導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委書記在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)區(qū)委研究，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)、市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，今天，我們召開全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，主要任務(wù)是全面回顧總結(jié)全區(qū)第一批、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，研究部署進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的各項(xiàng)工作。剛才，**鎮(zhèn)、火車站街道、**化工公司等三個(gè)參學(xué)單位的代表作了交流發(fā)言，介紹了他們開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法和體會(huì)，各有側(cè)重、各具特色；其他單位也創(chuàng)造了許多好做法、好經(jīng)驗(yàn)，希望各部門、各單位相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高。

按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從去年3月份開始，共分兩批進(jìn)行，歷時(shí)一年，到目前基本結(jié)束，共有234個(gè)黨組織，9100多名黨員參加。活動(dòng)開展以來(lái)，在自治區(qū)、市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，各參學(xué)單位按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一總要求，緊緊圍繞“弘揚(yáng)**精神，實(shí)施兩大戰(zhàn)略，推進(jìn)四大工程，打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)、改善民生先行區(qū)”的實(shí)踐載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)各階段、各環(huán)節(jié)的工作，取得了明顯成效，受到了各級(jí)干部群眾的擁護(hù)和社會(huì)各界的好評(píng)，得到了上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的充分肯定，紅果子鎮(zhèn)黨委、中街街道黨工委、水務(wù)局、惠冶鎂業(yè)公司黨委等9個(gè)單位和17名個(gè)人受到了市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰獎(jiǎng)勵(lì)?？傮w來(lái)看，我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要取得了以下五個(gè)方面的成效：一是堅(jiān)持把強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高貫穿始終，廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí)有了新提升。為了使科學(xué)發(fā)展觀的理念真正入腦入心，區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，定期制定“學(xué)習(xí)菜單”，邀請(qǐng)專家進(jìn)行專題講座，部分領(lǐng)導(dǎo)還親自講課輔導(dǎo)；各參學(xué)單位黨組織不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，運(yùn)用“空中課堂”、數(shù)花等群眾喜聞樂(lè)見的形式和通俗易懂的語(yǔ)言，把科學(xué)發(fā)展觀的精髓具體化、形象化，使參學(xué)對(duì)象容易理解、樂(lè)于接受；廣大黨員干部深入基層、深入群眾，通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、召開宣講會(huì)、文藝節(jié)目演出等形式，有針對(duì)性地開展群眾思想教育活動(dòng)，使廣大干部群眾普遍接受了一次生動(dòng)的科學(xué)發(fā)展觀教育。我們真切地感受到，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)使廣大黨員干部群眾的思想得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展觀的理念逐步深入人心，正在轉(zhuǎn)化為全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)和謀劃科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二是堅(jiān)持把解放思想貫穿始終，推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展有了新思路。通過(guò)全面系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展觀教育，廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，認(rèn)識(shí)和理解地更加深入，在新的思想高度形成了推進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)，經(jīng)區(qū)委二屆八次全會(huì)研究，在“兩大戰(zhàn)略”、“四大工程”和“三個(gè)區(qū)”的基礎(chǔ)上，確定了“打造寧夏陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)”的奮斗目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)是我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新的結(jié)果，是站在新的發(fā)展起點(diǎn)上做出的自覺(jué)選擇。這一思路的提出和確立，起到了提振精神、凝心聚力的作用，得到了自治區(qū)、市黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)干部群眾的一致認(rèn)可，開始逐步轉(zhuǎn)化為全區(qū)上下推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。這次副總理在寧夏視察時(shí)的重要講話中指出，西北地區(qū)要建設(shè)“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的先行區(qū)”的總體要求，再一次印證了我區(qū)的發(fā)展思路是符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合中央、自治區(qū)黨委和市委工作部署的。

三是堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展貫穿始終，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。廣大黨員干部把落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，圍繞制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)措施與保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局緊密結(jié)合，深入調(diào)查研究，吃透相關(guān)情況，解決突出問(wèn)題，以招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境實(shí)現(xiàn)明顯變化，以為民辦實(shí)事為重點(diǎn)提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持更好更快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，在迎戰(zhàn)金融危機(jī)中交出了一份滿意的答卷，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.1%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.1%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11.1%。在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)檢查評(píng)比中位列第一，實(shí)現(xiàn)“四連冠”。

四是堅(jiān)持把為民辦實(shí)事解難題貫穿始終，和諧社會(huì)建設(shè)取得新成果。各參學(xué)單位結(jié)合各自行業(yè)實(shí)際，始終把群眾需求作為第一追求，緊緊圍繞事關(guān)廣大人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，為群眾辦了大量事關(guān)生產(chǎn)生活的實(shí)事好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)大廳和信訪接待室，采取“一窗式受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的方式，開展為群眾代辦低保救助、土地流轉(zhuǎn)、醫(yī)保社保、勞動(dòng)就業(yè)等服務(wù)，提高了工作效率，方便了群眾辦事。各街道通過(guò)開展“親近居民”活動(dòng)、建立“六站式”便民為民服務(wù)機(jī)制等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。教育系統(tǒng)開展了“崗位當(dāng)先鋒、真情暖師生”、“黨員與學(xué)困生結(jié)對(duì)子”幫扶等活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)校、教師、學(xué)生共同發(fā)展，提高了學(xué)校的辦學(xué)效益。全區(qū)各級(jí)黨員干部以開展“下基層察民情知民意”調(diào)研懇談活動(dòng)為載體，深入群眾，深入生產(chǎn)建設(shè)一線，進(jìn)村入戶察民情，千方百計(jì)解民憂，為廣大群眾辦了扶貧助殘、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套等一大批實(shí)事、好事，得到了群眾的一致好評(píng)。

五是堅(jiān)持把強(qiáng)基固本貫穿始終，基層組織建設(shè)有了新氣象。以發(fā)揮黨組織和黨員作用為重點(diǎn)，積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，增強(qiáng)黨建工作活力，更好地發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。在農(nóng)村，積極開展?fàn)幃?dāng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)業(yè)型、帶動(dòng)型”黨員活動(dòng)，發(fā)放黨員致富基金、雙帶發(fā)展資金，扶持黨員帶頭致富、率先創(chuàng)業(yè)。在社區(qū)，大力推行黨員“三定兩評(píng)”活動(dòng)，建立樓院黨小組、功能型黨小組，為黨員展示才能奉獻(xiàn)社區(qū)提供了平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員日常管理工作。在非公企業(yè)，開展黨組織整頓建設(shè)工作，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展層次、黨員和黨組織發(fā)揮作用情況，開展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)、紅旗黨支部和黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升了非公企業(yè)黨建工作水平；積極開展“組織找黨員，黨員找組織”和黨員“亮身份”活動(dòng)，著力抓好非公企業(yè)黨組織組建工作。中央非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組巡回五組到我區(qū)檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)我區(qū)非公企業(yè)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予高度評(píng)價(jià)。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊思考，邊實(shí)踐、邊總結(jié)，邊整改、邊提高，取得了一些實(shí)效。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們有以下四點(diǎn)體會(huì)：一是必須找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，落實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新舉措。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持知行合一，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)我們的實(shí)踐，**區(qū)的發(fā)展才能獲得源源不斷的動(dòng)力。只有將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，圍繞核心問(wèn)題大膽實(shí)踐，創(chuàng)新工作方法，出臺(tái)新舉措，化解新矛盾，解決新問(wèn)題，才能加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的理解，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。二是必須找準(zhǔn)落腳點(diǎn)，切實(shí)保障和改善民生?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本就是以廣大人民群眾的根本利益為學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。切實(shí)保障和改善民生是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的集中體現(xiàn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中，我們始終緊緊抓住調(diào)查研究、深入群眾、為民辦實(shí)事這一根本，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，引導(dǎo)群眾積極參與，充分汲取群眾智慧，贏得了群眾的擁護(hù)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效，科學(xué)發(fā)展觀深入人心。三是必須找準(zhǔn)突破點(diǎn)，不斷改進(jìn)干部作風(fēng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐能否取得突破，發(fā)展思路能否轉(zhuǎn)化為工作的措施，關(guān)鍵在于我們的黨員干部是否具備干事創(chuàng)業(yè)的激情和服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的熱情。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，廣大黨員干部只有把科學(xué)發(fā)展觀基本要求同自身的崗位職責(zé)緊密結(jié)合起來(lái)，敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗，才能把科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，才能把科學(xué)發(fā)展的思路轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的創(chuàng)新之舉。四是必須找準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)，結(jié)合客觀實(shí)際實(shí)行分類指導(dǎo)。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的社會(huì)分工不同，工作內(nèi)容、工作任務(wù)、評(píng)價(jià)方式等方面都有諸多差異。只有堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，找準(zhǔn)主要矛盾和矛盾的主要方面，在統(tǒng)籌兼顧中找準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)，在總攬全局中抓住關(guān)鍵，才能增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性，才能形成推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)大力量。

特別指出的是，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，自治區(qū)、市指導(dǎo)檢查組嚴(yán)格把關(guān)定向、檢查督促，為我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。區(qū)委先后成立并派出8個(gè)指導(dǎo)檢查組，認(rèn)真檢查所聯(lián)系的單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用的落實(shí)情況，檢查各個(gè)階段規(guī)定工作落實(shí)情況，為順利推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做了大量工作。在這里，我代表區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

根據(jù)自治區(qū)黨委、市委的部署，我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將告一段落。但活動(dòng)的結(jié)束，不是實(shí)踐的完結(jié)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期和永恒的主題，必須持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓下去，必須毫不動(dòng)搖、毫不放松地抓緊抓好。在這里，根據(jù)自治區(qū)黨委、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)部署和要求，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，就鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一要繼續(xù)在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨員干部理論武裝工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，把集中性教育培訓(xùn)和經(jīng)常性理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，組織廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策措施和決策部署，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為廣大黨員干部的行動(dòng)指南。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生這一中心任務(wù)強(qiáng)化理論武裝。當(dāng)前，后金融危機(jī)時(shí)代來(lái)臨，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在著許多不穩(wěn)定、不確定的因素，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改善民生任務(wù)仍然十分繁重，需要我們拿出更大的決心、花更大的氣力去實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的中心任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的講話、副總理在寧夏視察工作時(shí)的講話、自治區(qū)政府134號(hào)文件、李文章書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班上的講話精神，通過(guò)深化學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展面臨的“四大機(jī)遇”、“十項(xiàng)特惠政策”，堅(jiān)定“經(jīng)濟(jì)不轉(zhuǎn)型、不調(diào)整就沒(méi)有出路”的思想，堅(jiān)決打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這場(chǎng)硬仗，力求在結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得新突破，為更長(zhǎng)時(shí)期又好又快發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要通過(guò)深化學(xué)習(xí)，牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，堅(jiān)持從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題抓起，把惠民生的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織這一目標(biāo)要求強(qiáng)化理論武裝。各級(jí)黨員干部要把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)黨性、做好工作的前提，作為一種政治責(zé)任、境界追求，把科學(xué)理論、豐富知識(shí)內(nèi)化為堅(jiān)強(qiáng)黨性和高尚人格，內(nèi)化為自己干事創(chuàng)業(yè)的智慧本領(lǐng)，外化為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的科學(xué)實(shí)踐，外化為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、增加城鄉(xiāng)居民收入的工作業(yè)績(jī)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)工作與學(xué)習(xí)的密切關(guān)系，做建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的自覺(jué)實(shí)踐者、積極促進(jìn)者、精心組織者，千方百計(jì)從事務(wù)性工作中擠出時(shí)間學(xué)習(xí)，作勤奮學(xué)習(xí)的表率，擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)的重任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)檔案，嚴(yán)格學(xué)習(xí)過(guò)程管理，強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)的督促檢查和考核，把考核結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用干部的重要依據(jù)，形成黨員干部學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式，采取日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等多種方式，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性。要豐富學(xué)習(xí)載體，進(jìn)一步建立健全菜單式學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)園地等學(xué)習(xí)載體，根據(jù)工作需要有針對(duì)性地確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真研究新情況、解決新問(wèn)題，努力把對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上升到一個(gè)新的高度。

二要繼續(xù)在狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)上下功夫?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展；發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。近年來(lái)，我們充分挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“四大工程”、打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)、改善民生先行區(qū)，取得了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的階段性勝利，增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，提升了人民群眾生活水平，塑造了**區(qū)對(duì)外良好形象。實(shí)踐證明，區(qū)委、政府近年來(lái)的發(fā)展思路是完全正確的，措施是切實(shí)可行的。但是，我們也要清醒地看到，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境壓力較大、社會(huì)保障壓力大等問(wèn)題亟待解決?？梢哉f(shuō)，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，首要的是解決我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身的危機(jī)。危機(jī)面前，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以時(shí)不我待的精神奮起直追，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，特別要狠抓落實(shí)，全力確保第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工，為完成全年目標(biāo)任務(wù)以至今后一段時(shí)間的發(fā)展打好基礎(chǔ)。今年，我們確定了80項(xiàng)重點(diǎn)工作和6個(gè)工作方案。從前幾天我?guī)ш?duì)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行的檢查來(lái)看，總體講，情況不容樂(lè)觀，有些項(xiàng)目還在討論方案；有些區(qū)委、政府確定的項(xiàng)目，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還在討論干還是不干。市上三月份要進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)檢查評(píng)比，我們剩下的時(shí)間可以說(shuō)是屈指可數(shù)。過(guò)去兩年，在全區(qū)上下的共同努力下，我們實(shí)現(xiàn)了“四連冠”。但這都已經(jīng)成為歷史，如今我們站在了更高的起點(diǎn)上，不能再拿過(guò)去的成績(jī)津津樂(lè)道、沾沾自喜。必須要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，必須把確保重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工和完成全年目標(biāo)任務(wù)作為首要工作來(lái)抓，全力以赴落實(shí)各項(xiàng)工作措施。對(duì)已經(jīng)確定了近期要開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，包抓領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)跟蹤，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保如期開工。同時(shí)，各部門、各單位要全力抓好“三爭(zhēng)雙招”這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“命根子”，加快工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和三產(chǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，對(duì)在談的項(xiàng)目要加緊對(duì)接，促其早日簽約；對(duì)簽約項(xiàng)目要加快前期工作，促其早日開工；對(duì)開工項(xiàng)目要跟蹤服務(wù)，促其早日建成投產(chǎn)，形成“洽談一批、簽約一批、在建一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特別是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)今后發(fā)展后勁打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步硬化措施，加強(qiáng)檢查督促，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓效果。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況要一月一報(bào)告、一月一通報(bào)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)不理想的，要向有關(guān)責(zé)任人下達(dá)限期督辦通知書；對(duì)重點(diǎn)工作未能限時(shí)推進(jìn)的，責(zé)任部門和單位要向分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況，提出整改措施，分管領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)委、政府提交報(bào)告，決不允許貽誤戰(zhàn)機(jī)，決不允許因作秀二耽誤工作，因顧慮而影響工作。一句話，就是要用硬措施落實(shí)硬任務(wù)。

三是要繼續(xù)在提高人民生活質(zhì)量上下功夫。人民群眾得實(shí)惠是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)。對(duì)今年確定的事關(guān)民生的十件實(shí)事和44項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，要一件一件抓好落實(shí)，進(jìn)一步明確細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，健全完善工作臺(tái)帳，確保實(shí)事項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。要努力改善群眾生活，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，重點(diǎn)做好大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)工作，消除“零就業(yè)家庭”。進(jìn)一步健全社會(huì)保障和救助體系，不斷擴(kuò)大基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的覆蓋面。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好解決企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題，按照自治區(qū)《意見》和我區(qū)《工作方案》的要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，切實(shí)使這項(xiàng)惠民政策深入人心、應(yīng)保盡保。要強(qiáng)力推進(jìn)“城市管理攻堅(jiān)年”活動(dòng)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)境污染、道路交通、社會(huì)治安、城市管理等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓人民群眾真正安居樂(lè)業(yè)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，但長(zhǎng)期不是借口。年后我下去調(diào)研，群眾對(duì)這段時(shí)期街道的城市管理工作評(píng)價(jià)不錯(cuò)，要再接再厲，一些重點(diǎn)突破的工作務(wù)必要盡快起步，這一點(diǎn)上分管領(lǐng)導(dǎo)要盡心盡責(zé)。要加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，抓好中小學(xué)綜合管理質(zhì)量工程和教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，辦好讓人民滿意的教育；做好甲型流感防控、**人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村（社區(qū)）醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制，及時(shí)排查和化解矛盾糾紛，將矛盾化解在基層，化解在萌芽，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要深入推進(jìn)“平安**”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防止重特大安全事故的發(fā)生。

四要繼續(xù)在改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)上下功夫。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在作風(fēng)。要始終把作風(fēng)建設(shè)放在重要位置，以良好的作風(fēng)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為推動(dòng)**的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。當(dāng)前，尤其要弘揚(yáng)三種作風(fēng)。一要雷厲風(fēng)行、一抓到底。做人做事都要雷厲風(fēng)行，否則，將一事無(wú)成。各部門、各單位要著力提高執(zhí)行力，對(duì)定下來(lái)的事情，對(duì)各項(xiàng)工作部署，尤其是區(qū)委、政府的中心工作，要迅速行動(dòng)，抓緊實(shí)施，盡快落實(shí)，確保政令暢通，執(zhí)行到位。全區(qū)各級(jí)黨員干部要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，放下一切思想包袱，克服等待觀望心態(tài)，認(rèn)真履行職責(zé)，少說(shuō)多做、從我做起，立足本職做貢獻(xiàn)，全心全意促發(fā)展。二要勇于創(chuàng)新、大膽探索。創(chuàng)新是民族不斷進(jìn)步的永恒動(dòng)力。沒(méi)有創(chuàng)新，就沒(méi)有127平方公里賀蘭山自然保護(hù)區(qū)土地的調(diào)整、就沒(méi)有農(nóng)村安全房屋流轉(zhuǎn)之路的開拓、就沒(méi)有城鄉(xiāng)建設(shè)用地緊張難題的破解。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須有先行先試的勇氣，敢于正視矛盾，勇于攻堅(jiān)克難，積極破解發(fā)展難題，不斷探索科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法、新舉措。三要敬業(yè)樂(lè)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?？茖W(xué)發(fā)展，人人有責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域科學(xué)發(fā)展的責(zé)任，振奮精神，盡心盡職地為**人民做點(diǎn)事情。要始終牢記使命，珍惜現(xiàn)有的工作崗位，堅(jiān)決反對(duì)和克服怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的消極思想和做法，以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全心全意履行職責(zé)，實(shí)實(shí)在在創(chuàng)造業(yè)績(jī)。

五要繼續(xù)在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下功夫。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀在基層落實(shí)得如何，很大程度上要看基層黨組織是否有凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)高度，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。關(guān)于基層組織建設(shè)，上次在全區(qū)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，區(qū)委已經(jīng)做了安排部署。今天，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問(wèn)題。一個(gè)是關(guān)于貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。前段時(shí)間，我們通過(guò)各種形式進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并且對(duì)貫徹落實(shí)工作已經(jīng)進(jìn)行了安排部署。中央頒布的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到“52個(gè)不準(zhǔn)”。可以說(shuō)，這“52個(gè)不準(zhǔn)”，既是緊箍咒，又是高壓線，希望大家務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸、全力盡責(zé)、殫精竭慮，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史重任。另一個(gè)是關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。陳建國(guó)書記用“手里沒(méi)有米，叫雞雞不來(lái)”這樣一句民間諺語(yǔ)，形象生動(dòng)地闡述了發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性，他強(qiáng)調(diào)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不好，村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力都無(wú)從談起?，F(xiàn)在凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村都是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較好的村。從這個(gè)意義上說(shuō)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展壯大，是關(guān)系我們黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位能否鞏固的大問(wèn)題。因此，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是重大的政治問(wèn)題。從目前我區(qū)的情況來(lái)看，還有5個(gè)空殼村和6個(gè)年收益低于1萬(wàn)元的村，包括那些收益高于1萬(wàn)元的，很大一部分也是在靠吃房租、地租等老本過(guò)日子，可以說(shuō)，形勢(shì)很嚴(yán)峻。去年下半年以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府召開了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，市委、政府出臺(tái)了關(guān)于《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村招商引資暫行辦法》。根據(jù)自治區(qū)、市黨委、政府的會(huì)議和文件精神，區(qū)委、政府出臺(tái)了《發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，明確了年度發(fā)展目標(biāo)，提出了具體工作措施，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門抓好落實(shí)。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，我看離不開兩個(gè)方面，一個(gè)是要有一支好隊(duì)伍，包括村干部隊(duì)伍和帶頭人隊(duì)伍。今年的自治區(qū)“兩會(huì)”期間，禮和鄉(xiāng)永平村的婦女主任馬秀花積極對(duì)接聯(lián)系，爭(zhēng)取了自治區(qū)環(huán)保廳和石嘴山發(fā)電廠200萬(wàn)元的資金和項(xiàng)目支持；這個(gè)女同志在平時(shí)做好村上工作的同時(shí)，還干著農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的事，去年帶著本村和周邊的群眾在中糧集團(tuán)務(wù)工，她本人和她帶的人都掙了不少錢。對(duì)這樣的能人，我們就要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，旗幟鮮明地樹立導(dǎo)向，讓大家都來(lái)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)出更多的“張秀花”、“王秀花”、“李秀花”，來(lái)帶著我們的農(nóng)民增收致富，帶動(dòng)我們的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。第二個(gè)是要有一個(gè)好思路。去年尾閘鎮(zhèn)抓住機(jī)遇，開了一個(gè)好頭，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部牽頭，成立了聯(lián)村農(nóng)機(jī)合作社，當(dāng)年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入36萬(wàn)元，探索出了一條發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的新路子。我區(qū)的《指導(dǎo)意見》上提出了“土地資源開發(fā)型、專業(yè)組織服務(wù)型、投資入股合作性、招商引資分紅型、開拓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型、改造資源增值型、民族特色弘揚(yáng)型、自辦實(shí)體創(chuàng)收型、借助能人帶動(dòng)型”等發(fā)展模式，為大家提供了廣闊的舞臺(tái)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，“八仙過(guò)海、各顯其能”，適合干什么就抓什么、什么賺錢就干什么，不斷增強(qiáng)“造血”功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、村集體富裕。

六要繼續(xù)在整改方案的落實(shí)上下功夫。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，整改是關(guān)鍵。整改落實(shí)方案，是區(qū)委、政府和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全區(qū)人民作出的鄭重承諾。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間有限，許多整改落實(shí)的工作才剛剛起步。在下一步整改落實(shí)工作中，需要解決的突出問(wèn)題大多是一些難啃的“硬骨頭”，需要出臺(tái)的制度往往涉及面比較廣、協(xié)調(diào)難度比較大。因此，各班子的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照職責(zé)分工，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，當(dāng)好抓落實(shí)的表率。每個(gè)整改項(xiàng)目的牽頭單位和參與單位，要高度重視，建立工作任務(wù)臺(tái)帳制度、月總結(jié)制度、群眾評(píng)議制度，明確責(zé)任人、完成標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制的長(zhǎng)期性和艱巨性，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)和自治區(qū)黨委第二巡視組巡視反饋情況的整改落實(shí)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為最大的實(shí)踐，推動(dòng)整改落實(shí)取得更大成效；與做好建市50周年慶?；顒?dòng)籌備和服務(wù)保障工作結(jié)合起來(lái)，把高質(zhì)量、高水平完成好50大慶慶?；顒?dòng)的各項(xiàng)籌備任務(wù)作為鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的試金石，全力以赴，集中精力完成好籌備任務(wù)，向建市50周年獻(xiàn)禮。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀永無(wú)止境，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果必須狠抓整改落實(shí)。在自治區(qū)、市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)信，只要我們堅(jiān)持活動(dòng)中形成的思想共識(shí)、發(fā)展思路，落實(shí)好活動(dòng)中制定的工作措施、目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，一定能夠讓人民群眾不斷感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化！