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保持先進(jìn)性教育活動(dòng)黨課授課提綱

堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

（××年月日）

黨的紀(jì)律是全黨意志的集中體現(xiàn)，是黨組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。以鐵的紀(jì)律把全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)偉大的理想而共同奮斗，是我們黨具有先進(jìn)性的重要標(biāo)志之一?？倳?shū)記對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性所提出的“堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”的要求，既是黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對(duì)馬克思主義關(guān)于黨的先進(jìn)性建設(shè)理論的豐富和發(fā)展，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要而現(xiàn)實(shí)的意義。

黨的紀(jì)律是貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的有力保證。同志曾講過(guò)：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代如此，新的歷史條件下同樣如此。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，伴隨社會(huì)生活的“四個(gè)多樣化”，一些黨員的紀(jì)律觀(guān)念有所淡化，一些黨組織對(duì)黨員的約束有所放松，渙散黨的紀(jì)律的因素在增加。有的在成績(jī)面前，滋長(zhǎng)了驕傲自滿(mǎn)情緒，產(chǎn)生了特權(quán)思想，漠視法紀(jì)甚至不想受法紀(jì)約束；還有的黨員，受社會(huì)不良風(fēng)氣和個(gè)別黨風(fēng)不正現(xiàn)象的影響，心存僥幸，自我放松甚至自我放縱，明知故犯甚至頂風(fēng)違紀(jì)，等等。這些現(xiàn)象的存在，要求我們?cè)陂_(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的活動(dòng)中，必須重視從加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)入手，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

鄧小平同志指出：“一靠理想，二靠紀(jì)律，才能團(tuán)結(jié)起來(lái)。有了理想，還要有紀(jì)律才能實(shí)現(xiàn)。紀(jì)律和自由是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，兩者是不可分的，缺一不可。我們這么大一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。共產(chǎn)黨員一定要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。遵守紀(jì)律的最高標(biāo)準(zhǔn)，是真正維護(hù)和堅(jiān)決執(zhí)行黨的政策，國(guó)家的政策”。

根據(jù)湘華社區(qū)黨委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，我就“堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”方面談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》明確指出：“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束”?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》指出：“紀(jì)律嚴(yán)明是貫徹黨的路線(xiàn)、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的重要保證。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，只有紀(jì)律嚴(yán)明，才能步調(diào)一致地前進(jìn)。全黨必須自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，同一切違的紀(jì)律的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。政治紀(jì)律是黨的最重要的紀(jì)律。黨的各級(jí)組織和全體黨員必須堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，自覺(jué)同黨中央保持高度一致，維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通。對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以向黨的上級(jí)組織直至中央提出，但不得公開(kāi)發(fā)表同中央決定相反的意見(jiàn)。堅(jiān)決反對(duì)陽(yáng)奉陰違，搞當(dāng)面一套、背后一套的兩面派行為。不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論。禁止參與各種非法組織和非法活動(dòng)。黨的組織、宣傳、群眾、財(cái)經(jīng)、外事、保密工作等方面的紀(jì)律，全黨都要嚴(yán)格遵守”。

作為馬克思主義政黨，黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)為思想政治上的先進(jìn)性。在思想上政治上與黨中央保持高度一致，是黨的政治紀(jì)律的根本要求，每個(gè)同志都應(yīng)該毫不含糊地自覺(jué)遵守。在當(dāng)前，對(duì)我們基層黨員而言，必須理直氣壯地反對(duì)政治上的自由主義。對(duì)各種小道消息和政治謠言不僅不傳播，還要堅(jiān)決抵制。黨允許它的成員在黨內(nèi)生活中毫無(wú)保留地發(fā)表意見(jiàn)，但絕不容許散布不負(fù)責(zé)任并可能產(chǎn)生不良政治影響的言論。

我們每個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，既是全黨全國(guó)人民的根本利益，也是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本要求。要深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和鄧小平同志的講話(huà)精神，從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)嚴(yán)守黨的紀(jì)律和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的重要性和緊迫性。自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，自覺(jué)遵守黨的組織紀(jì)律，自覺(jué)遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，自覺(jué)遵守黨的群眾工作紀(jì)律。堅(jiān)決反對(duì)和克服上有政策、下有對(duì)策的自由主義、分散主義、部門(mén)主義和地方保護(hù)主義。

二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)核心地位。近幾年來(lái)，隨著改革開(kāi)放不斷深入，出現(xiàn)利益多元化局面，人們的思想也日趨活躍，特別是近幾年國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，人們的利益格局發(fā)生了很大的變化，有的人對(duì)是否還要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)表示了懷疑，這里面甚至包括了個(gè)別黨員。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義革命和建設(shè)取得勝利的根本保證。中國(guó)革命和建設(shè)的歷史證明，什么時(shí)候堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展，什么時(shí)候削弱了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，黨和人民的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。

沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)。沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專(zhuān)政的中華人民共和國(guó)；新中國(guó)成立后，順利進(jìn)行了社會(huì)主義改造，完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過(guò)渡，確立了社會(huì)主義制度。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨在以鄧小平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)全黨工作中心的轉(zhuǎn)移，實(shí)行改革開(kāi)放，開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期。十三屆四中全會(huì)以來(lái)，我們黨在以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下，形成了“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。黨的十六大以來(lái)，我們黨在以同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，提出了科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重要思想，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的歷史地位是辯證統(tǒng)一的。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是中國(guó)人民的歷史選擇，由黨的性質(zhì)和宗旨所決定。我們黨以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。來(lái)自人民、依靠人民而又要組織、動(dòng)員人民前進(jìn)，是我們黨的歷史責(zé)任。我們黨執(zhí)政，就是要領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主。中國(guó)人民選擇了我們黨，從此就掌握了自己的命運(yùn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位保證了人民當(dāng)家作主，人民當(dāng)家作主的實(shí)踐鞏固了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，還必須以保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一為基礎(chǔ)。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心之所以堅(jiān)強(qiáng)有力，就在于全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。我們黨是一個(gè)有著多萬(wàn)黨員的大黨，如果沒(méi)有統(tǒng)一意志，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各行其是，一盤(pán)散沙，不僅不能堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，而且黨組織也會(huì)土崩瓦解。因此，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一對(duì)于黨和人民事業(yè)的成功也是至關(guān)重要的。作為執(zhí)政黨，我們一定要倍加珍視黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持維護(hù)黨的統(tǒng)一。

“黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)”，這是黨的組織紀(jì)律的基本內(nèi)容。遵守黨的組織紀(jì)律，就必須做到這“四個(gè)服從”，并且要真心實(shí)意、不折不扣、善始善終地服從。當(dāng)前在一些單位和個(gè)人身上存在的個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象，“上有政策、下有對(duì)策”的現(xiàn)象，對(duì)黨的決議會(huì)上不說(shuō)會(huì)下亂說(shuō)的現(xiàn)象，都是不遵守黨的組織紀(jì)律的表現(xiàn)，都是必須堅(jiān)決反對(duì)和制止的。

三、堅(jiān)持顧全大局，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)。增強(qiáng)和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，就要有穩(wěn)定大局的意識(shí)，顧全大局的境界，縱觀(guān)大局的眼界，把握大局的能力，服務(wù)大局的覺(jué)悟。在當(dāng)前，我認(rèn)為應(yīng)著力處理好三個(gè)方面的關(guān)系：

一是個(gè)人與組織的關(guān)系。黨員個(gè)人是黨組織一分子，黨組織是全體黨員按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。黨組織是由黨員個(gè)人組成的，沒(méi)有黨員個(gè)人，不可能有黨的組織；沒(méi)有黨的組織，就不可能有黨員個(gè)人，更不可能發(fā)揮黨員個(gè)人的作用。黨組織是一個(gè)統(tǒng)一整體，只有每個(gè)黨員都團(tuán)結(jié)起來(lái)，凝聚在黨組織的周?chē)h才有力量，才能保持旺盛的生命力。個(gè)人的力量再?gòu)?qiáng)也強(qiáng)不過(guò)組織，如果個(gè)人脫離了組織，那將一事無(wú)成。黨員個(gè)人必須服從黨的組織，不允許任何人凌駕于組織之上。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨組織代表人民的根本利益，服從組織就是服從人民利益。只有黨員個(gè)人服從黨的組織，才能保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，勝利實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)。

二是局部與全局的關(guān)系。局部與全局是辯證的統(tǒng)一。全局利益與局部利益是一致的，全局利益包含了局部利益。正確處理局部與全局的關(guān)系，就要正確對(duì)待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，堅(jiān)持把黨和國(guó)家的利益放在首位，又充分兼顧各方面的利益。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，利益主體多元化，而黨員生活在不同利益群體中，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系，很容易產(chǎn)生片面追求局部利益的情況。一些人搞“上有政策，下有對(duì)策”根本原因是受部門(mén)本位利益的驅(qū)動(dòng)。因此，在這種情況下，必須增強(qiáng)全局觀(guān)念，正確處理局部與全局利益、共同利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。有些事情在局部看來(lái)或許有道理，但從全局看來(lái)是不行的，就要堅(jiān)持小道理服從大道理，堅(jiān)持局部服從全局。不允許有令不行、有禁不止、政出多門(mén)、各搞一套。不允許存在在損害全局利益的局部利益，也不允許存在損害全局利益的部門(mén)利益。如果不顧全局，大局利益受到損害，局部和部門(mén)這個(gè)小局的利益也保不住。

三是大事與小事的關(guān)系。大事與小事是相對(duì)而言的，從個(gè)人與集體而言，個(gè)人再大的大事也是小事，集體再小的小事也是大事；從局部與全局而言，局部再大的大事也是小事，全局再小的小事也可能是大事；維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠才是至高無(wú)上的大事。我們要堅(jiān)持以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，把個(gè)人的“大事”自覺(jué)服從于集體的“小事”，局部的“大事”自覺(jué)服從于全局的“小事”，一切服從于人民群眾根本利益的大事。牢固樹(shù)立真心實(shí)意效力于民的責(zé)任意識(shí)，以孝子之心善待群眾，以骨肉之情關(guān)心群眾，傾注滿(mǎn)腔熱情，想盡千方百計(jì)造福于民，多為群眾謀利益，多辦涉及群眾利益的事，多為群眾排難解憂(yōu)，在群眾利益受到損害和遇到特殊困難時(shí)，黨員干部必須挺身而出，急群眾所急，幫群眾所幫。為群眾謀利益，不僅要“真謀”、“實(shí)謀”，還要“巧謀”，“善謀”。當(dāng)前應(yīng)特別注意三個(gè)方面的總是一是盡力而為與量力而行的問(wèn)題。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大投入搞建設(shè)，這十分必要，但必須從實(shí)際出發(fā)，充分考慮群眾的承受能力。二是對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的問(wèn)題。把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)很好地統(tǒng)一起來(lái)，不能以犧牲群眾利益為代價(jià)，為單位實(shí)際上為個(gè)人涂脂抹粉，謀求“政績(jī)”。三是領(lǐng)導(dǎo)意志與群眾意愿的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)意志應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)群眾的意愿。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)意志與群眾意愿出現(xiàn)差異不統(tǒng)一時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者就須冷靜思考，做好深入細(xì)致的思想工作，使領(lǐng)導(dǎo)意志與群眾想法達(dá)成一致。

總而言之，堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，一要自覺(jué)，二要堅(jiān)決。要自覺(jué)，是因?yàn)辄h的紀(jì)律反映了全體黨員的意志，建立在共同的理想信念基礎(chǔ)之上，它是每個(gè)共產(chǎn)黨員向黨作出的莊嚴(yán)承諾；要堅(jiān)決，是因?yàn)辄h的紀(jì)律是嚴(yán)肅的鐵的紀(jì)律，是黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證，同時(shí)也是每個(gè)黨員的“護(hù)身劍”。只有自覺(jué)把自己置于黨紀(jì)的約束之下，嚴(yán)格遵守執(zhí)行，我們才能使自己保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，始終朝著正確方向前進(jìn)。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，我們應(yīng)當(dāng)不斷地創(chuàng)新思維方式，改進(jìn)行為方法，找準(zhǔn)各自崗位的角色定位，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神和犧牲精神，用“和為貴”的理念來(lái)面對(duì)出現(xiàn)的矛盾，用積極的態(tài)度來(lái)做工作，堅(jiān)持襟懷坦蕩，與人為善，真正從內(nèi)心深處寬厚大度，體諒包容，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，維護(hù)統(tǒng)一。