導(dǎo)語(yǔ)：廣電局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照中央統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，從20*年9月開始，分三批開展，每批半年的時(shí)間。第一批主要在中央各部委和省級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中開展，目前已基本結(jié)束。第二批于今年3月至8月開展，參加的單位包括市、縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，市、縣（區(qū)）直屬企事業(yè)單位以及第三批部分試點(diǎn)單位。第三批在9月至明年2月開展，主要參加對(duì)象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)及中小學(xué)校等基層單位。

市委高度重視深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作的開展。在市委四屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，就將其作為2009年度重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排。3月14日召開了全市第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議，胡學(xué)凡副書記、趙湘冰部長(zhǎng)先后作了重要講話；3月16日，省委召開了全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員電視電話會(huì)議，在我市分會(huì)場(chǎng)王福宏書記就貫徹會(huì)議精神扎實(shí)開展好我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出了要求；3月18日市委召開了全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，王福宏書記在大會(huì)上作了動(dòng)員講話，省委指導(dǎo)檢查組長(zhǎng)陳文華同志作了指導(dǎo)發(fā)言。今天我們?cè)谶@里召開動(dòng)員大會(huì)，即標(biāo)志著市直廣電系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式啟動(dòng)!以林善為同志為組長(zhǎng)的市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組親臨會(huì)議指導(dǎo)，讓我們對(duì)市委指導(dǎo)檢查組的到來(lái)表示熱烈的歡迎。等會(huì)，市委指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)局黨組討論研究的精神，講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義

總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上指出，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

中央“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員會(huì)議進(jìn)一步指出，參加第二批“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的黨員干部大多數(shù)處于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線，他們直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾，承擔(dān)著推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù)。扎實(shí)搞好第二批“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”，有利于進(jìn)一步用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大黨員干部頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；有利于充分發(fā)揮市縣機(jī)關(guān)在科學(xué)發(fā)展全局中的重要作用，把科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)引向深入；有利于更加自覺(jué)地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完成保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)；有利于教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，密切同人民群眾的聯(lián)系。

王金山書記在去年9月召開的全省“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)上，強(qiáng)調(diào)開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”是中央的要求、更是我們自身的需要，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹總書記視察安徽時(shí)的重要講話精神，突出解決發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題；結(jié)合中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，突出解決發(fā)展路徑問(wèn)題；結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年，突出解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題；結(jié)合加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，突出解決發(fā)展保障問(wèn)題。

王福宏書記在市委四屆八次全會(huì)上指出，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是今年擺在全市各級(jí)黨組織面前第一位的政治任務(wù)。在全市“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)上指出開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是全面貫徹黨的十七大精神、保證科學(xué)發(fā)展觀在我市不折不扣貫徹落實(shí)的需要；是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、全力以赴“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的需要；是緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市戰(zhàn)略定位、加快推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”的需要；是以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的需要；是有效解決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中群眾反映最突出、最強(qiáng)烈問(wèn)題的需要。

當(dāng)前，我市的廣播影視工作既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委提出的要把我市建成“文化繁榮先行區(qū)”的戰(zhàn)略部署，對(duì)廣播影視工作提出了更高更新的要求，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照廣播影視工作發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，深入開展新一輪思想解放和實(shí)踐創(chuàng)新，不斷破除不適應(yīng)廣播影視發(fā)展要求的思想觀念、體制機(jī)制和工作模式，不斷拓展廣播影視服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生的新空間，不斷完善以廣播影視發(fā)展繁榮、行政監(jiān)管、利民惠民為主要內(nèi)容的新時(shí)期廣播影視發(fā)展的三大主體任務(wù)體系，在新聞宣傳、事業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理、新媒體業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)、構(gòu)建農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系等六個(gè)主攻目標(biāo)方向上，努力取得突破性成果，推進(jìn)全市廣播影視大發(fā)展大繁榮，更好地為我市開展“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”，建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的發(fā)展目標(biāo)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境和有力的輿論支持。

總之，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)意義重大。全局黨員同志要注意克服當(dāng)前工作任務(wù)重，擔(dān)心學(xué)習(xí)影響日常工作；學(xué)習(xí)解決不了實(shí)際問(wèn)題；擔(dān)憂學(xué)習(xí)搞形式主義，重復(fù)學(xué)習(xí)有厭倦感等模糊思想和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)理論修養(yǎng)和提高推進(jìn)廣播影視科學(xué)發(fā)展能力的一次重要機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和科以上領(lǐng)導(dǎo)干部是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，更應(yīng)該帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，使全局形成人人學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，個(gè)個(gè)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)局面。

二、全面把握開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

王福宏書記在全市動(dòng)員大會(huì)上的講話和市委《中共黃山市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》中都提出了“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，這些是我們開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的基本遵循，要全面準(zhǔn)確地理解把握。

（一）正確把握指導(dǎo)思想

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要牢牢把握以下指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，著力解決影響和制約廣播影視科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的廣播影視體制機(jī)制，充分發(fā)揮廣播影視管理職能作用，努力推動(dòng)全市廣播電視大發(fā)展大繁榮，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境和事業(yè)保障。

關(guān)鍵是高舉一面旗幟，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；突出一個(gè)主題，就是圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市，促進(jìn)全市廣播影視工作大繁榮、大發(fā)展”這個(gè)主題；圍繞一個(gè)總要求，就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠；明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

總書記在安塞調(diào)研時(shí)對(duì)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求作了深入闡釋。他強(qiáng)調(diào)，要正確把握黨員干部受教育的要求，使廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；要正確把握科學(xué)發(fā)展上水平的要求，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的正確思路和自覺(jué)行動(dòng)；要正確把握人民群眾得實(shí)惠的要求，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。他還進(jìn)一步指出，黨員干部受教育是基礎(chǔ)，科學(xué)發(fā)展上水平是核心，人民群眾得實(shí)惠是目的。

（二）正確把握目標(biāo)要求

開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”具體要達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求。

提高思想認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，在本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上，形成共識(shí)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。

解決突出問(wèn)題。要努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，解決能否熟悉掌握國(guó)家、省、市對(duì)保增長(zhǎng)、促發(fā)展的一系列政策并利用政策推動(dòng)發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)一步明確本單位促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路、完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。

創(chuàng)新體制機(jī)制。各單位要著重建立健全推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和體制機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率；著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求、促進(jìn)工作落實(shí)的規(guī)章制度，努力為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境。

促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（三）正確把握主要原則

整個(gè)活動(dòng)要自始至終貫徹好、落實(shí)好堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。

堅(jiān)持解放思想，就要在堅(jiān)持實(shí)事求是的前提下，以解放思想為先導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)。

突出實(shí)踐特色，就要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，把開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”與保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，使“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”真正成為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、維護(hù)單位和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力。

貫徹群眾路線，就要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛吸收群眾參與，認(rèn)真聽取群眾意見，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，讓群眾親身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化和取得的實(shí)效。局機(jī)關(guān)將組建由“兩代表一委員”及部分群眾組成的群眾代表團(tuán)，全程參與“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”。

正面教育為主，就要引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)事求是查找存在的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，進(jìn)一步明確努力方向。重在自我提高、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向。查找剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，對(duì)過(guò)去發(fā)展中存在的問(wèn)題重在汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（四）正確把握要解決的重點(diǎn)問(wèn)題

要緊密結(jié)合實(shí)際，著力解決發(fā)展緩慢、片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問(wèn)題；著力解決全局意識(shí)不強(qiáng)、缺乏戰(zhàn)略思維等問(wèn)題；著力解決群眾觀念不強(qiáng)、執(zhí)政為民意識(shí)淡薄等問(wèn)題；著力解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)等問(wèn)題。通過(guò)“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的開展，要切實(shí)解決好認(rèn)識(shí)上的不到位、能力上的不適應(yīng)、行動(dòng)上的不堅(jiān)定、作風(fēng)上的不扎實(shí)、體制上的不完善等推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上的不足和差距，在解決市直廣電系統(tǒng)一些黨員干部中存在的“不思進(jìn)取、懶懶散散，作風(fēng)飄浮、淺嘗輒止，急功近利、心浮氣躁，境界不高、心胸狹窄，不敢碰硬、怕?lián)?zé)任”等五個(gè)方面突出問(wèn)題取得成效。對(duì)于如何促進(jìn)全市廣播影視事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、堅(jiān)定發(fā)展信心、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展后勁。

三、認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，全市在第二批“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的具體實(shí)施中，安排了3個(gè)階段6個(gè)環(huán)節(jié)，即學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段、整改落實(shí)階段，每個(gè)階段分2個(gè)環(huán)節(jié)。各地各單位要統(tǒng)籌考慮，精心組織，把每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊抓實(shí)。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的基礎(chǔ)。這一階段要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個(gè)環(huán)節(jié)。

一是學(xué)習(xí)調(diào)研。各單位要在充分準(zhǔn)備、開好動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上，分專題組織好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，首先，要堅(jiān)持以學(xué)原著為本，著力領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，既要注意創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，又要注意防止以輔導(dǎo)、交流取代讀原著；其次，要引導(dǎo)黨員干部結(jié)合崗位實(shí)際、工作實(shí)際，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，真正把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為自己的世界觀和方法論；第三，要保證學(xué)習(xí)時(shí)間，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，開展必要的檢查和測(cè)評(píng)，保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量。各地各單位一定要重視組織好理論學(xué)習(xí)，防止片面強(qiáng)調(diào)實(shí)踐特色，忽視理論學(xué)習(xí)；防止學(xué)習(xí)深入不下去。

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要由局黨組帶隊(duì)進(jìn)行深入調(diào)研。調(diào)研一定要深入透徹：首先，要圍繞推進(jìn)全市廣播電影電視科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，立足全市和各單位實(shí)際，精選調(diào)研課題，防止課題過(guò)大、過(guò)空、過(guò)多，缺乏針對(duì)性、可行性。其次，要廣泛聽取意見，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)找準(zhǔn)存在問(wèn)題，從思想觀念上、能力水平上、工作做法上、體制機(jī)制上查清問(wèn)題的癥結(jié)，以科學(xué)發(fā)展觀為武器，通過(guò)集思廣益，科學(xué)論證，提出切實(shí)可行的解決辦法。第三，要形成高質(zhì)量的調(diào)研成果，不能搬用過(guò)去的調(diào)研成果，更不能找?guī)讉€(gè)人關(guān)起門來(lái)編調(diào)研報(bào)告。第四，要輕車簡(jiǎn)從，不得干擾基層日常工作，不得增加基層負(fù)擔(dān)。同時(shí)在調(diào)研中，注意幫助基層和群眾解決好存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。局里屆時(shí)將制定出的調(diào)研安排計(jì)劃。

二是解放思想討論。要在深入學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、精心謀劃的基礎(chǔ)上，組織開展好解放思想討論活動(dòng)。首先，要圍繞如何推進(jìn)廣電事業(yè)科學(xué)發(fā)展，打造文化精品工程，建設(shè)文化繁榮先行區(qū)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市戰(zhàn)略目標(biāo)這個(gè)大主題，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，確定具體主題，制定詳細(xì)的方案。其次，要搞好動(dòng)員，加強(qiáng)引導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，把突出問(wèn)題挑明，把自己作為重點(diǎn)，著力突破思想觀念、工作方式、長(zhǎng)期形成的習(xí)慣和體制機(jī)制等方面的束縛。第三，要實(shí)化細(xì)化措施。明確解放思想要解決什么問(wèn)題，達(dá)到什么目標(biāo)，從哪些方面切入，在哪些方面著力，從哪些方面突破，采取哪些具體的步驟措施，防止將解放思想虛化、泛化、一般化、表面化。通過(guò)開展解放思想討論，要使廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，破除不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念的束縛，在事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上形成共識(shí)。

（二）分析檢查階段。這一階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向。主要是統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告等工作。這一階段也要重點(diǎn)抓好2個(gè)環(huán)節(jié)。

一是要精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。首先，要突出主題，緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀查找問(wèn)題、剖析根源、尋求對(duì)策。其次，要準(zhǔn)備充分，民主生活會(huì)前，要充分征求各方面意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。堅(jiān)持做到問(wèn)題找不準(zhǔn)不開會(huì)，原因分析不透不開會(huì)，整改措施不實(shí)不開會(huì)，努力方向不明不開會(huì)。第三，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查找個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻分析原因，明確努力方向。第四，要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊賬。第五，要加強(qiáng)指導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員要參加所聯(lián)系單位的生活會(huì)，指導(dǎo)檢查組要參加各單位的生活會(huì)并具體指導(dǎo)各單位黨支部開好專題組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)可以和年度民主生活會(huì)合并召開，可以適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。全體黨員都要參加一次專題組織生活會(huì)。

二是要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)調(diào)研的成果和共識(shí)，是整改落實(shí)的依據(jù)和方向，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心成果，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)性軟件。撰寫分析檢查報(bào)告，要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會(huì)的成果，突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，防止寫成一般性的工作報(bào)告，防止成績(jī)寫得多，問(wèn)題寫不夠，原因說(shuō)不透，群眾意見吸納不充分。首先，要認(rèn)真總結(jié)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)上的新提高；其次，要勇于擺出問(wèn)題，實(shí)事求是地檢查不足；第三，要對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的問(wèn)題，進(jìn)行深刻剖析；第四，要提出具體清晰、符合實(shí)際、切實(shí)可行的對(duì)策思路。各單位主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告形成后，要廣泛征求各方面意見，組織群眾評(píng)議，進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識(shí)，使之成為本地本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

（三）整改落實(shí)階段。這一階段的主要任務(wù)是，制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案，切實(shí)解決一些突出問(wèn)題，著力完善一批體制機(jī)制。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題2個(gè)環(huán)節(jié)。

一是制定整改落實(shí)方案。把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施、把解決問(wèn)題和完善制度的工作進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。具體要做到“四明確一公開”，即：

要明確整改落實(shí)項(xiàng)目，要把分析檢查出的突出問(wèn)題，包括應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主要措施和事關(guān)群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題歸類梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)列出來(lái)。

要明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，按照問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，明確什么時(shí)間解決什么問(wèn)題，達(dá)到什么目標(biāo)，列出大體時(shí)間表。

要明確整改落實(shí)措施，逐項(xiàng)研究分析，提出解決問(wèn)題的具體措施和辦法。

要明確整改落實(shí)責(zé)任，建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門，把任務(wù)分解到人，責(zé)任落實(shí)到人。

要采取適當(dāng)方式公開和承諾，在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案，重要事項(xiàng)作出公開承諾，落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，自覺(jué)接受監(jiān)督。

整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，可操作、能落實(shí)、好檢查。要注意對(duì)群眾要求作合理引導(dǎo)，防止作不切實(shí)際、無(wú)法落實(shí)、難以兌現(xiàn)的承諾。

二是集中解決突出問(wèn)題?！皩W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”開展得怎么樣，解決問(wèn)題是根本，多辦實(shí)事是關(guān)鍵，促進(jìn)發(fā)展是目的。各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，一定要集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定方面存在的突出問(wèn)題，真正做到取信于民。要把解決突出問(wèn)題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，以體制機(jī)制的創(chuàng)新促進(jìn)問(wèn)題的解決，把解決問(wèn)題中形成的好辦法好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái)，形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。制度新建要按照“要精、要管用”的原則，抓緊時(shí)間，注重質(zhì)量，成熟一個(gè)，出臺(tái)一個(gè)，爭(zhēng)取在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間取得更多的政策制度成果。

解決突出問(wèn)題不能停留于原有的認(rèn)識(shí)、傳統(tǒng)的辦法，要以科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)、思維方式、辦法舉措，來(lái)推動(dòng)突出問(wèn)題的解決。具體要注意五點(diǎn)，第一，要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，能夠解決的問(wèn)題立即解決。第二，要在統(tǒng)籌解決各類問(wèn)題的基礎(chǔ)上，緊緊抓住幾個(gè)突出問(wèn)題，合力攻堅(jiān)，集中突破，努力取得一批有份量的實(shí)踐成果。第三，要堅(jiān)持量力而行，盡力而為，注重實(shí)效，不圖形式。第四，要建立解決問(wèn)題的推進(jìn)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，使要解決的問(wèn)題件件有落實(shí)，件件有回音。

創(chuàng)新完善體制機(jī)制，一定要有通過(guò)學(xué)習(xí)的思想基礎(chǔ)和通過(guò)調(diào)研的實(shí)踐基礎(chǔ)，防止制定的制度、政策性文件的科學(xué)發(fā)展觀“含量”不高。具體要注意抓好四條，首先，要圍繞主題，突出重點(diǎn)，把握好構(gòu)建更有活力、更富效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制這個(gè)總要求，防止眉毛胡子一把抓。其次，要科學(xué)論證，確保質(zhì)量，注意組織精干力量，充分利用調(diào)研成果，廣泛聽取各方意見，民主決策、科學(xué)決策、依法決策，確保制度的科學(xué)性、配套性、可行性，切切防止片面追求進(jìn)度和數(shù)量，降低質(zhì)量要求。第三，要抓好體制機(jī)制的運(yùn)行和制度的落實(shí)，防止紙上談兵。

“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”基本完成時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，組織群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。群眾滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容主要是對(duì)本單位開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”情況的滿意度。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，既要有一定代表性，又規(guī)模適中。測(cè)評(píng)方式和程序要簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果要客觀真實(shí)。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改措施，抓好落實(shí)。

四、確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得預(yù)期效果

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要高度重視，狠抓落實(shí)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、人員、時(shí)間、精力到位，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行并取得預(yù)期成效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前各單位全體黨員干部政治生活中的一件大事。局黨組決定成立由我為組長(zhǎng)，干方新、李春明、汪艷同志為副組長(zhǎng)，胡澤忠同志及各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。汪艷同志兼任辦公室主任，王輝同志任辦公室副主任。成立了指導(dǎo)檢查組，由胡澤忠同志任組長(zhǎng)，謝小兵、程潔同志為成員。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局黨組要率先垂范、身體力行，當(dāng)好表率。局機(jī)關(guān)各支部和局屬各單位的主要負(fù)責(zé)同志是本單位第一責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

二要統(tǒng)籌兼顧，妥善安排。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員同時(shí)進(jìn)行，加之當(dāng)前日常工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大，必須統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，精心組織。因此，我們一定要正確處理好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)融入到具體工作中去，要把具體工作納入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中來(lái)，真正體現(xiàn)實(shí)踐的要求。每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作，都要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)當(dāng)前廣播影視各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面，以廣播影視各項(xiàng)工作的新成果來(lái)衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

三要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)。加強(qiáng)指導(dǎo)檢查是防止學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)的重要手段。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，都要有指導(dǎo)監(jiān)督。特別是在分析檢查和整改問(wèn)題階段，局黨組和各單位都要以適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、干部和群眾公布評(píng)議情況和整改方案，讓群眾知道改什么、如何改、什么時(shí)候改、達(dá)到什么樣的目標(biāo)，使解決問(wèn)題工作始終置于群眾的監(jiān)督之下。同時(shí)，也請(qǐng)市委指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對(duì)我局各階段各環(huán)節(jié)工作、到位情況的指導(dǎo)檢查，指導(dǎo)督促和幫助我們解決主要突出問(wèn)題。局機(jī)關(guān)還要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果進(jìn)行綜合評(píng)定，對(duì)未達(dá)到上級(jí)要求、群眾不滿意的，堅(jiān)決不能敷衍了事走過(guò)場(chǎng)。

四要立足實(shí)際，力求創(chuàng)新。我們要在堅(jiān)持總的指導(dǎo)思想、基本原則要求的前提下，立足實(shí)際，放開思路，積極創(chuàng)新，力求學(xué)習(xí)調(diào)研要堅(jiān)持創(chuàng)新，做到真學(xué)真用，切實(shí)轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念；分析檢查要堅(jiān)持創(chuàng)新，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求查擺問(wèn)題、分析根源、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；解決問(wèn)題要堅(jiān)持創(chuàng)新，用改革的辦法破解發(fā)展難題；完善制度要堅(jiān)持創(chuàng)新，突破影響和制約廣播影視科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙；方式方法要堅(jiān)持創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展得有聲有色。

五要搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。及時(shí)編發(fā)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信息簡(jiǎn)報(bào)，向上級(jí)部門報(bào)送我局的活動(dòng)和做法。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)例會(huì)、局門戶網(wǎng)站、學(xué)習(xí)專欄，廣泛宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。組織發(fā)動(dòng)各單位的黨員干部，通過(guò)互動(dòng)交流，發(fā)表自己的認(rèn)識(shí)、體會(huì)和看法，在討論中取得真知共識(shí)。要注重展示學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，交流學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，形成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

五、關(guān)于幾個(gè)具體問(wèn)題的簡(jiǎn)要說(shuō)明

根據(jù)市里的精神，對(duì)幾個(gè)具體問(wèn)題作一簡(jiǎn)要說(shuō)明：

第一，關(guān)于參加第二批活動(dòng)的范圍對(duì)象。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)《第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)第二批活動(dòng)參加范圍作出規(guī)定，主要包括：市、區(qū)縣黨政機(jī)關(guān)；市、區(qū)縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；市屬企業(yè)，縣屬企業(yè)；市、區(qū)縣直屬單位和第三批部分試點(diǎn)單位。局里將結(jié)合實(shí)際向各二級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行延伸。各單位可根據(jù)具體情況確定參加活動(dòng)的范圍和對(duì)象。

第二，關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的報(bào)批和備案。指導(dǎo)檢查組要把好指導(dǎo)檢查單位實(shí)施方案質(zhì)量關(guān)，在制定方案時(shí)重點(diǎn)檢查市委要求的“規(guī)定動(dòng)作”有沒(méi)有走樣，“自選動(dòng)作”有沒(méi)有創(chuàng)新；組織實(shí)施時(shí)重點(diǎn)檢查“規(guī)定動(dòng)作”是否重質(zhì)量，“自選動(dòng)作”是否有實(shí)效。實(shí)施方案要經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組同意后，下發(fā)實(shí)施，并報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第三，關(guān)于非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否參與活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，應(yīng)該歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與活動(dòng)，可以共同參加學(xué)習(xí)，結(jié)合所分管的工作開展調(diào)查研究，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，但不對(duì)他們提嚴(yán)格、具體的要求。要注意聽取他們的意見建議，特別是在準(zhǔn)備專題民主生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、制定整改落實(shí)方案時(shí)，黨委負(fù)責(zé)同志要與他們及時(shí)溝通思想、認(rèn)真聽取意見。

第四，關(guān)于組織離退休黨員、流動(dòng)黨員和其他特殊情況黨員參加活動(dòng)。對(duì)離退休黨員，要視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動(dòng)，年老體弱、行動(dòng)不便、確有困難的，經(jīng)黨組織同意，可不參加活動(dòng)。對(duì)流動(dòng)黨員，原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。對(duì)已經(jīng)與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員，如果組織關(guān)系還在原單位，原則上由原單位黨組織負(fù)責(zé)組織他們學(xué)習(xí)。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要在市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下，以高度的政治自覺(jué)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，不斷開創(chuàng)廣播影視工作新局面，為我市的“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”，作出積極的努力和貢獻(xiàn)。