黨組書記學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動動講話
時間:2022-08-31 05:12:00
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同志們:
今天召開大會的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)精神,對集團公司全面開展學(xué)習(xí)實踐活動進行動員和部署。
集團公司黨組對這次學(xué)習(xí)實踐活動高度重視,專門召開黨組會議和黨組中心組學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀等重要講話精神和開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)要求。云總和公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別深入公司基層單位進行調(diào)研,認(rèn)真分析思考集團公司科學(xué)發(fā)展的重大問題,在去年年中工作會議和今年工作會議上,提出了集團公司科學(xué)發(fā)展的一些基本思路和戰(zhàn)略思想,把深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為重點工作進行部署,并與第一批同步進行了試點。中央作出第二批學(xué)習(xí)實踐活動部署安排后,集團公司黨組迅速對公司全面開展學(xué)習(xí)實踐活動進行認(rèn)真研究和安排。今天的動員大會標(biāo)志著活動正式啟動。
下面,我代表黨組講三個方面的意見。
一、深刻認(rèn)識集團公司系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義
科學(xué)發(fā)展觀,是以同志為總書記的黨中央對我們黨關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是我們國有企業(yè)改革發(fā)展的根本指針。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是提高黨的執(zhí)政能力、保持發(fā)展黨的先進性的必然要求,是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,也是我們國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展能力,提高發(fā)展質(zhì)量的治本之策。公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要站在事關(guān)黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安的高度,站在推進集團公司持續(xù)健康發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義。
第一,開展學(xué)習(xí)實踐活動是集團公司肩負(fù)央企重任,充分發(fā)揮作用的必然要求。中央企業(yè)是黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ),是全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的主力軍,也應(yīng)是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的時代先鋒。集團公司成立以來,全面履行中央企業(yè)經(jīng)濟政治社會責(zé)任,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供電力保障、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作出了積極貢獻,但與增強國有經(jīng)濟控制力、競爭力和活力,發(fā)揮國有發(fā)電集團應(yīng)有的作用,創(chuàng)建具有綜合競爭力的現(xiàn)代化能源集團的要求還有不小的差距。集團公司要肩負(fù)起中央企業(yè)的重大責(zé)任,必須開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,更好地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全部工作,努力推動企業(yè)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新境界。當(dāng)前,黨中央正帶領(lǐng)全國人民積極應(yīng)對國際金融危機快速蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),采取有力措施保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。集團公司作為關(guān)系國計民生的中央骨干發(fā)電企業(yè),認(rèn)真扎實地開展好學(xué)習(xí)實踐活動,有力促進扭虧增盈和科學(xué)發(fā)展,以實際行動為保增長、保民生、保穩(wěn)定發(fā)揮更大作用,尤為迫切、尤為必要。
第二,開展學(xué)習(xí)實踐活動是集團公司應(yīng)對嚴(yán)峻形勢,破解發(fā)展難題的迫切需要。集團公司成立六年多來,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過系統(tǒng)全體員工的不懈努力,資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,綜合實力明顯增強,生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展等各方面工作有了很大推進,但也有一些深層次問題沒有得到根本解決,影響著公司的盈利能力、競爭能力和抗風(fēng)險能力的提升,制約著公司的科學(xué)發(fā)展。特別是去年以來,受國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的影響,公司經(jīng)營虧損嚴(yán)重,發(fā)展步履維艱。隨著金融危機對實體經(jīng)濟影響的加深,發(fā)電量增幅下降,煤電供需矛盾沒有解決,經(jīng)營業(yè)績沒有明顯改善,經(jīng)營風(fēng)險進一步加大,集團公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。但是,新形勢、新變化也給發(fā)電企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了許多新機遇。國家應(yīng)對金融危機影響,采取了多項刺激經(jīng)濟增長的措施,尤其是增值稅轉(zhuǎn)型改革的實施和連續(xù)五次降息,使企業(yè)財務(wù)成本壓力有所緩解;“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、保增長”的政策措施,必然帶動能源項目的投資建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展對電力需求的增長;煤炭市場供求形勢已發(fā)生變化,電煤價格下調(diào)預(yù)期明顯增強;電力連續(xù)每年的快速增長和經(jīng)濟下滑的現(xiàn)實,使得電力出現(xiàn)相對過剩局面,為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了良好機會??傊?,當(dāng)前和今后一個時期,集團公司面臨的挑戰(zhàn)和機遇并存,機遇大于挑戰(zhàn)。這就迫切需要我們深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面分析和準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)發(fā)展大勢,樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,不斷提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)外部兩種資源的能力,提高把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,充分利用一切有利條件,共克時艱,轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C”,在全力推進科學(xué)發(fā)展的過程中更好地解決集團公司存在的突出問題,盡快扭虧為盈,走出當(dāng)前的困境。
第三,開展學(xué)習(xí)實踐活動是把握發(fā)展規(guī)律、加快集團公司戰(zhàn)略實施的推動力??茖W(xué)發(fā)展觀是關(guān)于科學(xué)發(fā)展的理論。開展學(xué)習(xí)實踐活動,歸根到底是一個探索和把握發(fā)展規(guī)律的過程。科學(xué)的本質(zhì)是實事求是,“實事”就是實情,“求是”就是對規(guī)律的認(rèn)知和把握。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就要不斷在實踐中認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律,用規(guī)律指導(dǎo)實踐。
集團公司成立以來,始終堅持不懈地在實踐中探索企業(yè)發(fā)展規(guī)律,根據(jù)不同時期的內(nèi)外部形勢和國家產(chǎn)業(yè)政策,先后提出了一系列符合當(dāng)時要求的發(fā)展思路,為公司各階段的發(fā)展提供了有力指導(dǎo)。隨著內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化,集團公司黨組基于對形勢的分析判斷和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的把握,在2009年工作會議上提出了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持煤電一體、路港配套、產(chǎn)業(yè)集群,堅持建并結(jié)合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、持續(xù)發(fā)展,堅持改革創(chuàng)新、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,努力把公司建設(shè)成為以電為主具有綜合競爭力的現(xiàn)代化能源集團”的發(fā)展思路和2013年實現(xiàn)“1118”的戰(zhàn)略目標(biāo),為今后一個時期的發(fā)展指明了方向。開展學(xué)習(xí)實踐活動,就是要組織公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步解放思想,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深刻把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律、行業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律,更好把握集團公司黨組確定的新發(fā)展思路和新戰(zhàn)略舉措,全面貫徹落實集團公司總體思路,形成共同意志,統(tǒng)一發(fā)展步調(diào),齊心協(xié)力推動公司發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
第四,開展學(xué)習(xí)實踐活動是集團公司加強黨的建設(shè),發(fā)揮國企政治優(yōu)勢的有效載體。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),國有企業(yè)黨組織和黨員的“三個作用”是我們國企的政治優(yōu)勢。目前,集團公司系統(tǒng)共有基層黨委(黨組)166個,黨支部(黨總支)1298個,黨員31065人,這是集團公司戰(zhàn)勝困難、科學(xué)發(fā)展的骨干力量。集團公司黨組始終高度重視加強黨的建設(shè),緊緊圍繞中心任務(wù),加強理論武裝,健全組織機構(gòu),完善工作機制,努力改進創(chuàng)新,充分發(fā)揮了國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,為推進公司改革發(fā)展和穩(wěn)定起到了重要保障作用。去年以來,各級黨組織和廣大黨員、干部面對嚴(yán)重自然災(zāi)害、電煤價格飆升、金融危機沖擊、公司整體虧損等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),堅定不移地貫徹落實集團公司黨組決策部署,堅定信心,迎難而上,同舟共濟,成為推動各項工作順利開展的主力軍;面對嚴(yán)重冰雪和特大地震災(zāi)害,在集團公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,視災(zāi)情為命令,視時間為生命,頑強拼搏,全力奮戰(zhàn),成為了職工群眾應(yīng)對困難、戰(zhàn)勝災(zāi)害的主心骨。實踐證明,公司系統(tǒng)各級黨組織是有戰(zhàn)斗力的,黨員、干部隊伍的主流是好的。同時,也必須清醒地認(rèn)識到,公司系統(tǒng)黨建工作與科學(xué)發(fā)展觀要求相比,還存在著不少差距,主要表現(xiàn)在:一些黨員的思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不完全適應(yīng);有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平不高,業(yè)務(wù)能力不強,缺乏開拓創(chuàng)新精神,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強;有的企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用不夠,黨建工作對企業(yè)科學(xué)發(fā)展的保證和推動作用不大,等等。開展學(xué)習(xí)實踐活動,就是要以科學(xué)發(fā)展觀改造黨員干部的主觀世界,全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題,認(rèn)真研究解決企業(yè)內(nèi)外形勢變化對黨建工作的新要求,進一步探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度與發(fā)揮黨組織政治核心作用相結(jié)合的有效途徑,以改革創(chuàng)新精神全面加強新時期企業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),進一步提高黨員素質(zhì),增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步調(diào)動和發(fā)揮廣大干部員工的積極性和創(chuàng)造性,凝心聚力,將國有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動集團公司科學(xué)發(fā)展的強大動力。
去年10月,為了在集團公司系統(tǒng)全面開展學(xué)習(xí)實踐活動,探索路子、積累經(jīng)驗,公司黨組決定與第一批學(xué)習(xí)實踐活動同步,組織濰坊公司、宿州公司、襄樊公司、蒲城公司4家基層單位開展學(xué)習(xí)實踐活動試點工作。各試點單位認(rèn)真貫徹落實集團公司黨組部署,緊密結(jié)合各自實際,在集團公司指導(dǎo)工作組的指導(dǎo)、幫助下,做到規(guī)定動作不走樣,創(chuàng)新動作有特色,圓滿完成了試點任務(wù),取得了明顯成效。試點單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識更加深刻,貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性明顯提高;深刻認(rèn)識企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),對如何推進企業(yè)科學(xué)發(fā)展有了更加清晰的謀劃;激發(fā)了干部職工的積極性和主人翁責(zé)任感,有效地凝聚了隊伍,增強了搞好企業(yè)的信心,振奮了干部職工精神;進一步完善了有利企業(yè)提升管理、科學(xué)發(fā)展的體制機制,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了制度保證;查找出企業(yè)當(dāng)前存在的突出問題,整改工作取得了階段性成果,促進了經(jīng)營發(fā)展各項工作水平的提升。試點單位取得的明顯成效充分說明深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動對于推動企業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義,也為集團公司全面開展學(xué)習(xí)實踐活動樹立了榜樣,增強了信心。公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部一定要堅決貫徹落實中央的精神和要求,按照集團公司黨組的統(tǒng)一部署,積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來。
二、認(rèn)真貫徹落實學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求,努力創(chuàng)出集團公司科學(xué)發(fā)展新水平
黨中央對全黨開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作出了全面部署。2月27日,中央召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員會議,全面總結(jié)了第一批單位的活動成效和經(jīng)驗,對第二批學(xué)習(xí)實踐活動進行了部署安排。3月2日,中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動動員大會,李榮融同志在動員講話中提出的“把握四個規(guī)律,增強五種意識,提高五種能力”,對中央企業(yè)開展學(xué)習(xí)實踐活動具有重要指導(dǎo)意義。貫徹中央關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的精神,公司系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實踐活動要全面貫徹黨的十七大精神和正在召開的“兩會”精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,解放思想,破解難題,創(chuàng)出科學(xué)發(fā)展新水平。
公司系統(tǒng)要緊緊圍繞創(chuàng)出科學(xué)發(fā)展新水平這一核心目標(biāo),把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為推動科學(xué)發(fā)展的強大動力,努力在樹立科學(xué)發(fā)展觀念上達到新境界,在解決制約科學(xué)發(fā)展突出問題上取得新成效,在構(gòu)建科學(xué)發(fā)展體制機制上取得新進展,在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力上得到新提升。
第一,努力在樹立科學(xué)發(fā)展觀念上達到新境界。理論指導(dǎo)實踐,觀念引領(lǐng)行動。站在新起點,面對新形勢新任務(wù),公司在改革創(chuàng)新發(fā)展的新階段,必須更加注重樹立科學(xué)發(fā)展的新觀念。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,首要任務(wù)是解放思想,形成推進公司科學(xué)發(fā)展的新思想、新觀念。要堅持把學(xué)習(xí)科學(xué)理論放在首位,并貫穿整個活動的全過程,進一步提高和深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,始終保持解放思想、與時俱進、改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)。緊緊圍繞“什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展、怎樣實現(xiàn)集團公司的科學(xué)發(fā)展”,理論聯(lián)系實際,深入開展解放思想大討論,用科學(xué)發(fā)展觀分析新形勢、研究新問題、謀劃新思路。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有戰(zhàn)略思維和全局意識,善于跳出華電看華電、跳出自己看自己,以更寬的視野、更高的定位和更長遠(yuǎn)的眼光,來審視和探尋集團公司未來發(fā)展之路,科學(xué)分析企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件、優(yōu)勢和劣勢、機遇和挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律、企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律、能源產(chǎn)業(yè)和電力行業(yè)的發(fā)展規(guī)律、發(fā)電企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律,從而找準(zhǔn)自身定位,用規(guī)律指導(dǎo)實踐,切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,及時調(diào)整不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的決策和行為,“不唯上,只唯實”,使我們的思想和行動更加符合實事求是的思想路線,更加符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律和要求,站在時代的高度,科學(xué)回答“集團公司的發(fā)展規(guī)律是什么、如何實現(xiàn)集團公司的科學(xué)發(fā)展”這個戰(zhàn)略性、全局性課題,在事關(guān)集團公司科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成新共識,牢固樹立“四種理念”,自覺落實“四個更加重視”,進一步把思想觀念統(tǒng)一到集團公司確定的發(fā)展思路和戰(zhàn)略目標(biāo)上來,增強勇克難關(guān)、扭虧增盈的信心,堅定貫徹發(fā)展思路,實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的決心。
第二,努力在解決制約科學(xué)發(fā)展突出問題上取得新成效。這次學(xué)習(xí)實踐活動最大的特點是突出實踐特色,解決突出問題。查清找準(zhǔn)問題是解決問題的前提,是對理論武裝、解放思想、更新觀念成效的檢驗,也是決定創(chuàng)出科學(xué)發(fā)展水平的關(guān)鍵。通過去年的幾次深入調(diào)研,總體感覺集團公司有著比較好的發(fā)展基礎(chǔ),綜合實力有了很大提升,各方面工作有了很大推進。但還存在一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,比如,在對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的理解把握和真學(xué)真用上還存有差距,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、布局不盡合理等結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,基礎(chǔ)管理還需進一步強化,等等。此外,體制機制需要進一步改革創(chuàng)新,盈利能力、競爭能力和抗風(fēng)險能力需要進一步提升等深層次問題,在外部經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化時逐步凸現(xiàn)出來。以上這些大多是公司系統(tǒng)的共性問題,具體到一個單位,到底哪些問題最突出、哪些問題最需要解決,可能不盡相同。各單位要從實際出發(fā),通過開展多種形式的調(diào)研活動,廣泛聽取職工群眾的意見建議,真正做到“問計于民,問政于民,問需于民”,集思廣益,摸清真實情況。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員將帶隊深入基層、深入一線調(diào)查研究,指導(dǎo)和幫助各基層單位查找突出問題、理清發(fā)展思路、研究整改提高的新舉措;公司系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子更要帶頭深入研討,真正把制約本區(qū)域、本單位、本企業(yè)科學(xué)發(fā)展的癥結(jié)找出來,分析清楚深層次原因,爭取出一批既符合企業(yè)實際、反映企業(yè)特點,又體現(xiàn)超前思維、具有前瞻性的、高質(zhì)量的調(diào)研成果。在此基礎(chǔ)上,制定整改落實方案,提出實在管用的對策措施,堅持邊學(xué)邊查、邊查邊整改,能改的馬上改。把積極應(yīng)對國際金融危機和發(fā)電成本持續(xù)攀升帶來的影響、全面實現(xiàn)扭虧增盈、保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,作為學(xué)習(xí)實踐活動的最大實踐、最重要的實際、最需要取得的實效,貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程。努力在解決制約和影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)營虧損、基礎(chǔ)管理薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、風(fēng)險防控能力不強、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)相對落后等重點問題上取得新突破,實現(xiàn)集團公司整體扭虧增盈,推進集團公司持續(xù)健康發(fā)展。
第三,努力在構(gòu)建科學(xué)發(fā)展體制機制上取得新進展。建立健全推動科學(xué)發(fā)展的長效機制,是這次學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要任務(wù),也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動集團公司又好又快發(fā)展的根本保障。集團公司確定的戰(zhàn)略思路和發(fā)展目標(biāo),對公司管控模式、體制、機制、制度提出了新的要求。去年以來,集團公司積極適應(yīng)內(nèi)外部形勢變化,創(chuàng)新燃料管理體制,調(diào)整區(qū)域管控模式,推進檢修和運營體制改革,擴大合理授權(quán),著手完善管控體系,理順管理關(guān)系,今年以來又對開展管理創(chuàng)新年活動作出了全面部署。在這次學(xué)習(xí)實踐活動中,我們要把體制機制建設(shè)擺在更加突出的位置,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以與時俱進、改革創(chuàng)新的精神,按照建設(shè)“以電為主具有綜合競爭力能源集團”的要求,對集團公司體制、機制、制度進行審視和分析,綜合考慮當(dāng)前工作需要,著眼于制度建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長遠(yuǎn)性,努力構(gòu)建起充滿活力、富有特色、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,使公司系統(tǒng)資源得到最大程度的優(yōu)化配置,各級企業(yè)和廣大員工的積極性創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。
第四,努力在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力上得到新提升。中央明確要求,這次活動的重點是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。在某種程度上講,集團公司要實現(xiàn)改革創(chuàng)新大發(fā)展,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力要有新提升。在學(xué)習(xí)實踐活動中,公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。一是把握形勢、應(yīng)對危機的能力。當(dāng)前,國際金融危機對我們發(fā)電企業(yè)的影響很大,公司經(jīng)營發(fā)展面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境,市場變化劇烈,不確定因素增多,機遇和挑戰(zhàn)并存。在外部環(huán)境空前嚴(yán)峻、風(fēng)險不斷增加、經(jīng)營壓力加大的情況下,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須對危機和風(fēng)險有特殊的敏感,準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢,加強危機預(yù)測和管理,善于防范于未然、善于化解風(fēng)險,不斷提高工作預(yù)見性、主動性和前瞻性。二是改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的能力。要積極適應(yīng)完善市場經(jīng)濟體制、調(diào)整資產(chǎn)布局、深化電力市場改革的實踐,根據(jù)開展管理創(chuàng)新年活動的要求,不斷推進體制機制創(chuàng)新,加強基礎(chǔ)管理,培育競爭優(yōu)勢。堅持價值思維,準(zhǔn)確把握國家能源產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、尤其是電力發(fā)展的總體態(tài)勢和政策走向,準(zhǔn)確把握集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整思路和舉措,準(zhǔn)確把握所在地區(qū)電力發(fā)展需求和條件,不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力。三是戰(zhàn)略管理、統(tǒng)籌兼顧的能力。把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀融合滲透到戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略細(xì)化、戰(zhàn)略落地、戰(zhàn)略執(zhí)行的每一個步驟和環(huán)節(jié),重視發(fā)展中的戰(zhàn)略和策略的協(xié)調(diào),搞好當(dāng)期發(fā)展與持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào),不斷完善發(fā)展思路,完善發(fā)展舉措,定期進行動態(tài)評估,確定不同發(fā)展時期的發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展策略,提高戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行力,統(tǒng)籌好企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展、當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展以及企業(yè)與各利益相關(guān)者的關(guān)系,不斷提高戰(zhàn)略管理、統(tǒng)籌兼顧的能力。四是抓班子、帶隊伍的能力。要始終把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)放在突出位置,繼續(xù)深化“四好”班子創(chuàng)建活動,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。抓班子、帶隊伍尤其重要的是要加強作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實錦濤總書記在中央紀(jì)委第三次全體會議上提出的“要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”的要求,在學(xué)習(xí)實踐活動中自覺用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界,不斷加強黨性修養(yǎng),切實改進作風(fēng)。五是發(fā)揮政治優(yōu)勢、文化引領(lǐng)的能力。黨的工作是我國國有企業(yè)獨有的政治優(yōu)勢,加強和改進企業(yè)黨建工作和思想政治工作,是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。通過學(xué)習(xí)實踐活動推進工作創(chuàng)新,為集團公司科學(xué)發(fā)展提供政治保證、組織保證、精神動力和智力支持。企業(yè)文化是企業(yè)的重要軟實力,是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要支持。各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視加強和改進企業(yè)黨的建設(shè),注重培育優(yōu)秀的企業(yè)文化,更好發(fā)揮政治優(yōu)勢和文化引領(lǐng)作用,大力弘揚“誠信、求真、和諧、創(chuàng)新”的企業(yè)核心價值觀,凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,更好地團結(jié)帶領(lǐng)黨員和干部、職工,積極投身集團公司科學(xué)發(fā)展的偉大實踐。
職工群眾是科學(xué)發(fā)展的實踐者和受益者,要把堅持群眾路線貫徹學(xué)習(xí)實踐活動始終,不斷豐富載體、創(chuàng)新形式,做到謀劃發(fā)展思路向職工問計,查找發(fā)展中的問題聽職工意見,改進發(fā)展措施向職工請教,推進發(fā)展工作靠職工努力,衡量發(fā)展成效由職工評判,努力在提高思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、改善生產(chǎn)環(huán)境和生活質(zhì)量、促進職工成長進步等方面下實功、求實效,推動職工全面發(fā)展。要注意將職工的注意力引導(dǎo)到涉及企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問題上,在重大問題上凝聚共識,不要拘泥于個別員工的歷史遺留、福利待遇等問題。教育引導(dǎo)職工在推動企業(yè)發(fā)展中認(rèn)識到自己命運和企業(yè)命運緊密相連,強化“廠興我榮、廠衰我恥”的意識,自覺與企業(yè)形成“命運共同體”,通過加強管理、扭虧增盈、增強競爭力的具體崗位貢獻實現(xiàn)和保證自身利益。真正使學(xué)習(xí)實踐活動成為了解民意、改善民生、集中民智、共克時艱的過程,充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,最大限度地把干部職工的智慧和力量引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?;顒尤〉脤嵭?/p>
開展學(xué)習(xí)實踐活動是全黨政治生活的一件大事,是集團公司系統(tǒng)黨建工作的首要任務(wù),也是集團公司今年著力抓好的兩項重點活動之一。各單位黨組織要思想上高度重視,行動上堅決貫徹,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌兼顧,講求實效,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保高質(zhì)量地完成活動任務(wù)。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。這次學(xué)習(xí)實踐活動在集團公司黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。集團公司黨組成立了由我任組長,公民同志為副組長,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總師、助理、副總師以及總部有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由亮平同志兼任辦公室主任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副主任,抽調(diào)人員組成專門工作機構(gòu)。黨組(黨委)書記擔(dān)任本單位學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,履行第一責(zé)任人的職責(zé),行政主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任第一副組長,積極配合并共同組織好學(xué)習(xí)實踐活動,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。專業(yè)公司和上市公司在各個區(qū)域投資的企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動在區(qū)域分支機構(gòu)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下進行,專業(yè)公司和上市公司黨組(黨委)協(xié)助。各單位都要成立相應(yīng)的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),明確職責(zé),建立責(zé)任制。要建立指導(dǎo)聯(lián)系點制度,集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員已經(jīng)確定了各自的指導(dǎo)聯(lián)系點,各分支機構(gòu)、基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,也要結(jié)合各自分工確定聯(lián)系點,努力使指導(dǎo)聯(lián)系點成為學(xué)習(xí)實踐活動的示范點。集團公司總部要發(fā)揮“龍頭”作用,在認(rèn)真搞好總部學(xué)習(xí)實踐活動的同時,要加強對公司系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和幫助。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則,不斷增強憂患意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和廉潔意識,在學(xué)習(xí)實踐活動和推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展中充分發(fā)揮示范帶頭作用。
第二,突出重點、務(wù)求實效。根據(jù)中央要求,公司系統(tǒng)參加學(xué)習(xí)實踐活動的重點是公司總部中層及以上領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和中層及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,全體黨員要積極參加。同時,非中共黨員的領(lǐng)導(dǎo)干部,要通過適當(dāng)方式參加學(xué)習(xí)實踐活動。4家試點單位要開展“回頭看”活動,認(rèn)真抓好整改措施的落實,鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。按照簡化程序、注重實效的要求,集團公司學(xué)習(xí)實踐活動分為三個階段、六個環(huán)節(jié),從3月份開始,6月底基本結(jié)束。公司系統(tǒng)各單位要按照集團公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《實施方案》,認(rèn)真制定本單位的實施細(xì)則,確保各個階段、各個環(huán)節(jié)都堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從企業(yè)實際出發(fā),積極創(chuàng)造性地開展工作,做到“規(guī)定動作”嚴(yán)格執(zhí)行不走樣,“自創(chuàng)動作”精心設(shè)計有特色。要突出企業(yè)特色,做到學(xué)習(xí)要更加注重聯(lián)系實際、教育要更加注重推動實踐、整改要更加注重解決突出問題、活動要更加注重群眾和社會的參與。要提高活動效率,注重效果,防止做表面文章,搞鋪張浪費。
第三,爭取指導(dǎo)、營造氛圍。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向集團公司派出指導(dǎo)檢查組,這充分體現(xiàn)了中央對我們的關(guān)懷和重視,是指導(dǎo)我們開展好活動的重要保證。我們要主動向指導(dǎo)檢查組匯報工作,自覺接受檢查監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實指導(dǎo)檢查組的指示和意見,積極支持配合指導(dǎo)檢查組開展工作。各單位要主動向地方黨委匯報溝通,積極爭取支持和幫助。集團公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要向各分支機構(gòu)(分公司、區(qū)域子公司)派出指導(dǎo)檢查組,指導(dǎo)基層單位按照規(guī)定要求開展活動,幫助解決存在的突出問題。各分支機構(gòu)(分公司、區(qū)域子公司)要向本區(qū)域所屬企業(yè)派出指導(dǎo)檢查組,加強指導(dǎo),確保活動不走過場、不出偏差。指導(dǎo)檢查組的同志要嚴(yán)格按照有關(guān)紀(jì)律要求和工作規(guī)范,認(rèn)真履行職責(zé),講究方式方法,提高工作質(zhì)量和水平,各單位要積極支持配合指導(dǎo)檢查組開展工作。要加強宣傳,營造氛圍,及時總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法。做得好的單位要大力宣傳,工作不力的要加強指導(dǎo)。公務(wù)員之家:
第四,兩手抓、兩不誤、兩促進。既要扎實認(rèn)真地搞好學(xué)習(xí)實踐活動,嚴(yán)格按要求完成活動任務(wù),又要下大力氣抓安全、促管理、增效益,做到統(tǒng)籌兼顧,合理安排,兩手抓,兩不誤,兩促進。把學(xué)習(xí)實踐活動與管理創(chuàng)新年活動有機結(jié)合起來,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)管理創(chuàng)新,以管理創(chuàng)新推進科學(xué)發(fā)展;把管理創(chuàng)新的有關(guān)要求作為學(xué)習(xí)實踐活動中重點問題查找、整改和完善機制的主要內(nèi)容。要把生產(chǎn)經(jīng)營管理和改革發(fā)展的重點、難點作為活動的突破點,引導(dǎo)廣大黨員、干部立足本職,分析查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),集中力量解決突出問題,在做好本職工作中更好發(fā)揮表率作用。
同志們,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動全黨關(guān)注,職工群眾寄予厚望,我們肩負(fù)的使命光榮而艱巨。我們要緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,按照中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的要求,解放思想,求真務(wù)實,以高度的政治責(zé)任感,良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風(fēng),切實抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,真正取得實實在在的成效,為全面完成年度任務(wù)目標(biāo),建設(shè)以電為主具有綜合競爭力的現(xiàn)代化能源集團,為實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出更大的貢獻!