四是進(jìn)一步深化了對(duì)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平的信心和決心。既充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，又深刻認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展的有利條件，充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，天津處于上升期的大趨勢(shì)不會(huì)改變，*區(qū)多年來經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的巨大成就、不斷提升的民心民氣和一支能打大仗、打硬仗、打惡仗的干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了有利條件。只要我們把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)高度統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央和市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來，就一定能把困難和挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展、催生變革的重大機(jī)遇。要進(jìn)一步樹立攻堅(jiān)克難的勇氣，堅(jiān)定保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平的信心和決心，做到在開拓創(chuàng)新中前進(jìn)，在經(jīng)受考驗(yàn)中提高，保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

五是進(jìn)一步深化了對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的認(rèn)識(shí)，保持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好精神狀態(tài)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)分析、超前謀劃、把握全局的能力；趨利避害、沉著應(yīng)對(duì)、駕馭復(fù)雜局面的能力；勇于開拓、勇于創(chuàng)新、破解難題的能力；周密考慮、精心部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進(jìn)一步提高執(zhí)政本領(lǐng)，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐和成效

黨的十六大特別是市、區(qū)委第九次黨代會(huì)以來，區(qū)委帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員和干部群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了明顯成效。

一是堅(jiān)持搞好理論武裝，思想政治建設(shè)取得新成效。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。牢固樹立政治意識(shí)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，自覺地在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央和市委保持高度一致。每年都以解放思想大討論活動(dòng)啟動(dòng)工作，以思想解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全區(qū)廣大黨員干部群眾的思想觀念發(fā)生深刻變化，思想和工作水平有了明顯提高。

二是狠抓第一要?jiǎng)?wù)不放松，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市型工業(yè)，著力推動(dòng)“六區(qū)三帶”經(jīng)濟(jì)功能布局的實(shí)施，特色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，狠抓發(fā)展環(huán)境建設(shè)，狠抓選商引資和協(xié)稅護(hù)稅兩個(gè)責(zé)任制，一批具有龍頭帶動(dòng)作用的項(xiàng)目落戶*。從2002年到20*年，全區(qū)生產(chǎn)總值由35.5億元增長(zhǎng)到106億元，社會(huì)消費(fèi)品零售額由60.6億元增長(zhǎng)到176億元，區(qū)級(jí)財(cái)政收入由2.94億元增長(zhǎng)到22億元；選商引資協(xié)議額累計(jì)達(dá)到534億元，到位額累計(jì)達(dá)到380億元。

三是不斷加強(qiáng)民主政治建設(shè)，依法執(zhí)政能力有了新提高。支持人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，支持政協(xié)履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督職能。建立重大決策事先征求派、人大代表、政協(xié)委員意見機(jī)制，充分發(fā)揮各派、工商聯(lián)和無黨派人士以及廣大人大代表、政協(xié)委員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作，聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用進(jìn)一步發(fā)揮?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)不斷推進(jìn)，政務(wù)公開、廠務(wù)公開進(jìn)一步深化。積極推進(jìn)“普法”和依法治區(qū)工作。先后獲得全國(guó)政務(wù)公開先進(jìn)單位、全國(guó)普法先進(jìn)區(qū)等稱號(hào)。

四是推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，精神文明創(chuàng)建取得新成果。積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。廣泛開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”和“同在一方熱土、共建美好家園”活動(dòng)，市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度顯著提高。文明小區(qū)“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)形成品牌，在全市推廣經(jīng)驗(yàn)。加大創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作力度，堅(jiān)持多年開展“學(xué)雷鋒學(xué)焦裕祿”活動(dòng)和群眾性讀書活動(dòng)。獲得創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)城區(qū)和全國(guó)最具幸福感城區(qū)等稱號(hào)。

五是高度重視民計(jì)民生，和諧*建設(shè)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持以人為本，高度重視改善民計(jì)民生，實(shí)施了扶貧助困十大重點(diǎn)項(xiàng)目和十項(xiàng)惠民工程。提升改造長(zhǎng)虹公園，在全市率先實(shí)現(xiàn)大型公園免費(fèi)開放。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，在全市率先建立低保與再就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大對(duì)困難群體救助力度，建成全市首家民生服務(wù)中心，建立完善扶貧助困長(zhǎng)效機(jī)制，困難群眾生活得到較好保障。高度重視穩(wěn)定工作，建立健全維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和長(zhǎng)效機(jī)制。圓滿完成北京奧運(yùn)會(huì)的協(xié)辦和賽事安保任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了平安奧運(yùn)的目標(biāo)。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。先后被授予全國(guó)再就業(yè)工作先進(jìn)集體、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)、全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生示范區(qū)、全國(guó)民政工作先進(jìn)區(qū)、全國(guó)“雙擁”模范區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

六是注重抓好生態(tài)文明建設(shè)，城區(qū)面貌有了新改善。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，編制完成*區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域規(guī)劃全覆蓋。精心組織和實(shí)施城市建設(shè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目。在全市率先完成成片危陋房屋改造任務(wù)，群眾住房條件得到明顯改善。加快保障性住房建設(shè)，在全市率先完成保障性住房擴(kuò)面工作。完成創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)任務(wù)。建成市級(jí)衛(wèi)生區(qū)。緊緊抓住迎接和協(xié)辦北京奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，完成了市容環(huán)境綜合整治任務(wù)，城區(qū)面貌發(fā)生了明顯變化。

七是全面推進(jìn)黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍得到新加強(qiáng)。圓滿完成了全國(guó)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作任務(wù)，為全黨先進(jìn)性教育探索了經(jīng)驗(yàn)。以黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)。建立了科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。

三、存在的突出問題和產(chǎn)生問題的主要原因

結(jié)合通過多種方式征求到的群眾意見，深入分析查找了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問題。

一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支柱作用的產(chǎn)業(yè)比較單一，稅源結(jié)構(gòu)不盡合理；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還不高，都市工業(yè)規(guī)模還不夠大；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠強(qiáng)，高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成；發(fā)展方式相對(duì)落后，發(fā)展質(zhì)量還不高，發(fā)展后勁還不足，經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

二是在改善民計(jì)民生上與群眾需求比還有距離。主要表現(xiàn)在還不能堅(jiān)持經(jīng)常深入社區(qū)了解群眾愿望，群眾訴求渠道還不夠暢通；順應(yīng)群眾要求，維護(hù)群眾合法權(quán)益不夠；對(duì)困難邊緣群體的生活扶助任務(wù)還很重，保障和改善民計(jì)民生還有許多問題需要解決；妥善化解矛盾的能力有待進(jìn)一步提高，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很重。

三是在促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上還有欠缺。主要表現(xiàn)在對(duì)教育、衛(wèi)生、文化等公共資源的合理布局、均衡配置需要進(jìn)一步推進(jìn)；城市載體功能不夠完善，市容環(huán)境面貌存在薄弱環(huán)節(jié)；社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠均衡，城市建設(shè)管理水平有待提高。

四是在中心城區(qū)全面提升中優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)在規(guī)劃的龍頭作用尚未充分發(fā)揮，科學(xué)有效地發(fā)揮區(qū)域發(fā)展空間效益的任務(wù)十分迫切；科教資源在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還沒有轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；借勢(shì)濱海新區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展還沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，選商引資質(zhì)量需要進(jìn)一步提升。

五是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)還不完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍年齡、專業(yè)知識(shí)等結(jié)構(gòu)不盡合理；還沒有形成人才聚集的有效機(jī)制；黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)還有群眾不滿意的地方；執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平需要進(jìn)一步提高。

上述問題的產(chǎn)生，有客觀方面的原因，但更主要的是主觀原因。經(jīng)過深入分析、研究，歸結(jié)為以下四個(gè)方面的原因：

1、思想觀念方面：對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠經(jīng)常；對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解還不夠深入；運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的自覺性和針對(duì)性還有欠缺；思想解放不夠，發(fā)展意識(shí)、開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)；不能妥善處理局部利益和全局利益的關(guān)系，存在重顯績(jī)輕潛績(jī)、重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕全面發(fā)展等傾向。

2、發(fā)展思路方面：堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題的工作還不深入；對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律研究不夠，把握得還不準(zhǔn)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)還不強(qiáng)；對(duì)發(fā)展高端化、高質(zhì)化、高新化科技產(chǎn)業(yè)的思路不夠?qū)?，促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的招法不夠多；實(shí)現(xiàn)三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)發(fā)展的緊迫感還不強(qiáng)。

3、工作機(jī)制方面：在解決突出問題、完成臨時(shí)性重大任務(wù)上投入的精力多，對(duì)從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，制定有效政策措施問題考慮得不夠深入，在研究深層次體制機(jī)制問題上下的工夫少；應(yīng)對(duì)市管理權(quán)限下放，完善管理體制，發(fā)揮有效管理職能的能力和水平有待提高；在現(xiàn)有體制下，充分發(fā)揮自身作用，轉(zhuǎn)變工作職能，理順工作關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高工作效率的任務(wù)還很重。

4、工作作風(fēng)方面：深入基層不夠經(jīng)常，調(diào)查研究還不深入，攻堅(jiān)克難的勇氣不足，破解難題、解決深層次矛盾和問題的力度還不大，實(shí)效性還不強(qiáng)；在科學(xué)巧干方面還有差距。

四、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路與措施

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合查找出的突出問題，區(qū)委常委會(huì)經(jīng)過反復(fù)研究，進(jìn)一步明確了今后一個(gè)時(shí)期*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、工作目標(biāo)、思路和具體舉措。

總體要求：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記對(duì)天津工作的重要要求和重要批示，按照市委確定的“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展水平，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新*。

工作目標(biāo)和思路：在“一個(gè)中心、兩個(gè)基地”功能定位的基礎(chǔ)上，更加突出*區(qū)作為天津市科技、教育、體育中心的作用，突出在科技創(chuàng)新、科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化以及體育休閑健身和會(huì)展經(jīng)濟(jì)的功能特色，突出都市工業(yè)和物流業(yè)特色，突出民俗文化和都市生態(tài)旅游特色。努力做到“五個(gè)率先”，即在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、總量、發(fā)展速度和質(zhì)量上達(dá)到并保持領(lǐng)先位次，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上占有先機(jī)，在深化體制機(jī)制創(chuàng)新和營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上先行先試，在城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得率先突破，在改善民計(jì)民生和推動(dòng)和諧*建設(shè)上達(dá)到先進(jìn)水平。在中心城區(qū)全面提升中創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范城區(qū)。到2011年區(qū)級(jí)財(cái)政收入達(dá)到30億元，2020年達(dá)到100億元。建設(shè)特色突出、實(shí)力雄厚、文明和諧的現(xiàn)代化新*。

具體舉措：

一是增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)思想解放。要在提升發(fā)展理念中解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念；在把握發(fā)展規(guī)律中解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律、尊重科學(xué)；在破解發(fā)展難題中解放思想，用思想解放引領(lǐng)工作思路和招法的創(chuàng)新與突破；在比學(xué)先進(jìn)中解放思想，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新成效。

二是創(chuàng)新完善體制機(jī)制，破解制約發(fā)展的難題。要建立和完善有利于科學(xué)發(fā)展的十大機(jī)制。即規(guī)劃引導(dǎo)機(jī)制、科技創(chuàng)新機(jī)制、行政管理機(jī)制、政策激勵(lì)機(jī)制、軟環(huán)境建設(shè)機(jī)制、城市管理機(jī)制、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制、社區(qū)管理機(jī)制、扶貧助困機(jī)制和人才培養(yǎng)選拔使用機(jī)制。通過機(jī)制體制創(chuàng)新，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落在實(shí)處，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

三是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。要大力實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合一體化平臺(tái)，提高科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力；大力實(shí)施特色發(fā)展戰(zhàn)略，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)水平，大力發(fā)展創(chuàng)意、金融、科貿(mào)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加大特色服務(wù)街區(qū)建設(shè)力度，努力占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)；大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展科技型都市工業(yè)，形成具有行業(yè)產(chǎn)品聚集功能的科技都市工業(yè)群，構(gòu)筑輻射、服務(wù)、吸引周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)源和增長(zhǎng)極。

四是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。要拓展選商渠道，堅(jiān)持用高水平規(guī)劃引導(dǎo)選商，不斷提升選商引資質(zhì)量和水平。要充分發(fā)揮*區(qū)在科技、教育、文化、人才、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，深化與濱海新區(qū)的合作，在項(xiàng)目運(yùn)作、資源共享、招商引資等方面不斷實(shí)現(xiàn)新突破，努力構(gòu)筑中心城區(qū)和濱海新區(qū)密切合作、共贏發(fā)展的格局。要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，形成一批“專、精、特、新、強(qiáng)”的民營(yíng)企業(yè)群體，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

五是不斷完善中心城區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要完善城市載體功能，打造大氣、洋氣、靚麗、清新的城市環(huán)境，不斷提高城市建設(shè)管理水平。要完善公共服務(wù)功能，加快發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，整合社區(qū)資源，提高社區(qū)建設(shè)水平。要完善服務(wù)群眾功能，搞好惠民工程建設(shè)，不斷改善民計(jì)民生，讓更多的人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。六是加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要鞏固全國(guó)文明城市先進(jìn)區(qū)成果，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，深化“學(xué)雷鋒學(xué)焦裕祿”活動(dòng)、群眾性讀書活動(dòng)、和諧*藝術(shù)節(jié)和“講文明、樹新風(fēng)”等活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城區(qū)。要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，深化依法治區(qū)工作，推進(jìn)平安*建設(shè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

七是扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)基創(chuàng)先工程，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)基創(chuàng)先工程，著力抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的作用。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極探索黨內(nèi)選舉制度改革。健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。

五、按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)自身建設(shè)

加強(qiáng)班子自身建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保證。區(qū)委班子要在加強(qiáng)自身建設(shè)中發(fā)揮表率作用，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供思想、政治和組織保證。

一是加強(qiáng)思想建設(shè)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，自覺用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。帶頭講政治、講黨性、講大局，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以同志為總書記的黨中央保持高度一致。帶頭落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委黨組理論學(xué)習(xí)中心組安排意見》的要求，切實(shí)搞好理論武裝。

二是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。堅(jiān)持比學(xué)先進(jìn)，努力做到“三個(gè)善于”，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，使各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。進(jìn)一步完善在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，自覺做貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

三是貫徹民主集中制，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的科學(xué)化和民主化。堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。健全完善民主決策制度，完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。健全工作監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持完善常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和諧。

四是牢記黨的宗旨，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展“為企業(yè)辦實(shí)事、為群眾解難題”活動(dòng)，千方百計(jì)解決基層、企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題。大興調(diào)查研究之風(fēng)，每年圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大課題、影響科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展調(diào)查研究。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，堅(jiān)持講真話、說實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。

五是堅(jiān)持清正廉潔，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到講黨性、重品行、做表率。嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，筑牢拒腐防變的防線。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以清正廉潔的良好形象和反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)區(qū)委常委會(huì)是一個(gè)有力的促進(jìn)，我們要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為新的起點(diǎn)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。