導(dǎo)語(yǔ)：民政局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，我們召開(kāi)全縣第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，主要是總結(jié)回顧全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作，安排部署第二階段任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。下面，按照市委要求，結(jié)合我縣實(shí)際，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、縣委重視，措施得力，第一階段工作成效顯著

按照中央、省委和市委的統(tǒng)一安排部署，我縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)于3月28日正式啟動(dòng)，共有77個(gè)單位，128個(gè)黨組織，1460名黨員參加?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和縣委確定的“加快突破發(fā)展，富裕鎮(zhèn)坪人民，建設(shè)人均強(qiáng)縣”實(shí)踐載體，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作上水平，自選動(dòng)作出特色”，較好地完成了第一階段各項(xiàng)任務(wù)。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是縣委高度重視?？h委把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要的政治任務(wù)，先后3次召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行專題研究，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，明確了各項(xiàng)目標(biāo)要求，夯實(shí)了具體工作任務(wù)，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)起步、高效率運(yùn)行、高質(zhì)量推進(jìn)。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持率先垂范、身體力行，發(fā)揮了表率示范作用，尤其是縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子和縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、解放思想，帶頭征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題，帶頭調(diào)查研究、解決突出問(wèn)題，到點(diǎn)指導(dǎo)工作都在3次以上，有力推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在全縣深入扎實(shí)開(kāi)展。二是實(shí)踐載體特色鮮明?？h委作出安排部署之后，各級(jí)各部門(mén)迅速貫徹落實(shí)，以縣委確定的“加快突破發(fā)展，富裕鎮(zhèn)坪人民，建設(shè)人均強(qiáng)縣”活動(dòng)載體為總綱，立足職能特點(diǎn)，結(jié)合發(fā)展任務(wù)，提出了特色鮮明的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與推動(dòng)部門(mén)工作的結(jié)合點(diǎn)，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)。三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)認(rèn)真扎實(shí)。各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照縣委要求，堅(jiān)持學(xué)以致用、以學(xué)促干，在真學(xué)、真懂、真用上狠下功夫，采取中心組集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展個(gè)人自學(xué)、舉辦專題研討班、專家輔導(dǎo)培訓(xùn)等多種形式，組織大學(xué)習(xí)、抓好大培訓(xùn)、辦好大講堂，提升學(xué)習(xí)效果，加深了廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。特別是市政府副市長(zhǎng)齊安甜同志關(guān)于“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，推動(dòng)突破發(fā)展”的講座和縣委書(shū)記崔用慧同志的專題輔導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。學(xué)習(xí)調(diào)研階段全縣共舉辦各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)班268期、集中學(xué)習(xí)434次、領(lǐng)導(dǎo)講課221次，培訓(xùn)黨員干部1400余人，撰寫(xiě)心得體會(huì)1500余篇。四是調(diào)查研究求真務(wù)實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞加快突破發(fā)展，富裕鎮(zhèn)坪人民，建設(shè)人均強(qiáng)縣，立足工作實(shí)際，親自帶隊(duì)深入基層、深入群眾、深入一線，廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真傾聽(tīng)民意，形成調(diào)研報(bào)告361篇。采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、開(kāi)辟網(wǎng)上專欄等多種方式，廣辟言路，開(kāi)門(mén)納諫，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民、問(wèn)需于民，征求社會(huì)各界的建議意見(jiàn)545條。立足破除思想障礙，加快突破發(fā)展，創(chuàng)新工作機(jī)制，深入開(kāi)展了解放思想大討論，進(jìn)一步深化了“五談五提升”活動(dòng)內(nèi)容。五是宣傳動(dòng)員氛圍濃厚。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)等媒體，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，迅速構(gòu)建了以縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站、縣黨建網(wǎng)站及宣傳組為“喉舌”的大宣傳格局，通過(guò)辦簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)辟專欄等方式，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳，及時(shí)宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍，快速掀起了活動(dòng)熱潮。截止目前，已刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)40期，上報(bào)省市主流媒體信息300余條。六是促進(jìn)發(fā)展成效明顯。通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，初步查找了一批影響和制約突破發(fā)展的突出問(wèn)題，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上形成了初步共識(shí)，從而進(jìn)一步凝聚了突破發(fā)展之力、強(qiáng)化了突破發(fā)展之策，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一季度，全縣GDP實(shí)現(xiàn)8360萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.2%；固定資產(chǎn)投資6952萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)164.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入821.6元，同比增長(zhǎng)18.2%；城鎮(zhèn)居民可支配收入2914元，同比增長(zhǎng)22.6%。這些成績(jī)的取得，充分表明了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)產(chǎn)生的成效，正在轉(zhuǎn)化為推動(dòng)突破發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

在第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，市委指導(dǎo)檢查組對(duì)我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)傾注了大量精力，提出了許多寶貴的指導(dǎo)性意見(jiàn)，使我們的工作取得了巨大進(jìn)步；縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和各督導(dǎo)檢查組的同志精心組織、細(xì)心指導(dǎo)，為推進(jìn)全縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)發(fā)揮了重要作用；各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同志立足實(shí)際，扎實(shí)工作，確保了本單位、本部門(mén)活動(dòng)的深入開(kāi)展。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向大家表示崇高敬意和衷心感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，前一階段工作中還存在一些問(wèn)題：一是活動(dòng)開(kāi)展不平衡。少數(shù)單位的安排慢一拍、差一點(diǎn)，質(zhì)量參次不齊。二是檢查指導(dǎo)還有欠缺。個(gè)別單位在抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)上，缺乏硬性措施。三是宣傳信息工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。有的單位信息報(bào)送工作滯后，甚至空白，沒(méi)有反映出開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際情況。四是對(duì)先進(jìn)典型做法的挖掘整理還需要加強(qiáng)。這些問(wèn)題的存在，一定程度上制約了活動(dòng)的推進(jìn)力度，影響了活動(dòng)的效果，必須在分析檢查階段采取得力措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、把握重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，扎實(shí)搞好分析檢查階段工作

按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，我縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今天會(huì)議之后，轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵階段，既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的檢驗(yàn)和深化，又是解決突出問(wèn)題、搞好整改提高階段的前提和基礎(chǔ)。這一階段要著力抓好召開(kāi)民主生活會(huì)和撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。搞好這一階段的工作，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃突破發(fā)展的思路、推動(dòng)突破發(fā)展的措施、領(lǐng)導(dǎo)突破發(fā)展的能力，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，具有十分重要的意義。在推進(jìn)過(guò)程中，要突出把握好五個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，鞏固和深化第一階段成果。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在轉(zhuǎn)入下一階段的同時(shí)，我們要進(jìn)一步鞏固和深化前一階段的工作成效。一要認(rèn)真“回頭望”。各參學(xué)部門(mén)和試點(diǎn)單位都要對(duì)第一階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行“回頭望”，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保活動(dòng)質(zhì)量。縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和督導(dǎo)檢查組要對(duì)第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)完成情況進(jìn)行全面細(xì)致地檢查，對(duì)沒(méi)有按要求完成第一階段任務(wù)的部門(mén)和單位要予以通報(bào)，并督促“補(bǔ)課”。二要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿始終。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)規(guī)定的必讀書(shū)目，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中省市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，引導(dǎo)黨員干部不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，確保在樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)上取得新進(jìn)步。三要把解放思想貫穿始終。繼續(xù)開(kāi)展好以“加快突破發(fā)展，富裕鎮(zhèn)坪人民，建設(shè)人均強(qiáng)縣”為主題的“五談五提升”大討論活動(dòng)，力求認(rèn)識(shí)得到新提高、視野得到新開(kāi)闊、觀念得到新轉(zhuǎn)變、推動(dòng)發(fā)展見(jiàn)到新成效。

（二）廣泛征求意見(jiàn)，深入細(xì)致地查找問(wèn)題。一要廣泛征求意見(jiàn)建議。按照貼近基層、貼近實(shí)際、貼近工作的原則，繼續(xù)通過(guò)專題調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等方式，更加廣泛地聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和建議，了解干部群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最需要解決的問(wèn)題，與基層干部群眾共商科學(xué)發(fā)展之計(jì)，同謀科學(xué)發(fā)展之策。特別是要深入到工作薄弱、矛盾集中、發(fā)展困難的地方和單位，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，掌握實(shí)情。二要深入查找問(wèn)題。要認(rèn)真開(kāi)展“對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求查找不足，進(jìn)一步明確推進(jìn)突破發(fā)展的科學(xué)思路；對(duì)照人民群眾的期盼查找差距，進(jìn)一步明確富裕鎮(zhèn)坪人民的目標(biāo)任務(wù)；對(duì)照面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)查找距離，進(jìn)一步明確建設(shè)人均強(qiáng)縣的具體措施；對(duì)照和諧穩(wěn)定的形勢(shì)查找薄弱，進(jìn)一步明確構(gòu)建和諧鎮(zhèn)坪的工作機(jī)制；對(duì)照黨性黨風(fēng)黨紀(jì)要求查找問(wèn)題，進(jìn)一步明確加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度；對(duì)照過(guò)去的教訓(xùn)和失誤查找原因，進(jìn)一步明確整改落實(shí)的具體措施”為主要內(nèi)容的“六對(duì)照、六查找、六明確”活動(dòng)，力爭(zhēng)把問(wèn)題找全，原因查準(zhǔn)。三要堅(jiān)持邊查邊改。要帶著真情解民意，多想為民之道；帶著措施解民憂，多謀為民之舉；帶著服務(wù)解民困，多做為民之事，切實(shí)解決好群眾盼望解決的突出問(wèn)題。對(duì)第一階段已經(jīng)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，要及早考慮整改落實(shí)措施。當(dāng)前，我們要認(rèn)真抓好中省市縣一系列決策部署的貫徹落實(shí)，辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事，讓群眾看到各級(jí)班子推動(dòng)問(wèn)題解決的決心，看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在變化，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程。

（三）認(rèn)真扎實(shí)準(zhǔn)備，高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì)。一要深入開(kāi)展談心活動(dòng)。各單位各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要敞開(kāi)心扉談問(wèn)題，突出重點(diǎn)談思路，結(jié)合實(shí)際談發(fā)展，切實(shí)做到交心態(tài)度誠(chéng)懇，溝通方法適當(dāng)，存在問(wèn)題解決，群眾評(píng)議公布，從而促進(jìn)黨組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，促進(jìn)工作效率進(jìn)一步提高，促進(jìn)制度機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)一步發(fā)展。通過(guò)相互談心、交換看法、溝通思想，達(dá)到增進(jìn)了解、統(tǒng)一共識(shí)、化解矛盾、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，為開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)打下良好基礎(chǔ)。二要撰寫(xiě)好民主生活會(huì)發(fā)言材料。各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合個(gè)人思想、工作實(shí)際，認(rèn)真思考，親自撰寫(xiě)專題民主生活會(huì)發(fā)言材料，深入查找班子和個(gè)人自身存在的問(wèn)題和不足，深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。發(fā)言材料要實(shí)事求是，客觀實(shí)在，杜絕空泛議論、避重就輕、避實(shí)就虛、敷衍應(yīng)付。三要組織召開(kāi)好兩個(gè)專題生活會(huì)。各級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定方案，精心安排，組織開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)。要按照“解放思想大討論、尋找差距擺問(wèn)題、形成共識(shí)謀思路、科學(xué)發(fā)展上水平”的要求，緊緊圍繞加快突破發(fā)展，富裕鎮(zhèn)坪人民，建設(shè)人均強(qiáng)縣，立足實(shí)際，深入分析本單位、本部門(mén)面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，尋找差距、形成共識(shí)、謀劃思路、制定措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)好專題民主生活會(huì)的同時(shí)，還要以普通黨員的身份參加好本單位的黨員專題組織生活會(huì)。各督導(dǎo)檢查組要提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，凡準(zhǔn)備工作不充分、不到位，不能同意該聯(lián)系單位倉(cāng)促召開(kāi)兩個(gè)專題生活會(huì)，確保兩個(gè)專題生活會(huì)的質(zhì)量和效果。

（四）突出中心環(huán)節(jié)，形成高質(zhì)量分析檢查報(bào)告。形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，既是前一階段活動(dòng)成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。分析檢查報(bào)告要體現(xiàn)“四個(gè)充分反映”：一要充分反映本部門(mén)、本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；二要充分反映黨的十六大以來(lái)，本地、本單位發(fā)展的情況，簡(jiǎn)要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映本部門(mén)、本單位推動(dòng)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決和經(jīng)過(guò)努力在一段時(shí)間內(nèi)解決的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的新措施；四要充分反映本部門(mén)、本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作，各督導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)對(duì)分析檢查報(bào)告撰寫(xiě)的指導(dǎo)，并認(rèn)真審閱分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要征求縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和縣委督導(dǎo)組等多方面意見(jiàn)建議，進(jìn)行充分討論，反復(fù)修改完善，使之成為本部門(mén)、本單位今后科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

（五）廣泛集中民智，精心組織好群眾評(píng)議。堅(jiān)持走群眾路線是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須遵循的一條基本原則。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，是發(fā)動(dòng)和依靠群眾找差距的過(guò)程，是傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智的過(guò)程，也是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、發(fā)揚(yáng)人民民主的過(guò)程。搞好群眾評(píng)議，重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面的工作：一要合理確定參加評(píng)議的人員，組織機(jī)關(guān)全體干部職工，黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、基層群眾代表和服務(wù)對(duì)象代表進(jìn)行廣泛評(píng)議。二要精心設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)內(nèi)容，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行等方面進(jìn)行評(píng)議，保證評(píng)議的針對(duì)性；三要組織召開(kāi)黨委（黨組）擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)群眾提出的正確意見(jiàn)，要認(rèn)真研究和充分吸收，進(jìn)一步修改完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，使之更好地體現(xiàn)群眾意愿，凝聚群眾智慧，反映實(shí)際情況；四要切實(shí)做好分析檢查報(bào)告的公布工作，對(duì)群眾評(píng)議結(jié)果和分析檢查報(bào)告要在一定范圍內(nèi)，采取適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣?huì)公布，接受群眾監(jiān)督?？傊?，要把群眾評(píng)議過(guò)程，變?yōu)檫M(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)的過(guò)程。

三、咬定目標(biāo)，再添舉措，奮力實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半

現(xiàn)在是5月中旬，上半年只有短短一個(gè)月的時(shí)間了，各級(jí)各部門(mén)要圍繞縣委、縣政府的總體部署，以保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生為主線，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，一手抓科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，用學(xué)習(xí)實(shí)踐成效檢驗(yàn)活動(dòng)效果，切實(shí)做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)。

（一）堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，拉動(dòng)投資保增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下，如何拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作的重要性，要以超常的思維謀項(xiàng)目，以超常的力度爭(zhēng)項(xiàng)目，以超常的舉措干項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成全年固定資產(chǎn)投資5.1億元目標(biāo)。在項(xiàng)目爭(zhēng)取上，要以爭(zhēng)取中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和省上支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大跑、要、爭(zhēng)的力度，盡最大努力，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目。在項(xiàng)目建設(shè)上，要加快建設(shè)進(jìn)度，中央新增投資項(xiàng)目6月底必須全部開(kāi)工建設(shè)，民生工程項(xiàng)目必須5月底全面完成。同時(shí)，要突出抓好南江河水能梯級(jí)開(kāi)發(fā)、精美縣城建設(shè)、生豬“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)建設(shè)等重大項(xiàng)目，積極搞好安（康）鎮(zhèn)（坪）高速公路、安（康）張（家界）衡（陽(yáng)）鐵路等項(xiàng)目的前期協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)早日開(kāi)工。在項(xiàng)目管理上，要繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制；要落實(shí)項(xiàng)目任務(wù)，明確建設(shè)工期、明確項(xiàng)目進(jìn)度、明確工程質(zhì)量、明確獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行質(zhì)量、工期違約金制度，確保工程按期保質(zhì)保量完成。要全力做好龍舟節(jié)籌備各項(xiàng)工作，確保市上確定的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。要切實(shí)抓好招商引資工作，充分利用龍舟節(jié)等招商平臺(tái)，提高招商成功率，使更多的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

（二）咬住產(chǎn)業(yè)建設(shè)不放松，夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展。要按照“一產(chǎn)抓生豬‘一縣一業(yè)’、二產(chǎn)抓精品企業(yè)培育、三產(chǎn)抓旅游商貿(mào)服務(wù)”的總體思路，狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。生豬“一縣一業(yè)”建設(shè)，要敢于逆境求變，在市場(chǎng)危機(jī)中尋求變通，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶利用市場(chǎng)低價(jià)位，引進(jìn)、淘汰及時(shí)調(diào)整生豬種群，降低飼養(yǎng)成本，將劣勢(shì)“轉(zhuǎn)化”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)；要加快推進(jìn)“雙萬(wàn)工程”（生豬養(yǎng)殖萬(wàn)頭村和萬(wàn)頭生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)）建設(shè)步伐，提高生豬生產(chǎn)綜合化生產(chǎn)能力和組織化程度，引進(jìn)工業(yè)化的效益觀念，形成生豬生產(chǎn)的高效益；要繼續(xù)加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息政策扶持和技術(shù)服務(wù)，有效降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要認(rèn)真細(xì)致做好林權(quán)制度改革和土地流轉(zhuǎn)工作，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成改革任務(wù)。工業(yè)發(fā)展，要按照做大規(guī)模、做精產(chǎn)品、做優(yōu)質(zhì)量、做強(qiáng)品牌的要求，積極培育精品企業(yè)。要引導(dǎo)鎮(zhèn)坪臘肉股份有限公司增加科技投入，推進(jìn)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力；要增強(qiáng)銷售意識(shí)，充分利用各種展銷平臺(tái)，全員動(dòng)員開(kāi)展形式多樣的促銷活動(dòng)，提高市場(chǎng)占有率。要努力幫助煤炭企業(yè)克服金融危機(jī)影響，確保產(chǎn)量和產(chǎn)值進(jìn)一步提升。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)金紅石、鉛鋅礦、花崗巖、釩鈦磁鐵等優(yōu)勢(shì)礦種的開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，加強(qiáng)與博森藥業(yè)的合作，盤(pán)活鎮(zhèn)坪制藥廠，推動(dòng)鎮(zhèn)坪醫(yī)藥工業(yè)快速?gòu)?fù)蘇。要繼續(xù)加大林麝養(yǎng)殖與擴(kuò)繁項(xiàng)目支持力度，啟動(dòng)林麝種源基地建設(shè)。要積極爭(zhēng)取省財(cái)政專項(xiàng)資金，盡早啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，確保工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。旅游商貿(mào)服務(wù)，要加大生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)力度，積極爭(zhēng)取川陜古鹽道鎮(zhèn)坪段的保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，完成大型旅游廣告牌、交通示意圖等基礎(chǔ)建設(shè)。要深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，切實(shí)搞好“家電下鄉(xiāng)”工作，著力建立健全城鄉(xiāng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。

（三）狠抓城鎮(zhèn)建設(shè)不松勁，改善環(huán)境提品味。要以“雙創(chuàng)”工作為切入點(diǎn)，著力抓好城市建設(shè)和管理，提升城市品味，改善人居環(huán)境。一要加快城建工程建設(shè)進(jìn)度。應(yīng)家坪、竹溪河口路面硬化工程，必須在5月底前全面完工；景觀長(zhǎng)廊步行道一期工程，要加快進(jìn)度，從現(xiàn)在起實(shí)行24小時(shí)施工，確保主汛到來(lái)之前完成涉水工程建設(shè)；柿子樹(shù)坪小區(qū)開(kāi)發(fā)和郵政大樓建設(shè)等城建重點(diǎn)工程要加快進(jìn)度，確保工程按期投用；廉租房一期工程務(wù)必于9月底交付使用，迅速啟動(dòng)廉租房二期工程建設(shè)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二要繼續(xù)加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。要以市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日專項(xiàng)行動(dòng)為載體，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任，徹底治理城區(qū)河道垃圾污染、街道臟亂差等問(wèn)題，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保縣城干凈、整潔、有序，樹(shù)立縣城良好形象。三要全面完成曾家“一線四點(diǎn)”新農(nóng)村示范工程建設(shè)，突出抓好平鎮(zhèn)路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村和特色民居建設(shè)，建靚平鎮(zhèn)路沿線百里風(fēng)景線。要切實(shí)搞好新農(nóng)村的供水、道路、電力、水利、通訊以及村級(jí)社會(huì)事業(yè)公共設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）維護(hù)穩(wěn)定不懈怠，以人為本構(gòu)和諧。今年是建國(guó)60周年的特殊年份，各種不穩(wěn)定、不確定因素增加，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)重、責(zé)任大。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，履行職責(zé)，突出重點(diǎn)，抓好一方穩(wěn)定，促進(jìn)一方發(fā)展。當(dāng)前，已進(jìn)入主汛期，全縣上下要保持高度警惕，牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)的思想，認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，深入排查隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，著力解決信訪突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查和化解工作，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，積極預(yù)防和穩(wěn)妥處置群體性事件以及中省市縣重大活動(dòng)中的非正常上訪問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開(kāi)展以道路交通安全為重點(diǎn)的安全監(jiān)管和事故隱患排查整改，持續(xù)開(kāi)展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、民爆器材等安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí)，高度重視計(jì)劃生育工作，鞏固提高省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果，全力沖刺“雙考”，確保取得優(yōu)異成績(jī)。

同志們，第二階段工作程序性強(qiáng)，要求嚴(yán)格。希望大家繼續(xù)堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以更加良好的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴抓好第二階段各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展