街道工委科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-11-02 08:46:00

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街道工委科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告

自深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),xx街道工委高度重視,嚴(yán)格按照區(qū)委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》(通科黨字[2008]29號(hào))文件安排部署,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧”的主題,以學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ),以深入調(diào)查研究為手段,牢牢把握“切實(shí)解決突出問(wèn)題”的關(guān)鍵,緊密聯(lián)系實(shí)際,查找影響街道社區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,全面開(kāi)展深入調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)1個(gè)專題,與分管科室工作人員組成調(diào)研小組,各社區(qū)以支部為單位組成15個(gè)調(diào)研小組,進(jìn)行調(diào)查研究。收到調(diào)研題目15條。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、民意調(diào)查問(wèn)卷,針對(duì)社區(qū)科學(xué)發(fā)展中遇到的需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的主要困難和群眾反映比較得突出的問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,共發(fā)放專題調(diào)研征求意見(jiàn)表700余份,經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理,共收集到來(lái)自各界人士的意見(jiàn)10大類166條,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效

黨的十六大以來(lái),街道工委在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)工委的具體指導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),促和諧發(fā)展,不斷推進(jìn)街道又好又快發(fā)展”的思路,抓班子、帶隊(duì)伍,以和諧班子建設(shè)帶動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè);抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),以強(qiáng)化服務(wù)職能促進(jìn)和諧街道建設(shè)。街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、平安建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、城市管理等各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。

(一)抓班子帶隊(duì)伍,干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。

“一二三四”工程為抓手,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)?!耙弧保矗?/p>

“一種風(fēng)氣”。在領(lǐng)導(dǎo)班子中牢固樹(shù)立“想問(wèn)題團(tuán)結(jié)一致向前看,大事講原則小事講風(fēng)格,以誠(chéng)相待嚴(yán)于律己”的風(fēng)氣;“二”,即:“兩個(gè)會(huì)議”。通過(guò)開(kāi)好交心會(huì)、民主生活會(huì),不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;“三”,即:

“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度》、《重要事項(xiàng)會(huì)議決策制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》,規(guī)范了工作程序,強(qiáng)化了集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),樹(shù)立了良好形象?!八摹?,即:打造“四型干部”。通過(guò)在機(jī)關(guān)干部中長(zhǎng)期倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、責(zé)任、效率、奉獻(xiàn)”精神,抓思想、抓作風(fēng)、抓能力、促發(fā)展,逐步建設(shè)成一支“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、研究型、實(shí)踐型”的干部隊(duì)伍。

(二)加強(qiáng)招商引資和稅源培植,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。

把招商引資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)放在第一位,認(rèn)真執(zhí)行xx區(qū)實(shí)施的工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,大力開(kāi)展多方位招商。2008年引進(jìn)招商項(xiàng)目2個(gè),其中工業(yè)類項(xiàng)目1個(gè),房地產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)。同時(shí)注重把稅源增長(zhǎng)作為拉動(dòng)我街經(jīng)濟(jì)的杠桿,通過(guò)政策傾斜,重點(diǎn)扶持等措施,重點(diǎn)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。截至目前,我街現(xiàn)有規(guī)模以上私營(yíng)企業(yè)68戶,新增16戶;個(gè)體工業(yè)企業(yè)78戶,新增28戶;現(xiàn)有個(gè)體工商戶1097戶,新增48戶。

(三)狠抓平安建設(shè),確保社會(huì)祥和穩(wěn)定。

以“迎奧運(yùn)、打造和諧社會(huì)環(huán)境”為契機(jī),不斷深化治安防控工作,進(jìn)一步完善社會(huì)面立體化防控體系,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度、包案制度、包片制度以及矛盾調(diào)解的規(guī)范化、制度化建設(shè),充分發(fā)揮各社區(qū)志愿者義務(wù)巡防隊(duì)作用,通過(guò)警民聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合、群防群控的綜合治理模式,確保了地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

(四)加強(qiáng)城市管理,街區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美。

近年以建設(shè)優(yōu)秀旅游城市為契機(jī),大力加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理,通過(guò)協(xié)調(diào)城建、污水站、自來(lái)水公司等部門,高標(biāo)準(zhǔn)完成了巷路改造、路燈安裝、自來(lái)水污水管網(wǎng)改造、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站修建等工程,地區(qū)的整體環(huán)境得到了根本改善,城市管理水平進(jìn)一步提高。

(五)統(tǒng)籌改善民生,促進(jìn)社會(huì)更加和諧。

社會(huì)保障與救助、就業(yè)再就業(yè)、人口與計(jì)劃生育工作扎實(shí)有效開(kāi)展。充分發(fā)揮社會(huì)保障體系是社會(huì)穩(wěn)定“減振器”的作用,將城市低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)工作擺在改善民生、促進(jìn)和諧的突出位置抓緊抓好。結(jié)合全市招商引資,開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)就業(yè)。通過(guò)免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)放小額擔(dān)保貸款,有力促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)管理,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

(六)拓展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。

深入貫徹落實(shí)保持黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件,通過(guò)建組織、建陣地、建服務(wù)體系和完善制度、規(guī)范建設(shè)、強(qiáng)化素質(zhì)、提高質(zhì)量等舉措,基層黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了有效發(fā)揮,基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力進(jìn)一步提高。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中存在的突出問(wèn)題

近年來(lái),我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中,雖然取得了一些成績(jī)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們通過(guò)廣泛開(kāi)展談心活動(dòng),多層次、多渠道征求意見(jiàn),認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的全面要求,仍有一些不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、街道社區(qū)黨的建設(shè)方面:應(yīng)增加學(xué)習(xí)的次數(shù),擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍。

2、社會(huì)保障與救助方面:擴(kuò)大醫(yī)保參保范圍。

3、社會(huì)治安與民事調(diào)解方面:擴(kuò)大義務(wù)巡防隊(duì)隊(duì)伍,動(dòng)員社區(qū)居民參與巡防。

4、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與物業(yè)管理方面:加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生死角和棄管樓的衛(wèi)生清理;對(duì)小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放加強(qiáng)管理;年內(nèi)應(yīng)新建污水盆;發(fā)動(dòng)小區(qū)居民成立業(yè)主委員會(huì);團(tuán)結(jié)路南端菜市場(chǎng)加強(qiáng)管理或遷入室內(nèi);利農(nóng)小區(qū)外貿(mào)家屬樓供熱問(wèn)題。

5、街道社區(qū)人口與計(jì)劃生育方面:提高辦事效率。

6、街道社區(qū)就業(yè)與勞動(dòng)保障方面:協(xié)調(diào)有關(guān)部門多給予政策上的支持。

7、街道社區(qū)文化與體育工作:豐富社區(qū)居民的文化體育生活,多開(kāi)展文體娛樂(lè)活動(dòng),每年定期舉辦各類文體比賽。

8、街道社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)方面:加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高社區(qū)工作者自身素質(zhì)。

9、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:加強(qiáng)路面改造,多修建公廁。

10、城市污水自來(lái)水管網(wǎng)改造方面:加強(qiáng)污水管網(wǎng)的改造。

三、存在問(wèn)題的原因分析

(一)在理論學(xué)習(xí)方面

檢查分析中我們感到,基層工作千頭萬(wàn)緒,各位班子成員分管的工作任務(wù)都比較重,大量的時(shí)間用在抓具體工作落實(shí)上,影響了學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和規(guī)范性。同時(shí),大家清醒地意識(shí)到,理論學(xué)習(xí)抓得不緊、學(xué)得不深、效果不太理想,最根本的還是主觀原因,主要是個(gè)人思想重視不夠,沒(méi)有從領(lǐng)導(dǎo)干部自身成長(zhǎng)進(jìn)步的需要、從黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求高度去認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性,以致出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)重要,落實(shí)上次要”的現(xiàn)象。有的認(rèn)為,基層工作按照上級(jí)的要求抓好落實(shí)就行了,學(xué)這學(xué)那不如把具體工作做到位,于是,出現(xiàn)了把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù),學(xué)歸學(xué)、用歸用,學(xué)用結(jié)合不緊密的現(xiàn)象,也影響了學(xué)習(xí)的效果。

(二)在協(xié)調(diào)配合方面

檢查分析中我們感到,班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、精神狀態(tài)比較好。但由于班子成員之間日常溝通不夠、思想交流較少,以致在協(xié)調(diào)、協(xié)作、形成合力上還存在一定的差距。同時(shí),從主觀上看,主要是平時(shí)過(guò)于看重自己分管的工作,認(rèn)為只有把自己分管的工作做好、做到位,才是真正對(duì)班子負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé),以致橫向協(xié)調(diào)不夠,“合”的作用發(fā)揮不足,影響了整體效果。

(三)在抓熱點(diǎn)解難點(diǎn)方面

由于社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,多年積累的社會(huì)問(wèn)題凸顯,如社會(huì)弱勢(shì)群體救助、社會(huì)保障體系不夠健全。又由于城市管理機(jī)制市、區(qū)、街道三級(jí)存在脫節(jié)和盲區(qū),因此帶來(lái)了一系列熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如:城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理、物業(yè)管理等方面問(wèn)題較為突出。在解決這些問(wèn)題時(shí),客觀上存在經(jīng)驗(yàn)不足、“力量”不濟(jì)的問(wèn)題。主觀上存在開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、思路不寬、有效措施不多的情況。

(四)在整合資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面

在整合地區(qū)資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問(wèn)題上,面對(duì)不同類別的社會(huì)單位、社會(huì)組織,由于街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),決策、辦事的份量十分有限,帶來(lái)了整合、統(tǒng)籌的諸多困難,影響了抓落實(shí)的力度。但是,主觀上也存在作風(fēng)不夠扎實(shí),調(diào)查研究不夠深入,解決新情況、新問(wèn)題的能力有待進(jìn)一步提高的情況。

(五)在干部隊(duì)伍建設(shè)方面

在干部隊(duì)伍建設(shè)上,客觀上是社區(qū)干部的社會(huì)地位低、工資待遇低等因素,干部變?nèi)吮容^頻繁,影響了干部隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高。從主觀上看,主要是班子統(tǒng)籌兼顧工作做得還不夠,在干部的教育、培養(yǎng)、管理、使用上還需進(jìn)一步加大力度。

(六)在基層黨建工作方面

在基層黨建工作上,客觀上由于社會(huì)單位不斷增加,類別各異,特別是在新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中建立黨組織后,管理上、教育上存在一些重建輕管的現(xiàn)象,習(xí)慣于按傳統(tǒng)的辦法來(lái)指導(dǎo)基層黨建工作,缺乏針對(duì)性強(qiáng)的措施。主觀上主要是對(duì)一些特殊性質(zhì)單位的基層黨組織建設(shè)深入研究少,開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的辦法不多。

四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識(shí)

在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)學(xué)理論、抓結(jié)合,找問(wèn)題、析原因,使街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解進(jìn)一步加深,思想理論認(rèn)識(shí)再一次升華,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)街道各項(xiàng)工作中的作用形成了新的共識(shí)。

(一)堅(jiān)持將科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想。

科學(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論的最新成果,既是世界觀,又是方法論;既是執(zhí)政理念,又是發(fā)展模式;既是重大戰(zhàn)略思想,又是重要指導(dǎo)方針,是一個(gè)內(nèi)涵極為豐富的思想體系。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐,領(lǐng)導(dǎo)班子更加深刻地認(rèn)識(shí)到,街道工委、辦事處承擔(dān)著保持地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定與和諧進(jìn)步的重大責(zé)任,面對(duì)改革發(fā)展中的問(wèn)題,如果不牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)地位,就很可能顧此失彼,就無(wú)法解決好地區(qū)不斷出現(xiàn)的各類社會(huì)問(wèn)題,就無(wú)法團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)地區(qū)干部群眾共同完成構(gòu)建和諧xx的艱巨任務(wù)。

(二)堅(jiān)持以人為本。

要把維護(hù)人民群眾根本利益作為街道各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)注民生、保障民生,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題入手,不斷調(diào)查研究,在確定發(fā)展思路、出臺(tái)各項(xiàng)政策、推進(jìn)改革等方面充分考慮人的因素,處理好發(fā)展與群眾承受能力的關(guān)系,使社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的要求相適應(yīng),與廣大群眾的需求相適應(yīng),真正使科學(xué)發(fā)展的成果惠及人民群眾。

(三)堅(jiān)持做好“轉(zhuǎn)化”、“行動(dòng)”、“提高”三篇文章。

一要把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志,轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施。二要帶動(dòng)黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,從內(nèi)心深處,深刻理解科學(xué)發(fā)展觀,主動(dòng)投身科學(xué)發(fā)展的新實(shí)踐,使科學(xué)發(fā)展成為全體干黨員部的自覺(jué)行動(dòng)。三要更加自覺(jué)地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求增強(qiáng)黨性修養(yǎng),完善人格品質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

(四)堅(jiān)持不斷改革創(chuàng)新。

要進(jìn)一步解放思想,探索創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制,著力破解制約和影響街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的難題。

(五)堅(jiān)持不斷加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。

要著眼于為人民群眾提供更好服務(wù),努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在落實(shí)上下功夫,在作風(fēng)上求轉(zhuǎn)變,在工作上創(chuàng)一流,使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,真正成為“群眾滿意工程”。

五、下一步工作總體思路及計(jì)劃

經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論,深刻剖析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的根源,街道領(lǐng)導(dǎo)班子更加清醒認(rèn)識(shí)到自身差距和不足,明確了改進(jìn)方向,細(xì)化了落實(shí)措施。緊緊圍繞將xx街道打造成xx區(qū)一流街道的目標(biāo),以新的理念、新的思路、新的舉措推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力使全體干部思想觀念更加解放,制度機(jī)制更加健全,工作措施更加科學(xué),領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng),工作效率和服務(wù)質(zhì)量更加高效,人民群眾更加滿意,真正達(dá)到“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”。

(一)工作總體思路

2009年工作的總體思路是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧科街為目標(biāo),緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的八字方針,堅(jiān)持以人為本,民生為先,和諧為要,突出“打造十大服務(wù)中心、完善四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制、搞好四抓四提高、推出民生工作五項(xiàng)工程”的重點(diǎn),主攻招商引資、社會(huì)治安綜合治理、城市管理與環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)保障與救助、社區(qū)黨建的難點(diǎn),全面推進(jìn)街區(qū)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)工作計(jì)劃

1、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子,帶好干部隊(duì)伍,切實(shí)提高執(zhí)政能力。

不斷深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究制定《進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》,通過(guò)堅(jiān)持班子建設(shè)的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班子建設(shè),使學(xué)習(xí)型班子成為和諧xx建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。建立更加科學(xué)的、符合實(shí)際的干部隊(duì)伍管理、教育、使用機(jī)制;通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗充實(shí)環(huán)節(jié)干部隊(duì)伍;加大干部選拔培養(yǎng)力度,建立后備干部人才庫(kù);完善干部綜合考評(píng)辦法,把廣大干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“打基礎(chǔ)、固根本,利長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展”的軌道上來(lái),凝聚最廣泛的力量,團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展,不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的質(zhì)量和水平。

2、創(chuàng)新工作機(jī)制,解決突出問(wèn)題,做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,全街上下形成共識(shí),在2009年我們要抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是打造十大便民服務(wù)中心。即:社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、黨建工作指導(dǎo)服務(wù)中心、群團(tuán)工作指導(dǎo)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)受理服務(wù)中心、勞動(dòng)與社會(huì)保障就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心、人口與計(jì)劃生育指導(dǎo)服務(wù)中心、城市建設(shè)環(huán)境管理服務(wù)中心、信訪接待服務(wù)中心、離退休老年服務(wù)中心、法律宣傳調(diào)解服務(wù)中心。二是完善四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。即:普通黨員講黨課長(zhǎng)效機(jī)制、義務(wù)巡防服務(wù)隊(duì)長(zhǎng)效機(jī)制、街道社區(qū)干部考核管理長(zhǎng)效機(jī)制、少年軍?;亟ㄔO(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。三是搞好“四抓四提高”。即:抓發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度;抓管理,提高街居干部隊(duì)伍素質(zhì);抓創(chuàng)新,提高服務(wù)管理理念;抓基礎(chǔ),提高街居服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。四是民生工作六項(xiàng)工程。即:低保保障工程、就學(xué)援助工程、就業(yè)援助工程、醫(yī)療救助工程、志愿服務(wù)工程、法律援助工程。

3、服務(wù)招商項(xiàng)目,扶持私營(yíng)企業(yè),全面完成經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

2009年招商引資當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部和廣大居民積極參與招商引資。服務(wù)好落地的招商項(xiàng)目,與之建立長(zhǎng)期友好的信任合作關(guān)系,牽引更多的客商來(lái)投資興業(yè),促進(jìn)以商招商。從注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量招商轉(zhuǎn)變,突出工業(yè)項(xiàng)目招商引資工作,力爭(zhēng)超額完成2009年度預(yù)定目標(biāo)8000萬(wàn)元的招商引資工作任務(wù)。

對(duì)轄區(qū)的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和街區(qū)干部包保責(zé)任制,積極扶持私營(yíng)企業(yè)。大力支持和引導(dǎo)本區(qū)域民營(yíng)企業(yè)與區(qū)外企業(yè)聯(lián)合,投資我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè),幫助企業(yè)用好用活各項(xiàng)政策和法律法規(guī)。在明年力爭(zhēng)完成私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值7000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收420萬(wàn)元的目標(biāo)。

4、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)改善民生,扎實(shí)推進(jìn)和諧xx建設(shè)。

堅(jiān)持以人為本,從惠民、利民工作的實(shí)際出發(fā),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,整合各類資源,統(tǒng)籌改善民生。積極解決社會(huì)保障、社會(huì)救助、就業(yè)再就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。重點(diǎn)提升街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站的服務(wù)質(zhì)量,完善為民服務(wù)體系。以“六項(xiàng)工程”改善民生,落實(shí)對(duì)困難群眾的低保保障、就學(xué)援助、就業(yè)援助、醫(yī)療救助、志愿服務(wù)、法律援助工程和制度。妥善化解和處理社會(huì)矛盾,繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度。加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,健全社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展平安社區(qū)、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

5、夯實(shí)基礎(chǔ),凝聚人心,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

積極探索街道社區(qū)黨建工作新思路,繼續(xù)擴(kuò)大黨組織覆蓋面,創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,采取有效措施調(diào)動(dòng)新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作的積極性,推動(dòng)基層黨組織均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)各界廣泛參與的大黨建新格局。扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),建立黨員黨性定期分析制度,拓寬黨員服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾的渠道,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,建立動(dòng)態(tài)管理體系,確保流入黨員都能找到自己的“家”。優(yōu)化社區(qū)黨組織配置,形成社區(qū)黨總支+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組的三級(jí)黨組織設(shè)置模式,強(qiáng)化自身建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施

(一)堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。

一要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,毫不動(dòng)搖地把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的首要任務(wù),用學(xué)習(xí)實(shí)踐成果指導(dǎo)工作,破解難題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;二要進(jìn)一步完善和落實(shí)理論中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,強(qiáng)化理論中心組學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性;三要拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、加強(qiáng)自學(xué)監(jiān)管,研究推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的激勵(lì)、考評(píng)機(jī)制,不斷增強(qiáng)班子成員自我學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺(jué)完善的積極性和主動(dòng)性,不斷增強(qiáng)班子自學(xué)的效果。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐,切實(shí)提高班子領(lǐng)導(dǎo)街區(qū)科學(xué)發(fā)展的能力。

(二)堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo),不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

進(jìn)一步完善《街道班子會(huì)議議事規(guī)則》,落實(shí)民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),遵守“三重一大”制度,充分發(fā)揚(yáng)民主,利用集體的智慧解決發(fā)展中遇到的各類問(wèn)題,切實(shí)提高班子科學(xué)決策、民主決策水平;認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、班子談心活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報(bào)等制度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)合作意識(shí),努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個(gè)人分工負(fù)責(zé),既有認(rèn)真履職,又有橫向協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合的良好局面,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)堅(jiān)持真抓實(shí)干,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),樹(shù)立勤政為民的好形象。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和地區(qū)工作的實(shí)際,研究制定《進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的措施》,強(qiáng)化組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督功能。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度、包片抓落實(shí)制度、帶題調(diào)研制度以及為民辦實(shí)事制度的落實(shí),堅(jiān)持“一線工作法”,切實(shí)做到把群眾利益擺在第一位,做到深入一線去傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實(shí)群眾意愿,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響本地區(qū)和諧發(fā)展的根本性、實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,在群眾中樹(shù)立良好的班子形象。

(四)堅(jiān)持廉潔自律,強(qiáng)化監(jiān)督約束,樹(shù)立清正廉潔的好風(fēng)氣。

嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置,堅(jiān)持教育預(yù)防為主,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和檢查力度。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用、干部任用等群眾關(guān)注的重點(diǎn)工作的監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)事前預(yù)防、過(guò)程預(yù)防的有效性。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉、廉政談話等好的做法。推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開(kāi),以公開(kāi)求廉明。進(jìn)一步完善人生觀價(jià)值觀教育、警示教育和法紀(jì)教育基本制度,強(qiáng)化黨性鍛煉,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力,始終保持良好的精神狀態(tài),在地區(qū)樹(shù)立清正廉潔的好風(fēng)氣。