導語：質(zhì)監(jiān)局學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照中央和省委的統(tǒng)一部署，今年3月至8月，開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。第一批是去年在全國部分省市和部門開展試點，省質(zhì)監(jiān)局是試點單位。3月24日，市委召開動員大會，對全市學習實踐活動進行了部署。市委書記方小方在大會上發(fā)表了重要講話，他要求：全市廣大黨員和干部要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識學習實踐活動的重大意義；全面貫徹中央和省委部署和要求，扎實開展學習實踐活動；在著力解決實際問題上下功夫，奮力推進“兩個加快”；切實加強組織領導，確保學習實踐活動取得實效。今天，我們在這里召開*質(zhì)監(jiān)局學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，對我局機關和直屬單位開展學科活動進行動員和部署。剛才，方德才同志已對市委學習科學發(fā)展觀動員大會精神進行了傳達，夏奇同志還要就有關工作作說明，市委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組第六指導檢查組張和平主席、楊秀同志專門到會指導、等會張主席還要作重要講話，這里，我先講幾點意見。

一、站在全局高度，充分認識開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義，切實增強開展“活動”的責任感和緊迫感

科學發(fā)展觀，是我們黨關于發(fā)展的世界觀和方法論，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是繼“三講”、“三個代表”、“先教”活動之后，我們黨加強自身建設的又一次具有里程碑意義的重大活動。學習實踐科學發(fā)展觀，在當前有三個方面的突出意義。

首先，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措。運用經(jīng)常性教育同適當?shù)募薪逃嘟Y合的經(jīng)驗，推動黨員干部深入學習、理解和領會科學發(fā)展觀，有利于提高黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng)，加強黨的執(zhí)政能力建設，保持和發(fā)展黨的先進性。我們要不辱使命，在學習中深化實踐，在實踐中深化學習，堅持用科學發(fā)展觀來謀劃質(zhì)監(jiān)事業(yè)，用科學發(fā)展觀來推動質(zhì)監(jiān)工作，用科學發(fā)展觀來檢驗質(zhì)監(jiān)服務地方經(jīng)濟發(fā)展的成果。

第二，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是加快科學重建、實現(xiàn)提升跨越的難得機遇。去年，我們經(jīng)歷了“5·12”特大地震災害，人民生命財產(chǎn)遭受巨大損失，全市系統(tǒng)黨員干部以科學發(fā)展觀為指導，身先士卒、靠前指揮、勇于擔當、超常付出，發(fā)揮了領導核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為奪取抗震救災斗爭的重大勝利，保持經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展作出貢獻。實踐證明，科學發(fā)展觀具有真理性、科學性和指導性，是戰(zhàn)勝各種困難、解決一切矛盾和問題的有力武器。當前，全市正處在災后恢復重建的關鍵時期，按照省委“止滑提速”、“兩個加快”要求，努力實現(xiàn)市委、市政府提出的“三年全面恢復，五年提升跨越，八年全面小康”的災后重建總體目標是擺在我們面前最緊迫的工作任務。在這樣一個重要的歷史時期，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，具有很強的現(xiàn)實針對性和指導性。

第三，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是加強干部隊伍建設的現(xiàn)實需要。始終保持質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好勢頭和旺盛活力，十分重要的一條，就是要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷提高廣大黨員特別是黨員領導干部的整體素質(zhì)。我們開展這次學習實踐活動，就是要認真解決班子隊伍與貫徹落實科學發(fā)展觀要求不適應、不符合的問題；就是要用科學發(fā)展觀武裝干部職工的頭腦，指導實踐，推動發(fā)展。這是關系質(zhì)監(jiān)未來長遠發(fā)展最核心、最關鍵、最根本的舉措。

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要通過認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞學習實踐科學發(fā)展觀、增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性這個主題，緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實際，著力研究解決影響促進經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生方面的主要問題；著力研究以質(zhì)取勝、品牌創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)標準化、節(jié)能降耗等工作的新思路；著力探索食品和特種設備安全監(jiān)管的新舉措；著力研究加快技術機構改革、提升技術檢測能力建設；著力推進政風行風建設和行政效能建設，更好地把經(jīng)濟社會的發(fā)展與質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展有機結合起來，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。

二、全面貫徹市委學科活動部署，落實省局和市委、市政府工作要求，扎實開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動。

這次學習實踐科學發(fā)展觀活動工作時間緊、任務重、要求高，我們要按照市委的統(tǒng)一部署，分階段、有步驟地扎實推進。我局學習實踐活動從3月起，到8月結束，集中活動時間為6個月左右，按3個階段6個環(huán)節(jié)具體實施。

第一階段是學習調(diào)研階段。重點抓好學習調(diào)研、解放思想討論2個環(huán)節(jié)。時間2009年3月下旬至5月上旬，主要任務是學習中央規(guī)定的《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》。在學習過程中，搞好“三會一測試”即：開好領導報告會、舉辦專題輔導會、召開心得交流會和組織知識測試。領導班子和黨員領導干部還要開展調(diào)研，撰寫調(diào)研報告。全市系統(tǒng)要在學習調(diào)研基礎上，圍繞年初確定的“把握一個基調(diào)，突出兩個主題，抓好三個突破，突出四項工作，推進一個建設”的工作思路，努力在提升系統(tǒng)行政效能，增強服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上形成新共識、拓展新思路、增添新舉措、取得新成效。

第二階段是分析檢查階段。重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告2個環(huán)節(jié)。時間2009年5月中旬至6月中旬。各單位領導班子要在深入學習調(diào)研、開展解放思想討論的基礎上，召開一次專題民主生活會，每個班子成員要按照省局和市委、市政府加強領導班子思想政治建設的要求，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀、推動本地本部門單位加快發(fā)展方面存在的突出問題，在應對特大地震災害和國際金融危機中反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和踐行“四個特別”要求方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。其他黨員要召開好專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求和災后重建部署，分析查找自身差距和不足，提高認識，明確努力方向和整改措施。在召開專題民主生活會的基礎上，各級領導班子要充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果，形成分析檢查報告，報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點。領導班子分析檢查報告形成后，要廣泛征求各方面意見，組織群眾進行評議。分析檢查報告和評議結果要采取適當方式在一定范圍內(nèi)公開。努力使分析檢查報告成為指導系統(tǒng)科學發(fā)展的重要文件，使評議過程成為集思廣益、凝聚共識、匯聚力量的過程。

第三階段是整改落實階段。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。時間從2009年6月下旬至8月中旬。本階段的主要任務是以分析檢查報告為主要依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，制定切實可行的整改落實方案，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，并以適當方式向黨員群眾公布，做出公開承諾。要按照整改落實方案的要求，在學習實踐活動中集中力量解決幾個能夠解決的突出問題，認真辦幾件群眾看得見、摸得著的實事。解決突出問題要和我們現(xiàn)在正開展的行風建設和效能建設結合起來，突出重點，防止形式主義，落實到位。

市委要求，在學習實踐活動基本完成時，要認真做好總結工作，組織開展群眾滿意度測評。根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，推進整改落實工作。測評結果達不到要求的要及時組織“補課”，限期整改。要求很嚴格，所以大家要認真按照每一環(huán)節(jié)的要求，扎實做好各項工作，做到真學、真改、真收獲。為了保證學習實踐的效果，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在學習實踐中要著重把握以下五條基本原則：一是正面教育為主，注重自我教育、自我提高，注重總結經(jīng)驗、明確方向，保護和調(diào)動干部推動科學發(fā)展的積極性。二是突出實踐特色，把學習實踐活動與貫徹落實市委、市政府和省局工作部署結合起來，與質(zhì)監(jiān)工作實際結合起來。三是堅持群眾路線，把發(fā)揚黨內(nèi)民主與堅持群眾路線結合起來，實行開門搞教育，把群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準，使學習實踐活動成為貼近群眾、惠及群眾、引導群眾、凝聚群眾的過程。四是解決突出問題，把查找和解決問題貫穿于學習實踐活動始終，實現(xiàn)“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠”的目的。五是注重改革創(chuàng)新，堅持高標準做好規(guī)定動作和創(chuàng)造性設計自選動作相結合，既按照市委的統(tǒng)一部署，嚴格遵循試點工作的方法步驟，高標準啟動、嚴要求推進、高質(zhì)量落實，確保不走過場、不出偏差，又要把市委精神和質(zhì)監(jiān)部門實際結合起來，充分挖掘自身優(yōu)勢和資源，選準和創(chuàng)新自選動作，確保學習實踐科學發(fā)展觀活動工作有聲有色，既見成效，又出亮點。

三、認真解決突出問題，務求學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效

學習實踐科學發(fā)展觀活動，主要目的就是用于指導工作，解決工作中存在的突出問題。近年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實省局和市委、市政府的部署，牢固樹立科學發(fā)展觀，切實轉變發(fā)展理念，努力把科學發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到各項工作之中，質(zhì)監(jiān)各項事業(yè)取得了一定的成績。特別是通過5.12特大地震、三鹿奶粉食品安全事件、金融危機、建材專項整治的考驗證明，我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一支吃苦耐勞、能打硬仗的隊伍。但是，用科學發(fā)展觀的高度來衡量，與黨和人民的要求來衡量，與發(fā)達國家的質(zhì)量技術監(jiān)督保障作參照，與東部沿海地區(qū)質(zhì)監(jiān)工作相比較，我們確實存在著較大的差距，而且最主要的就是在發(fā)展的理念上、發(fā)展的能力上和推動發(fā)展的作風上，存在種種問題。因此，我們要抓住這次學習實踐活動的有利時機，有針對性地解決好黨員干部隊伍和工作中存在的突出問題，在結合實際、推動工作、務求實效上狠下功夫，爭當學習實踐科學發(fā)展觀的先行者和示范點。當前，要突出解決好四個方面的問題：

一要突出解決思想認識的問題。思想指導行動，觀念決定出路。開展學習實踐活動的主要任務，就是要組織廣大黨員干部認真學習科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強全面貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；就是要認識我們“基礎差、底子薄、服務經(jīng)濟和自我科學發(fā)展能力較弱”的最大實際，克服小勝則滿、小富則安，見事遲、遇事緩，坐失發(fā)展良機的舊習慣，打破我們怕?lián)L險，不敢闖、不敢試的舊觀念，對照“四破除、四樹立”（破除盆地觀念，樹立開放意識；破除內(nèi)陸觀念，樹立前沿意識；破除自滿觀念，樹立進取意識；破除休閑觀念，樹立爬坡意識）的要求，進一步剖析、拋棄與科學發(fā)展觀不相符合的思想觀念、思維方式、發(fā)展理念、精神狀態(tài)。

二要突出解決思路辦法的問題。當前，各縣市區(qū)質(zhì)監(jiān)局有的緊緊圍繞地方黨委、政府的中心工作，把質(zhì)量思想貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展始終，貫徹行動快、措施實、效果好，得到了地方黨委、政府的肯定和支持。有的上面怎么布置怎么做，既沒有大發(fā)展的膽識，也沒有大發(fā)展的辦法，找不準質(zhì)監(jiān)工作與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的結合點、著力點和切入點。同樣的，市局機關各科室，有的動得快，有的動得慢，有的有多方面的工作思路和創(chuàng)新，有的還墨守成規(guī)、動作不大。特別今年市局提出創(chuàng)一流的三年發(fā)展目標，對各縣（市、區(qū)）的今年的發(fā)展目標提出要求后，個別的縣（市、區(qū)）局沒規(guī)劃，沒行動，工作松懈，思想懶散。要通過這次學習實踐活動，進一步樹立改革創(chuàng)新的思想，轉變監(jiān)管方式，拓展監(jiān)管領域，提升監(jiān)管效能，促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三要突出解決制度機制問題。在這次活動中，要以改革創(chuàng)新的精神和打破思維定勢的勇氣，深入查找并認真研究解決在制度機制方面存在的深層次問題，大力破除體制機制障礙，緊緊圍繞加快發(fā)展、改善民生，做出相應的政策設計和制度安排，努力形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的體制機制。特別要重點研究形成宏觀質(zhì)量評價機制、服務地方經(jīng)濟發(fā)展實效評價機制、自身發(fā)展年度考核機制、干部實績考核機制和行政效能建設機制等機制。各單位從活動一開始，就組織精干力量，群策群力，下功夫認真研制，力爭在活動基本結束時，拿出具有較高水平的成果。

四要突出解決工作作風的問題。這次學習實踐活動要與加強機關效能建設結合起來，切實解決好責任意識、服務意識、表率意識的問題。目前，我們已從十個方面開展行風建設和效能建設。即加強崗位管理、嚴格執(zhí)行“十項禁令”制度、聘請質(zhì)監(jiān)效能（行風）監(jiān)督員、強化政務公開、嚴格掛牌上崗、強化考勤、加強明察暗訪力度、深入企業(yè)開展調(diào)研活動、強化周五政治業(yè)務學習制度、制定出臺了《四川省*質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工日常行為規(guī)范》，取得了初步的成效。但客觀來講，我的有些工作還停留在形式上，停留在應付檢查上，沒有深入到干部職工心里。下一階段，我們要進一步從學習實踐科學發(fā)展觀的高度，進一步深行風作風和效能建設。一是抓制度，進一步修訂完善《*質(zhì)監(jiān)局管理制度匯編》，嚴格按制度辦事，改全面提升質(zhì)監(jiān)工作執(zhí)行力。二是抓教育，全面提升系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)。增強黨員干部黨性觀念和廉潔自律意識，牢固樹立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政的意識。三是抓環(huán)境，廣泛聽取意見建議，有針對性的發(fā)現(xiàn)和解決問題，營造良好工作環(huán)境。四是抓實踐，推進業(yè)務工作上臺階，把效能建設的成果應用于業(yè)務工作實踐，進一步改進工作方法，端正工作態(tài)度，提升服務企業(yè)發(fā)展的能力和水平；五是抓發(fā)展，推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)大跨越。圍繞“創(chuàng)一流”的發(fā)展方向，通過兩到三年的努力，將*質(zhì)監(jiān)局建設成為擁有獨立辦公檢測用房，擁有1-2個國家級檢測中心、3個以上省級或區(qū)域性檢測中心，形成較為完備的檢測體系，擁有4個以上精品縣級局的一流質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)。

四、切實加強組織領導，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

這次學習實踐活動是黨內(nèi)一次自上而下的自我教育，學習教育的重點是各級領導班子的和領導干部，活動能否取得成效的關鍵也在各級領導班子和領導干部。市局黨組成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組。各單位要把學習實踐活動作為重要的政治任務來抓，組建“一把手”任組長的領導機構和工作班子，“一把手”是第一責任人，要親自抓；分管領導是具體責任人，要直接抓；其他黨員領導干部也要按照分工和職責抓好相關工作，確保領導有力、責任到位、工作落實。各級領導干部既要站在前臺抓學習，又要擺正位置受教育，帶頭學、帶頭查、帶頭改、具體抓，市局領導班子和市局黨組要為科級干部作出榜樣，科級干部既要帶頭，更要抓緊，要為廣大黨員、干部群眾作出榜樣，推動學習實踐活動的順利開展。近幾年來，成功開展的“三講”教育活動、“三個代表”重要思想學習教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，取得了很好的經(jīng)驗，但同時也可能在一些同志思想上產(chǎn)生習以為常的心理。要始終以良好的精神狀態(tài)和飽滿的政治熱情，投入到這次學習實踐活動中，堅決克服搞形式、走過場。市局領導小組要加強具體指導和督促檢查。要搞好活動的宣傳，充分運用各種媒體，及時報道活動開展情況，集中組織宣傳一批推進科學發(fā)展的先進典型和新鮮經(jīng)驗，發(fā)揮好典型的教育示范引導作用，為整個工作營造良好的輿論氛圍。

當前，全市質(zhì)監(jiān)工作任務很重，學習實踐科學發(fā)展觀活動要做到統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進。方小方書記講：要圍繞重建搞活動，加快建設美好新家園；要圍繞發(fā)展搞活動，努力實現(xiàn)經(jīng)濟止滑提速上臺階；要圍繞民生搞活動，推進社會建設取得新成績；要圍繞穩(wěn)定搞活動，促進和諧社會建設取得新進展；要圍繞作風搞活動，促進機關行政效能大提升。我們要運用統(tǒng)籌兼顧的方法，把學習實踐科學發(fā)展觀活動同建材質(zhì)量專項整治、質(zhì)量安全年活動、效能建設等各項工作結合起來，正確處理完成日常工作與學習實踐活動的關系，做到以學習促發(fā)展、以實踐促工作。要把開展學習實踐活動作為推動各項工作的重要動力，作為提升科學發(fā)展水平的重要機遇，進一步激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的實際成效檢驗和推動學習實踐活動。

同志們，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，意義重大，責任重大。我們一定要以認真負責的態(tài)度、以改革創(chuàng)新的精神、以求真務實的作風，勇于開拓，大膽探索，圓滿完成學習實踐任務，奮力推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)與經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。

謝謝大家！