區(qū)財(cái)政局優(yōu)秀事跡
時(shí)間:2022-03-23 10:15:00
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財(cái)政部門負(fù)有為一級(jí)政府理財(cái)?shù)闹匾氊?zé),這就決定了財(cái)政部門必須把好廉政關(guān)口,否則就可能出問題,甚至出大問題。做好財(cái)政部門的廉政建設(shè),一定要把握好五個(gè)方面的關(guān)系。
1、把握好對(duì)區(qū)域發(fā)展負(fù)責(zé)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者政治安全負(fù)責(zé)的關(guān)系,切實(shí)提高財(cái)政干部的政治素質(zhì)。財(cái)政工作既是個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇也是個(gè)政治范疇。做好財(cái)政工作,要牢牢把握財(cái)政是政府職能這個(gè)本質(zhì)屬性,堅(jiān)持有財(cái)有政,財(cái)從屬政的原則,牢固樹立全局觀念和以財(cái)行政的觀念,對(duì)本級(jí)政府高度負(fù)責(zé)。同時(shí),應(yīng)該高度注意的是,我們不僅要當(dāng)好區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)工作上的參謀和助手,也要為領(lǐng)導(dǎo)把好“廉政”關(guān)口,對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人政治安全高度負(fù)責(zé)。就此,我們堅(jiān)持從三個(gè)方面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)建設(shè)。一是健全制度。近年來,我們先后制定了《部門預(yù)算制度》、《專項(xiàng)資金管理制度》、《資金核算辦法》、《電算化會(huì)計(jì)管理制度》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度》等一系列規(guī)章制度,確保領(lǐng)導(dǎo)干部管好用好財(cái)政資金。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們積極組織機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)活動(dòng),特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大文獻(xiàn),圍繞樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研討,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,在新的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,就區(qū)域財(cái)政如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)進(jìn)步、服務(wù)百姓民生,開拓思路,制定措施。三是抓好廉政教育。我們組織黨員干部觀看典型案件教育片,讓全局干部職工自覺思考和認(rèn)識(shí)廉潔之美、貪欲之害,并組織討論,談體會(huì),找差距,使廣大干部牢記“眼前有路忘縮手,身后無徑思回頭”的警訓(xùn),取得了良好的效果。全局干部職工進(jìn)一步提高了政治素質(zhì),從局領(lǐng)導(dǎo)班子,到科長(zhǎng)、科員的每一位同志,都以高度的責(zé)任感,管理使用每一筆財(cái)政資金,實(shí)現(xiàn)了對(duì)區(qū)域發(fā)展負(fù)責(zé)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者政治安全負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。
2、把握好快節(jié)奏的工作要求與嚴(yán)格的工作程序之間的關(guān)系,切實(shí)提升財(cái)政干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。近年來,各項(xiàng)工作步伐不斷加快,資金的使用、撥付方面,都必須盡快處理,盡快撥付,這就對(duì)我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)的盡快提高提出了新的要求。我們一方面深化認(rèn)識(shí),急政府之所急,確保政令暢通,確保拿事,不誤事。另一方面,我們致力于打造適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的隊(duì)伍,使我們的隊(duì)伍能夠在嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,高質(zhì)量、高效率地勝任理財(cái)工作。在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面,我們制定了《追加預(yù)算審批辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行審批流程,把握追加資金的方向和額度;還制定了《票據(jù)傳遞流程》,以規(guī)范的工作程序,來保障資金安全。
圍繞著提高業(yè)務(wù)素質(zhì),我們把學(xué)業(yè)務(wù)作為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)重要的核心內(nèi)容,在局內(nèi)開展“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng),即周學(xué)一文,月讀一書,季撰一搞,年習(xí)一技,形成了鉆研業(yè)務(wù)、提高技能的濃厚氛圍。最近以來我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《財(cái)政學(xué)》等4本書,并分別指派人員參加省、市財(cái)政部門組織的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。我們還充分借助省、市財(cái)政部門的平臺(tái),對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行真學(xué)真考,并將考試成績(jī)作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),充分調(diào)動(dòng)了大家的學(xué)習(xí)積極性。這樣一來,同志們的業(yè)務(wù)水平有了明顯提升。我局全員通過全省“行政執(zhí)法資格”培訓(xùn)考試,在全市會(huì)計(jì)知識(shí)大賽中,我局獲得團(tuán)體第一名。
3、把握好工作任務(wù)與激勵(lì)機(jī)制之間的關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政干部的創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先意識(shí)。為保持我們的隊(duì)伍熱情不衰,積極性不減,我們一是努力為干部職工營(yíng)造溫馨的工作環(huán)境。二是著力為干部職工營(yíng)造良好的發(fā)展機(jī)會(huì),讓干部職工干得舒心、干得安心。我們不斷鼓勵(lì)干部特別是年輕干部在政治上追求進(jìn)步,對(duì)申請(qǐng)入黨的積極分子做培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃,定期進(jìn)行談話。我們還著力構(gòu)建舒心的工作氛圍、平等競(jìng)爭(zhēng)的工作環(huán)境、良好溝通的工作風(fēng)氣,使干部隨著財(cái)政事業(yè)的成長(zhǎng)而成長(zhǎng)。對(duì)于那些為財(cái)政事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的同志,在評(píng)優(yōu)、評(píng)先等方面給予傾斜,既增強(qiáng)干部的責(zé)任感和榮譽(yù)感,同時(shí)樹立與財(cái)政事業(yè)榮辱與共的職業(yè)意識(shí)。三是積極倡導(dǎo)“熱愛財(cái)政,依法理財(cái),廉潔奉公,文明高效”的職業(yè)道德,通過開展“知恩、知足、知責(zé)”的學(xué)習(xí)討論,并深入到我區(qū)的兩個(gè)村特困家庭“訪貧思廉”,激發(fā)大家感恩之心,增強(qiáng)大家的社會(huì)責(zé)任意識(shí),更使全體機(jī)關(guān)干部保持和煥發(fā)了愛崗敬業(yè)的向上熱情。
4、把握好監(jiān)督和服務(wù)之間的關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政干部的服務(wù)意識(shí)。由于掌控資源的工作特殊性,使財(cái)政部門非??赡茉谔幚碡?cái)政監(jiān)督和財(cái)政服務(wù)的關(guān)系時(shí)出現(xiàn)偏差,甚至走向預(yù)算部門的“對(duì)面”。我們認(rèn)為,財(cái)政監(jiān)督和財(cái)政服務(wù)是財(cái)政工作的兩個(gè)方面,兩者之間的關(guān)系相輔相成、缺一不可,我們要在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督。
在加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督過程中,我們的工作涵蓋了預(yù)算資金、局內(nèi)賬戶和財(cái)集辦的核算業(yè)務(wù)等各個(gè)方面,每一方面都有健全的制度和規(guī)范。
在加強(qiáng)服務(wù)方面,現(xiàn)在我們的財(cái)政部門已經(jīng)不再是“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”,而是“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、錢難撥”。在這樣的情況下,我們的服務(wù)不是說誰想要多少就撥多少,而是該撥的,特別是重點(diǎn)投向,要及時(shí)撥付到位。去年在民生方面按政府要求組織了1.1億的投入,作為追加,涉及惠民醫(yī)院建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、小區(qū)組團(tuán)改造等。資金調(diào)度有急有緩,也有困難。對(duì)一時(shí)不能滿足的,不能馬上撥付的,要向有關(guān)部門做好解釋,取得理解、諒解。
為了實(shí)現(xiàn)服務(wù)和監(jiān)督的互動(dòng),我們以規(guī)范的程序保證監(jiān)督權(quán)力的公平運(yùn)行,在嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,一是填制《財(cái)政監(jiān)督通知書》,把要檢查的單位名稱、地點(diǎn)、電話和檢查人員等項(xiàng)目如實(shí)填寫清楚并在公布欄公布,便于辦理人跟蹤檢查。二是實(shí)行財(cái)政監(jiān)督檢查告知制度。財(cái)政監(jiān)督人員要告知被檢查單位有哪些權(quán)利和義務(wù),這也是我們體現(xiàn)文明監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查后有異議的單位及時(shí)召開聽證會(huì),使財(cái)政部門和預(yù)算單位在平等、尊重的原則下,展開討論,現(xiàn)場(chǎng)說法。這些措施,保證了我們的財(cái)政干部在依法監(jiān)督,為自身樹立一流的形象、一流的素質(zhì)的同時(shí),也為預(yù)算單位提供了一流的服務(wù)。我們局連續(xù)三年在全區(qū)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中名列第一,我們的財(cái)政干部以良好的服務(wù)水平贏得了各個(gè)方面好評(píng),有9人榮獲市區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào),60多人被評(píng)為各類優(yōu)秀個(gè)人。
5、把握好收入與支出之間的關(guān)系,切實(shí)提高財(cái)政工作的創(chuàng)新能力。近年來,財(cái)政增支和減收的壓力越來越大。在減收方面,國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施,各類投資增長(zhǎng)趨緩,為地方財(cái)政增收帶來巨大壓力。在財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)難度不斷加大的同時(shí),政府向公共服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變同時(shí)產(chǎn)生更多新的支出。為了贏得財(cái)政工作的主動(dòng)權(quán),我們堅(jiān)持在財(cái)政制度創(chuàng)新上下大功夫,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局中,找準(zhǔn)財(cái)政發(fā)揮作用的角度和途徑,既算好總體賬,更算好細(xì)賬和經(jīng)濟(jì)效益賬。在促進(jìn)財(cái)政增收上,我們圍繞做大財(cái)政蛋糕,緊緊抓住東北老工業(yè)基地振興的機(jī)遇,充分發(fā)揮財(cái)政的經(jīng)濟(jì)整合功能、利益調(diào)節(jié)作用和投資乘數(shù)效應(yīng),激發(fā)、誘導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)各類經(jīng)濟(jì)主體放手發(fā)展,力求促產(chǎn)增銷、開源生財(cái)。同時(shí),大膽推進(jìn)區(qū)街財(cái)政管理體制改革,并根據(jù)財(cái)政狀況,對(duì)政策不斷調(diào)整和完善,調(diào)動(dòng)街道辦事處綜合治稅的積極性。
在節(jié)支方面,我們嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理改革,進(jìn)一步規(guī)范了行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支管理。我們大力推行政府采購(gòu),相繼制訂了采購(gòu)管理辦法、政府采購(gòu)目錄、政府采購(gòu)工作規(guī)程等,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)單位車、會(huì)、物等經(jīng)費(fèi)的支出管理,加大了對(duì)社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力的控制力度。我們還建立、實(shí)施了預(yù)算監(jiān)控系統(tǒng),制止在預(yù)算資金方面的挪用、占用和寬打窄用,從源頭上控制了亂支濫用現(xiàn)象。
在這期間,我們注意把握好重點(diǎn)支出和常規(guī)支出的關(guān)系,切實(shí)提高財(cái)政工作的協(xié)調(diào)水平。近些年來,我們努力科學(xué)界定財(cái)政支出范圍保證重點(diǎn),重排支出順序,使得支出結(jié)構(gòu)的變動(dòng)呈現(xiàn)出趨向公共財(cái)政要求的積極變化。比如社保支出所占比重及支出規(guī)模迅速提高。同時(shí),行政支出逐步下降。為確保重點(diǎn)支出,我們協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)層面,解決了很多棘手的問題。在協(xié)調(diào)過程中,我們一是增強(qiáng)主動(dòng)性,二是注重靈活性,以實(shí)現(xiàn)“雙贏”、“多贏”。
通過以上這些工作,我們大東區(qū)的財(cái)政事業(yè)得到了較好的發(fā)展。我們局先后獲得省行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、省特級(jí)檔案管理先進(jìn)單位、市文明窗口、市先進(jìn)黨總支部、市先進(jìn)單位、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào),并連續(xù)三年被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為特殊貢獻(xiàn)及效能建設(shè)先進(jìn)單位和行風(fēng)建設(shè)免檢單位。
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