公路局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2022-05-31 10:02:00

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公路局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告

按照總段學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我段黨支部按照實(shí)際情況,制定了都蘭公路段學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段活動(dòng)計(jì)劃和措施,認(rèn)真完成了第一階段的各項(xiàng)任務(wù)要求。按照活動(dòng)實(shí)施方案要求,段黨支部副書(shū)記王曉青同志帶領(lǐng)調(diào)研小組成員,通過(guò)認(rèn)真研究調(diào)研內(nèi)容,制定了調(diào)研方案,開(kāi)展了以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),貫徹以人為本,使段養(yǎng)護(hù)事業(yè)又好又快發(fā)展為主題的調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、主要做法及取得成效

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本。作為養(yǎng)護(hù)部門(mén),尤其是承擔(dān)都蘭縣所有的貨運(yùn)和客運(yùn)量的公路養(yǎng)護(hù)部門(mén),如何轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升公路整體水平,努力為人民群眾提供安全、便捷、舒適的道路運(yùn)輸環(huán)境和為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航,是我們必須認(rèn)真思索和實(shí)踐的重要課題。如何學(xué)習(xí)實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀,真正把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)非常關(guān)鍵。具體做法如下:

(一)統(tǒng)一了思想,凝聚了人心。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),支部委員在黨員、干部中間廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),將黨員、干部的思想統(tǒng)一到公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展的大局上來(lái),圍繞“強(qiáng)化基礎(chǔ),規(guī)范管理、創(chuàng)新服務(wù)、組織保障”的總體目標(biāo),創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量。

(二)激發(fā)活力,鼓足干勁。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),使黨員干部加深了發(fā)展才是硬道理的認(rèn)識(shí),提高了黨員隊(duì)伍的思想覺(jué)悟和整體素質(zhì),讓他們牢固樹(shù)立了正確的價(jià)值觀,進(jìn)一步增強(qiáng)了支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。每一位黨員、干部都鼓足了干勁,開(kāi)動(dòng)腦筋,大膽創(chuàng)新,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和養(yǎng)護(hù)工作緊密結(jié)合起來(lái),達(dá)到了提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)工作的根本目的,推動(dòng)了養(yǎng)護(hù)工作又好又快的發(fā)展。

(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。通過(guò)扎實(shí)深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),轉(zhuǎn)變了黨員、干部的工作作風(fēng)。強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí),并能將所學(xué)所思運(yùn)用到實(shí)踐中,認(rèn)真履行自己的職責(zé),努力提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,有效推進(jìn)了養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。

二、存在影響科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題矛盾

公路要發(fā)展,人才是單位發(fā)展的核心因素,資金是前提,安全保障是基礎(chǔ),努力為人民群眾提供安全、便捷、舒適的運(yùn)輸環(huán)境是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最終目的。目前制約我段又好又快發(fā)展的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。養(yǎng)護(hù)里程多,現(xiàn)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)下?lián)艿臉?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后,與當(dāng)前的養(yǎng)護(hù)成本相差較大,所撥經(jīng)費(fèi)只夠發(fā)職工的工資,再則隨著科學(xué)和機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的邁進(jìn),對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的要求也不斷提高,段采用現(xiàn)有機(jī)械車(chē)輛和新材料新工藝處置日益增多的路面病害,加大了油材料的支出,加之現(xiàn)有的機(jī)械車(chē)輛油料消耗大,材料配件稀少成本高,增加了養(yǎng)護(hù)成本,制約了養(yǎng)護(hù)工作的正常開(kāi)展;隨著公路使用時(shí)間和重型車(chē)輛的增加,我段所養(yǎng)護(hù)路段病害日益增多(沉陷面積達(dá)17971平方米,危橋5座,危涵56道),但由于經(jīng)費(fèi)原因,段只能處治一些小的病害,對(duì)出現(xiàn)的危橋(涵)也只能積極上報(bào),并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行加固,對(duì)車(chē)輛通行存在安全隱患,降低了公路的服務(wù)能力;突發(fā)事件發(fā)生后,專項(xiàng)資金無(wú)法及時(shí)到位,降低了工作效率,增加了小修保養(yǎng)的成本。

(二)日常養(yǎng)護(hù)和施工作業(yè)時(shí)安全工作還不夠規(guī)范,由于資金的制約,安全警示標(biāo)志還不夠規(guī)范,影響了公路的安全發(fā)展。

(三)我段現(xiàn)有的91名養(yǎng)護(hù)職工中,本科學(xué)歷的5人,大專36人,這其中畢業(yè)于道橋?qū)I(yè)的僅2人,從事公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)工人,由于種種原因,文化層次低,加上長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),與當(dāng)前的養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求存在較大差異,嫻熟操作新型養(yǎng)護(hù)機(jī)械的職工更是微乎其微,技術(shù)人才的匱乏,不利于養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

(四)段所屬伊克高里和諾木洪工區(qū)地處偏遠(yuǎn)地區(qū),生活條件異常艱苦,尤其是諾木洪工區(qū)風(fēng)沙大,沒(méi)有長(zhǎng)明燈、無(wú)自來(lái)水,周邊無(wú)任何娛樂(lè)場(chǎng)所,近年來(lái)在上級(jí)的支持下,段多方籌措資金按“三化”標(biāo)準(zhǔn)為兩個(gè)工區(qū)配制了相應(yīng)的生活用品、圖書(shū)、娛樂(lè)設(shè)施,不斷改善了職工的生產(chǎn)、生活條件,但這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足職工的需求,要徹底改變職工生產(chǎn)、生活條件,段無(wú)此項(xiàng)資金的來(lái)源,職工長(zhǎng)年忍受單調(diào)、枯燥的生活環(huán)境,難免有牢騷和厭倦情緒,也無(wú)法安心工作,不利于統(tǒng)一思想,也不利于養(yǎng)護(hù)工作的正常開(kāi)展。

三、解決這些矛盾和問(wèn)題的對(duì)策和建議

(一)積極爭(zhēng)取擴(kuò)大養(yǎng)護(hù)資金的投入力度,真正建立起量化考核的養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支付制度,保證養(yǎng)護(hù)工程按照工程管理模式有序開(kāi)展,讓職工參與進(jìn)來(lái),得到實(shí)惠,提高職工的積極競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率是養(yǎng)護(hù)工作發(fā)展的基本要求,而實(shí)施者是各工區(qū)班組成員,其中工區(qū)長(zhǎng)又是工區(qū)養(yǎng)護(hù)工作的核心人物,為此要想讓職工轉(zhuǎn)變工作理念,必須要擇優(yōu)選聘出創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽能干的“領(lǐng)頭人”。在日常養(yǎng)護(hù)工作中要根據(jù)各工區(qū)養(yǎng)護(hù)路段的實(shí)際情況,合理確定各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)指標(biāo)及養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),制定切實(shí)可行的考核辦法,并簽訂權(quán)力和義務(wù)明確的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),按月考核養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)的完成情況,并按照實(shí)際運(yùn)行里程,支付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和核算油材料費(fèi),切實(shí)增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任心。各工區(qū)也要結(jié)合實(shí)際制定本工區(qū)考核辦法,充分體現(xiàn)多勞多得的分配原則,最大限度地調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性,提高職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

要克服制約公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的傳統(tǒng)模式,將在傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)模式中積累下來(lái)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有著豐富工作經(jīng)歷的養(yǎng)路人作為走出“圍墻式”養(yǎng)護(hù)模式的中堅(jiān)力量,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、大膽改革創(chuàng)新,樹(shù)立更好地為公眾服務(wù)的價(jià)值觀,牢固樹(shù)立壽命周期養(yǎng)護(hù)成本理念,圍繞路況調(diào)查、分析評(píng)議、養(yǎng)護(hù)決策和工程實(shí)施四個(gè)環(huán)節(jié),充分利用上級(jí)配置的機(jī)械,采用養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝,不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作,變事后養(yǎng)護(hù)為事前養(yǎng)護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)護(hù)向現(xiàn)代化科學(xué)養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變。與路政大隊(duì)聯(lián)手,嚴(yán)格控制超載車(chē)輛,形成管養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)護(hù)模式,延長(zhǎng)公路使用壽命,提高服務(wù)能力,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)事業(yè)科學(xué)化發(fā)展。

(二)安全是發(fā)展的前提,為此安全工作要從認(rèn)識(shí)、措施、管理、督查四個(gè)方面把工作落實(shí)到位,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,堅(jiān)決消除公路安全隱患,杜絕各種安全事故的發(fā)生,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全,給社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全、舒適、暢通的公路通行環(huán)境。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。把安全工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,年初與機(jī)駕人員和各工區(qū)區(qū)長(zhǎng)通過(guò)簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、召開(kāi)安全專題會(huì)議、邀請(qǐng)交警等人員為職工講解安全防范知識(shí),增強(qiáng)全員安全防范意識(shí)。二是完善各項(xiàng)安全制度。結(jié)合實(shí)際情況完善安全管理制度和措施來(lái)規(guī)范安全工作行為。三是嚴(yán)格管理,全面實(shí)施“公路安全保障工程”。認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好事故隱患的分析排查,針對(duì)存在問(wèn)題制定防范措施。四是全面落實(shí)橋梁檢查養(yǎng)護(hù)制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)并采取措施。五是加強(qiáng)路面巡查,及時(shí)治理病害,保證暢通。六是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,制定好施工安全措施,要確定專人負(fù)責(zé)安全工作,狠抓措施落實(shí),確保職工自身安全和過(guò)往人員、車(chē)輛的安全。七是完善公路附屬設(shè)施,努力實(shí)現(xiàn)用鮮明的標(biāo)線引導(dǎo)人,用醒目的標(biāo)志提醒人。八是要安排專項(xiàng)的安全資金,以確保安全工作及時(shí)開(kāi)展。

(三)建立良好的培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,就必須通過(guò)教育培訓(xùn)來(lái)不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì),最大限度地激發(fā)人的潛能,從而達(dá)到提升行業(yè)服務(wù)水平的目的。要根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作模式和新時(shí)代養(yǎng)護(hù)工作的需求,努力為職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,積極與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,將基礎(chǔ)常識(shí)的學(xué)習(xí)與專題探討、新工藝新材料運(yùn)用等培訓(xùn)相結(jié)合,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)辦長(zhǎng)期和短期相結(jié)合的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并鼓勵(lì)職工自學(xué)成材,不斷儲(chǔ)備公路各級(jí)專門(mén)人才,以滿足養(yǎng)護(hù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的需求。要鼓勵(lì)職工在工作中勇于創(chuàng)新,敢于挑戰(zhàn),以科學(xué)促發(fā)展,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,大膽開(kāi)發(fā)先進(jìn)、實(shí)用的公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝,尤其是在預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作中積極探索出一套適合本地區(qū)的養(yǎng)護(hù)方法,通過(guò)實(shí)施預(yù)防養(yǎng)護(hù)措施,延長(zhǎng)公路使用周期,降低養(yǎng)護(hù)成本,切實(shí)提高公路的服務(wù)功能和社會(huì)效益。

(四)通過(guò)段出臺(tái)的《領(lǐng)導(dǎo)包班、干部聯(lián)班制度》和一些切實(shí)可行的管理辦法,深入工區(qū)關(guān)心職工疾苦,傾聽(tīng)職工呼聲,盡心竭力地解決職工困難,真心實(shí)意地為職工辦實(shí)事,辦好事,讓“以路為業(yè),以工區(qū)為家”的理念根植于每一位職工,增強(qiáng)他們的責(zé)任感,使命感、服務(wù)大局意識(shí)。