導(dǎo)語：旅游黨建工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，提升風(fēng)景區(qū)黨建水平，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

自風(fēng)景區(qū)正式啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的認(rèn)識(shí)，有了更深刻的體會(huì)。任何先進(jìn)的理論必須用來指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中檢驗(yàn)，在實(shí)踐中升華。在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中，我?guī)е耙钥茖W(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升風(fēng)景區(qū)黨建水平”這個(gè)課題，先后深入規(guī)劃建設(shè)、市場(chǎng)營銷、財(cái)稅、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目工地和拆遷整治現(xiàn)場(chǎng)、大王洞景區(qū)等部門和單位開展了廣泛深入的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，提出如下意見和看法，與大家共同研究和探討。

一、黨的建設(shè)為什么要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，而且要求我們?cè)邳h的建設(shè)中也要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正做到黨的建設(shè)為貫徹科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)，以貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效檢驗(yàn)黨的建設(shè)的得失。在新的歷史條件下，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要保證，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、使我們黨始終走在時(shí)代前列的必然要求，也是解決當(dāng)前黨建工作中的突出問題的現(xiàn)實(shí)需要。

科學(xué)發(fā)展觀為新時(shí)期黨的建設(shè)指明了方向。黨的思想建設(shè)要以用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨為重要任務(wù)，在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨員要把認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為自己的重要義務(wù)之一；黨的執(zhí)政能力建設(shè)要突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；黨內(nèi)民主建設(shè)要落實(shí)以人為本，堅(jiān)持黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利；黨的干部隊(duì)伍建設(shè)要深化干部制度改革，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的干部考核評(píng)價(jià)體系；黨的作風(fēng)建設(shè)要反對(duì)形式主義、官僚主義、反對(duì)弄虛作假和奢侈浪費(fèi)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，更好地為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展服務(wù)；黨的基層組織要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，更好地發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

科學(xué)發(fā)展觀為新時(shí)期黨的建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，是我們黨始終保持先進(jìn)性的重要保證。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)了一系列新情況、新問題，迫切需要我們黨從理論上予以回答、在實(shí)踐中加以解決。科學(xué)發(fā)展觀同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，為全面推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程提供了強(qiáng)大思想武器。

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)提出了新的要求。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，這就要求必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，這就要求必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高黨駕馭全局的能力，引領(lǐng)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須始終堅(jiān)持實(shí)事求是，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，這就要求必須切實(shí)在理論武裝、指導(dǎo)實(shí)踐上取得新突破；必須把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，使廣大干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

科學(xué)發(fā)展觀為新時(shí)期黨的建設(shè)提供了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在新的歷史條件下，必須把是否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀作為衡量黨的建設(shè)成效的依據(jù)，看貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求是否轉(zhuǎn)化為各級(jí)黨組織和黨員的實(shí)際行動(dòng)，是否轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，是否落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。

二、用科學(xué)發(fā)展觀的要求正確看待我山黨建工作的現(xiàn)狀與不足

（一）風(fēng)景區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀

風(fēng)景區(qū)目前有基層黨委4個(gè)，分別是九華鎮(zhèn)黨委、九華鄉(xiāng)黨委、直屬機(jī)關(guān)黨委、集團(tuán)公司黨委。其中黨支部49個(gè)，黨員1155名。企業(yè)黨員368名，農(nóng)村（社區(qū)）黨員379名，機(jī)關(guān)黨員408名。女黨員182名，35周歲以下黨員282名，大專以上學(xué)歷黨員400名。

1、黨建工作的現(xiàn)狀。

一是確立了“黨委支部共抓”的格局。近年來，機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持每個(gè)季度召開一次機(jī)關(guān)黨委工作會(huì)議，不定期召開全體擴(kuò)大會(huì)議，研究部署日常工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議精神。黨委與支部聯(lián)系較為緊密，能夠保證黨工委的各項(xiàng)要求和部署落實(shí)到各支部，各支部學(xué)習(xí)、活動(dòng)開展較為正常。開展與農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)共建，成效顯著。

二是黨支部的組織設(shè)置進(jìn)一步優(yōu)化，班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)關(guān)各黨支部能夠按照要求配齊黨支部班子，其中有9個(gè)單位的黨支部書記由單位行政負(fù)責(zé)人兼任。人數(shù)較少的單位成立了聯(lián)合黨支部，基層黨組織能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。各黨支部緊密結(jié)合九華山發(fā)展目標(biāo)和機(jī)關(guān)實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員在各自崗位上的工作能動(dòng)性和積極性，全面展示了機(jī)關(guān)黨員的良好形象和工作業(yè)績(jī)。

2、農(nóng)村（社區(qū)）黨建工作的現(xiàn)狀。

一是組織健全、隊(duì)伍穩(wěn)定。9個(gè)村（社區(qū)）支部委員會(huì)人員配備齊全，其中女支部書記1名，選派干部掛職支部書記4名。選舉中能夠按照“兩推一選”的要求由黨員民主選舉產(chǎn)生各支部班子。農(nóng)村（社區(qū)）黨員的性別、文化、年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，黨員整體素質(zhì)有了明顯提高。

二是教育管理不斷深化，活動(dòng)設(shè)施不斷改善。各黨支部均建立了“”、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、黨員目標(biāo)管理責(zé)任制、流動(dòng)黨員管理制度、結(jié)對(duì)幫扶制度等一系列黨員教育管理制度。黨員教育方式從單一的會(huì)議傳達(dá)到多媒體、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等多種教育方式相結(jié)合。各支部都擁有本級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，桌椅、電教設(shè)備、書籍較為齊全。

三是農(nóng)村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，文明程度不斷提升。各村（社區(qū)）黨支部在帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面、在改善村容村貌方面、在執(zhí)行黨工委重大決策方面起了關(guān)鍵作用。絕大多數(shù)黨員能夠輻射帶動(dòng)廣大人民群眾走上致富的道路，推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。能夠積極帶領(lǐng)廣大人民群眾狠抓文明創(chuàng)建，居民素質(zhì)有了很大提升，群眾精神文化生活日益豐富，環(huán)境日趨改善。

3、企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀。

風(fēng)景區(qū)目前共有企業(yè)支部13個(gè)，其中3個(gè)支部隸屬風(fēng)景區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委，其余10個(gè)隸屬風(fēng)景區(qū)旅游集團(tuán)有限公司黨委。能嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)定建立健全各項(xiàng)制度，配備黨務(wù)工作人員，組織生活較為正常開展。

（二）風(fēng)景區(qū)黨建工作中存在的問題

1、黨建工作存在的問題。

一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓意識(shí)不強(qiáng)?！皣@業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”意識(shí)不強(qiáng)，普遍存在抓業(yè)務(wù)工作硬，抓黨建工作軟的現(xiàn)象。黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)匱乏，黨務(wù)干部兼職多，相當(dāng)一部分黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作。

二是黨建工作手段單一。普遍存在以會(huì)帶學(xué)，重學(xué)習(xí)輕實(shí)踐的現(xiàn)象。一些部門黨員學(xué)習(xí)教育基本上都是采取開會(huì)學(xué)習(xí)、讀報(bào)紙念文件的方法，不注重教育方法的多樣性。一些部門黨員學(xué)習(xí)教育重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，采取“例會(huì)式”、“突擊式”、泛泛而談式的方法多，開展針對(duì)性強(qiáng)、文化內(nèi)涵深、形式新穎活潑的活動(dòng)少。

三是機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然我們大力開展作風(fēng)建設(shè)制度推進(jìn)年活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了很大的提高，樹立了風(fēng)景區(qū)干部職工的良好形象。但仍然有少數(shù)黨員干部脫離群眾，脫離實(shí)際，不注重調(diào)研，公仆意識(shí)差，缺乏宗旨觀念，對(duì)群眾反映出來的熱點(diǎn)、難點(diǎn)不是主動(dòng)去解決，而是回避，缺乏實(shí)干精神。

2、農(nóng)村（社區(qū)）黨建工作存在的問題。

一是農(nóng)村黨員參與建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)。在

“二次開發(fā)，二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程中，絕大多數(shù)黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，但黨員隊(duì)伍個(gè)體素質(zhì)不齊，與黨員標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)發(fā)展觀要求不相符適應(yīng)的現(xiàn)象仍然比較突出。表現(xiàn)在思想上是習(xí)慣于墨守成規(guī)，用老眼光、舊觀念看問題，不能接受新鮮事物，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)??；表現(xiàn)在行動(dòng)上是不能與黨工委、管委會(huì)保持高度一致，過多計(jì)較個(gè)人得失，大局意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展氛圍不濃。

二是農(nóng)村黨員年齡老化，知識(shí)儲(chǔ)備不足。當(dāng)前，農(nóng)村黨員隊(duì)伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現(xiàn)得比較突出。農(nóng)村黨員的老齡化以及文化程度偏低所帶來的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)出來，不僅造成黨員隊(duì)伍缺乏活力，而且導(dǎo)致村干部和后備隊(duì)伍不足。黨員缺少為群眾服務(wù)所需要的先進(jìn)思想、先進(jìn)文化、先進(jìn)技能。

3、企業(yè)黨建工作存在的問題。

一是部分基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制不順暢。3個(gè)企業(yè)支部隸屬風(fēng)景區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委，但基層黨委對(duì)其約束力不強(qiáng)，其上級(jí)主管部門的指導(dǎo)作用成為領(lǐng)導(dǎo)作用，機(jī)關(guān)黨委退而其次只起指導(dǎo)作用，使機(jī)關(guān)黨委難以進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)角色。

二是部分基層黨組織黨務(wù)工作人員缺乏。部分企業(yè)基層黨組織缺少必要的黨務(wù)工作人員，多為業(yè)務(wù)骨干兼任，導(dǎo)致很多黨務(wù)工作者更多地把自己當(dāng)作企業(yè)管理者，很少從黨員身份的角度看待自己，沒有雙重身份的制約，不能有效開展工作。

（三）黨建工作中存在問題的原因

1、順應(yīng)形勢(shì)，創(chuàng)新工作不夠。一是研究新情況不透。有的干部對(duì)上級(jí)有關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的指示精神和文件要求學(xué)習(xí)不夠、鉆研不透、領(lǐng)會(huì)不深、缺乏世界眼光、戰(zhàn)略思維和開放意識(shí)，不能正確處理局部利益和整體利益，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀觀察形勢(shì)、分析情況、處置問題。二是采取新舉措不夠。不同程度地存在著發(fā)展信心不強(qiáng)，創(chuàng)新激情不夠，開拓動(dòng)力不足的問題，沒有很好地從黨建工作的理念、思路、內(nèi)容、方法、載體、體制機(jī)制等方面找準(zhǔn)依據(jù)規(guī)律，順應(yīng)形勢(shì)的切入點(diǎn)和突破口，并制定出相應(yīng)的對(duì)策舉措，習(xí)慣于因循守舊、墨守成規(guī)，憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，不敢試、不敢闖，不敢突破“慣例”、超越“本本”。三是創(chuàng)新成效不明顯。由于對(duì)新形勢(shì)新情況內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)，制定的某些新舉措有的浮于表面，沒有觸及本質(zhì)，有的淺嘗輒止，深度廣度不夠，有的過于籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，再加上推進(jìn)力度不大，導(dǎo)致黨建工作的創(chuàng)新成效不明顯。有些重點(diǎn)工作雖布置了、安排了，但由于措施不扎實(shí)具體、督促檢查不力、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)不夠、調(diào)查解決新矛盾新問題不多，造成聲勢(shì)小、行動(dòng)慢，至今效果不顯著。

2、以人為本，服務(wù)機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員群眾不夠。一是調(diào)研深度不夠。有的干部習(xí)慣于“泡”在辦公室上班，很少深入基層調(diào)查研究，主要憑開開會(huì)、講講話、發(fā)發(fā)文指導(dǎo)工作，既使下基層去，也是跑馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，調(diào)研目的不明確、針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)效更是不明顯。有的長期對(duì)基層黨群組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作環(huán)境、經(jīng)費(fèi)渠道以及干部職工的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等情況底數(shù)不清，心中無數(shù)。二是分類指導(dǎo)不力。部分干部由于對(duì)基層黨群組織的基本情況了解不夠、把握不準(zhǔn)、分析不力，不能很好地根據(jù)黨群組織的不同特點(diǎn)，具體情況具體分析，采取不同措施，實(shí)行有針對(duì)性的分類指導(dǎo)，而是千人一面、千篇一律，不同情況、一個(gè)要求，致使各類基層組織難以有效增強(qiáng)活力、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極主動(dòng)創(chuàng)造性地做好各自特色工作。三是解決問題不多。有的干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)基層和群眾的自覺性不夠，沒有想機(jī)關(guān)基層黨組織之所想、急機(jī)關(guān)黨員群眾之所急，竭盡全力為基層和黨員解決最緊迫、最期待的問題。一些干部在幫助基層和黨員群眾排憂解難時(shí)，由于實(shí)際情況調(diào)查不清，問題“癥結(jié)”把握不準(zhǔn)，具體原因分析不透，采取的相應(yīng)措施配套不力，致使效果不盡人意，有時(shí)，雖然也解決了一些問題，但由于這些問題不帶全局性和根本性，或雖事關(guān)全局，但由于采取措施、工作力度只涉及皮毛，未觸及核心，所以往往感受不深切，反響不強(qiáng)烈，對(duì)整個(gè)黨建工作的推動(dòng)作用不大。

3、圍繞中心，服務(wù)科學(xué)發(fā)展不夠。一是存在“兩張皮”現(xiàn)象。沒有建立起很好的長效機(jī)制，定期研究各個(gè)時(shí)期的中心工作、重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問題，以及黨建工作如何更好地服從服務(wù)于風(fēng)景區(qū)科學(xué)發(fā)展的舉措，致使以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作的良好局面沒有完全形成。有的沒有時(shí)時(shí)處處圍繞科學(xué)發(fā)展來謀劃、布置、開展業(yè)務(wù)工作，習(xí)慣于就業(yè)務(wù)談業(yè)務(wù)、就事論事，具體工作做完了，就認(rèn)為已經(jīng)履行了職責(zé)。有的干部在做工作時(shí)，很少考慮自身工作與中心工作的關(guān)系以及做好自身工作對(duì)科學(xué)發(fā)展的作用，想得更多的是，只要做好自身工作，不出差錯(cuò)，就算盡職履責(zé)了。二是抓結(jié)合點(diǎn)不夠。要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就必須找準(zhǔn)黨建工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)。但在實(shí)際工作中，由于我們對(duì)各個(gè)時(shí)期中心工作的主要內(nèi)容、目的要求、發(fā)展態(tài)勢(shì)研究不透，把握不住自身工作融入中心工作的切入點(diǎn)，致使在工作思路、工作內(nèi)容、工作方式、工作載體等方面時(shí)有與中心工作結(jié)合不準(zhǔn)、結(jié)合不緊的問題。有時(shí)，盡管也做了大量工作，付出了努力，但對(duì)推動(dòng)中心工作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的作用不是十分顯著。三是工作主動(dòng)性不強(qiáng)。在實(shí)際工作中，來一件忙一件，疲于應(yīng)付，以致工作質(zhì)量不高、特色不突出、成效不顯著、經(jīng)驗(yàn)難以總結(jié)推廣，對(duì)今后工作的開展起不到很好的借鑒和促進(jìn)作用。

4、重視不夠，思想認(rèn)識(shí)不到位。各級(jí)各部門存在對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒有擺正黨建工作應(yīng)有的重要位置，沒有把黨建工作納入部門工作議事日程。對(duì)黨建工作重視和支持不夠，缺乏應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)力度。

5、機(jī)制不順，人員配備不到位。各基層黨組織被作為行政組織、企業(yè)、自治組織的附加，黨組織的雙重工作機(jī)制沒有建立起來，形成一種對(duì)行政組織、企業(yè)、自治組織的依賴和依附關(guān)系。人員配備上，兼職多專職少，理論水平高，技能水平低，嚴(yán)重削弱了黨建工作的力度。

三、怎樣用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和提升我山的黨建水平

科學(xué)發(fā)展觀作為我們黨執(zhí)政理念的新突破，是搞好風(fēng)景區(qū)黨建工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，就要把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)發(fā)展。

1、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，必須增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作的自覺性。

具體要做到以下“三個(gè)更加自覺”：一是更加自覺地圍繞中心、服務(wù)大局。黨的建設(shè)要在新形勢(shì)下得到新發(fā)展，最根本的就是要在提高為黨的中心工作服務(wù)的能力上下工夫、見成效，使黨建工作從形式到內(nèi)容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機(jī)和活力。目前風(fēng)景區(qū)的中心工作就是“加快二次創(chuàng)業(yè)步伐，推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展”，風(fēng)景區(qū)各級(jí)各部門的黨組織，都要圍繞這個(gè)中心，服務(wù)于這人大局。二是更加自覺地履行宗旨、全心全意為人民服務(wù)。要在廣大黨員干部中加強(qiáng)馬克思主義群眾觀的宣傳教育，使他們牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，真正使各項(xiàng)工作的成效體現(xiàn)在為群眾排憂解難、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的切身利益上。我們的黨建工作，要特別注重民生工程的實(shí)施，要最大限度地讓群眾共享旅游發(fā)展的成果，在推進(jìn)旅游發(fā)展的過程中讓群眾最大限度的得到實(shí)惠，使民生工程真正成為民心工程。三是更加自覺地嚴(yán)于律己，做黨的好干部。要教育廣大黨員干部不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、提高思想政治素質(zhì)，常修為政之德，常存敬畏之念，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持高尚的情操和氣節(jié)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。

2、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，必須增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建工作的針對(duì)性。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，必須正確把握和處理好以下四對(duì)重要關(guān)系，努力使黨建工作把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、體現(xiàn)時(shí)代性，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。

一是正確把握和處理黨建工作與行政業(yè)務(wù)、企業(yè)管理及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系。緊密結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際來安排和落實(shí)黨建工作，力戒各種形式主義，把促進(jìn)本部門、本單位實(shí)際工作的成效作為檢驗(yàn)黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高黨建工作為中心工作服務(wù)的水平。

二是正確把握和處理帶領(lǐng)黨員與服務(wù)群眾的關(guān)系。增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，既要善于把黨組織的要求和黨員的需求有機(jī)統(tǒng)一起來，切實(shí)尊重黨員的主體地位，又要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為黨的工作重心，千方百計(jì)把群眾工作做細(xì)做實(shí)，通過服務(wù)群眾來組織群眾、宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾，切實(shí)把黨的各項(xiàng)主張和工作要求轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。在風(fēng)景區(qū)加快“二次創(chuàng)業(yè)”的過程中，在推進(jìn)核心景區(qū)環(huán)境綜合整治、大銅像景區(qū)拆遷征地以及其他重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中，這一點(diǎn)顯得尤為重要。

三是正確把握和處理本級(jí)與基層的關(guān)系。既要把服務(wù)本級(jí)部門作為黨組織的基本任務(wù)，真正把廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，形成干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、機(jī)制和合力，又要引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層，深入群眾，深入一線，加強(qiáng)調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，廣泛聽取基層的意見和建議，使各項(xiàng)決策更加符合基層實(shí)際，得到基層的支持和擁護(hù)。近年來，黨工委作出了管理機(jī)構(gòu)下遷、旅游市場(chǎng)綜合管理、交通客運(yùn)整治、加快柯村新區(qū)開發(fā)、加大宣傳營銷投入等一系列重大決策和部署，得到了廣大游客、干群和僧尼的衷心擁護(hù)和支持，這些決策和部署無不充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，無一不是經(jīng)過充分的調(diào)研、廣泛吸納群眾正確意見和建議后作出的。

四是正確把握和處理立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系。既要認(rèn)真總結(jié)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立符合工作實(shí)際、體現(xiàn)時(shí)代特色的黨的先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制，又要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的新途徑新辦法，努力豐富黨建工作的內(nèi)涵，推動(dòng)黨建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

3、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，必須增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建工作的實(shí)效性?？茖W(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，立足于實(shí)踐，形成于實(shí)踐，發(fā)展于實(shí)踐。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建工作，就必須切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求貫穿于黨建工作的全過程，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，不斷提高黨建工作的水平。

一是在促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上要有大作為。把破解難題、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展作為黨建工作的關(guān)鍵。抓住黨建為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)履行好協(xié)助、監(jiān)督、保障的職責(zé)，扮演好組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者的角色，承擔(dān)好抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的任務(wù)。要樹立圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的理念，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，在圍繞中心中找準(zhǔn)定位，在服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)著力點(diǎn)，在促進(jìn)和諧中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力，為實(shí)現(xiàn)風(fēng)景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

二是在提高黨員干部能力素質(zhì)上要有大作為。堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝機(jī)關(guān)黨員干部，大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)，切實(shí)提高黨員干部的綜合素質(zhì)。要出臺(tái)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)那些在引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展上有能力，政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部，放手提拔和使用。

三是在加強(qiáng)景區(qū)創(chuàng)建、構(gòu)建和諧景區(qū)上要有大作為。緊扣構(gòu)建和諧景區(qū)的要求，以全國文明風(fēng)景旅游區(qū)為新的起點(diǎn)，廣泛開展各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)思想道德和文化引領(lǐng)，不斷提升風(fēng)景區(qū)的軟硬件水平，不斷提高風(fēng)景區(qū)干部群眾、僧尼的文明素質(zhì)，大力營造和諧的發(fā)展氛圍。

四是在改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上要有大作為。通過大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型單位建設(shè)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

五是在加強(qiáng)自身建設(shè)、樹立良好形象上要有大作為。加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，打造一支素質(zhì)過硬的黨務(wù)干部隊(duì)伍，是不斷開創(chuàng)黨建工作新局面的重要前提和基礎(chǔ)。要按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，著力加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，使黨務(wù)干部切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和自律意識(shí)。

四、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

我們要以這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，將黨建工作的重心調(diào)整到更加注重加快發(fā)展，更加注重可持續(xù)開發(fā)和利用，更加注重統(tǒng)籌兼顧，把科學(xué)發(fā)展觀始終貫穿于黨建工作的全過程，進(jìn)一步解放思想，理清思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，為風(fēng)景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

我想，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)“十個(gè)轉(zhuǎn)變”。即：從單純注重旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模數(shù)量向更加注重提升質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變；從單純注重旅游資源開發(fā)向更加注重資源開發(fā)與保護(hù)并重轉(zhuǎn)變；從單純常規(guī)開發(fā)旅游資源向更加注重挖掘旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)變；從單純注重硬件建設(shè)向更加注重硬件和軟件建設(shè)并舉轉(zhuǎn)變；從單純注重旅游市場(chǎng)開發(fā)向更加注重整體旅游形象和品牌戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；從單純注重旅游產(chǎn)品開發(fā)向更加注重旅游目的地建設(shè)轉(zhuǎn)變；從單純依靠自我發(fā)展、單打獨(dú)斗向更加注重開放引進(jìn)、區(qū)域合作轉(zhuǎn)變；從單純注重旅游市場(chǎng)治理整頓向更加注重誠信旅游建設(shè)轉(zhuǎn)變；從單純注重經(jīng)濟(jì)效益向更加注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益并舉轉(zhuǎn)變；從單純注重眼前發(fā)展向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

重點(diǎn)要在以下六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：

一是在開拓旅游市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。旅游經(jīng)濟(jì)是“眼球經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”。

旅游宣傳營銷是旅游起跑的助推器。要進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)客源地游客的宣傳，增強(qiáng)宣傳的沖擊力和吸引力。重點(diǎn)抓好國內(nèi)旅游、入境旅游兩大市場(chǎng)的開拓，形成互補(bǔ)互促、齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。要積極貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需的方針，進(jìn)一步改善旅游消費(fèi)環(huán)境，調(diào)整旅游結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)旅游消費(fèi)；擴(kuò)大國內(nèi)旅游市場(chǎng)。要積極創(chuàng)新旅游市場(chǎng)促銷方式，推進(jìn)入境旅游市場(chǎng)多元化，鞏固港澳臺(tái)、東南亞和日韓市場(chǎng)，積極開拓歐美市場(chǎng)。

二是在打造旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。按照總體旅游形象定位，開發(fā)一批有特色、有魅力、有影響、有代表性的旅游景點(diǎn)、景區(qū)，推出一批黃金旅游線路，增強(qiáng)產(chǎn)品內(nèi)涵，打響旅游品牌。要按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以豐富的旅游資源為依托，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培育特色、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)品牌、提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，全面提高九華山的品牌影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三是在提升旅游內(nèi)涵上實(shí)現(xiàn)新突破。充分依托深厚的歷史文化、佛教文化資源，以及地域民俗等文化背景，深化旅游文化內(nèi)涵，豐富旅游文化產(chǎn)品，增強(qiáng)旅游的文化性、趣味性和吸引力。要大力打造文化旅游精品。要加強(qiáng)旅游文化產(chǎn)品內(nèi)涵的挖掘和注入。要通過舉辦旅游節(jié)慶形式，弘揚(yáng)特色旅游文化，增加節(jié)慶文化含量，提升節(jié)慶藝術(shù)品位。

四是在改善旅游環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“以人為本”即“以游客為本”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持旅游開發(fā)、建設(shè)、管理和服務(wù)并重，努力營造健康、安全、環(huán)保、舒適的旅游大環(huán)境。要對(duì)精品景區(qū)進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，繼續(xù)深化核心景區(qū)拆遷整治，推行與國內(nèi)乃至國際的質(zhì)量體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在景區(qū)建設(shè)、景點(diǎn)開發(fā)、酒店賓館布局、游客接待中心以及其他的配套設(shè)施等方面不斷提高質(zhì)量和品味，打造名副其實(shí)的一流旅游目的地。

五是在培養(yǎng)旅游人才上實(shí)現(xiàn)新突破。要認(rèn)真貫徹實(shí)施人才興旅、人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略，努力造就一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、誠信好的旅游人才隊(duì)伍。

六是在創(chuàng)新旅游體制上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，在旅游實(shí)踐中逐步建立和完善一整套適應(yīng)景區(qū)旅游發(fā)展客觀需要的體制機(jī)制，更加有效地加強(qiáng)資源保護(hù)、執(zhí)行景區(qū)規(guī)劃、提高管理水平、搞好配套服務(wù)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。

總之，要通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷提高風(fēng)景區(qū)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，不斷開創(chuàng)風(fēng)景區(qū)黨建工作的新局面，為風(fēng)景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的保障，營造更加良好的環(huán)境和氛圍。