質(zhì)監(jiān)所科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

時間:2022-05-10 03:06:00

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質(zhì)監(jiān)所科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

所謂產(chǎn)品質(zhì)量控制力,是指綜合運用并充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能,對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生良好的作用力、影響力和輻射力。當(dāng)今世界經(jīng)濟的競爭,歸根到底是質(zhì)量的競爭,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實質(zhì)上要求各項事業(yè)的發(fā)展要保證質(zhì)量。作為政府主管質(zhì)量的工作部門,在國際國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量競爭日益激烈,人民群眾健康安全需要得到保障的新形勢下,如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督的職能,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,是各級質(zhì)檢系統(tǒng)面臨的重大課題。

XX省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列理論基礎(chǔ)上,面對世界經(jīng)濟全球化以及科技迅猛發(fā)展的趨勢,面對我國社會主義市場經(jīng)濟完善過程中出現(xiàn)的新情況,面對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展和保障人民群眾健康安全等諸多方面出現(xiàn)的新課題,結(jié)合職能和事業(yè)發(fā)展,對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門如何發(fā)揮好職能作用進行了深入的調(diào)研,總結(jié)出提高產(chǎn)品質(zhì)量控制力是踐行科學(xué)發(fā)展觀,有效履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能的主功方向。

一、XX省產(chǎn)品質(zhì)量總體狀況

“九五”“*”和“*”期間,XX省委、省政府相繼做出了“二次創(chuàng)業(yè)”,“富民強省”“快發(fā)展大發(fā)展”的戰(zhàn)略目標,全面推動質(zhì)量工作深入開展,產(chǎn)品質(zhì)量水平大幅度提高。定期監(jiān)督檢驗合格率由1996年的68.4%上升到20*年的86.7%,提高了18.3個百分點。這得益于各級政府的政策引導(dǎo),也得益于企業(yè)對質(zhì)量工作重視程度的加強。

從質(zhì)量狀況調(diào)查總體來評價,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識普遍增強,全員的質(zhì)量觀念逐步形成。企業(yè)的高層管理者都能親自抓質(zhì)量工作,直接參與制定質(zhì)量方針、目標,能堅持質(zhì)量第一的方針,把產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和質(zhì)量管理工作放在企業(yè)經(jīng)營活動的首位,堅持以顧客滿意為中心,正確處理質(zhì)量與產(chǎn)量,質(zhì)量與成本的關(guān)系。

質(zhì)量管理人員素質(zhì)普遍提高。從1996年到20*年底,共培訓(xùn)質(zhì)量管理人員4萬余人,培訓(xùn)考前質(zhì)量管理工程師5000余人。質(zhì)量管理小組(QC)活動在企業(yè)中蔚然成風(fēng),并且取得了豐碩成果。十幾年來全省企業(yè)上萬個質(zhì)量管理小組(QC)獲國家級優(yōu)秀QC小組成果獎140多個(省級1800多個),獲國家質(zhì)量效益型企業(yè)67家,省級810余家。

實施名牌戰(zhàn)略取得突破進展。過硬的產(chǎn)品質(zhì)量是名牌贏得市場的根本,不斷創(chuàng)新是名牌取勝的關(guān)鍵。目前,全省有33家企業(yè)的39個產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品稱號,占全省預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)銷售收入14.3%,在有效期內(nèi)的省名牌產(chǎn)品339個,占全省預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)銷售收入32.2%;全省獲得過XX省質(zhì)量管理獎稱號的企業(yè)有47戶,這些企業(yè)和產(chǎn)品對XX省經(jīng)濟發(fā)展起到了很好的拉動作用。

標準、計量、認證認可等技術(shù)基礎(chǔ)性工作得到進一步夯實。圍繞XX省經(jīng)濟發(fā)展的需要,結(jié)合質(zhì)量興企和質(zhì)量立市工作,標準化、計量等技術(shù)基礎(chǔ)工作得到加強。建立了標準體系和檢驗檢測體系并隨著社會經(jīng)濟建設(shè)的需要不斷完善,農(nóng)業(yè)標準化的推廣在我省農(nóng)業(yè)強省建設(shè)方面取得了巨大成功,計量工作穩(wěn)步推進,計量在節(jié)能減排中的作用進一步發(fā)揮出來。認證認可活動受到企業(yè)的歡迎,認證市場得到進一步規(guī)范,與國際接軌的有機認證等認證認可行為和企業(yè)提高我省產(chǎn)品的質(zhì)量競爭力。

社會質(zhì)量環(huán)境明顯改善。抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀點,以質(zhì)量求生存,以效益求發(fā)展已經(jīng)成為龍江企業(yè)的共識,他們面向市場,“以人為本”,以滿足用戶和消費者的需要為目標。多數(shù)企業(yè)把質(zhì)量工作放在突出的位置上,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量保證體系和責(zé)任制度。在用人和分配上,把工資晉級、資金發(fā)放、各種榮譽稱號等向為提高質(zhì)量做出貢獻的單位和個人傾斜,形成質(zhì)量振興,人人有責(zé)的氛圍。他們建立質(zhì)量改進機制。圍繞產(chǎn)品競爭的需要,制定產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展目標,不斷提高標準化、計量技術(shù)基礎(chǔ)工作水平。建立創(chuàng)新機制。增加技術(shù)創(chuàng)新和更新?lián)Q代能力,不斷開發(fā)市場需要、科技含量高、附加值大的新產(chǎn)品。在新產(chǎn)品的適用性、可靠性、安全性方面同國際慣例接軌,達到或接近國際先進水平。

質(zhì)量誠信體系建設(shè)方興未艾。按照十六屆三中全會通過的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》和國家質(zhì)檢總局的要求,我局較好地完成了初步建立企業(yè)檔案工作。在全省初步建立了20038個企業(yè)的質(zhì)量檔案并實現(xiàn)了動態(tài)監(jiān)管,本著科學(xué)、公平、公正、高效并且不給企業(yè)增加負擔(dān)的原則,根據(jù)企業(yè)在質(zhì)量管理、名牌評定、質(zhì)量監(jiān)督與免檢、標準、計量、認證管理等方面表現(xiàn)記載情況。按照省委、省政府的要求,全面開展了打造“誠信龍江”活動,質(zhì)量誠信體系建設(shè)作為“誠信龍江”的組成部分全面推開工作。

二、XX省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管面臨的主要問題

反思十幾年來的質(zhì)量監(jiān)督工作,在取得卓有成效的佳績的同時,也存在諸多不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需要的問題,改革的步子不快,創(chuàng)新的方法不多,有許多問題限制了質(zhì)監(jiān)職能的履行和作用的發(fā)揮。如,多年的監(jiān)督檢驗都是在生產(chǎn)企業(yè)和商家的成品中抽樣,檢驗周期長,報告出具不及時,無論對守法經(jīng)營的企業(yè)的合法經(jīng)營還是打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的不法行為都十分不利,這樣的監(jiān)督只是事后監(jiān)督,對從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量只有威懾力而無幫撫力;生產(chǎn)許可證、3C認證、產(chǎn)品及體系認證等市場準入過多地重視審查批準,而忽視證后監(jiān)管,使入市場企業(yè)及產(chǎn)品忽視持續(xù)的質(zhì)量控制,造成部分企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量下降甚至出現(xiàn)不合格產(chǎn)品;多年來對檢驗、檢測、檢定技術(shù)機構(gòu)投入不足,計量體系落后于市場經(jīng)濟的需求;基層執(zhí)法人員和執(zhí)法設(shè)備短缺,檢驗機構(gòu)設(shè)置不合理,不能滿足地方經(jīng)濟建設(shè)的需要,監(jiān)管還存在空白等。這些問題歸結(jié)起來是對產(chǎn)品質(zhì)量的控制力不強,沒有形成對產(chǎn)品質(zhì)量進行全過程控制的工作格局。

三、提高產(chǎn)品質(zhì)量控制力應(yīng)著力在以下幾個方面強力突破

針對在學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀中查找出來的問題,通過上述分析,結(jié)合近年來我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在加強管理、發(fā)揮職能、創(chuàng)新實踐中的舉措,得出如下結(jié)論:

(一)提高產(chǎn)品質(zhì)量控制力,應(yīng)提高對食品質(zhì)量安全的控制力。民以食為天,食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山。提高對食品質(zhì)量安全的控制力是質(zhì)監(jiān)部門首要任務(wù)。要完成這項任務(wù),就要提高各類審查的標準和操作規(guī)程,嚴格審查責(zé)任,嚴格發(fā)證管理,確保高質(zhì)量發(fā)放生產(chǎn)許可等市場準入證。對未具備建立實驗室條件的中小企業(yè),引導(dǎo)他們合建實驗室,依托大企業(yè)實驗室,還可以利用質(zhì)監(jiān)部門的實驗室,實行委托檢驗,這樣既達到資源共享,又解決企業(yè)無力建實驗室的問題。對已經(jīng)獲證的企業(yè)加強證后監(jiān)管,對未取得生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè),督促具備條件的企業(yè)盡快申證,從源頭上把好食品質(zhì)量關(guān)。并且,通過采取巡查、回訪、年度報告審查和監(jiān)督抽查等一系列食品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動成果,有效保障消費者合法權(quán)益,全面提高質(zhì)監(jiān)部門對食品質(zhì)量安全的控制力。

(二)提高產(chǎn)品質(zhì)量控制力,應(yīng)提高對生產(chǎn)全過程的控制力。按照全過程監(jiān)管的要求,監(jiān)督企業(yè)嚴把產(chǎn)品設(shè)計審查關(guān)、原材料進貨關(guān)、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)、產(chǎn)品售后服務(wù)關(guān),構(gòu)建從種植養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工,到流通銷售,到餐飲消費的工業(yè)品和食品環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管體系。要突出重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域,抓好與群眾生活關(guān)系密切,易出問題的產(chǎn)品,特別是要加強對涉及人身健康和安全產(chǎn)品的監(jiān)管。要把打假工作與源頭監(jiān)管緊密結(jié)合起來,建立監(jiān)管職責(zé),實行嚴格的責(zé)任追究制度。在做好日常管理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善涉及人身健康和安全的16類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。對全省涉及人身健康和安全產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)要組織市地局進一步加強監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)要增加檢查頻次,把監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的所有企業(yè)、所有產(chǎn)品、所有環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量安全監(jiān)管范圍。

(三)提高產(chǎn)品質(zhì)量控制力,應(yīng)提高對采標工作的控制力。對列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的電線電纜、汽車配件、家用電器、低壓電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、質(zhì)量保證體系100%符合強制性產(chǎn)品認證制度有關(guān)規(guī)定;出現(xiàn)的危及人身健康安全的不合格產(chǎn)品100%召回;獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率提高到90%以上,其中大型企業(yè)達到95%以上。與質(zhì)量監(jiān)督誠信體系建設(shè)相結(jié)合,基本解決無證出廠銷售的問題,重點區(qū)域無證出廠、銷售違法行為基本得到杜絕,使依標生產(chǎn)、誠實經(jīng)營成為企業(yè)和社會的自覺行為。

(四)提高產(chǎn)品質(zhì)量控制力,應(yīng)提高對社會計量行為的控制力。以新的《節(jié)約能源法》實施為契機,積極做好能源計量工作,對全省重點耗能單位能源計量工作開展監(jiān)督檢查,組織開展面向重點耗能企業(yè)的節(jié)能降耗服務(wù)活動,總結(jié)推廣節(jié)能降耗經(jīng)驗;強化民生計量執(zhí)法力度,突出商品量計量監(jiān)管,集中抓好與老百姓生活密切相關(guān)的米、面等定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。重點對醫(yī)用、涉及公平交易、安全防護等方面計量器具的產(chǎn)品質(zhì)量開展監(jiān)督抽查,維護公平交易、保障人民群眾身體健康和安全。進一步做好加油機、出租車計價器、衡器的強制檢定工作,在全省范圍組織開展強制檢定計量器具檔案和信息化管理工作。加強對法定計量機構(gòu)和授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)管和量值比對,提高計量技術(shù)機構(gòu)整體水平。建立完善的計量溯源機制和高水平的檢測實驗室,清理、修訂現(xiàn)行計量檢定規(guī)程,改革計量技術(shù)機構(gòu)的管理機制,培育計量市場,為企業(yè)和社會提供良好的計量校準和檢測服務(wù)。加大計量技術(shù)保障體系建設(shè),加強對高精尖領(lǐng)域計量檢定、校準和測試技術(shù)的開發(fā)研究,提升我省科學(xué)計量水平。

(五)提高產(chǎn)品質(zhì)量控制力,應(yīng)提高對認證企業(yè)的控制力。積極推行政務(wù)公開、規(guī)范申請受理、嚴格現(xiàn)場實地核查監(jiān)管、提高辦證效率和質(zhì)量,加強對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管。繼續(xù)抓好十六類產(chǎn)品的建檔工作,實行全面動態(tài)管理,全面掌握全省工業(yè)企業(yè)的質(zhì)量狀況,加強分類指導(dǎo),切實從源頭抓好產(chǎn)品質(zhì)量,推動工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作向法制化、程序化、公開化、效率化方向發(fā)展,爭取出臺《XX省省級發(fā)證工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》。抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查員培訓(xùn)。強化企業(yè)質(zhì)量安全的第一責(zé)任。落實生產(chǎn)企業(yè)對于產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任,強化企業(yè)保證質(zhì)量安全、提高質(zhì)量水平的意識。引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理、標準和檢驗體系,指導(dǎo)、督促企業(yè)嚴格按標準組織生產(chǎn),切實提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。實施企業(yè)質(zhì)量信用等級評價制度。以產(chǎn)品及企業(yè)日常監(jiān)督信息,作為誠信評價的主要內(nèi)容,建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量信用等級評價體系。

(六)提高產(chǎn)品質(zhì)量控制力,應(yīng)提高對特種設(shè)備安全的控制力。要堅持以防止、減少事故和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,加強特種設(shè)備信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),進一步完善動態(tài)監(jiān)管體系,推進動態(tài)監(jiān)管從使用環(huán)節(jié)向生產(chǎn)源頭延伸,力爭消滅監(jiān)管盲區(qū)和死角。要按照“突出重點、分類監(jiān)管”的原則,進一步強化對重點區(qū)域、重點場所和重點設(shè)備的監(jiān)管,對特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗到位率、持證上崗率和事故結(jié)案率等實行量化考核。繼續(xù)開展起重機械、“土鍋爐”、車用氣瓶、壓力管道、危險化學(xué)品、承壓罐車、廢舊特種設(shè)備和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的專項整治,不斷強化電站鍋爐、低溫罐箱、客運索道等重點設(shè)備的檢驗工作。開展證后監(jiān)督抽查,加大對不符合條件的企業(yè)和違規(guī)企業(yè)的查處力度,暫?;虺废湓S可證書。推進特種設(shè)備安全責(zé)任體系建設(shè),完善特種設(shè)備安全應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援專家、救援隊伍和救援裝備信息庫,加強應(yīng)急預(yù)案演練,推廣企業(yè)應(yīng)急救援先進經(jīng)驗。努力探索及時發(fā)現(xiàn)和有效清除特種設(shè)備安全隱患的方法和措施,減少事故發(fā)生,提高對特種設(shè)備安全的控制力。

(七)提高產(chǎn)品質(zhì)量控制力,應(yīng)提高對執(zhí)法監(jiān)管一線的控制力。大力推進“兩個前移”,將部分檢驗檢測儀器設(shè)備以移動式、便攜式、車載式前移,部分專業(yè)技術(shù)人員前移,深入執(zhí)法一線、進入監(jiān)管現(xiàn)場,實施現(xiàn)場快速檢測、在線檢測、前沿服務(wù)檢測,輔助執(zhí)法和監(jiān)管,將實驗室檢驗檢測向執(zhí)法和服務(wù)一線戰(zhàn)略延伸,使監(jiān)管職能和檢測職能得到有效整合,質(zhì)監(jiān)部門優(yōu)勢技術(shù)力量在執(zhí)法一線得到優(yōu)化配置,逐步探索形成具有鮮明質(zhì)監(jiān)行業(yè)特色的科學(xué)監(jiān)管模式。充分發(fā)揮技術(shù)能手和公共安全檢測車在一線執(zhí)法中的作用。

(八)提高產(chǎn)品質(zhì)量控制力,應(yīng)提高對產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)常性監(jiān)管的控制力。強化“雙重監(jiān)管”責(zé)任制,在實施“三員四圖、三進五定、兩書一報告、十二查”監(jiān)管手段基礎(chǔ)上,我們配備強有力的檢驗檢測技術(shù)人員與執(zhí)法人員共同承擔(dān)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)和質(zhì)檢人員的技術(shù)優(yōu)勢,實現(xiàn)食品監(jiān)管執(zhí)法行為和檢驗檢測技術(shù)行為的融合,對轄區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)管實行“雙重”責(zé)任制,做到整合監(jiān)管資源,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,強化技術(shù)手段,提高監(jiān)管效能。今年,各地市局、縣局要全面落實食品安全區(qū)域監(jiān)管雙重責(zé)任制。要以小作坊整治為突破點,注重對試點單位的指導(dǎo)督導(dǎo)和跟蹤問效,幫助解決工作中的難點和問題,積極探索,深入研究,以點帶面,全面推進,確保雙重責(zé)任制得到有效落實。有效解決食品生產(chǎn)加工企業(yè)普遍存在的原材料把關(guān)不嚴、濫使用添加非食品原料和食品添加物質(zhì)、不按標準組織生產(chǎn)、不進行產(chǎn)品出廠檢驗等問題,切實解決食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊突出問題,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

(九)提高產(chǎn)品質(zhì)量控制力,應(yīng)提高對敏感產(chǎn)品質(zhì)量和突發(fā)事件的控制力。把開展質(zhì)監(jiān)護農(nóng)“春雷行動”作為鞏固和擴大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果,落實總局重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治部署,集中治理我省高發(fā)易發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量問題的重要載體來抓。在去年成功開展質(zhì)監(jiān)護農(nóng)“春雷行動”的基礎(chǔ)上,今年從2月26日起,繼續(xù)舉全系統(tǒng)之力,組織開展了為期三個月,以保障民生、親民愛農(nóng)為主旨的“春雷行動”,切實維護了全省農(nóng)民的根本利益,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行,有力促進了農(nóng)民持續(xù)增收。在行動中,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,查辦了一大批化肥有效含量不足、冒用名優(yōu)標志、偽造產(chǎn)地及農(nóng)藥無生產(chǎn)許證、藥劑含量不夠、過期失效等假冒偽劣典型質(zhì)量違法案件;立足保春耕、抗春旱,嚴格監(jiān)督檢查柴油機、水泵等抗旱物資產(chǎn)品質(zhì)量;嚴厲查處農(nóng)資銷售計量欺詐克扣行為,重點查處了利用加油機作弊、化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜定量包裝不足、短斤少兩等計量違法行為;為全省農(nóng)民提供化肥、農(nóng)藥等*項免費檢驗檢測和咨詢服務(wù),有效解決農(nóng)民檢驗農(nóng)資質(zhì)量“找不著路、摸不著門、花不起錢”的問題;大力普及農(nóng)業(yè)標準化,推廣種養(yǎng)業(yè)標準化技術(shù);受理農(nóng)民的投訴、舉報和咨詢,幫助農(nóng)民維權(quán)。并將總局部署的對家具、玩具、服裝等重點產(chǎn)品質(zhì)量的專項整治一并納入其中,切實解決家具等五類產(chǎn)品中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物質(zhì)超標問題,完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管鏈條、監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

(十)提高產(chǎn)品質(zhì)量控制力,應(yīng)提高對經(jīng)濟發(fā)展的宏觀控制力。,將全省生產(chǎn)型企業(yè)的質(zhì)量信息做全面的質(zhì)量分析,并將分析結(jié)果及時向政府報告,為各級政府的宏觀經(jīng)濟決策提供依據(jù)。每季度一次對本轄區(qū)的質(zhì)量監(jiān)管狀況進行分析,結(jié)合我省實際,有突破、有成效,抓出整套的工作路數(shù),為各級政府宏觀經(jīng)濟決策提供依據(jù)。動員、發(fā)動更多的企業(yè)加入質(zhì)量競爭力指數(shù)分析系統(tǒng),自覺推動企業(yè)的科技投入和質(zhì)量管理水平,建立質(zhì)量控制力的分析評價體系,促進質(zhì)量控制力的全面提高。