導(dǎo)語：交通局科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動員講話（區(qū)）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照市委的統(tǒng)一部署，在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第五指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作，報(bào)經(jīng)市委第五指導(dǎo)檢查組同意，從今天起轉(zhuǎn)入分析檢查階段。區(qū)委決定今天召開轉(zhuǎn)段動員會，會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，安排部署分析檢查階段的工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，強(qiáng)化措施，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展，確保取得實(shí)效。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、精心組織，周密部署，學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作取得初步成效

自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，全區(qū)84個(gè)活動單位、329個(gè)黨組織、5905名黨員緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，通過大培訓(xùn)、大調(diào)研、大普及、大實(shí)踐，使我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動呈現(xiàn)出開局良好、推進(jìn)有序、重點(diǎn)突出、特色明顯的態(tài)勢，取得了初步成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。區(qū)委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動當(dāng)作最大的政治、最大的機(jī)遇、最大的任務(wù)，多次召開常委會議、中心組學(xué)習(xí)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，專題研究部署相關(guān)工作。及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、組建工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)辦公場所、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施，抽調(diào)22名專職人員組成4個(gè)工作組，負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織和實(shí)施工作。在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、市委各項(xiàng)決策部署，廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了符合上級精神、突出黔江特色、操作性強(qiáng)的實(shí)施意見。結(jié)合實(shí)際確定了活動主題和實(shí)踐載體，建立了23個(gè)區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。抽調(diào)19名經(jīng)驗(yàn)豐富的黨務(wù)干部組成6個(gè)指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)和督促檢查。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，多次召開會議研究落實(shí)具體措施。各活動單位和試點(diǎn)單位按照區(qū)委的部署和要求，也迅速成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、抽調(diào)人員、開展工作，確保了全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動準(zhǔn)備充分、組織有序、責(zé)任明確、工作到位，扎實(shí)有效開展。

（二）層層宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。3月9日，全區(qū)召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了全面安排部署，明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、工作重點(diǎn)、方法步驟。各活動單位于3月18日前全部召開了動員大會，迅速啟動了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。同時(shí)，在武陵都市報(bào)、黔江電視臺、黔江黨建網(wǎng)等新聞媒體，開設(shè)了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全力打造區(qū)域性中心城市”、“科學(xué)發(fā)展觀知識問答”、“科學(xué)發(fā)展先行者”、“科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)談”、“民情直通車”等專欄，共發(fā)表評論員文章7期，編發(fā)稿件460篇（條），做到了報(bào)紙?zhí)焯煊形恼?、電視天天有聲像。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)《簡報(bào)》32期、《督查通報(bào)》3期，上報(bào)專報(bào)信息21期；市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《簡報(bào)》刊發(fā)我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動態(tài)信息5期，重慶日報(bào)、重慶電視臺、新華網(wǎng)等中央、市級媒體刊播16件次。各活動單位也采取書寫標(biāo)語、開辦專欄等豐富多彩、行之有效的宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。區(qū)建委、鴻業(yè)公司、地產(chǎn)集團(tuán)在城區(qū)、交通要道制作大型、固定標(biāo)語4幅。通過宣傳發(fā)動，全體黨員干部都以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動之中，形成了濃厚的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動氛圍。

（三）開展“十百”活動，突出實(shí)踐特色。緊扣“構(gòu)建區(qū)域中心，建設(shè)渝東南扶貧開發(fā)示范區(qū)、民族地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)、武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作前鋒區(qū)”主題，圍繞“加快推進(jìn)工業(yè)園、職教園、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，大力實(shí)施‘五在五心’工程”載體，對“十百”活動進(jìn)行細(xì)化，把要求進(jìn)行分解，創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐形式，突出學(xué)習(xí)實(shí)踐特色，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動效果。一是上好百堂輔導(dǎo)課。主要以處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，采取專家講學(xué)、專題研討班、周末講壇等形式，建立“每月一天兩課”制度，即要求每名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月必須聽兩堂課，每月必須參加1次周末講壇聽課。目前，已舉辦處級干部培訓(xùn)班3期，邀請市上專家舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告會3次，開辦“周末講壇”7期，培訓(xùn)處級干部1617人次。各活動單位認(rèn)真按照“八有、八要”的要求，精心制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，靈活生動地組織學(xué)習(xí)，受訓(xùn)黨員達(dá)到2.2萬人次。區(qū)委講師團(tuán)組成科學(xué)發(fā)展觀宣講小分隊(duì)，巡回宣講“導(dǎo)學(xué)”；區(qū)交委、區(qū)林業(yè)局圍繞“五個(gè)重慶”建設(shè)，組織專題報(bào)告會，邀請專家“講學(xué)”；區(qū)委辦、區(qū)政府辦拓展學(xué)習(xí)金融、安全知識，開展專題討論，深化認(rèn)識“促學(xué)”；區(qū)委組織部、區(qū)委政研室確定研究課題，組織班子成員深入村社調(diào)研，帶著問題“研學(xué)”；區(qū)財(cái)政局結(jié)合財(cái)政知識考試，融合科學(xué)發(fā)展觀知識“考學(xué)”；區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)等單位聯(lián)動開展學(xué)習(xí)討論和心得交流活動“聯(lián)學(xué)”；教育系統(tǒng)舉辦“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事”活動，寓教于樂“活學(xué)”；石會鎮(zhèn)工農(nóng)村以產(chǎn)業(yè)支部為單元，通過農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺、編順口溜“樂學(xué)”，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。二是實(shí)施百題大調(diào)研。擬定了武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策比較研究、金融危機(jī)形勢下黔江加快和率先發(fā)展的對策研究等8個(gè)重大戰(zhàn)略調(diào)研課題，面向全區(qū)各級各部門公開招標(biāo)，對優(yōu)秀課題成果實(shí)行高額課題補(bǔ)助，8個(gè)公招課題全部摘標(biāo)。各活動單位精選調(diào)研課題、細(xì)化調(diào)研方案、組建調(diào)研班子，著眼于找準(zhǔn)和解決影響制約全區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題，著眼于找準(zhǔn)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著眼于構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，以基層調(diào)研、實(shí)例分析、座談交流等形式廣泛開展調(diào)研。如區(qū)經(jīng)委進(jìn)行了“發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)園區(qū)一體化建設(shè)”調(diào)研，區(qū)人事局開展了“構(gòu)建人才人事公共服務(wù)體系”調(diào)研，區(qū)委黨校啟動了“全國大學(xué)生村官培訓(xùn)基地建設(shè)”調(diào)研。截至4月底，各活動單位上報(bào)調(diào)研課題180個(gè)，其中重點(diǎn)調(diào)研課題20個(gè)，初步形成調(diào)研報(bào)告25份。三是開好百場問計(jì)會。主要采取向上級部門問計(jì)、向周邊區(qū)縣問計(jì)、向基層群眾問計(jì)、向老干部老同志問計(jì)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，傾聽群眾呼聲，征求發(fā)展意見，從而找準(zhǔn)問題、完善思路。征集群眾意見建議2564條。同時(shí)，開設(shè)“陽光承諾”專題節(jié)目，由111名學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位以及街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)，在電視上與群眾見面，談思路、講規(guī)劃、作出承諾，在社會和群眾中產(chǎn)生了良好反響。四是征集百個(gè)金點(diǎn)子。采取座談會、意見箱、書面征求意見等方式，廣泛征集基層單位、服務(wù)對象和人民群眾對推動科學(xué)發(fā)展的意見和建議。初步征集金點(diǎn)子42個(gè)。五是舉辦百場演講賽。深化“解放思想，擴(kuò)大開放”大討論活動，重點(diǎn)以“我為黔江發(fā)展獻(xiàn)一策”為主題，由各活動單位和試點(diǎn)單位組織初賽，各系統(tǒng)黨委組織復(fù)賽，最后全區(qū)舉行決賽。通過不同層次的演講賽，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展意識。目前，絕大多數(shù)單位都已完成初賽，政法系統(tǒng)、黨群系統(tǒng)、商貿(mào)系統(tǒng)已舉辦復(fù)賽，其余系統(tǒng)已正在積極準(zhǔn)備之中。六是評選百名好典型。圍繞重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展“十佳”評選活動，收集整理《武陵驕子——100個(gè)創(chuàng)業(yè)者故事》，大張旗鼓地表彰引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，樹立鼓勵先進(jìn)、鞭策落后的正確導(dǎo)向。七是辦好百件民心事。堅(jiān)持邊學(xué)邊改，堅(jiān)持從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題做起，從影響科學(xué)發(fā)展的問題抓起，從自身存在的問題改起，加快推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府確定的城市公共設(shè)施、農(nóng)村飲水安全、康居農(nóng)房建設(shè)等20項(xiàng)民心工程。區(qū)發(fā)改委牽頭相關(guān)部門，推出廉租住房、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村飲水安全、基層衛(wèi)生服務(wù)體系等20項(xiàng)爭資項(xiàng)目，探索國務(wù)院3號文件政策落地的切入點(diǎn)；城西街道、區(qū)交委、區(qū)國土房管局、區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安局、區(qū)水務(wù)局等多部門聯(lián)動，成功處置了“3.14”渝湘高速公路冊山D10標(biāo)段地質(zhì)滑坡事件，做到了無一人傷亡事故發(fā)生；城東街道南海城社區(qū)組織黨員參加文明城區(qū)創(chuàng)建活動，義務(wù)清除陳舊垃圾30余噸，牛皮癬2000余張。截至目前，全區(qū)已解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題160余件。八是開展百業(yè)大創(chuàng)新。繼續(xù)開展工作創(chuàng)新評比活動，鼓勵各級各部門進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，創(chuàng)造一批影響較大的創(chuàng)新成果，打造黔江品牌。有65個(gè)單位共確定130個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，呈現(xiàn)出“人人謀創(chuàng)新，個(gè)個(gè)思改革”的良好勢頭。九是引來“百企進(jìn)黔江”。進(jìn)一步整合招商資源，創(chuàng)新招商機(jī)制和方法，結(jié)合活動開展大力招商引資，力爭全年引進(jìn)100家以上企業(yè)入駐。一季度已簽約項(xiàng)目6個(gè)，協(xié)議引資9.2億元，恒慧工業(yè)園等重大項(xiàng)目正式落戶黔江。十是推進(jìn)百項(xiàng)大建設(shè)。廣泛推行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，強(qiáng)力推進(jìn)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目，以大投資、大項(xiàng)目推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展。建立健全了黔江區(qū)影響發(fā)展環(huán)境公開曝光黃牌警告制度，開展了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作成果倒逼活動，有效推進(jìn)了全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

與此同時(shí)，城東街道、石會鎮(zhèn)、水市鄉(xiāng)等3個(gè)第三批活動試點(diǎn)單位，針對農(nóng)村、社區(qū)黨員文化水平、思想差異較大，黨組織類型多、流動黨員多、工學(xué)矛盾突出，處于生產(chǎn)的第一線，需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題較多等特點(diǎn)，緊密結(jié)合基層實(shí)際，創(chuàng)新思路和工作方式方法，著力研究和破解學(xué)習(xí)調(diào)研階段需要重點(diǎn)解決的突出矛盾和問題，提高學(xué)習(xí)效率，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，促進(jìn)了全區(qū)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作的順利展開。

（四）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是活動單位“一把手”，既切實(shí)承擔(dān)起本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又身體力行、率先垂范，帶頭解放思想、帶頭搞好學(xué)習(xí)、帶頭開展輔導(dǎo)、帶頭調(diào)查研究、帶頭查找問題、帶頭整改落實(shí)。區(qū)委常委會5次專題對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行研究，區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都到聯(lián)系點(diǎn)或分管部門上了黨課，開展了1次以上的督導(dǎo)檢查；都結(jié)合分工確定一個(gè)課題，帶頭開展調(diào)研。同時(shí)，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好結(jié)合，對照區(qū)委十項(xiàng)重點(diǎn)工作和國務(wù)院3號文件涉及黔江的112項(xiàng)任務(wù)分解，對照一季度工作完成情況，認(rèn)真進(jìn)行了分析檢查。在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動下，各活動單位班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)也較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。

（五）加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，確保不走過場。市委第五指導(dǎo)檢查組高度重視我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，及時(shí)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行指導(dǎo)，并在我區(qū)組織召開2次片區(qū)工作會和交流會，為全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有序推進(jìn)提供了有力保證。區(qū)委6個(gè)指導(dǎo)檢查組全程參與被指導(dǎo)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，探索建立了指導(dǎo)檢查動態(tài)登記表、隨機(jī)抽查、文件通報(bào)、定期溝通、周報(bào)告及周例會等工作運(yùn)行機(jī)制，形成了工作合力，做到了指導(dǎo)檢查工作有章可循、有的放矢。各指導(dǎo)檢查組重點(diǎn)在活動單位制定活動方案、確定活動主題、確立實(shí)踐載體等工作環(huán)節(jié)上加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，確保各環(huán)節(jié)工作符合規(guī)定要求，確保活動單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有特色，有效地促進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動順利有序健康地開展。

總體來看，前一階段工作取得了一些初步成效，為開展好分析檢查階段工作打下了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。但是，對成績一定不能估計(jì)過高，必須清醒地看到，我們的工作與中央、市委的要求和群眾的期盼相比，還存在一定差距。主要表現(xiàn)在發(fā)展不平衡，個(gè)別單位黨組（黨委）重視不夠，組織實(shí)施不力，“一把手”政治意識、責(zé)任意識不強(qiáng)，少數(shù)黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的熱情不高；個(gè)別單位聯(lián)系實(shí)際不緊，學(xué)習(xí)調(diào)研的針對性不強(qiáng)；個(gè)別單位開展活動與推進(jìn)工作統(tǒng)籌兼顧不夠，存在“兩張皮”現(xiàn)象，等等。這些問題，說到底，根子在領(lǐng)導(dǎo)班子、責(zé)任在“一把手”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段的各項(xiàng)工作

分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動承上啟下的一個(gè)重要階段，既是對前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研效果的直接檢驗(yàn)和深化，又是搞好下一步整改落實(shí)的前提和基礎(chǔ)，是決定整個(gè)活動成功與否的關(guān)鍵。做好這一階段的工作，對搞好整改落實(shí)、確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得成效具有重要意義。中央、市委對此十分重視。4月23日，中央在江蘇南京召開部分省市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研座談會，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)主持會議并發(fā)表重要講話，對分析檢查階段工作提出了明確要求和具體措施。4月25日，市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開第七次會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)的重要講話精神，總結(jié)全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作，安排部署了分析檢查階段任務(wù)。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央、市委的部署和要求上來，提高對做好分析檢查工作重要性的認(rèn)識，明確指導(dǎo)思想和方法步驟，以更強(qiáng)的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，切實(shí)把這一階段的各項(xiàng)工作組織好、開展好，以每個(gè)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量確保分析檢查階段工作的高質(zhì)量。具體工作，吳靜同志已作了安排，我都完全贊成。在此，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

（一）查找突出問題要“準(zhǔn)”。習(xí)強(qiáng)調(diào)：“市縣應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，著力解決在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面存在的突出問題?！苯Y(jié)合我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)要按照“七對照七檢查”要求查找分析存在的突出問題。剛才，吳靜同志已經(jīng)講得很細(xì)。我這里只圍繞幾件具體事點(diǎn)一點(diǎn)。這次，我和宏偉區(qū)長到市上給熙來書記、鴻舉市長匯報(bào)工作，都感到汗顏，黔江換屆以來，盡管每年都保持了17%左右的增長速度，但與其他五個(gè)區(qū)域中心城市相比，我們還有很大差距，發(fā)展速度只有萬州的一半，不及彭水的一半，總量只有萬州的四分之一及第五名永川的三分之一，時(shí)不待我，要起到中心示范帶動輻射作用，我們還有很多工作要做。又比如營造良好發(fā)展環(huán)境問題，大家都有意識，但在具體操作時(shí)一遇到具體個(gè)案，又顯得束手無策。阿蓬江細(xì)水水電站建設(shè)，是2004年就引進(jìn)的項(xiàng)目，但因?yàn)樗诘匾粋€(gè)農(nóng)戶對其非法開辦的沙廠拆遷補(bǔ)償漫天要價(jià)，說什么“少了300萬”不談，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門多次協(xié)調(diào)都沒有結(jié)果，導(dǎo)致工程始終不能正常進(jìn)行，后來法院判決其沙廠必須依法關(guān)閉后，該農(nóng)戶又采取用拖拉機(jī)堵路等惡劣行徑干擾工程施工。這類事情嚴(yán)重影響了黔江招商引資形象，如果再這樣下去，要作為“黑惡勢力”堅(jiān)決進(jìn)行打擊。又比如行政審批中心，一位改非的老同志在我們的鼓勵下，滿腔熱情到基層創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)，到中心審批手續(xù)要蓋30多個(gè)章，而蓋章又只能“串聯(lián)”蓋，不能“并聯(lián)”蓋，導(dǎo)致其耽擱了不少時(shí)間。為什么蓋章不能同時(shí)蓋，只能一個(gè)一個(gè)地蓋？這是機(jī)制上應(yīng)該研究解決的問題。再比如干部能力、作風(fēng)建設(shè)問題，前段時(shí)間，我在聯(lián)系點(diǎn)區(qū)發(fā)改委調(diào)研時(shí)提出了一個(gè)觀點(diǎn)，即當(dāng)今世界進(jìn)入了一個(gè)“扁平化時(shí)代”，我們每個(gè)人特別是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部也隨之進(jìn)入“能力建設(shè)時(shí)代”。必須清醒到認(rèn)識，是組織和機(jī)遇把我們推上了領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，不是我們能力好得不得了。作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)時(shí)代、社會發(fā)展，必須加強(qiáng)“十種能力建設(shè)”，在這里我再提出來供同志們在工作中參考。一是提高對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解能力；二是提高靠民發(fā)展的能力；三是提高自覺為民服務(wù)的能力；四是提高實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的能力；五是提高善于統(tǒng)籌發(fā)展的能力；六是提高勇于創(chuàng)新發(fā)展的能力；七是提高善于應(yīng)對危機(jī)的能力；八是提高保證安全發(fā)展的能力；九是提高會做群眾工作的能力；十是提高帶民脫貧、幫民致富的能力。同時(shí)，作為試點(diǎn)單位及以后第三批活動單位的村社區(qū)基層干部，要重點(diǎn)記好“民情日記”，隨時(shí)了解群眾所想所盼所需，隨時(shí)查找思想方面、學(xué)習(xí)方面、工作方面、作風(fēng)方面存在的問題和不足，不斷提高自身素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富能力。

（二）召開專題民主生活會分析問題癥結(jié)要“透”。召開專題民主生活會是加強(qiáng)溝通，改進(jìn)工作，搞好分析檢查的基礎(chǔ)。各活動單位要在搞好自查和召開組織生活會的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織召開專題民主生活會，開展批評與自我批評，認(rèn)真解剖問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，檢查思維理念、工作思路、落實(shí)措施、運(yùn)行機(jī)制、工作成效等方面存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。要聯(lián)系本單位實(shí)際，對照黔江發(fā)展的新形勢，找準(zhǔn)本單位科學(xué)發(fā)展的新定位；聯(lián)系本單位的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對照市委、區(qū)委的新要求和群眾的新期盼，找準(zhǔn)本單位科學(xué)發(fā)展的新思路；聯(lián)系本單位體制機(jī)制存在的不足，對照科學(xué)發(fā)展的新要求，找準(zhǔn)本單位改革創(chuàng)新的新突破；聯(lián)系本人思想和工作實(shí)際，對照科學(xué)發(fā)展的新任務(wù)，找準(zhǔn)自己不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想差距和工作差距。開好民主生活會，要把握好三方面的要求：一是要善于開展自我批評。要求不遮掩、不護(hù)短，敢于暴露深層次的問題，從主觀上剖析根源，明確努力方向，切實(shí)把自我批評的過程變成自我教育、錘煉黨性的過程。二是要善于開展相互批評。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，本著對同志對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，當(dāng)面坦誠直言，不抱個(gè)人成見，敞開思想，暢所欲言。三是要善于促進(jìn)團(tuán)結(jié)。要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，講究方式方法，既不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞糾紛，又要互相尊重，互相幫助，共同進(jìn)步，營造民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、和諧的黨內(nèi)生活氛圍，努力通過專題民主生活會，找準(zhǔn)癥結(jié)，理清思路，形成共識。這里，我也表個(gè)態(tài)，懇切地希望同志們直截了當(dāng)?shù)亟o區(qū)委常委會和我個(gè)人提出寶貴的批評意見和建議。區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在積極參加本單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的同時(shí)，要主動參加聯(lián)系點(diǎn)和分管部門的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。

（三）撰寫分析檢查報(bào)告解決問題措施要“實(shí)”。形成分析檢查報(bào)告，既是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；既是前一階段活動成果的集中體現(xiàn)，也是后一階段整改落實(shí)的主要依據(jù)。分析檢查報(bào)告要突出分析檢查問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)。撰寫分析檢查報(bào)告，一是要充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、征求意見和專題民主生活會的成果，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢帶來的挑戰(zhàn)和影響，反映各級領(lǐng)導(dǎo)班子在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展上形成的共識。二是要找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，剖析產(chǎn)生問題的根源。三是要提出解決突出問題的有效舉措，明確今后科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求、主要措施以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)突出第三部分，要把學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和民主生活會的成果體現(xiàn)在如何“解決問題”上。各活動單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對報(bào)告全過程嚴(yán)格把關(guān)，避免寫成一般的工作總結(jié)或工作報(bào)告。在分析檢查報(bào)告形成過程中，各指導(dǎo)檢查組要嚴(yán)格把關(guān)，做到調(diào)查研究和征求意見范圍不廣的不通過、查找突出問題不準(zhǔn)的不通過、科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過、科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過。

（四）開展群眾評議吸納意見建議態(tài)度要“誠”。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要及時(shí)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受群眾的評議，傾聽民聲、了解民意、集中民智，在群眾的幫助下修改完善，使分析檢查報(bào)告成為促進(jìn)整改落實(shí)的重要依據(jù)，成為推動科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。組織群眾評議，一是要正確對待。在分析檢查階段組織群眾評議，是黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個(gè)創(chuàng)新，是堅(jiān)持走群眾路線、開門搞活動的生動體現(xiàn)，是提高分析檢查工作質(zhì)量的有效途徑。因此，各單位要充分認(rèn)識群眾評議的意義，以推動工作、提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)，敢于敞開大門，虛心接受群眾意見，正確對待群眾評議。二是要正確引導(dǎo)。要讓參加評議的人員全面了解單位的工作情況、當(dāng)前存在的問題和今后的工作措施，引導(dǎo)參加評議的人員以實(shí)事求是的態(tài)度開展評議，使評議工作不脫離實(shí)際，達(dá)到客觀、準(zhǔn)確的目的。三是要正確運(yùn)用。要按照有則改之、無則加勉的原則，正確對待群眾評議結(jié)果。對群眾評議中提出的意見和建議，要認(rèn)真吸納，及時(shí)整改，在實(shí)際工作中體現(xiàn)整改成效；對群眾評議中的肯定意見，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，尤其是要注重以制度形式提升和鞏固工作成效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，不斷推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展

分析檢查階段的工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重點(diǎn)，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的難點(diǎn)。我們一定要采取有力措施，切實(shí)把這個(gè)階段的各項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。

第一，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。前一階段深化解放思想學(xué)習(xí)討論活動，在認(rèn)識方面已經(jīng)有一定的基礎(chǔ)，要進(jìn)一步深化和提高。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，繼續(xù)在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。要繼續(xù)組織廣大黨員干部通讀精讀規(guī)定篇目，認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院3號文件精神，學(xué)習(xí)中央政治局常委在其聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研和指導(dǎo)檢查工作的有關(guān)講話精神，學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的工作意見以及市委市政府關(guān)于加強(qiáng)平安重慶、宜居重慶等“五個(gè)重慶”建設(shè)的相關(guān)文件等，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)的重要講話精神，通過深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、更新發(fā)展理念、明確發(fā)展方向、理清發(fā)展思路，努力用解放思想的活力，激發(fā)出科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力，為找準(zhǔn)影響科學(xué)發(fā)展的突出問題、搞好分析檢查奠定牢固的思想基礎(chǔ)。

第二，要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。各活動單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要繼續(xù)發(fā)揮第一責(zé)任人的作用，繼續(xù)保持清醒的頭腦和旺盛的斗志，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,扎實(shí)完成好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要圍繞前期確定的調(diào)研課題，繼續(xù)深入開展調(diào)查研究活動；要親自抓問題的查找、親自主持撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、親自抓專題民主生活會和組織生活會的籌備召開、親自抓群眾評議的組織開展。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)關(guān)心、指導(dǎo)、督促各自聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況。要按照“在日常工作中了解干部，在重點(diǎn)工作中考察干部，在重大事件面前考驗(yàn)干部”的要求，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為識別和考察干部的一個(gè)平臺，把干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的表現(xiàn)作為考核評價(jià)干部的一項(xiàng)內(nèi)容。各活動單位要根據(jù)區(qū)委的部署要求，周密組織、扎實(shí)推進(jìn)活動的開展。

第三，要進(jìn)一步突出實(shí)踐特色。要緊緊圍繞全區(qū)實(shí)踐活動主題，結(jié)合第二階段工作要求，有針對性地策劃和推出系列活動，豐富實(shí)踐載體。各活動單位要結(jié)合各自職能和行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮主觀能動性，主動溝通協(xié)調(diào)，大膽創(chuàng)新思路，注重整合包裝，抓好推進(jìn)落實(shí)，著力培植特色。要堅(jiān)持邊查邊改，集中力量辦成幾件經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、人民群眾熱盼的好事實(shí)事，特別是要下力氣解決在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活面臨的各種現(xiàn)實(shí)問題，防范因經(jīng)濟(jì)問題引發(fā)的其他社會問題。要搞好建章立制，從現(xiàn)在起就抓緊做好完善體制機(jī)制的工作，深入研究我區(qū)發(fā)展的一些內(nèi)在規(guī)律，在探索中找到規(guī)律，從本部門本單位承擔(dān)的職責(zé)出發(fā)，著力完善和創(chuàng)新有關(guān)的體制機(jī)制，切實(shí)解決制度缺失和制度阻礙等問題，積極為區(qū)委、區(qū)政府出謀劃策，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，為推動黔江科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效體現(xiàn)到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠上來。

第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步加大宣傳工作力度。要把握好宣傳的角度，既要宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況，更要注重宣傳推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐。要切實(shí)抓好對外宣傳工作，抓住重點(diǎn)、挖掘亮點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，增強(qiáng)宣傳的生動性和吸引力，樹立起我區(qū)良好形象，增強(qiáng)群眾對我區(qū)科學(xué)發(fā)展的信心。區(qū)內(nèi)新聞媒體要繼續(xù)保持良好的宣傳聲勢和力度，形成濃厚的輿論氛圍，營造有利于推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的良好環(huán)境。

第五，要進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)檢查。區(qū)委各指導(dǎo)檢查組要切實(shí)把握好分析檢查階段的工作要求，制定嚴(yán)密細(xì)致的指導(dǎo)檢查工作方案，進(jìn)一步加大工作力度，對分析檢查階段每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)檢查，在每個(gè)具體單位的分類指導(dǎo)上，不同對象要有不同要求。尤其是對開好民主生活會、搞好分析檢查報(bào)告的撰寫、組織評議等各個(gè)環(huán)節(jié)，要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，充分發(fā)揮督導(dǎo)作用。對工作不扎實(shí)、要求不嚴(yán)格、問題比較突出的單位，要及時(shí)糾正，確保不出偏差、不走過場。

第六，要進(jìn)一步做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢異常嚴(yán)峻，生豬產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)都面臨著巨大困難，要實(shí)現(xiàn)二季度各項(xiàng)指標(biāo)“雙過半”目標(biāo)，關(guān)鍵在近兩個(gè)月時(shí)間。要堅(jiān)持按照“兩不誤、兩促進(jìn)”要求，把開展實(shí)踐活動與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，在學(xué)中干，在干中學(xué)，努力克服學(xué)習(xí)實(shí)踐“兩張皮”的傾向。特別是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，按照在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)、新上項(xiàng)目抓開工、預(yù)備項(xiàng)目抓前期、爭取項(xiàng)目抓落實(shí)的要求，加大攻堅(jiān)力度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)全面提速提質(zhì)提效。同時(shí)，全力以赴抓好園區(qū)建設(shè)、抓好爭資融資、抓好招商引資等工作，力爭二季度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有顯著提升，以發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)活動效果。

同志們，我區(qū)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已有了一個(gè)良好開端，下一步的工作任務(wù)更重、要求更高、責(zé)任更大。我們一定要按照中央、市委的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的政治熱情、更加良好的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有序推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)全年奮斗目標(biāo)、推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！