導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)全面展開(kāi)。今天上午，我們召開(kāi)全體黨員干部大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)全局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。結(jié)合縣委出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)孫積港書(shū)記在全縣動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，從思想上深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，從實(shí)踐上將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”三項(xiàng)中心任務(wù)有機(jī)結(jié)合，解放思想，創(chuàng)新理念，講求實(shí)效，不斷推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展。稍后，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組長(zhǎng)李子勝同志還要作重要講話，大家一定認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，按照縣委要求和黨組研究意見(jiàn)，我講四個(gè)方面問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重大意義

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重要舉措，是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的迫切需要。3月10日，縣委按照上級(jí)黨委的部署要求，專門召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，孫積港書(shū)記緊密結(jié)合平陰實(shí)際，就深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了全面部署，提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各項(xiàng)財(cái)政工作的實(shí)處。

（一）要站在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性。黨的十七大報(bào)告指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！边@一重要論述，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做出了明確而科學(xué)的評(píng)價(jià)，深刻地揭示了科學(xué)發(fā)展觀在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨的事業(yè)發(fā)展全局中的歷史地位。對(duì)于我們黨和國(guó)家來(lái)說(shuō)，只有堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，這一馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝和統(tǒng)一全黨的思想，才能進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力解決當(dāng)前面臨的各種矛盾和問(wèn)題，才能使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣，才能讓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。對(duì)于我們財(cái)政工作人員來(lái)說(shuō)，一定要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，更好地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展的思路、方法來(lái)分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持以人為本，不斷深化和提升理財(cái)觀念。

（二）要站在提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的必要性。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。黨的十六大以來(lái)，黨始終堅(jiān)持把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，黨的執(zhí)政能力得到新的提高。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，一些黨的領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平還不夠高，駕馭工作全局、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、解決復(fù)雜矛盾、開(kāi)展群眾工作等方面的能力不夠強(qiáng)；一些黨員干部的科學(xué)發(fā)展觀樹(shù)立得不夠牢固，宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，工作不投入、作風(fēng)不扎實(shí)，等等。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要著力解決好這些突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力、改進(jìn)作風(fēng)，真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。作為財(cái)政系統(tǒng)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，改進(jìn)思想作風(fēng)，端正工作態(tài)度，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮財(cái)政理財(cái)佐政的職能。

（三）要站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的緊迫性。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，它體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，反映了經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想的升華，使我們對(duì)新階段發(fā)展規(guī)律的把握更加全面，指導(dǎo)發(fā)展的方針更加符合實(shí)際，破解發(fā)展難題的途徑更加明確?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我們黨的一切工作都是為了造福人民，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，由于受各種因素制約，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨著諸多矛盾和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡問(wèn)題較為突出，縣鄉(xiāng)發(fā)展差距、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間發(fā)展差距不斷擴(kuò)大；二是涉及到人民群眾切身利益的民生問(wèn)題亟待解決，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等社會(huì)保障和一些重點(diǎn)的公共服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展相對(duì)滯后；三是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中城鎮(zhèn)化、片區(qū)改造、資源環(huán)境的壓力比較大，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，我們就會(huì)喪失難得的發(fā)展機(jī)遇，就難以肩負(fù)起繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的崇高使命。歷史實(shí)踐證明，凡經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革，必先從財(cái)政改革開(kāi)始。我們要抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵機(jī)遇，用科學(xué)發(fā)展的思維推進(jìn)財(cái)政實(shí)踐和改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展的良性循環(huán)。

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求和方法步驟，縣委出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)做了明確規(guī)定。廣大黨員干部一定要全面領(lǐng)會(huì)縣委文件精神，從思想上高度重視這次活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，不折不扣地把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。二、將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與財(cái)政工作緊密結(jié)合

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧平陰”為主題，以“解放思想、改革創(chuàng)新、全面推進(jìn)‘三個(gè)財(cái)政（實(shí)力財(cái)政、民生財(cái)政、效率財(cái)政）’建設(shè)”為實(shí)踐載體，以建立健全財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，突出落實(shí)“三保”中心任務(wù)，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展相結(jié)合，與改善和保障民生相結(jié)合，與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合，務(wù)求在鞏固已有的學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀成果的基礎(chǔ)上，在“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)著力”上下真功夫，全力推動(dòng)效率財(cái)政、民生財(cái)政和實(shí)力財(cái)政建設(shè)。

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力抓好增收節(jié)支。統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法和基本要求。今年，在各種政策性減收增支因素重復(fù)疊加的情況下，財(cái)政收支矛盾異常突出，增收節(jié)支的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們更要迎難而上、奮發(fā)進(jìn)取。抓住當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這一重要契機(jī)，在深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)系財(cái)政工作任務(wù)，聯(lián)系黨員干部思想實(shí)際，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊思路，克服畏難發(fā)愁、等待觀望的情緒，勇于創(chuàng)新，敢于超越。在實(shí)際工作中，我們大家一定要堅(jiān)持做到“一手抓穩(wěn)定增收出實(shí)力，一手抓節(jié)支增效不放松”，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

在組織收入方面，我們要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，妥善處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)政增收之間的關(guān)系，以財(cái)政激勵(lì)政策帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)增收的目標(biāo)。要充分發(fā)揮財(cái)政政策、資金的杠桿和拉動(dòng)作用，繼續(xù)支持做大做強(qiáng)骨干財(cái)源企業(yè)，促進(jìn)金融、物流等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。要合法合理運(yùn)用財(cái)稅政策，千方百計(jì)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，只有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益上去了，將來(lái)的財(cái)政收入才會(huì)有保證，財(cái)政才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在支出方面，我們要始終堅(jiān)持厲行節(jié)約、講求效率的原則，通過(guò)進(jìn)一步健全和完善財(cái)政監(jiān)督約束機(jī)制，全力打造效率財(cái)政。要遵循合法、客觀、公開(kāi)、公正的原則，堅(jiān)持財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理相結(jié)合、財(cái)政監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督相協(xié)調(diào)，加大對(duì)財(cái)政收支全過(guò)程的監(jiān)督力度，健全財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目支出實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并把績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，以此推動(dòng)財(cái)政運(yùn)行的合法性、安全性和高效性。

（二）堅(jiān)持以人為本，著力保障和改善民生。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。實(shí)踐證明，以人為本、關(guān)注民生，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，是公共財(cái)政必須遵循的基本理念。

作為財(cái)政工作者，我們要始終站在人民群眾的立場(chǎng)上，堅(jiān)持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和工作落腳點(diǎn)，著眼于解決事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題。針對(duì)群眾高度關(guān)注的社會(huì)保障、就業(yè)、住房等切身利益問(wèn)題，積極發(fā)揮財(cái)政參謀助手作用，協(xié)助黨委和政府出臺(tái)政策措施，切切實(shí)實(shí)為群眾解難題、辦實(shí)事，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正落到實(shí)處。

（三）堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，著力深化財(cái)政改革。改革創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路，也是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，尤其要注重發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神，加大財(cái)政領(lǐng)域的改革力度，以改革創(chuàng)新的思路推動(dòng)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一是積極推動(dòng)財(cái)政體制的創(chuàng)新。加快財(cái)政由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向民生型的轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決財(cái)政“缺位”問(wèn)題，根據(jù)“比較優(yōu)勢(shì)”原則，合理確定縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)范圍，并以此來(lái)分配財(cái)力；逐步建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，健全保障性轉(zhuǎn)移支付和激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移支付形式，加強(qiáng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的管理，建立嚴(yán)格有效的專項(xiàng)撥款監(jiān)督體系，確保?？钅軌?qū)Ｓ谩?/p>

二是加快推進(jìn)財(cái)政管理機(jī)制的創(chuàng)新。在公共財(cái)政的框架體系下，從“收入組織、支出管控、財(cái)政監(jiān)督、服務(wù)民生”四個(gè)方面創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制,繼續(xù)深化部門預(yù)算、非稅收入征管、國(guó)庫(kù)集中支付、政府投融資機(jī)制、支農(nóng)資金整合和政府采購(gòu)等項(xiàng)改革，提高財(cái)政統(tǒng)籌收入、嚴(yán)控支出、強(qiáng)化監(jiān)管、保障民生的能力。

三是不斷完善財(cái)政激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新。充分發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)激勵(lì)作用，大力培植財(cái)源，不斷提高收入質(zhì)量，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。不斷推進(jìn)激勵(lì)方式的創(chuàng)新，多協(xié)助政府出臺(tái)政策，綜合運(yùn)用貸款貼息等方式，逐步以政策激勵(lì)取代單純的資金扶持。

（四）堅(jiān)持群眾路線，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證，黨員干部的良好作風(fēng)，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的前提條件。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)和勤政廉政建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和嚴(yán)格遵守黨紀(jì)的主動(dòng)性、自覺(jué)性，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保證。

一要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，接受群眾監(jiān)督。多站在廣大人民群眾的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政理財(cái)為民的宗旨。

二要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，查實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷提高自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。把廣大人民群眾的認(rèn)可和滿意，作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

三要抓好廉政建設(shè)。堅(jiān)持不懈狠抓廉政教育，講黨性，講責(zé)任，講操守，財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)崗位上的同志手中的權(quán)力是人民給的，是黨給的，一定要堅(jiān)持財(cái)政公開(kāi)透明的原則，切實(shí)把自己手中的權(quán)力運(yùn)用好，要吸取已有的教訓(xùn)，扎實(shí)做好廉政工作。三、認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各階段的任務(wù)

為確保全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展，按照縣委的統(tǒng)一部署要求，局黨組制定了《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，確定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自2009年3月開(kāi)始，到2009年8月基本完成，分3個(gè)階段進(jìn)行。每個(gè)階段，要堅(jiān)持把“解放思想提升境界、邊學(xué)邊改解決問(wèn)題、服務(wù)基層改善民生、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范帶動(dòng)”貫穿始終。具體安排如下：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研(2009年3月至4月中旬)。這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，主要任務(wù)是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展深入進(jìn)行解放思想討論等工作。全體黨員干部要積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神和中央應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市第九次黨代會(huì)、縣第十二次黨代會(huì)和省委九屆六次、市委九屆四次全委會(huì)議、縣委十二屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，學(xué)習(xí)省、市、縣財(cái)稅工作會(huì)議精神?？萍?jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、案例研討、網(wǎng)絡(luò)交流等多種形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)將學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。

要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，按照積極落實(shí)“三?！敝行娜蝿?wù)和著力推進(jìn)財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新的工作思路，確定一個(gè)或幾個(gè)研究題目，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，深入企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校等基層單位和群眾進(jìn)行調(diào)研，找準(zhǔn)問(wèn)題的關(guān)鍵所在，提出切實(shí)可行的解決對(duì)策，撰寫調(diào)研報(bào)告，將解放思想，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與實(shí)際業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，不斷提高自身素質(zhì)。

在解放思想討論環(huán)節(jié)，要緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，開(kāi)展就“如何從違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)”的思想討論，不斷更新觀念、提高認(rèn)識(shí)，升華思想。解放思想討論要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持實(shí)事求是。

第二階段：分析檢查（2009年4月中旬至5月）。這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵階段，重點(diǎn)要抓好召開(kāi)專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等工作。主要任務(wù)是找準(zhǔn)問(wèn)題、查明原因、理清思路、明確措施，通過(guò)分析檢查把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀檢查自身存在的不足，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，找準(zhǔn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)等方面取得的明顯成果和存在的突出問(wèn)題。要組織黨員開(kāi)好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)，明確努力方向。形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公布，做到繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，不斷改進(jìn)缺點(diǎn)。

第三階段：整改落實(shí)(2009年6月至8月)。這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心階段，主要任務(wù)是抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制等工作。要針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)。整改方案要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限，集中解決事關(guān)改革發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。要在深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議，切實(shí)解決改革發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要認(rèn)真做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。要把貫徹縣委部署、完成“三保”任務(wù)、解決突出問(wèn)題、群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。同時(shí)，根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改措施，繼續(xù)抓好落實(shí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，各科室要定期將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，局黨組將對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。四、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，高度重視，擺上重要議事日程，科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真實(shí)施，狠抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得顯著成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)。為搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，局黨組研究決定，成立開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)為成員，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，樂(lè)生局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織和實(shí)施。各科長(zhǎng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起本科室學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證人員、保證時(shí)間、保證質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案規(guī)定的各項(xiàng)步驟和任務(wù)，不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，不做表面文章，真正形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，身體力行，始終做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭堅(jiān)持解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，搞好宣傳?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出財(cái)貿(mào)口檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向縣委指導(dǎo)檢查組匯報(bào)重要情況和主要工作安排。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各科室學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，及時(shí)掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促解決，同時(shí)要隨時(shí)向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，積極當(dāng)好參謀助手。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳報(bào)道。目前，局信息網(wǎng)站正著手開(kāi)辟專欄，利用好這一平臺(tái)，在全局大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳進(jìn)展情況和工作成效，宣傳先進(jìn)典型，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。

（三）統(tǒng)籌安排，確保實(shí)效。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，根本目的是推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展；學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，也要用各項(xiàng)工作和發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)。當(dāng)前財(cái)政工作任務(wù)十分繁重，收支出壓力都較大。因此，要把開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好各項(xiàng)財(cái)政工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作，都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，同時(shí)又要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到促進(jìn)財(cái)政工作、解決突出問(wèn)題上，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情轉(zhuǎn)化為搶抓機(jī)遇、完成任務(wù)的動(dòng)力，切實(shí)以推動(dòng)財(cái)政工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

同志們，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是當(dāng)前全局的首要政治任務(wù)。我們一定要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧平陰”為主題，以“解放思想、改革創(chuàng)新、全面推進(jìn)‘三個(gè)財(cái)政’建設(shè)”為實(shí)踐載體，緊緊圍繞“三?！敝行娜蝿?wù)，深入開(kāi)展各種學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，將科學(xué)發(fā)展思路與財(cái)政實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，不斷推動(dòng)財(cái)政工作更上一層樓，向縣委和全縣人民交一份合格滿意的答卷，為和諧平陰建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！